協同治理理論下高校“一站式”學生社區育人路徑研究

學生社區是高校大學生課外學習、生活與個性發展的重要場所。現階段，高校“一站式”學生社區綜合管理模式面臨著整體管理效果不佳、管理整合度不高、管理效率較低及管理功能發揮受限等問題。在全面育人視角及協同治理理念下，高校應從黨建引領“一站式”學生社區、加強“一站式”學生社區的思想政治建設、創新學生社區信息化管理手段等方面，積極探索“一站式”學生辦事大廳模式，為教育服務化的高校引進“一站式”模式，對高校生活教育模式構建和學生服務，學校管理的現代化、城市化、科學化改革也能起到先行先試、經驗借鑒和路徑建設之用。

1 “一站式”學生社區建設的目的及意義

1.1 “一站式”學生社區建設的目的

隨著時代發展和當前大學生群體的變化，宿舍文化對大學生的影響變得尤為突出，宿舍陣地在育人中的作用更加凸顯，加強宿舍文化建設對建設優良校風學風變得更加重要。學生宿舍集生活與學習于一體，由于學生密集度高，且生活、學習習慣及性格差異，往往容易產生矛盾，甚至會引發校園危機事件，對于校園安全存在較大隱患，同時大學與中學在教學組織、教學方法等方面存在較大差異，且課后與教師的接觸沒有中學頻繁，學業上的很多困惑很難及時得到解決，極易產生厭學情緒，良好的宿舍文化氛圍不僅有利于身心健康，也有利于個人發展，學生宿舍已然成為我們開展第二課堂和思想政治教育的重要陣地。

“一站式”學生社區建設的目的就在于通過輔導員工作室、學生思政中心、陽光心靈驛站等物理空間，一站式、零距離解決學生思想問題和實際問題，推動育人力量下沉學生社區，形成全員協同育人的良好局面，深化改革創新，推動“三全育人”體系建設。“一站式”學生社區的建設必須始終堅持“圍繞中心、服務大局、深度融合、有為有位”的黨建工作定位，時刻牢記習近平總書記關于“做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”的諄諄教誨，積極探索構建領導干部深入學生工作一線的體制機制，認真落實好立德樹人的根本任務。

1.2 “一站式”學生社區建設的意義

“一站式”學生社區的建設可以把思想政治教育貫穿到學生社區生活的方方面面，形成濃郁的組織育人氛圍。發揚“楓橋經驗”努力使各類問題在宿舍“一站式”得到滿意解決，充分發揮黨政領導、學工團隊和教師團隊的指導作用，保障穩定的組織領導力量，將工作重心前移，領導班子、教學團隊、學工團隊進駐學生社區，明確了“四個一”建設理念，即黨建引領一竿子到底、頂層設計一攬子統籌、學生訴求一站式受理、社區建設一體化運作的工作格局，充分調動黨、團支部的組織作用，打造學生社區黨建和思想政治工作高地；狠抓理想信念教育，充分發揮黨組織的思想引領功能，在集體學習、專業答疑、畢業指導、課程研討過程中，融入黨的先進理論和思想，有利于打通育人的“最后一公里”，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

2 “一站式”學生社區的建設情況

2.1 “一站式”學生社區試點開展

（1）各試點高校黨委應高度重視黨委書記履行試點工作第一責任人職責，領導班子成員強化“一崗雙責”，將試點工作作為常委會、全委會和校長辦公會重要議題，每學期專題研究，及時協調解決機制構建、資源配置、經費保障等問題，形成黨委統一領導、有關部門各司其職、全員共同協調的工作格局，建立學生黨員網格化管理體系，健全線上線下責任區、示范崗、工作坊等常態化局面。

（2）學校、部處、院系領導干部帶頭踐行“一線規則”，常態化深入學生社區，及時解決涉及學生思想、學習、生活、發展等實際問題。建立學生社區黨支部工作聯系點，校院兩級領導干部至少每月到所聯系的黨支部參加一次組織生活或主題黨日活動。

（3）組織學生通過社團活動、志愿服務、實踐鍛煉等方式參與社區建設、樓棟管理，建立健全以服務奉獻為方向、以素質養成為目標、以經歷認證為保障、以制度規范為基礎的長效機制，培養學生自主意識和自律能力。

2.2 “一站式”學生社區試點擴大

堅持以“黨委領導”強責任、聚合力，以“學工牽頭”強體系、顯特色，以“教師協同”強支撐、促長效，以“學生參與”強覆蓋、育自覺，以“黨團引領”強陣地、立方向，以“社團助力”強載體、建氛圍，以“教師入駐”強機制、穩落實，引領學校黨員干部、教職工實行“一線規則”，推動校院領導力量、思政力量、管理力量、服務力量等下沉到學生社區中去，努力打造學生黨建前沿陣地、“三全育人”實踐園地、平安校園模范基地，同時推動形成“五幫五促”的長效機制，形成全員、全過程、全方位的育人共同體。這種共同體可以共同關注學生的成長需求，提供個性化的幫助和支持，形成了合力育人的良好氛圍。并且提高了學生的滿意度和歸屬感，讓學生感受到學校和社區的關心和支持，有助于增強學生對學校和社區的認同感和忠誠度。同時推動了高校思想政治工作的深入開展，提高了思想政治工作的針對性和實效性，為培養社會主義事業合格建設者和接班人提供了有力保障。

2.3 全面開展“一站式”學生社區

（1）設施與服務的完善。“一站式”學生社區應提供全面的設施和服務，滿足學生的各種需求。這包括宿舍設施、學習空間、餐飲服務等，以及提供健康、心理、就業等方面的咨詢服務，這些設施和服務應得到不斷更新和優化，以適應學生的變化需求。

（2）教育與學習的支持。“一站式”學生社區應提供學習支持和教育資源，幫助學生實現全面發展。這可以包括提供學習輔導、學術指導、職業規劃等服務，以及組織各種學術活動、講座和研討會等。

（3）文化與社交的豐富。“一站式”學生社區應創建多元、包容的文化氛圍，促進學生之間的交流和互動。可以組織各種文化活動、體育比賽等，提供平臺讓學生展示自我、交流思想、建立友誼。

（4）管理與服務的優化。“一站式”學生社區的管理和服務應以學生為中心，注重學生的參與和反饋。建立健全管理機制，提供高效、便捷的服務，解決學生在社區生活中遇到的問題和困難。

（5）環境與安全的保障。“一站式”學生社區應提供安全、舒適、宜居的環境，保障學生的身心健康和安全。加強安全管理，提供健康服務，營造和諧、安全的社區氛圍。

綜上所述，“一站式”學生社區的全面發展是一個綜合性的過程，需要不斷完善設施和服務、提供教育和學習支持、豐富文化和社交活動、優化管理和服務、保障環境與安全等多個方面的努力，這樣的社區才有助于促進學生的全面發展和成長，提高他們的滿意度和歸屬感。

3 協同治理理論下高校“一站式”學生社區建設實踐

為全面落實推進黨建引領“一站式”學生社區建設，將解決思想問題與實際問題緊密結合起來，努力把學生社區打造成學生黨建前沿陣地、推進學生社區治理體系和治理能力現代化，全面服務于學生成長成才，各高校可根據實際情況建立“自律委+網格員+寢室長”三級學生自治體系，積極開展了學生社區網格化的建設與實踐，形成“五個強化”即“強化思想引導、強化志愿服務、強化安全教育、強化學風建設、強化勞動實踐”為主要內容的協同治理理論下的“一站式”學生社區的育人路徑。

3.1 強化思想引導

（1）整合教育資源。將學校的教育資源，如心理輔導、職業規劃、求職招聘等，整合到學生社區中，讓學生在日常生活中就能接觸到這些教育資源，從而增強思想引導的效果。

（2）營造文化氛圍。通過舉辦各種文化活動，如講座、展覽、文藝快閃等，營造積極向上的文化氛圍，讓學生在潛移默化中受到思想引導。

（3）加強互動交流。一方面，鼓勵學生之間的互動交流，可以設立學生社區論壇、微信群等社交平臺，讓學生分享彼此的思想、經驗和感受；另一方面，校、院可以積極開展“領導干部接待日”等活動，加強師生間的聯系，打通宿舍至辦公室的“最后一公里”，從而增強思想引導的針對性和實效性。

（4）建立反饋機制。建立學生社區思想引導的反饋機制，及時了解學生對思想引導的接受程度和效果，根據反饋調整和優化思想引導的方式和內容。

3.2 強化志愿服務

（1）建立志愿服務組織。依托學生社區建立志愿服務組織，組織可以負責協調和管理所有的志愿服務活動。這個組織可以由學生自發組成，也可以由學校或社區進行引導和支持。

（2）豐富志愿活動形式。學生社區可以定期或不定期地開展各種志愿服務活動，如義務清理社區環境、學校食堂大掃除、為老年人提供生活幫助、為特殊兒童提供教育支持等。這些活動不僅可以增強學生的社會責任感，也可以讓學生在實踐中學習和成長。

（3）注重志愿服務評價。為了鼓勵學生參與志愿服務，學生社區可以建立一種激勵機制。例如，設立志愿服務獎學金、志愿服務證書等，以表彰那些積極參與志愿服務的學生。

3.3 強化安全教育

（1）舉辦安全教育活動。定期舉辦各種形式的安全教育活動，如安全知識講座、模擬演練、安全教育周等。通過這些活動，讓學生了解各種安全隱患和應對方法，增強他們的安全意識和自我保護能力。

（2）不斷完善安全設施。完善各類安全設施，如監控攝像頭、消防設備、緊急出口等。還要定期檢查和維護這些設施，確保其正常運行，為學生提供安全的生活環境。

（3）建立安全管理機制。學生社區應該建立一套完善的安全管理機制，明確安全責任、應急預案、處置流程等。同時加強對學生社區的安全監管，及時發現和處理各種安全隱患。

（4）加強安全教育宣傳。通過校園網站、微信公眾號、宣傳欄等多種渠道，加強安全教育宣傳，讓學生了解安全知識，增強安全意識。還可以通過舉辦安全知識競賽、安全文化周等活動，增強學生的安全意識和自我保護能力。

3.4 強化學風建設

（1）建立學習支持體系。包括提供學習資源、學習指導、學習輔導等，幫助學生解決學習中遇到的問題，提高學習效果。同時可以舉辦學習經驗交流會、學術講座等活動，鼓勵學生分享學習心得，在學生寢室范圍內形成良好的社區學習氛圍。

（2）制定學風獎懲機制。明確學生的學習態度、學習方法、學習紀律等要求，引導學生樹立正確的學習觀念，養成良好的學習習慣。可以建立學風獎懲機制，對表現優秀的學生進行表彰和獎勵，對違反學風規范的學生進行批評和教育。

（3）加強師生交流互動。鼓勵任課教師及輔導員深入學生社區走訪、坐班，與學生進行面對面的交流和指導。同時，還可以建立師生互動平臺，如線上答疑、學習討論群等，方便學生隨時向教師請教問題，提高學習效果。

（4）營造良好的學習氛圍。包括提供安靜的學習場所、舒適的學習設施、便捷的學習服務等，讓學生能夠在舒適的環境中專注于學習。另外，可以加強環境管理，維護學習場所的整潔和安靜，為學生創造一個良好的學習氛圍。

3.5 強化勞動實踐

（1）組織勞動實踐活動。定期組織勞動實踐活動，如義務勞動、志愿服務、社會實踐等。通過參與這些活動，學生可以親身感受到勞動的意義和價值，培養勞動精神和社會責任感。

（2）鼓勵學生參與社區管理。鼓勵學生參與社區管理，如宿舍管理、環境維護、活動策劃等。通過參與社區管理，學生可以鍛煉自己的組織能力和協調能力，培養勞動意識和責任感。

（3）建立勞動成果展示平臺。建立勞動成果展示平臺，如社區勞動成果展覽、勞動技能比賽、雷鋒月成果展等。這樣可以讓學生展示自己的勞動成果和技能，增強自信心和成就感，進一步激發參與勞動實踐的積極性。

4 協同治理理論下“一站式”學生社區建設成效

4.1 理論方面

（1）始終堅持“圍繞中心、服務大局、深度融合、有為有位”的黨建工作定位，認真落實立德樹人根本任務，時刻牢記習近平總書記關于“做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”的諄諄教誨。以武漢華夏理工學院為例，我校積極探索構建領導干部深入學生工作一線體制機制，將工作重心前移，領導班子、教學團隊、學工團隊進駐學生公寓，明確了“四個一”建設理念，打通了育人的“最后一公里”。

（2）我校商學院金融1184團支部獲2021年度“全國高校活力團支部”，為全校當年在全國活力團支部創建中唯一獲獎單位；順利結項湖北省教育廳哲學社會科學研究項目《以“三階段五個一”成長手冊為載體探索組織育人新機制》。我校智能制造學院《基于共同締造理念的學生社區網格化建設實踐》獲批2023年湖北省哲學社會科學（高校學生工作品牌）專項任務項目，階段性研究成果《學生社區網格化建設服務管理系統V1.0》獲國家計算機軟件著作權等。我校在開展學生社區網格化建設實踐中，還初步形成了“我為同學辦實事”、“黨章照我行”、黨員成長計劃等黨建工作品牌，探索構建了學生黨員教育考察長效機制，切實發揮了學生黨員模范帶頭作用，真正做到了把學習和管理骨干發展成黨員、把學生黨員培養成學習和管理骨干。

（3）立體化的育人模式。“一站式”學生社區建設將學院與學生社區相結合，創新了育人模式。通過整合各方教育資源和力量，實現了黨團組織、思想政治教育、學業指導、文化育人、心理育人、服務育人、勞動育人等多方面的融入，構建了全方位的育人體系，這種立體化的育人模式有助于提升學生的綜合素質和全面發展。

（4）提升社區育人功能。“一站式”學生社區建設將社區作為學生教育的重要陣地，通過優化育人環境、拓寬育人載體、強化隊伍建設等措施，我校通過教師、輔導員排班走訪及坐班學生社區，讓教職工緊密貼近學生生活；領導干部貼近學生社區收集不同專業年級學生的各項問題和反饋，積極優化解決學生群體中的問題，共同參與育人過程，覆蓋學生學習、生活、成長的各個環節和方面；做到不斷提升社區育人功能，增強學生的歸屬感和認同感，促進學生的成長成才。

（5）推動學校思政工作創新。“一站式”學生社區建設是學校思政工作創新的重要舉措之一。通過探索新的思政工作方法和途徑，如構建“三全育人”社區和“五幫五促”長效機制賦能“立德樹人”實效等，有助于推動學校思政工作的創新和發展。

4.2 實踐方面

（1）我校在學生公寓已經建設了輔導員工作室、學生思政中心等物理空間，確保了工作開展有場地，推進了黨建與思政隊伍和專職教師隊伍的融合，形成了輔導員和專業教師協同育人的良好局面，延展了第一課堂，打通了第一課堂和第二課堂的壁壘，深化了“五個思政”改革創新，推動了“三全育人”集成體系建設。

（2）我校在社區建立了學生自律管理委員會（該組織與院學生會為平級學生組織），在每幢公寓建立了公寓學生自律管理委員會，形成了學生自治自律委員會，公寓安全聯席會，樓長、層長、寢室長組成的學生公寓自治隊伍，網格化管理促使學生直接參與社區的飲食健康監督、宿舍衛生、就寢紀律、財物安全、社區文化等日常管理，提升了學生“自我教育、自我管理、自我服務”的能力。

（3）建立了以社區辦公室、黨員活動室、黨員服務站等為依托的社區黨建與思政陣地，從基礎設施到文化宣傳，始終注重向學生傳遞社會主義核心價值觀，積極營造環境思政。各學院圍繞“黨建引領一竿子到底、頂層設計一攬子統籌、學生訴求一站式受理、社區建設一體化運作”的學生社區建設理念，通過“領導干部+專任教師+學工隊伍”三級管理服務體系，開展領導干部在學生社區接待日活動，常態化開展“思想解惑促成長、生活解難促信心、心理解壓促健康、就業解憂促發展、學業解困促提升”（“五幫五促”）五大專項行動。通過“自律委+網格員+寢室長”三級學生自治體系，結合“五個強化”工作內容，切實發揮朋輩引領作用，推進學生自治。

（4）在社區管理服務中eeef3d5a947bf2ebe2a4ae87298e409a26a7f4a6436b67a65129b5876d1529c9心開展人才工程建設的同時，充分發揮優秀骨干的先鋒模范作用。歷年來，我校開展了“五四紅旗團支部”“優秀團員”“優秀團干部”等評比表彰，營造了聲勢氛圍，培育了典型。社區還專門開設公寓心理咨詢室，由心理咨詢與教育中心的教師在學生公寓值班，為學生在學習、人際交往、情緒情感、考試焦慮等方面提供專業的心理援助，充分構建了高校學生社區的“一站式”。

（5）把思想政治教育貫穿到學生社區生活的方方面面，形成濃郁的組織育人氛圍。一直以來，各級領導、教師黨員、導師班主任等堅持每周走訪宿舍，到學生中去，解決學生生活上、心理上的各種問題，發揚“楓橋經驗”努力使各類問題在宿舍“一站式”得到滿意解決。充分發揮黨政領導、學工團隊和教師團隊的指導作用，在集體學習、專業答疑、畢業指導、課程研討等過程中，融入黨的先進理論和思想，幫助學生樹立正確的三觀；主題活動開展豐富多彩、健康有益，以黨團建設、心理幫扶、學風建設、校園文化、志愿服務等活動為抓手，同時通過開展“最美寢室”“優秀寢室長”等評選活動，加強了對宿舍文化的引導和培育，通過舉辦各類社區文化活動，營造了溫馨、和諧、積極向上的社區氛圍，培養了學生綜合素質，促進了育人活動陣地的建設。

推進新時代高校“一站式”學生社區綜合管理模式改革，是全面提升新時代高校黨建和思政工作系統化、精細化水平的重要舉措，是堅持立德樹人根本任務的重要要求。在當前從“全面育人”到構建一體化思政格局的背景下，大學生的思政和文化教育比任何時候都迫切地需要全體教育力量全過程、全方位地普及教育。新時代高校“一站式”學生社區建設切實凝聚了多元主體協同，延展了社區空間、整合了碎片化育人資源等途徑，凝聚了全員、全過程、全方位的育人力量，從而形成了新時代高校學生社區全面育人共同體。“一站式”學生社區服務更是一個系統的工程，因為這種模式代表了我國高校學生公寓管理的一種新的發展方向，同時我們也呼吁更多的兄弟院校予以關注。