高校實驗室危化品管理現(xiàn)狀與優(yōu)化策略研究

［摘 要］高校實驗室是人才培養(yǎng)、學科建設(shè)和科研創(chuàng)新的重要平臺，而危險化學品管理（以下簡稱?；饭芾恚┦菍嶒炇野踩芾碇酗L險最高的環(huán)節(jié)。文章主要分析高校實驗室危化品管理現(xiàn)狀，具體包括管理制度不健全、存儲設(shè)施不達標、使用處理不合規(guī)及檢查監(jiān)管不到位等主要問題，并提出高校實驗室危化品管理的優(yōu)化策略，旨在提升高校實驗室?；饭芾硭?，確保實驗室安全運行，預防安全事故發(fā)生。

［關(guān)鍵詞］高校實驗室；?；饭芾?；安全管理；安全教育

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.24.070

［中圖分類號］G647 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）24-0-03

0" " "引 言

高校實驗室作為高素質(zhì)人才培養(yǎng)、專業(yè)學科建設(shè)、前沿科學研究、核心技術(shù)研發(fā)的重要平臺，是高校發(fā)揮教學、科研和社會服務(wù)功能的重要支撐［1］。實驗室安全事關(guān)“平安校園，安全校園”建設(shè)，是保障學校安全的重要基石。危險化學品的規(guī)范管理是高校實驗室安全管理工作中風險最高、關(guān)注最多、挑戰(zhàn)最大的工作，有效提高?；返陌踩鎯Α⑹褂谩⑻幹玫热^程管理水平，對預防實驗室安全事故具有重要意義。

根據(jù)2011年國務(wù)院修訂的《危險化學品安全管理條例》，危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。由于實驗室?；肥褂梅秶鷱V泛，覆蓋化學化工、材料光電、環(huán)境生物、醫(yī)藥農(nóng)林等大類學科和對應行業(yè)，我國超過80%的高校實驗室管理涉及危化品管理［2］。由于我國高等教育規(guī)模不斷擴大，高校實驗室建設(shè)在不斷推進，科學研究和實驗教學任務(wù)要求加強對實驗室化學品的管理。據(jù)不完全統(tǒng)計，2001年以來，我國高校實驗室發(fā)生安全事故超100起，其中超過80%是由危險化學品的存儲、使用、處置不當引起的，教訓深刻［3］。由此可知，當前?；饭芾砣匀皇歉咝嶒炇野踩芾淼闹攸c環(huán)節(jié)。如何切實提升實驗室?；饭芾硭?，防范各類實驗室安全事故，是我國高校實驗室保持高效、穩(wěn)定、可持續(xù)運行必須回答的問題。

1" " "高校實驗室?；饭芾憩F(xiàn)狀

1.1" "危化品管理制度不健全

高校在實驗室?；饭芾砩先狈ο到y(tǒng)的管理制度，流程設(shè)計和執(zhí)行存在諸多不足。部分師生在實驗操作中不嚴格執(zhí)行危化品管理規(guī)定，擅自購買?；?、不按要求分類存放等情況時有發(fā)生［4］。危化品管理臺賬設(shè)置不全面，未涵蓋安全檢查、隱患整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，導致管理過程中安全隱患難以及時識別和整改。盡管臺賬在危化品管理中至關(guān)重要，但許多高校在臺賬記錄和整理上不夠嚴格，臺賬制度未能有效執(zhí)行，尤其是缺少同步的電子臺賬，導致管理中的漏洞增多［5］。例如，?；返某鋈霂煊涗洸灰?guī)范，部分學校僅僅依賴紙質(zhì)臺賬，記錄不及時、不準確，庫管員對臺賬的重要性認識不足，最終導致庫存賬目不清，管理混亂。此外，高校普遍缺乏針對危化品管理的統(tǒng)一標準和操作指南，使得各部門在管理上缺乏協(xié)同性，進一步加劇了管理的復雜性和不確定性。

1.2" "危化品存儲設(shè)施不達標

高校危化品倉庫的設(shè)施選址、使用規(guī)劃等存在諸多問題。例如，當前多數(shù)高校危化品倉庫僅做到了集中存放和分類管理，防火防爆、應急處置等安全保障設(shè)施并不完善，甚至部分高校的危化品倉庫缺乏基本的安全設(shè)施。此外，這些倉庫的設(shè)計往往沒有考慮到?；返奶厥獯鎯σ螅瑢е略诠芾砗途S護過程中存在較大困難。例如，防火和防爆措施落實不到位使得危化品倉庫極易成為潛在的安全隱患區(qū)域，而通風和除塵系統(tǒng)不完善則可能導致有害氣體積聚，進一步增加事故發(fā)生的風險［6-7］。

1.3" "危化品使用處置不合規(guī)

高校在實驗室危化品使用后的廢棄物處置方面存在較為嚴重的管理缺失問題［8］。一些高校的實驗室在?；肥褂煤?，往往未能按照規(guī)定對廢棄物進行分類和妥善處理。部分師生由于對?；返奈：π哉J識不足，在處理實驗殘留物和廢棄物時，往往為了圖方便直接丟棄或排放至下水道，造成環(huán)境污染。這種不規(guī)范的處置方式不僅違反了環(huán)保法規(guī)，還給校園環(huán)境和周邊生態(tài)帶來了不可忽視的危害。這主要歸因于許多高校缺乏完整的廢棄物管理體系，未能建立詳細的廢物處置記錄表。特別是在面對過期或失效的試劑藥品時，往往沒有采取適當?shù)姆诸悺⒒厥蘸弯N毀措施，給實驗室埋下了安全隱患。

1.4" "?；饭芾頇z查監(jiān)管不到位

實驗室?；饭芾硇枰獓栏竦膶I(yè)檢查和監(jiān)管，但高校管理人員的專業(yè)素質(zhì)相對有限，且缺乏必要的培訓，使得安全檢查常常流于形式，無法有效識別和解決其中的安全問題。許多高校的?；穫}庫準入門檻低，管理人員素質(zhì)參差不齊，在檢查過程中對化學品分類、儲存、處理等專業(yè)問題認識不足，導致安全隱患長期得不到有效解決。即便問題被發(fā)現(xiàn)，也因整改不及時或整改后復檢不到位，使問題得不到徹底解決。此外，不同部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)作，導致監(jiān)管工作效率低下，難以形成管理閉環(huán)，進一步加大了安全風險［9］。

2" " "高校實驗室?；饭芾淼膬?yōu)化策略

高校要基于《危險化學品安全管理條例》和2022年應急管理部印發(fā)的《“十四五”危險化學品安全生產(chǎn)規(guī)劃方案》，并結(jié)合高校實驗室?；饭芾憩F(xiàn)狀，探索有效的優(yōu)化措施。

2.1" "建立危化品管理責任體系，成立專門的領(lǐng)導小組

高校在?；饭芾碡熑误w系建立過程中應建立起以各單位主要負責人為核心的全面責任制度，確定專門的安全管理責任部門或工作小組，配備相應的安全監(jiān)督管理人員，確保各項管理職責有效落實。通常情況下，理工類高校均設(shè)置實驗室建設(shè)與管理處專門負責實驗室的綜合管理。然而，由于危化品的特殊性及其造成的重大安全事故不可挽回性，建議高校專門針對危化品管理制定管理規(guī)定。

此外，高?？梢猿闪⑽；饭芾砉ぷ黝I(lǐng)導小組，由分管資產(chǎn)管理和安全保衛(wèi)工作的校長擔任組長，成員由黨辦、校辦、保衛(wèi)處、資產(chǎn)處、財務(wù)處、人事處、教務(wù)處、科技處、學生處及各學院（系）和科研單位主要負責人組成，辦公室設(shè)在實驗室管理處。通過專門的工作領(lǐng)導小組，將?；饭芾硭婕暗牟块T實現(xiàn)分工明確、高效聯(lián)結(jié)和協(xié)同共進。例如，學校黨辦、校辦可以推動?；饭芾磙k法的制定，保衛(wèi)處負責危化品的安全監(jiān)督檢查，資產(chǎn)處和實驗室管理處協(xié)同做好申購論證、供應商資質(zhì)核驗、危化品入賬入庫、使用監(jiān)督和處置管理等工作，財務(wù)處、科研處需要提供相關(guān)研究工作的項目管理和?；飞曩徤觐I(lǐng)與研究內(nèi)容必要聯(lián)系等材料，學生處、教務(wù)處需要做好實驗室安全教育和突發(fā)事件處置保障工作，人事處需要對研究系列人員、實驗支撐系列人員進行相關(guān)管理培訓，確保各單位和各實驗室主要負責人的?；饭芾硭刭|(zhì)過硬。

2.2" "完善配套設(shè)施，構(gòu)建全流程管理機制

目前，高校需要對實驗室?；返牟少?、運輸、儲存、使用及其廢棄物處置進行全流程管理。基于此，高校要加大對實驗室?；饭芾碓O(shè)備和安全保障設(shè)施等的投入，及時完善危化品管理所需的相關(guān)軟硬件設(shè)施。首先，建設(shè)具有危化品全流程管理功能的信息化管理系統(tǒng)，使其能夠在?；飞曩?、論證、審批、運送、驗收、使用、回收和處置等全流程實現(xiàn)信息追溯，并集成學校、學院、實驗室、供應商、處置商等多端用戶，實現(xiàn)危化品動態(tài)化管理和全生命周期管理［10］。其次，實驗室建設(shè)處、保衛(wèi)處、科技處需要對危化品申購需求進行必要性、合理性論證，并對允許留存劑量和供應商資質(zhì)進行系統(tǒng)論證。再次，推動建設(shè)符合國家標準的危化品庫房，更新和完善?；窇狈雷o設(shè)施和救援設(shè)備，實現(xiàn)危化品的集中統(tǒng)一管理；利用電子臺賬記錄?；肥褂们闆r和后續(xù)去向，強化動態(tài)過程管理。最后，對已使用或臨期、過期危化品進行安全、環(huán)保處置。學校應對危險廢物進行集中統(tǒng)一處置，對實驗室產(chǎn)生的危廢種類、來源進行核算，并嚴格篩選危廢處置單位，委托其對校內(nèi)各實驗室產(chǎn)生的危廢進行分類回收和集中處置；還應建立危險廢物污染防治信息公開制度，詳細公開實驗室排放的危廢名稱、對應代碼、產(chǎn)生量、來源以及處置單位。

2.3" "強化安全教育培訓，提升人員綜合素質(zhì)

高校應結(jié)合各部門和實驗室的實際情況，制訂針對性的教育培訓計劃，針對管理者、責任人、參與人強化安全教育培訓。培訓內(nèi)容應包括?；钒踩逃?、法制教育和崗位技術(shù)培訓等多個維度［11］。高校應開展行政管理人員素養(yǎng)提升工作，定期組織相關(guān)人員參加專業(yè)的安全培訓，使管理人員能夠適應新技術(shù)、新方法的變化。高校還應重視課題組負責人在實驗室安全管理中的關(guān)鍵作用，積極調(diào)動實驗室責任人的主觀能動性，圍繞如何識別和處理安全隱患、如何指導和監(jiān)督實驗人員的操作等主要問題開展高級培訓；組織研究人員輪換參與安全檢查和風險評估，以督導者的角度審視本校實驗室?；饭芾韱栴}，強化共同參與和風險識別。

學校各科研單位（二級學院、研究所等）需要注重學生在實驗室操作中的直接參與，積極開發(fā)具有學科特色的安全教育課程，結(jié)合專業(yè)教育或?qū)W課程、實驗環(huán)節(jié)等，開展包括化學品分類、實驗操作規(guī)范、防護與應急處理等在內(nèi)的危化品安全教育。對于配備實驗支撐人員的重要研發(fā)平臺，同樣需要對他們開展包括實驗室設(shè)備維護、?；饭芾怼踩雷o在內(nèi)的專業(yè)培訓，使之熟悉應急預案，并定期組織或參與演練，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速作出反應［12］。

2.4" "強調(diào)隱患排查整改，開展應急預案演練

學校層面和二級單位層面應對?；反鎯褪褂脠鏊M行定期督查和日常巡查，督促相關(guān)責任人及時整改，消除安全隱患。例如，南京工業(yè)大學常態(tài)化地開展學院自查自糾，以及學校綜合性檢查，并嚴格實施“單位自查—學校督查—反饋整改—學校復查”閉環(huán)管理模式。在學院層面，要求各實驗室參照“安全自查登記表”開展全面自查自糾，并通過學院實驗室安全管理小組定期或不定期開展普查與抽查，及時將相關(guān)隱患匯總上報至學校；學校會依據(jù)學院和實驗室自查結(jié)果，組織實驗室建設(shè)與管理處、校園安全部門、國有資產(chǎn)管理處等相關(guān)職能部門，以及專兼職安全督導員有重點地進行督查，對自糾不到位的學院或?qū)嶒炇蚁掳l(fā)整改通知書，明確整改內(nèi)容與整改期限；相關(guān)學院或?qū)嶒炇倚枰皶r參照整改意見進行整改，并在完成整改后填寫“安全整改反饋表”；學校收到整改反饋后，對整改的實驗室進行抽查復核，對未整改完成的實驗室進行限期關(guān)停，直至整改驗收合格后重新開放。

另外，高校實驗室由于人員密集、流動性大、作業(yè)頻繁［13］，還應建立實驗室?；饭竞褪鹿蕬碧幚眍A案制度，確保各類人員明確實驗室可能使用的?；贩N類、數(shù)量及其可能引發(fā)的事故處理方案。對于重點管控的?；?，應定期組織應急救援演練，確保在發(fā)生突發(fā)事故時能夠及時有效地進行處置。

3" " "結(jié)束語

高校實驗室?；饭芾硎菍嶒炇野踩芾淼年P(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到校園的整體安全和環(huán)境保護。通過建立?；饭芾碡熑误w系、完善配套設(shè)施、強化安全教育培訓、加強隱患排查整改與應急預案演練，高?？梢燥@著提升實驗室?；饭芾硭?，減少安全事故。未來，高校應繼續(xù)加強實驗室?；啡鞒坦芾恚苿有畔⒒夹g(shù)的應用，提高實驗室安全管理水平，為教學、科研工作的順利開展提供堅實保障。

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