努力做好教育公平大文章

漂亮的教學樓、實驗室，標準運動場，在全市第一個安裝智慧黑板、護眼燈，所有教室全都裝上了空調——這所農村學校的條件比很多城區學校都要好。

在校生664人，全都來自附近的十里八村，校車早接晚送。“在家門口就能享受優質教育資源，家長開心、放心，孩子們也陽光、自信。”校長鄭超軍滿臉興奮。

胡場鎮第二小學的變化，是仙桃促進教育公平均衡優質發展的縮影。

起點同步，讓每個孩子上學機會均等

“動動手指，提交相關資料，孩子的電子入學通知書就發過來了，真是太方便了。”今年秋季開學日，小學新生家長呂珊在朋友圈曬出剛收到的入學通知書。

今年仙桃市義務教育階段有近2萬名新生入學，其中16467名學生通過陽光招生平臺報名成功，16137名學生通過網上辦、掌上辦取得錄取通知書，通過率高達98%。過去報名徹夜排隊、捎帶各種資料的現象沒有了。

孩子上學是每個家庭的大事。仙桃市專門建設了網上招生平臺，優化招生流程，把招生工作置于陽光下。家長足不出戶，“掌上”就能辦，“馬上”出結果，同步收到電子入學通知書。

教育公平最重要的是起點公平。仙桃市教育部門用好用足政策工具，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育公平有溫度，起點公平可感、可及。

今年秋季開學前，仙桃市民辦學校學位“電腦隨機派位”在市教育局舉行。市紀委監委和市公證處工作人員全程監督、現場公證，媒體同步直播，20多萬網民網絡圍觀。大屏上，隨著串串數字跳躍、滾動，仙桃市榮懷學校、仙源學校、仙桃市第一中學3校錄取學生名單新鮮出爐。

“電腦隨機派位”，就是把學生信息、報名意愿，學校招生范圍、條件等輸入程序，系統按事先確定的規則隨機匹配錄取。隨機派位結束，公證員當場公證。民辦學校按這種方式錄取新生已有5年。

“派位過程公開透明，我的小孩雖然沒能搖上號，但我沒有意見。”參與搖號的學生家長劉先榮說。

優質教育資源向農村學校傾斜，讓更多的孩子站在同一條“起跑線”上。市教育行政主管部門對省級示范高中——仙桃中學的指令性招生計劃，實行鄉鎮單列，確保仙桃中學30%的招生計劃面向鄉鎮生源。實施農村專項生計劃，仙桃中學、仙桃八中、實驗高中、漢江中學城區4所高中，每校單列50名農村專項計劃，單獨招錄鄉鎮學生。招生計劃向農村學校傾斜，促進城鄉教育朝著優質均衡的方向邁進。

充分保障每個孩子都享有受教育的權利，特殊孩子需要特別關愛。仙桃特校招收了131名特殊孩子。在特校，老師們除了傳授課本知識，更多的是進行心理健康疏導、身體康復訓練，并指導家長訓練技巧。

“我們把這些孩子稱為‘來自星星的孩子’，每當目送‘星星’回到普通學校，我們打心眼里高興。”仙桃特校建設了智慧特教平臺，完善隨班就讀、家長陪讀機制，持續推進普特融合，引導特殊孩子健康成長。

服務發展，特事特辦，支持“新仙桃人”子女入學，切實優化營商環境。今年，市教育局“特批”了57名外資企業高管、高技術人才子女入學，“新仙桃人”享受與本地戶籍子女同等入學待遇。2025年，市教育局將放寬北城小學招生入學條件，實施城區小學畢業生在城區公辦初中就讀的兜底政策，打造“長幼隨學”政策等系列招生政策矩陣，讓教育公平惠及更多市民。

不讓一名學生因家庭困難而失學。近3年，仙桃市教育部門共為93000多人次辦理了助學貸款，貸款金額達8700多萬元；資助困難大學新生819人，資助金額達52.45萬元。

機會均等，讓每名教師都有舞臺出彩

2024年9月10日晚，仙桃市融媒體中心演播大廳燈火通明，仙桃市慶祝第40個教師節頒獎典禮在這里舉行。在熱烈的掌聲中，仙桃市教育終身貢獻獎獲得者白忠鶴、10位“仙桃好老師”、10位“光榮從教40年”教師代表閃亮登場，接受人們的致敬。

今年，仙桃首次頒發“光榮從教40年”榮譽證書，為211位在三尺講臺辛勤工作了40年的在職教師，獻上最誠的敬意與最美的祝福。

仙桃三中的楊云平老師，躬耕教壇42年，曾先后獲評“湖北省骨干教師”“湖北省首屆優秀語文教師”，兩次獲評“仙桃市初中語文學科帶頭人”。他從剅河鎮何臺村小學教師起步，40多年默默耕耘，成長為正高級名師，教育公平的力量在他身上得到集中體現。

教育公平，教師既是見證者，也是當事人。

職稱評審，事關教師切身利益。教師初、中級職稱，沒有名額限制，依照規定晉升。對于副高級以上職稱，有名額限制，僧多粥少，競爭很激烈。其中重要一環是考評打分，從教齡、學歷、榮譽和成果等維度評價。但過去標準不一，隨意性較大，引發了一些矛盾。從去年開始，市教育局統一評分標準，一把尺子量到底。市教育局教管科科長陳愛萍介紹：“我們用公平晉升機制滿足教師的發展需求，適度提高學校高級崗位結構比例，全力為一線教師鋪就職稱晉級的通道。”

市實驗小學教師安靜，去年通過了高級教師職稱評審。她在體育教師崗位堅守37年，期間下鄉支教4年。“同事可以給你打分，自己也可以打分，規則很透明。”她直言自己享受到了教育公平的“福利”。

公開遴選農村教師進城，是仙桃實現教育公平的創新探索。從發布公告、組織考試，到以考試成績高低順序選崗，程序公開透明、過程公平公正。3年來，仙桃市教育局共公開遴選550名農村教師進城任教。

“教育人事工作有剛性制度規定，規范地執行就是最好的公平。”市教育局人事科科長何敏表示。

今年29歲的孫圳，外地人，在剅河鎮中心小學任教6年，今年通過遴選考試進入市實驗三小。7月22日參加統一考試，第二天成績揭曉，26日通知選崗，孫圳以排名第三的成績，選到了心儀的學校。

“考生坐在會議室里，大屏幕左邊是學校，右邊是崗位人數。現場按照成績排名選崗，現場開調令。原以為比登天還難的進城，沒想到會如此輕松。”談起當時選崗的情景，孫圳感嘆“幸福來得太突然”。

除了遴選農村教師進城，仙桃還通過市直學校調配、民辦學校公辦教師回歸、教師跨學科跨學段轉崗、“上掛下派”和支教幫扶等方式，進一步打通教師交流渠道，促進城鄉教師均衡配置，打造結構合理、充滿活力的師資隊伍。

城鄉同行，讓孩子們在家門口上好學

優質教育資源是實現教育公平的支撐。近年來，仙桃千方百計擴大優質教育資源供給，縮小城鄉、區域、校際、群體差距。

累計投入超過20億元，先后建設仙桃中學新校區、仙桃三中風和日麗校區、胡場小學、朝陽小學、實驗三幼碧桂園分園等17所優質學校（幼兒園），新增學位2萬多個。

申請5500萬元專項債券，實施學前教育補短板項目，涉及市實驗幼兒園、彭場中心幼兒園等10所幼兒園改擴建。

投入1793萬元，對農村學校的宿舍、食堂進行新建、改造和維修。

投入近4億元補齊學校軟硬件短板，為全市1805間教室安裝護眼燈、空調，為32所學校安裝自動化視力檢測設備；建設城鄉教師周轉房1068套。

在仙桃，最好的建筑是學校、最美的風景在校園，是實景圖，而非詩意想象。

國家教育投入做加法，家庭教育支出做減法。仙桃向違規補課宣戰，開展教輔材料違規收費問題專項整治，嚴控市場主體進校園，幫助家長捂緊荷包。遏制民辦學校高收費，未來三年將減少家庭教育支出4200萬元，惠及7800多名學生，讓學生和家長實實在在感受到教育的溫度。

教育數字化快速高效地把分散的優質教育資源聚合起來，突破時空限制傳播分享，一定程度上“抹平”城鄉教育差距。

今年仙桃市被評為全國第二批“央館人工智能課程”規模化應用試點區，6所學校被評為全國第二批試點校。仙桃投入資金180萬元探索人工智能教育教學和管理模式，探索科學化、區域化、規模化、常態化、可推廣的人工智能技術教學實施路徑，推進信息技術與教育教學深度融合。

“借助大數據、人工智能技術，建成仙桃市智慧教育公共服務體系，實現市、校數據互聯互通，助力教育優質均衡發展；推進智慧教學、數字管理等規模化應用和智慧體育、心理健康、創新教育等特色化應用，實現教學、管理減負增效，助力‘五育’并舉，形成‘人工智能+教育’區域示范。”市教育局電教館副館長熊先啟介紹，“我們努力消除教育發展不平衡、不充分的數字鴻溝，實現數字化時代的教學起點公平。”

“同學們，我們的開學第一課，去橘園。”9月1日，陳場一小，三年級200多名學生的課桌上，多了一本新教材——《橙黃橘綠》。當天，孩子們拿著新課本，去橘園上了開學第一課。

這是教聯體牽頭校——沔州學校幫助開發的課程，分為橘之源、橘之生、橘之果、橘之頌等板塊，極具地方特色。沔州學校辦公室主任嚴方麗說：“我們將地域文化、生存體驗、素質拓展、科學實踐、專題教育等實踐教育課程引入課堂，讓孩子們擁有更多的體驗和收獲。”

推動教聯體建設是構建優質均衡的基本公共教育服務體系、實現城鄉基本公共教育服務均等化的重要舉措。目前，全市義務教育階段已組建25個教聯體，其中省級示范性教聯體2個，教聯體覆蓋面已達到100%，所有公辦園全部納入。在教聯體內，教師隊伍共用共管，教學教研共建共研，學生活動共聯共學。城鄉教育均衡發展開足馬力推進，實現讓更多孩子“在家門口上好學”。

在毛嘴一小，沔陽小學教師肖敏正在給學生上音樂課，歌曲欣賞、演唱，再穿插文化背景介紹，孩子們聽得興致盎然。她為毛嘴一小三年級學生編排的課桌舞，在全市課桌舞大賽中獲獎。

教育公平是最大的公平。做好教育公平這篇大文章，是各地的“必答題”。仙桃市教育局局長楊俊武表示，仙桃將以打造區域教育中心為目標，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發展成果更多更公平地惠及群眾。

責任編輯/王秉乾

近年來，仙桃市錨定建設區域教育中心目標，下好教育改革“先手棋”，優化區域教育資源配置，推動義務教育公平優質均衡發展，逐步縮小城鄉、區域、校際、群體差距，讓教育改革發展成果惠及更多市民，為辦好人民滿意的教育書寫仙桃“答卷”。