南開化學“人才特區”建設經驗

摘 要：在國家實施科教興國、人才強國、創新驅動發展戰略的大背景下，南開大學化學學院審時度勢，基于建設實際，于2013年底在學校的支持下先試先行，改革人才引育制度，成立化學人才特區，以建設國內領先、國際知名的化學學科高地為目標，采用預聘制度，面向全球公開遴選符合學科建設需要的高水平青年學者，提供高水準的支持服務，采取科學嚴格的考核制度，通過制度建設和文化建設不斷優化人才成長環境，經過十年的運行，取得了突出成效，推動了教師隊伍結構優化和質量提升，構建了人才聚集、富有活力、層次豐富的師資體系，為一流學科建設發揮了核心保障作用，探索了隊伍建設南開模式。

關鍵詞：南開化學；人才特區；隊伍建設

黨的二十大報告強調，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力……不斷塑造發展新動能新優勢。^［1］為深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和新時代人才工作的新理念，全面落實中央人才工作會議精神，堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略^［2］，南開大學大力實施人才強校戰略，通過制度改革和思政引領推動人才隊伍建設，引育“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀律）人才，服務國家重大戰略需求和經濟社會發展。

化學學院于2013年底獲批成立人才特區，在全校先試先行。經過近十年的運行，人才特區取得了豐碩的成果，在大力吸引高端頂尖人才加盟的同時，引進和培養了一批德才兼備、極具潛力的青年學術帶頭人，顯著推動了人才隊伍質量的提升，為助力化學學科保持國內領先地位和國際競爭優勢起到了核心保障作用，形成南開化學模式，為兄弟高校打造高水平的人才隊伍提供了經驗參考。

一、人才特區政策出臺的背景

在幾代化學人的不懈努力下，南開化學學科獲得了長足發展，取得了一批標志性和具有里程碑意義的科研成果，形成了雄厚的科研基礎和鮮明的學科特色，在國內外化學領域中具有較大影響力，享有重要地位。為保持學科高質量可持續發展、夯實人才隊伍基礎、保持南開化學在國內化學學科的領先水平、早日建成國際一流化學學科，學院對自身建設實際進行深入剖析，對標優勢院校化學學科，最終明確南開化學最大的差距體現在學術帶頭人太少，特別是青年學術帶頭人太少。已有學術帶頭人年齡偏大，青年人才儲備不足，人才梯隊出現斷層。化學學院想實現突破性進步，只有大力引進和培育高水平的青年學術帶頭人，大刀闊斧地改革人才引育機制，打造一支由一流人才組成的高水平、高影響、高活力的教師隊伍，才能加強優勢學科方向，拓展新興學科領域，承擔更多重要科研項目，創造更多高水平研究成果。^［3］

在上述背景下，化學學院以元素有機化學國家重點實驗室為試點，從2009年開始，參考國際通行的人才引進的程序和標準，推行預聘制（Tenure Track）人才引進制度。學院在人才特區試點成功運行的基礎上，總結經驗，充分調研國內外化學領域頂尖和比肩高校的建設經驗，于2013年底出臺《化學學院青年學術帶頭人引進、考察和培養計劃》，成立人才特區。

二、人才特區的政策特點和建設經驗

南開化學人才特區政策以建設國內領先、國際知名的化學學科高地為目標，面向全球公開遴選優秀青年學者，以具有競爭力的待遇、綜合全面的支持措施和開放動態的評聘體系，重點培養一批品德優秀、專業突出、素質全面的青年學術帶頭人。采用預聘制人才聘用方式，學校、學院與入選本計劃的青年學者簽訂“3＋3”共計六年的聘用合同，合同期滿后經考核以確定是否長期聘任。人才引進秉承高起點、強支持和嚴考核的原則。

（一）高起點——全球視野、高標準遴選

學院通過人才論壇、國際會議、國內外媒體、校友、學科負責人、獵頭機構等多元渠道宣傳人才特區政策，在全球范圍延攬人才。經初篩、二級學科、學術委員會及黨政主要負責人對候選人的教育科研背景、研究水平和潛力等諸多方面因素嚴格審核把關后，判定其研究方向是否契合學科建設需要，同時學術水平是否不低于同時期國家四青人才的平均水平。候選人經學科教授會、院學術委員會嚴格審議把關后，經院黨委政治審查合格，院黨政聯席會審議通過后向學校報批。

（二）強支持——保障全面、支持有力、優化人才創新發展環境

注重思政引領。學院始終將師德師風建設擺在隊伍建設的首要位置，注重思想政治引領，以百年南開化學“科研報國”的精神內核促師德師風建設，引導教師堅定理想信念、厚植家國情懷、加強品德修養、培養奮斗精神、增強綜合素質，引導教師以“四有”（有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心）好老師標準進行自我提升。在人才遴選、培養、考核全過程中實行政治審查一票否決制。學院定期召開黨政聯席會議，討論議定人才引育相關事宜，切實發揮黨委的領導核心作用；出臺人才培訓提升計劃，定期組織面向青年引進人才的專題培訓；聘請學科帶頭人等高端人才任“青年導師引路人”，進一步提升引進人才的政治理論素養。

落實核心保障。為人才提供有競爭力的薪酬待遇、科研費、安家費，充足的實驗辦公空間和研究生、博士后、研究助理招收指標，以人才發展校友基金提供補充支持，全面提升人才發展核心資源保障水平。

完善制度建設。學院不斷完善考核評價機制，以學科發展戰略規劃為導向，科學設置指標，嚴格考核，形成共性與特性、業績水平與發展潛力、定性與定量評價相結合的評價體系，激發教師的積極性和創造性。學院設立了“學術創新發展支持計劃”，獎優、培育、扶特扶困。學院制定《化學學院科研課題組管理辦法》，整合資源，提升團隊協同能力；出臺《團隊建設支持方案》提升團隊承接國家重大項目、產出頂尖成果的能力，打造一批高水平團隊，助力開展有組織科研。學院設立資源使用費減免聯動激勵制度，對取得重要原創性成果的課題組提供房屋資源等使用費的減免獎勵；制定“一人一策”培養方案，從學科發展大局著眼，根據不同人才的優勢特點，結合學科發展規劃為人才制定個性化的培養發展方案，保障人才盡快成長發展，以制度建設促人才發展。

提升科教平臺。科研平臺建設對于聚焦重點方向、提高研究效率、加強學術交流、整合科研資源、保持人才穩定、提升學科吸引力和影響力至關重要，也是開展有組織科研的重要土壤。學院在現有元素有機化學國家重點實驗室、藥物化學生物學全國重點實驗室、農藥國家工程研究中心等國家級重點研發平臺的基礎上，成立特種化學電源全國重點實驗室、有機新物質創造前沿科學中心、物質綠色創造與制造海河實驗室、新能源轉化與存儲交叉科學中心、滄州渤海新區綠色化工研究院等不同級別和領域的科研平臺基地。學院通過新建一批面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的優質平臺，為人才發展夯實平臺基礎。

繁榮學術交流。學院定期舉辦化學學科建設研討會、青年教師論壇、研究生學術論壇等系列活動，舉辦化學及交叉學科前沿南開峰會等高水平科學研討會，舉辦百年南開化學大講堂系列活動等，邀請國際頂尖知名高校院士、頂尖企業負責人等專家學者來校交流。學院設立“科研國際交流項目”，通過與美國密歇根大學、印第安納大學、格拉斯哥大學等建立國際合作平臺，選派本科生、研究生到加州大學洛杉磯分校、洛桑聯邦理工學院、日本東北大學等近30所大學和科研機構進行形式多樣的科研訓練和國際交流，提升人才創新環境。學院參與組織的“帶你走近物質科學”品牌系列科普講座，為引進人才搭建平臺，面向全球中學生及社會大眾開展學術科普，宣傳課題組，吸引優秀生源。

重視文化建設。學院以科學完善的制度、高水平的管理、個性化的服務打造人才發展良好生態，營造和諧奮進的干事創新氛圍；積極借力地方政府、企業等社會資源，協助人才解決安居置業、家屬就業、子女入學等問題，解決人才的后顧之憂。學術委員會、班子成員定期與各類人才教師開展多種形式和主題的座談交流會，搭建人才表達發展訴求和為學院建言獻策的暢通途徑，及時關切和解決人才發展困難，提升人才的歸屬感、幸福感，培養共同的價值追求和使命意識，傳承和發揚南開化學百年發展之精神，建設與學科發展戰略相契合的組織文化。

（三）嚴考核——科學激勵、嚴格考核、暢通流動

學院的人才考核堅持高標準、嚴要求，保證高水平人才能被選拔，不稱職人員能夠流出。教授會要求同意票超過2／3方可通過聘用，外審專家須審慎挑選，國內專家均為杰青（獲得國家杰出青年科學基金資助的人才）、長江學者、院士，國外專家均為頂尖高校活躍度高的教授。

三、人才特區政策的升級與完善

人才特區政策運行以來取得了突出成效，但隨著學院建設發展和外部環境的變化，一些問題也逐步顯現。學院對此進行了及時研判，進行了升級與完善。

學院遵循各二級學科發展現狀和所處階段的規律，注重學科均衡發展，強化優勢學科，傾斜支持弱勢前瞻性學科，合理分配引人指標，對化學生物學和農藥學單獨設置引進指標，加大引人力度，爭取在較短時間內扭轉弱勢學科人才總量少，隊伍薄弱的現狀，實現規模和質量的雙提升。

為擴大人才儲備，完善隊伍層次結構，學院于2018年制定了《化學學院博士后聘任管理細則》，招募和培養不同層次創新能力突出的博士后，并選拔最具潛力者補充到師資隊伍中，構建師資隊伍蓄水池。學院設立“博士后國際聯合培養項目”，擇優選拔并派出培養，提升了博士后的國際化視野。2018年新政實施以來，化學站吸引了一批優秀博士后，成為科研力量的有力補充和教師隊伍的蓄水池。博士后產出成果喜人，在頂尖期刊上發表高水平論文在全院占比逐年增高，高質量承擔和完成一批國家基金項目、博士后基金等科研任務項；多人獲得“博新計劃”、博士后引進項目、博士后國際交流項目等支持；在科技成果轉化、服務經濟社會發展方面也積極作為，以第一完成人申請專利并協助課題組完成專利技術的轉化實施。部分優秀代表經遴選進入教師系列，成為科研教學隊伍的有力補充。

為豐富隊伍層次，學院提升了大型儀器對科學研究的服務保障水平，打造高水平儀器管理隊伍。2019年學院以元素有機化學國家重點實驗室為試點，設立了高端儀器管理特聘研究員崗位，成功引進2名高端儀器管理人才，部分人才成長為國家級青年人才，為化學及相關學科高層次創新成果的產出貢獻了力量，為國內高端儀器管理隊伍建設探索了寶貴經驗。學院正復盤國家重點實驗室的試點經驗，著力物色和吸引更多基礎扎實、經驗豐富、創新能力突出的人才加盟，以大幅提升尖端科學儀器對科研的支撐作用。

為打造一批高峰團隊，提升團隊對接國家重大需求、產出高水平成果的能力，學院遴選有潛力的團隊配備科研助手，助力團隊負責人沖擊更高目標，為有組織科研的更好開展提供人力和組織保障，進一步完善了人才特區層次結構。

學院高度重視頂層設計，隨著人才引進的開展，學院基于學科建設實際、現有資源基礎等，根據當前國際主流和前沿研究方向、國家重大關鍵科研需求和“卡脖子”問題，多次開展深入研討，及時研判，為各二級學科梳理確定了5—6個未來急需加強的引人方向，全面開啟精準引進，啟動人才特區2.0版建設新階段。

四、人才特區建設成效

人才特區政策運行以來，學院延攬了一批學科領軍人才、優秀青年學術帶頭人，及優秀團隊助手。在學院的培養下，青年引進人才已在多方面取得豐碩成果：入選國家級領軍和青年人才60余人次，教學科研隊伍規模合理增長，45歲以下青年教師占比明顯提高；學緣結構實現優化。引進人才成才率高，承擔國家各類科研任務及人才項目比例可觀。

引進人才在若干科研指標特別是頂尖期刊論文發表等分項中貢獻卓越，極具潛力，正在逐步成為學院教師隊伍的核心中堅力量。積極承擔國家和地方各類科研任務，開展高水平科學研究，成果發表在國際頂尖期刊的數量占全院近60%，助力提升南開化學學術實力和影響力。在成果轉化及應用方面的貢獻也逐步提升，申請和獲得專利授權數量逐年攀升，部分人才在天開高教科創園等平臺開展成果轉化工作，創建公司，業績突出，服務經濟社會發展。較大比例的引進人才均有擔任國際學術組織、期刊編委等國內外學術任職的經歷；多人榮獲天津市青年科技獎、中國化學會菁青化學獎、騰訊科學探索獎、中國僑界貢獻獎等獎項、瑪麗居里獎等國內外重要獎項。

通過人才特區政策的實施運行，學院引進了一批德才兼備、極具潛力的優秀青年學術帶頭人，并逐步將他們培養成科研、教學、學科建設的中堅力量和突出代表，優化了學院教師隊伍的結構，激發了隊伍活力，提升了整體質量，為學校各學科的人才隊伍建設提供了成熟經驗。同時在人才特區的助推影響下，學院高端人才及其他層次隊伍也實現了長足發展，學院已初步構建了人才聚集、富有活力、層次豐富的教師體系，為一流學科建設起到核心保障作用。

五、未來規劃

學院在特區運行過程中不斷復盤檢視，多次組織學科發展規劃研討會，對標國內外優勢高校尋找差距不足，對學科建設布局，人才引進重點方向等進行了深入研討與規劃。南開化學與國際頂尖化學學科比較，在開展有組織科研和大團隊建設方面還需不斷整合資源，合力提升。

第一，未來學院將進一步做好頂層設計，優化學科布局，均衡學科發展，全面開展精準引進，構建面向國際科研前沿和國家重大需求的優質學科平臺，同時借力校友和第三方平臺，拓寬引人路徑渠道。第二，學院將拓展資源渠道，為高端人才提供有競爭力的待遇支持。第三，學院將提升服務與環境，加強外籍人才和女性人才的培養。第四，學院將拓寬教學為主型教師的發展路徑和晉升機會，培養一支既掌握科技前沿訊息，又潛心投入教學的教師隊伍。第五，學院將爭取地方政府、校友、企業等多方面支持，不斷加強對人才的生活及家庭保障，消除后顧之憂。

總之，學院將不斷提升育人環境，創造人才發展的沃土。學院將加強與地方政府、企業、校友的合作，拓寬資源來源渠道；進一步加強制度建設，改革完善績效考核、職稱晉升等教師評價機制，完善人才評價體系^［4］，完善實驗室、課題組等管理辦法；提高辦公信息化水平，優化辦事流程，提升服務，為引進人才提供個性化支持；為青年引進人才匹配導師，引領和支持人才發展。學院將進一步加強政治引領和師德師風建設，繁榮學術交流，創造公平、和諧、拼搏干事的氛圍。

六、結語

人才特區建設帶動整體隊伍建設成效顯著，對學院科學研究、教學育人、學科建設、公共服務等多方面起到了顯著的提升和推動作用。未來學院將不斷完善升級特區制度，提升管理服務水平，創造更好的創新發展環境，繼續發揮特區的引人育才功能，保障隊伍建設高水平進行，助力雙一流建設。

參考文獻

［1］習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國大表大會上的報告（2022年10月16日）［M］.北京：人民出版社，2022：33.

［2］實施科教興國戰略 強化人才引領驅動［N］.南方日報，2022-10-19.

［3］許曉東，智耀徵.全方位培養、引進、用好人才 加快建設世界重要人才中心和創新高地［N］.人民日報，2021-10-26.

［4］習近平在中央人才工作會議上強調 深入實施新時代人才強國戰略 加快建設世界重要人才中心和創新高地［N］.人民日報，2021-09-29.