摘要:數字創意產業高質量發展離不開版權服務的有力支撐,版權服務體系是明晰數字資產權益歸屬、推動數字資源高效配置、釋放優質數字內容創作潛能的重要基石。當前,數字創意產業面臨版權制度體系適應性不足、版權保護技術發展滯后、數字版權資產管理分散割裂等問題。數字創意產業涵蓋宏觀、中觀、微觀三個層次的版權服務主體,可通過數字版權的登記、管理、交易與金融、維權等服務環節,實現數字創意產業經濟效益和社會效益的雙豐收。依托輸入、轉化、輸出、保障等四大機制,版權服務體系能夠全過程、全方位賦能數字創意產業健康發展。適應新的技術與社會發展,要加快出臺清晰的數字版權政策法規,打造區塊鏈版權服務平臺,搭建一體化版權服務載體,進一步提升數字創意產業的全球競爭力。
關鍵詞:版權服務;賦能;數字創意產業;高質量發展
數字創意產業要實現經濟文化一體化,離不開版權服務的高度賦能。圍繞版權全產業鏈環節,版權服務可以分為登記、管理、授權、評估、交易、維權、金融等多個方面,復合型的版權服務模式已成為各地版權公共服務平臺的發展方向。{1}隨著新技術、新業態、新場景不斷涌現,數字創意產業的創新能力、創新效率和創新成果需要跟上新的時代需求,因此,深入研究版權服務賦能數字創意產業高質量發展的理論模型、作用機制和實踐路徑,已成為一項緊迫的現實任務。
一、數字創意產業高質量發展面臨的版權服務困境
(一)數字創意產業的概述
數字創意產業是以計算機圖形學(ComputerGraphics)等現代數字技術為主要工具,將現代信息技術與文化創意產業相融合的一種新經濟形態,具備數字技術與設計創意相結合的特點,產出的內容既包括軟硬件實體,又包括特定文化和創意服務。這是國家金融與發展實驗室從數字技術(虛擬現實、增強現實、全息成像、人工智能等)和數字內容(網絡文學、游戲、動漫、影視等)兩個方面出發提出的數字創意產業特征。原文化部將數字創意產業定義為一種依托數字技術且與文化產業相交集的融合性產業。2017年,首份針對數字文化產業發展的政策文件《關于推動數字文化產業創新發展的指導意見》出臺,正式提出了推動數字文化產業發展的戰略舉措。2018年11月,國家統計局公布《戰略性新興產業分類(2018)》,將戰略性新興產業新增至9個,數字創意產業第一次在國家層面被納入到戰略性新興產業類別,又可以細分為數字創意技術設備制造、數字文化創意活動、設計服務、數字創意與融合服務等多個重點領域。2020年9月,國家發展改革委等四部門聯合印發《關于擴大戰略性新興產業投資培育壯大新增長點增長極的指導意見》,對數字創意產業發展提出了更高的要求,鼓勵抓住產業數字化、數字產業化賦予的時代機遇,全面支持數字創意產業與生產制造、文化教育、旅游體育、健康醫療和養老、智慧農業等領域融合發展。
盡管業界對于“數字創意”尚無統一的定義,對于數字創意產業的劃定范圍也不盡相同,但內容創新已經成為數字創意產業發展的核心,在未來的國家及地方產業規劃中,大力發展數字創意產業也是時代所趨。
(二)版權服務與數字創意產業的關系
版權是作者或他人(包括法人)依法對某一作品享有的權利,我國的版權服務包括個人或法人版權的申請、登記、保護及后續的維護等,國家設立了中國版權保護中心等機構提供版權服務。數字創意產業的版權服務是產業版權運營的重要組成部分,強化版權服務是助推數字創意產業健康可持續發展的強有力手段。有調查顯示,在國家知識服務平臺的各項推進工作中,試點單位對“內容版權保護支持”(78.57%)的期待僅次于“平臺宣傳”(80.95%),且九成以上的受訪單位都關心如何“防止內容資源被非法傳播”。{2}究其原因,在于版權是保護數字創意產品價值實現的有效制度設計,它能夠通過市場配置資源的功能,使資源得到最有效的利用。無形的思想創意一經表達,就有可能構成著作權法意義上的作品,它不同于有形的物質商品,它是一種知識產品,一經公開很容易被模仿、學習、復制和利用,若沒有版權制度的保護,思想創意的商品價值就會在他人的模仿復制中減少甚至消失。正如美國經濟學家阿爾文·揚等新熊彼特主義者提出的“偷生意效應”,在缺乏版權保護的條件下,在“創造性毀滅”的過程中取走原有產品的壟斷利益就是對原來知識產權創造者的負效應。{3}這對于思想創意的創造者和擁有者來說,不僅面臨著失去后續市場的風險,還面臨著創新乏力的潛在后果,而對于數字創意產業本身而言,就是失去了發展的源泉和動力。
(三)數字創意產業高質量發展所面臨的版權服務困境
隨著數字時代的蓬勃發展,網絡文學、數字視頻、數字音樂、創意藝術等各類數字內容大量涌現且價值凸顯,網絡傳播愈發便捷。同時,盜版侵權行為借數字技術不斷翻新,嚴重損害創作者、平臺等多方利益,也擾亂了健康的數字產業生態。在此背景下,人們越發認識到數字版權的重要性,數字版權意識日益強烈。國家也出臺了一系列政策法規加大對版權的保護力度,但由于法律的滯后性、技術的靈活性、公眾的認知慣性以及平臺版權運營方式不當等問題,使得數字創意產業高質量發展面臨的版權服務困境日益突出。
1.在政策創新層面,新型數字創意版權制度體系適應性不足
相當一段時期以來,網絡文學、數字視頻的盜版音頻及其他數字內容通過網盤、微博、社交群落等途徑大肆傳播,嚴重損害了內容創作者和平臺播出方的利益。國際社會及不同國家的政府組織逐漸意識到數字化盜版的嚴重性,持續出臺了相關保護政策。如世界知識產權組織早在1996年就通過了《世界知識產權組織版權條約》,這是一項專門針對數字環境中作品和作者保護的國際條約,明確了計算機程序和數據庫是受版權保護的對象。美國1998年頒布了《千禧年數字版權法》,這是一種新的數字版權制度機制,令版權持有者有權要求互聯網服務提供商(ISP)在接到相關侵權通知后,采取措施移除或禁用訪問侵權材料。2020年,我國完成了《著作權法》第三次修改,也為數字創意版權適應數字化時代發展奠定法制基礎。但由于數字技術的靈活性、多樣性和隱蔽性,導致現有法律制度保護范圍未能完全覆蓋,同時也暴露出適應性不足的問題。例如,創意產業步入數字化時代后,部分盜版侵權者并不以營利為唯一目的,這與當前《刑法》所規定的“以營利為目的”是構成侵犯著作權罪的必備要素不完全吻合,過于刻板的侵權認定方式會降低版權法保護的實際適用效果。另外,侵權人的侵權載體從線下轉移到了線上,其載體不斷更新,使得數字創意產業與其他產業的融合度不斷提高,數字產業鏈條上的任何主體,如作品創作者、平臺運營商、作品購買者等,都有可能實施侵權違法行為,侵權行為的多樣化和侵權主體的角色復雜性增加了版權認定難度。維權成本過高也讓大部分版權權利人望而卻步,依照現行的證據制度,準備侵權證明材料需要投入大量的時間和精力,舉證支出龐大、法律訴訟成本高,即便勝訴,獲得的賠償金往往也難以彌補高昂的維權成本,這種情況導致法律制度難以發揮其應有的保護作用。
2.在技術更新層面,基于傳統產業模式的版權技術發展滯后
傳統產業往往側重于實體產品的生產與流通,在版權保護與管理技術方面的投入與創新則較為匱乏。當數字作品在網絡平臺上被肆意盜版傳播時,傳統版權技術面對數字化浪潮下的創作與傳播模式變革,往往會暴露出諸多弱點和盲區,無力迅速定位侵權源頭并及時制止。由于侵權監測技術滯后,傳統版權技術缺乏對網絡環境中大規模、隱蔽性侵權行為的有效監測手段。例如,在短視頻盛行的當下,依靠剪輯、拼接、再創作而成的同質化動畫短視頻充斥用戶視野,其制作成本遠低于原創動畫制作者的成本,且由于技術隱蔽性侵權取證非常困難,侵權監管和市場治理難度較大,不利于數字內容創作。數字版權保護技術是一種依靠內在保護的自身防御系統,版權服務的主要目標是建立用戶使用和復制傳播的許可管理系統,使得用戶在未經系統驗證的情況下無法獲取且無法復制相關數字產品,但從目前的情況看,我國的數字創意產業仍存在數字版權標準不統一、兼容性不強、加密與認證技術落后等問題。
3.在版權運營層面,數字版權資產管理體系較為分散割裂
互聯網的自由分享屬性和數字復制便捷性使得數字內容創造越來越容易,同時也導致了版權資產管理體系的分散和割據,使得具有較高流通性和權威性的數字版權資產管理體系建設不足,無法為分散的版權權利人提供集中管理、交易和保護平臺,版權產業鏈割裂,運營混亂,創新生態系統尚未形成。以網絡文學為例,掌握網絡文學大部分數字版權的一些網文平臺不具備紙質出版物的運營資格,而傳統出版集團與之相反,缺乏數字版權的網文資源,這種割裂在數字創意產品本身一次性消費的屬性下更為加劇,進一步抑制了出版集團向下游運營主體提供優質版權資源的積極性,從而無法形成合作共贏的局面。
二、版權服務賦能數字創意產業高質量發展的理論模型
服務主導的理論邏輯認為,服務是一切經濟交換的根本基礎,并能夠將市場導向、資源管理以及網絡視角等不同產業鏈要素統一起來。{4}版權服務是實現產業價值鏈創新重要措施。{5}事實上,數字經濟發展催生的數字創意產業,其產業鏈上下游企業的產品創新體系就十分契合服務主導的邏輯理念。{6}基于此,以下將圍繞數字創意產業版權服務的主體、內容及目標等,進一步探析版權服務是如何推動數字創意企業在創新鏈與價值鏈上的全面提升,進而激發全產業鏈創新創造活力,提高數字創意企業的產品與服務綜合競爭力,賦能文化生產與消費市場健康有序發展。
(一)版權服務主體
隨著數字創意產業的快速發展,圍繞其發展的版權服務體系漸趨復雜多元,需要從宏觀層面把握整體政策法規與產業格局導向、中觀層面關注行業組織協作與市場規范構建、微觀層面聚焦企業自身及個體創作者的版權事務處理來開展系統的數字創意產業版權服務主體分析。
從宏觀主體來看,數字創意產業版權服務和指導主體包含國家立法機關、行政機關、司法機關等。國家立法機關通過立法權,為版權服務提供了堅實的法律基礎,以確保版權服務的合法性和正當性,通過法治保障激發創意和創新活力,為數字創意產業提供立法基礎。然而,從當前的立法實踐來看,數字創意產業相關立法大多較為分散,《著作權法》等法律法規是主要法律依據,部分省市也發布了一些地方性法規,比如廣東省發布了《廣東省知識產權保護條例》,都起到了一定作用,但仍存在立法空白有待填補。{7}涉及版權管理與服務的宏觀主體較多,由于數字創意產業分類尚未統一界定,基于文化產業分類當中參與數字創意產業的企業散落于不同環節,這也導致了文化版權領域的“九龍治水”等現象。比如,國家網信辦出臺的《網絡信息內容生態治理規定》、國家發改委等四部門出臺的《關于擴大戰略性新興產業投資培育壯大新增長點增長極的指導意見》等分別屬于不同部門。上述版權管理和服務的宏觀主體,一方面承擔起版權治理體系和治理能力現代化的管理角色,另一方面也肩負著培育和發展市場的服務角色。{8}涉及版權管理和服務的司法機關主要指人民法院和人民檢察院,通過司法權管理和服務出現版權糾紛的相關數字創意企業和個人。
版權服務的中觀主體是數字創意產業市場轉化的橋梁紐帶,包括大型版權服務機構、各級版權協會、行業協會等,這些中觀主體在版權服務體系中具有獨特的功能、價值和作用。大型版權服務機構如中國版權保護中心、中華版權服務有限公司等,向數字創意行業提供版權登記、交易、維權等一站式服務。各級版權協會和行業協會作為行業自律組織,發揮著行業規范制定、行業權益維護、行業信息交流等服務功能:一方面,組織行業培訓、研討會和論壇,提升從業人員的版權意識和專業能力;另一方面,制定行業標準和最佳實踐,引導行業健康發展,提升整個行業的版權保護水平和服務質量。中觀服務主體還可基于服務內容衍生出版權價值評估、市場分析等附加服務,幫助版權作品實現商業價值的最大化,推動數字創意產業轉型升級。
版權服務的微觀主體主要指直接參與版權服務活動的個體和組織,如版權經紀人、版權律師、內容創作者、小型版權咨詢公司等。這些微觀主體通過專業化和個性化的服務,為數字創意產業的持續發展注入了活力。版權經紀人憑借其對市場的敏銳洞察力和豐富的行業網絡資源,協助企業進行版權購買、出售和授權,有效賦能版權資源的流動和價值的實現;版權律師則為企業提供法律咨詢和代理訴訟服務,確保企業在版權爭議中維護自身權益;內容創作者作為版權服務的起點,通過原創作品的創作和版權登記,為企業的產品和服務注入創新元素。小型版權咨詢公司則為企業提供定制化的版權策略規劃和管理方案,幫助企業構建完善的版權保護體系。
(二)版權服務內容
版權是數字創意產業的重要無形資產。{9}版權服務也正是圍繞數字創意版權而開展的,使版權成為了企業的資產組成,版權服務賦能版權資產的投資增值。版權登記、版權管理、版權授權、版權交易、版權維權及版權金融是數字創意版權服務的主要流程和環節,按照服務主導邏輯所強調的過程視角,{10}多元化、全流程服務能夠為用戶提供更高價值,提升用戶體驗感。{11}因此,如下對版權服務內容的分類也主要從流程維度來開展。
1.版權登記服務
對于數字創意企業而言,版權登記是由創意到權利的重要起點,也是實現“創意→作品→產品→品牌”文化經濟一體化過程的基本保障。版權登記服務的具體內容包括:為數字創意企業提供作品登記、權利歸屬證明、登記信息查詢等。服務目標在于幫助企業明確版權歸屬,保障合法權益,為后續版權運營提供基礎。
2.版權管理服務
版權登記重在確權,版權管理則發揮著版權經濟價值管理的核心功能。版權管理的目標在于從數字創意企業內部提升版權管理水平,優化版權資源配置,降低版權風險,建立被知識產權惡意訴訟的預案等。{12}版權管理服務主要包括三個方面:一是版權信息管理,即建立和維護自己的版權信息數據庫;二是版權合同管理,通過對版權合同規范的管理,協助企業簽訂和管理版權許可、轉讓等合同;三是版權風險預警,主要是指監測潛在的版權侵權風險,發現侵權和被侵權情況,提供預警和建議。
3.版權授權服務
版權授權是數字創意企業獲取優質版權資源的常見形式,也是版權進行經濟轉化的最常見方式。版權授權的目標在于幫助企業實現版權價值最大化,拓展版權收益渠道。具體而言,包括三個方面:一是版權許可,為企業提供版權許可方案設計、許可協議簽訂等服務;二是版權轉讓,通過協助企業進行版權轉讓交易,包括尋找買家、談判交易條件等,值得注意的是,版權中介機構、代理機構甚至也常常通過風險代理或利益分成形式直接參與,成為版權授權的利益共同體;{13}三是版權合作,賦能企業之間在版權領域的合作,實現資源共享和互利共贏。
4.版權交易與金融服務
版權交易與金融服務從屬于版權流通市場,為金融性衍生業務服務。其目的在于推動版權要素市場化配置,賦能版權交易活躍發展,推動版權與金融深度融合,為數字創意產業發展提供資金保障。從具體內容來看,可以分為以下幾方面:一是版權評估,指在提供專業的版權價值評估服務,為版權交易提供參考;二是版權交易平臺,通過相關的版權交易平臺,提供信息發布、交易撮合、支付結算等服務,在具體實踐中,數據交易所、文化產權交易所等不同的交易平臺也因版權的交叉屬性開展了版權交易業務;三是版權融資,通過版權質押貸款、版權證券化等融資模式,為企業提供資金支持;四是版權保險,開發針對版權侵權風險的保險產品,降低企業維權成本;五是版權投資,吸引社會資本投資優質版權項目,推動數字創意產業發展。
5.版權維權服務
版權維權通常是權利人由于遭受侵權利益損失而采取的法律救濟措施。維權服務的目標在于打擊侵權盜版行為,維護自身利益和版權市場秩序。從服務內容上來看,主要包括六種:一是版權監測,利用技術手段對互聯網平臺進行監測,及時發現侵權行為;二是版權取證,提供侵權證據收集、固定等服務,為維權提供有力證據,如有些版權登記平臺會采取暗水印、區域鏈等技術,為登記企業提供版權取證業務;三是法律服務,為企業提供法律咨詢、法律談判和訴訟代理等服務,維護企業合法權益;四是版權調解,在發生版權糾紛時,版權調解可以快速解決法律糾紛,及時維護當事人權益,避免司法資源浪費;五是版權執法,主要指行政執法部門,通過行政執法的方式為遭到侵權的數字創意企業提供有力支撐;六是版權訴訟,指通過訴訟實現版權的維權。當前,鑒于訴訟周期、所消耗精力、時間、財力等因素,司法路徑雖然具有終局性,但仍非數字創意企業的第一選擇。
綜合來看,版權服務不僅可以在創作、流通和保護等環節為數字創意企業提供全方位的支持,還可以通過整體的服務體系賦能產業鏈的健康發展。這些服務內容形成了一個較為豐富、完善的支持網絡,不斷推動數字創意產業高質量發展,創造更大的市場空間和發展潛力。通過版權服務的有效運作,數字創意產業不僅能夠提高自身競爭力,還能夠在全球市場中占據更重要的位置。
(三)版權服務目標
版權服務賦能數字創意產業高質量發展的目標指向較為多樣,可以是以精準確權激發創作者熱情,也可以是加快版權交易流轉進而優化市場資源配置,還可以是規范市場秩序,吸引更多資本與人才涌入數字創意產業等,實現產業發展的高質量進階。
首先,通過版權登記服務與版權管理服務,提升數字創意產業企業對自身文化資產獲得法定權益的經營自覺。版權登記與管理,一方面賦能數字創意產業在審視自身發展策略時,重視將版權這一無形資產轉化為經濟價值,為釋放版權的市場價值、應用價值、社會價值提供基本驅動力;另一方面,版權資產確權讓數字創意產業對其內容的孵化、生產、傳播、變現有了充分底氣,避免被惡意訴訟和糾紛,實現新業態的產生(優化產業結構)、規模的擴大(既定成本下的生產最大化)和效益的兌現(新技術支持下的產業變現),推動了數字創意產業高質量發展。
其次,通過版權授權服務、交易與金融服務,加快數字創意產業資本循環。資本循環指產業資本從一定的職能形式出發,依次經過購買、生產、銷售三個階段,以貨幣資本、生產資本、商品資本三種形式來實現價值增值。馬克思的資本循環和周轉理論,對數字文化產業的資本循環、周轉與運營同樣具有重要的指導意義。在數字經濟的大環境下,通過版權授權、交易與金融的各類服務,讓版權的貨幣資本、生產資本、商品資本三種形式得到釋放,在資本循環中實現數字創意產業的結構優化、規模擴大和效益提高,最終實現其產業的增值升值,從而推動了數字創意產業高質量發展。
最后,版權服務通過維權賦能數字創意產業健康有序的高質量發展。數字創意產業的發展一直面臨著侵權問題,也因此衍生出惡意提起知識產權訴訟,騙取經濟利益等亂象,黑中介、黑代理參與其中形成灰色產業鏈,這對產業結構優化、擴大規模效益、提高企業效益造成了突出的負面影響。“法者,定分止爭也。”當前產業環境下的版權維權服務雖然仍存在一定的不足,但對于規范文化市場和數字創意產業發展,提高公眾版權意識,賦能版權強國建設起到了重要監督和賦能作用。
三、版權服務賦能數字創意產業高質量發展的作用機制
盡管目前學術界對于數字創意產業高質量發展的機制闡釋不盡相同,但衡量數字創意產業是否達到高質量發展狀態,都離不開對產業規模、結構、效益的標準測度。版權服務賦能數字創意產業高質量發展,其重點在于要素齊全、法制健全和價值保全,{14}從輸入、轉化、輸出和保障等四個緊密相連的閉環機制,全面解構版權服務賦能數字創意產業發展,是一項重要的研究內容。
(一)輸入機制:“資源—技術—人才”三大要素整合
版權服務賦能數字創意產業高質量發展的輸入機制主要體現在對數字創意產業三大要素的整合與優化配置。
1.資源要素
版權服務通過確權、授權和維權等手段,通過全過程、全鏈條的法律措施保障數字創意產業的核心資源——版權資源的有效保護與合理利用。即通過版權確權使具有創意、創新、創造價值的文化資源成為受法律保護的版權資源。通過版權資源的管理、授權、交易與金融服務,使得數字創意產業在版權服務過程中實現價值變現。這一路徑的本質是通過版權服務加快數字創意產業資本循環。
2.技術要素
數字創意產業的發展高度依賴數字技術的創新與應用。版權服務通過引入區塊鏈、人工智能等技術,提升版權保護數字創意產品的效率和精準度。如區塊鏈技術有效、快速解決版權登記、交易及版權維權中的問題,時間戳技術增強版權確權階段的信賴程度,暗水印技術則可進一步增強高創意價值的版權在市場流通后的維權效果。
3.人才要素
版權服務需要大量具備法律、技術和管理等多方面知識的復合型人才。通過提供專業的版權培訓和咨詢服務,版權服務不僅提升了從業人員的版權意識和技術能力,還為數字創意產業培養了一批高素質的版權管理人才,這些人才是推動數字創意產業高質量發展的重要驅動力。
(二)轉化機制:“創意—產品—市場”三重鏈式進階
版權服務對數字創意產業的賦能轉化機制貫穿于數字創意消費品發展的各個階段,從創意生成到產品開發,再到市場推廣。
1.創意生成階段
版權服務通過提供創意保護和法律咨詢,從源頭上激發創作者和數字創意企業的創新創造活力和能力。創作者在享有版權保護的前提下,可以更自由地進行創作、二次創作等探索,推動數字創意產業的創新發展。
2.產品開發階段
版權服務通過版權登記、授權和轉讓等手段,賦能數字創意產品的開發和商業化。創作者和數字創意企業得到合法授權后,可以更有效地開發和推廣產品,降低侵權和被惡意提起版權訴訟風險,提高數字創意產品的附加值。特別是不斷豐富的版權服務內容,讓版權不再僅限于授權和交易,也呈現版權證券化的金融創新。
3.市場推廣階段
通過版權監測、版權維權,數字創意產品的市場秩序得以規范,數字創意企業的合法權益得以保障。有效的版權保護賦能數字創意企業更有效地發揮創意優勢,開展市場推廣,提升產品的市場競爭力和品牌價值。
(三)輸出機制:“結構—規模—效益”三維綜合提升
版權服務賦能數字創意產業的輸出機制主要體現在對數字創意產業的結構優化、規模擴大、效益提高三個維度。
1.結構優化
信息技術、數字技術是數字創意產業高質量發展的重要技術支撐,5G、人工智能、物聯網等新型基礎設施建設,本質上賦能數字創意產業的技術創新。以文化創意和數字技術融合為特點的數字創意產業已成為戰略性新興產業和未來產業的重要組成部分,{15}產業融合發展成為數字創意產業的重要趨勢,{16}技術創新賦能數字創意產品孵化、生產、傳播、變現,本質上也實現新業態的產生,數字創意產業規模的擴大。在此過程中,版權服務通過有效版權授權、交易與金融服務、維權服務,賦能數字創意產業市場健康有序發展。
2.規模擴大
版權服務通過提供高效的版權交易和管理服務,賦能數字創意產業擴大規模,賦能產業集聚和國際化發展。在產業集聚效應方面,版權服務通過搭建版權交易平臺和提供專業的版權咨詢服務,賦能數字創意產業的集聚發展。例如,版權交易中心可以為企業和創作者提供一站式的版權交易和管理服務,吸引更多的領域內企業和人才的聚集,形成產業集聚效應。在國際化發展方面,版權服務通過與國際版權組織和機構合作,幫助數字創意企業拓展國際市場。例如,版權服務可以為數字創意企業提供國際版權登記、授權和維權服務,幫助企業更好地進入國際市場,提升國際競爭力。特別是文化出海中較為火熱的網文、網游和短劇等數字創意產品,在版權服務護航下,更有利于走好國際化發展道路。
3.效益提高
版權服務通過提供高效的版權保護和授權服務,幫助數字創意產業提高經濟效益和品牌價值。在經濟效益提升方面,版權服務保障數字創意企業的版權資源得到有效保護和合理利用,進而提升企業的經濟效益。在品牌價值提升方面,版權服務通過提供專業的版權咨詢和培訓服務,為數字創意企業打造“品牌”效應,做好拳頭產品,提升企業品牌價值。在市場競爭力提升方面,版權服務通過提供高效的版權交易和管理服務,可以更好地應對市場競爭,幫助企業提升市場競爭力,提升品牌影響力和市場占有率。
(四)保障機制:“法律—政策—標準”三位一體建構
版權服務賦能數字創意產業高質量發展的保障機制主要體現在法律保障、政策支撐和標準規范的三位一體建構。
1.法律保障
版權服務通過法律法規的制定實施,為數字創意產業提供法律保障。完善的版權法律體系可以有效保護創作者和企業的合法權益,遏制侵權行為,維護市場秩序。我國以《著作權法》為核心的版權保護法律體系,涵蓋了一系列法律、法規和政策,但針對當前中華優秀傳統文化的“雙創”發展新局面,仍需進一步加快推進如《民間文學藝術作品著作權保護條例》《歷史文化名城名鎮名村保護條例》等專門領域的立法建設與發展改革,以良法善治讓具有鮮明中華文化標識和獨特基因的文化資源,在數字創意中實現創造性轉化和創新性發展,激發全民族文化創新創造活力,實現人民群眾精神富足。
2.政策支持
版權政策是一種以行政手段有效激勵和促進數字創意產業發展的戰略性工具。政府通過制定和實施一系列版權政策措施,賦能數字創意資源集聚、人才引進與培育,以及促進科技成果在數字創意產業中的轉化應用,推動數字創意與科技、旅游、教育等其他產業深度融合,加快數字創意市場拓展與國際合作深化。例如,我國實施的網絡版權保護政策,通過加強網絡版權執法,有效打擊侵權盜版行為,為數字內容創作者提供了良好的創作環境。又如,我國對原創數字內容給予稅收優惠和財政補貼,支持數字創意企業研發新技術、創作新作品,推動了整個產業的快速發展。這些政策舉措保護了創作者權益,有助于創意成果的轉化和商業價值的實現,從而促進數字創意產業的健康發展。
3.標準規范
版權服務的規范化與標準化對提升版權保護水平、優化行業生態具有重要作用。通過明確服務流程、統一操作標準,進一步降低版權交易和維權成本、提高服務效率和質量、增強版權保護的透明度和可預期性,從而激勵創作創新,促進版權產業的健康有序發展。因此,制定統一的版權登記和交易標準,提高版權服務的標準化和規范化水平,應成為數字創意產業高質量發展的重要抓手。例如,探索推廣版權認證和評估標準,加強不同端口或機構在版權監測和維權服務鏈接,鼓勵版權保護和管理技術的研發和應用等標準。又如,推進標準化的版權信息數據庫建設,確保數據準確性、可查詢性和可流通性,推廣使用標準化的版權合同范本以減少法律糾紛,加強對版權服務機構的培訓和監管等。
四、版權服務賦能數字創意產業高質量發展的實踐路徑
版權服務賦能數字創意產業高質量發展,要適應新的技術與社會發展,加快出臺清晰的版權政策法規,打造區塊鏈版權服務平臺,搭建一體化版權服務載體,進一步提升數字創意產業的全球競爭力。
(一)出臺清晰的數字版權政策法規,保障數字創意產業健康發展
《版權工作“十四五”規劃》指出:“十四五”時期應堅持全面版權保護原則,強化版權全鏈條保護力度,不斷提升版權執法質量、效率和公信力,充分發揮法治在推進版權治理體系和治理能力現代化中的積極作用。為此,應盡快建立全社會統一的數字版權技術規范。企業積極探索在業務進展過程中存在的技術規范空白,為法律法規的完善提供支撐。國家及時出臺數字版權保護相關規范與技術標準,根據實際情況進行動態調整優化。為數字創意產業發展營造良好的市場氛圍,健全完善數字版權的集體管理機制和市場交易規則,把發展一批版權中介服務機構提上工作日程。從重版權保護立法執法,向重版權創作和經營立法執法轉變。在數字創意產業運營的過程中,存在著運營主體權利分割導致資源分散的問題,因此應該在數字出版的傳播過程就做好明晰的版權利益分配工作,賦能版權運營的配套保障體制建設。另外,金融機構推出更加完善的政策,適應數字創意產業和金融服務越來越緊密的融合式發展,完善金融法律法規對數字資產的認定和評估機制,助力數字文化創意企業進一步做大做強。
(二)打造區塊鏈版權服務平臺,構建以版權為核心的產業服務平臺
2018年9月,最高人民法院出臺《最高人民法院關于互聯網法院審理案件若干問題的規定》,其第十條第二款明確規定:“當事人提交的電子數據,通過電子簽名、可信時間戳、哈希值校驗、區塊鏈等證據收集、固定和防篡改的技術手段或者通過電子取證存證平臺認證,能夠證明其真實性的,互聯網法院應當確認。”{17}電子存證具有獲取便捷、保管方便且使用成本低的特點,應用于各種知識產權案件。基于區塊鏈系統的透明性,可以完整追溯到版權運營平臺上創建的所有創作者,按照創作者的貢獻和價值結構合理分配版稅。進一步強化區塊鏈與版權保護的自然結合,擴大高品質作品來源范圍,提高篩選效率,提供穩定的一鍵交易,保證電子存證公開透明,避免版權法律糾紛。此外,推進完善區塊鏈技術智能合約機制建設,同時警惕防范區塊鏈技術實質性認定不足、識別侵權人真實身份困難、版權保護制度協調性不夠等現實問題,不斷完善區塊鏈版權服務平臺的各項功能。
(三)搭建版權服務載體,培育數字創意內容創作和分享平臺
搭建版權服務載體,強化版權服務人才隊伍建設,在設立版權登記服務中心的基礎上,進一步引進和培育版權價值鏈的數字創意企業,孵化國家版權產業園區,發揮產業園區孵化器作用,賦能版權創意產業轉化,擴大服務范圍,輻射相應區域的版權相關產業,打造數字創意產業園區聚集高地,推動建成國家版權示范產業園區。孵化版權產業服務平臺,以版權登記服務中心和產業園區為基礎,在版權評估、版權維權、版權管理、版權金融、版權交易等全產業鏈上形成數字創意產業的引領帶動效應,發揮集聚效應和輻射效應,打造具有國際影響力的全球文創投資平臺和版權交易中心。成立版權產業智庫機構,將高校、科研院所與相關企業、中介組織、行業協會的資源整合起來,建設版權產業智庫機構。發揮智庫機構對外宣傳和溝通橋梁的作用,將其培育成數字內容創作和分享平臺,為當地政府提供專業咨詢和政策服務,對數字版權活動中的熱點難點展開系統而有針對性的研究。發揮智庫人才培訓和業務培訓的功能,為版權從業人員提供高水平版權業務平臺,規范版權相關服務機構及中介組織的市場行為,為做好版權產業的國際化交易、提升對外版權工作水平提供人才支持和智力支撐。
(作者系南方科技大學全球城市文明典范研究院研究員)
本文系國家社會科學基金藝術學項目“中國式現代化引領下的文化產業動力機制及優化策略研究”(項目編號:23BH166)、廣東省哲學社會科學規劃專項課題“粵港澳大灣區數字創意產業高質量發展的動力機制及優化路徑研究”(項目編號:GD23SQYJ04)的階段性成果。