“潤銀先鋒”黨建品牌引領央企特色數字化產業銀行創新發展

［摘 要］作為央企特色數字化產業銀行，珠海華潤銀行股份有限公司以黨建助力金融護航實體經濟為目標，緊密結合銀行業特點和實際，圍繞黨建全面引領“一個中心”，堅持服務實體經濟、防范化解風險“兩條主線”，立足黨建經營融合、基層組織建設、黨建責任制“三大著力點”，創建“潤銀先鋒”黨建品牌，全面推進黨建與經營深度融合，探索出一條國有銀行特色創新發展之路。

［關鍵詞］產業銀行；黨建品牌；黨建與業務融合

一、 實施背景

2016 年10 月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話中指出，堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益，增強企業競爭實力，實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。

做好新時代國企黨建工作，必須深入貫徹習近平總書記重要講話精神，找準黨建工作與企業生產經營的結合點和著力點，促進企業黨建工作與生產經營深度融合，以高質量黨建引領國有企業高質量發展。

黨的十八大以來，珠海華潤銀行股份有限公司（簡稱“華潤銀行”）黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，積極承擔國家使命，服務黨和國家大局，充分履行在商言政使命，圍繞“助力實業、融惠民生”企業使命，傳承紅色基因，堅守銀行本源，支持和服務實體經濟發展。

針對銀行業務特點和基層黨建工作難點，華潤銀行研究提出，以“潤銀先鋒”黨建品牌建設為抓手，充分調動全行基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創造性，緊密結合銀行中心工作，創新黨建方法，深化黨建與經營融合，全面提升銀行黨建工作水平。

為著力解決基層黨建工作存在的突出問題，推動黨建與經營深度融合，華潤銀行成立課題組，由銀行黨委書記、行長任組長，對基層黨建工作進行調研，發現和分析存在的問題，并以問題為導向，圍繞華潤銀行的企業使命，明確黨建工作思路，確保黨的領導和金融企業治理有機統一。

經過調研分析，問題主要體現在以下三個方面：

（一）部分基層黨組織對政治引領的認識不到位

對黨中央重大決策部署認識不深刻，尤其是對支持實體經濟的認識不深刻，喜歡做大客戶，存在短期思維，對新形勢、新情況研判不準。黨員領導干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力有待提高。

（二）黨建與經營存在“兩張皮”的情況

部分基層黨組織對黨建與經營融合的認識不到位，促進黨建與經營融合的方法不夠多，融合得不緊密；部分單位存在黨建工作走形式、走過場現象，缺乏黨建創新意識和明確的銀行黨建工作思路。

（三）基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮不充分

有的基層黨組織以黨建促業務、促發展的意識不強，在業務攻堅克難、推動工作落實和轉型發展的力度不足；部分領導干部履行“一崗雙責”意識有待提升；部分單位群眾感受不到黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

黨建工作責任書與銀行業務結合不緊密，考核指標定性內容多、定量指標少，黨建考核結果運用需加強。

二、主要做法

針對基層黨建工作存在的問題，華潤銀行黨委以黨建助力金融護航實體經濟為目標，緊密結合銀行業特點和實際，堅持全面從嚴治黨、全面加強黨的領導、全面加強黨的建設，系統提升黨委領導力、基層組織力、黨員戰斗力、員工凝聚力、銀行競爭力，以“潤銀先鋒”黨建品牌為抓手，圍繞一個中心（黨建全面引領）、兩大主線（服務實體經濟、防范化解風險）、三個著力點（黨建經營融合、基層組織建設、黨建責任制），充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（一）黨建全面引領

1.堅持黨的領導與公司治理有機結合

全面落實兩個“一以貫之”。推進“雙向進入、交叉任職”，不斷提升基層單位負責人黨員占比，把黨的領導落實到公司治理各環節，確保黨的主張和重大決策轉化為本行的戰略目標、工作舉措、廣大員工的自覺行動和銀行改革發展實際成效，確保全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。

推進黨建進公司章程，以制度機制強化落實黨的領導，使黨建工作體系與經營管理體系有機結合，形成工作合力，共同完成中心任務，提升黨建工作效能。

2. 健全落實“第一議題”制度

把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨組織首要任務和黨組織會議第一議題，第一時間認真組織學習研討，結合實際抓好貫徹落實。

華潤銀行黨委深化落實習近平總書記對華潤回信指示精神，不斷強化思想武裝，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

3.堅持黨組織對重大事項的把關作用

通過健全完善“三重一大”決策制度、優化權責運行手冊、嚴格落實黨組織對銀行重大事項的前置研究程序、嚴格議事規則等，建立健全“三重一大”決策制度和黨委會議事規則等制度，不斷提升公司治理能力。

加強黨組織對企業重大事項的把關，防止違規逾規，做到總分行“三重一大”決策機制標準明確、流程清晰、運轉有效。

4. 堅持黨管干部、黨管人才

（1）加強人才管理

充分發揮黨組織在干部選拔、使用、培養、考核、監督、激勵等方面的領導和把關作用。嚴格落實重要人事任免集體決策制度，持續提升干部人才管理工作水平。

（2）聚焦年輕經理人隊伍培養

每年舉辦“潤行班”和“90 班”，不斷充實干部人才庫。加大基層一線干部隊伍發展培養力度，鍛造和培養政治合格、素質過硬的干部人才隊伍。

（3）加大“雙培養”工作力度

注重在基層一線支行行長、運營和營銷人員、高技能和高學歷員工、青年員工中發展黨員，積極引導其向黨組織靠攏，科學制訂年度黨員發展計劃，充實關鍵崗位黨員力量。

注重選拔具有黨員身份的優秀業務骨干擔任支行行長，切實增強黨組織書記隊伍建設，更好地服務銀行中心工作，確保每個支行網點至少有一名黨員。

5. 堅持黨建帶群團

（1）加強對思想政治工作組織領導

針對銀行員工隊伍年輕、思想多元、工作壓力大、人員流動性大等現狀，各級黨組織要創新思想政治工作內容、方法和載體，結合支部工作建立基層員工定期談心談話機制，暢通員工訴求表達渠道，切實增強黨組織的感召力和影響力。

（2）加強青年員工教育培訓

帶動廣大青年在急難險重任務中，發揮生力軍和突擊隊作用，在支行網點柜臺窗口和大堂前臺等業務一線創建青年文明號等品牌活動，為青年施展才華提供鍛煉平臺。

（3）發揮群團組織橋梁紐帶作用

充分發揮工會、共青團、女工委等群團組織的橋梁紐帶作用。堅持以人民為中心，建立健全員工互助機制，完善員工關愛體系，提高員工歸屬感，增強銀行凝聚力和向心力。

推動各級群團組織開展員工喜聞樂見的活動，實現活動定期化、常態化，激發員工群眾的主人翁意識和責任意識，積極立足本職崗位作貢獻。

（4）堅持為群眾辦實事

推進“我為群眾辦實事”實踐活動常態化。各基層黨支部圍繞群眾關切的“急難愁盼”問題，為群眾辦實事、解難題。

（二）服務實體經濟

堅持黨對國有企業的領導不動搖。發揮各級黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在全行貫徹執行。

強化政治引領，把服務實體經濟作為本行重大政治責任，堅決貫徹落實習近平總書記對華潤回信重要指示精神，傳承紅色基因，深化改革創新，強化使命擔當，深入推進國企改革三年行動計劃，實現高質量發展。

1. 堅守服務實體經濟的根本定位

不斷提高政治站位，強化大局觀念，深刻領會中央經濟工作方針和金融政策。通過集中輪訓、黨委理論中心組學習研討、“三會一課”等，及時深入學習研究國家金融政策及行業發展趨勢，明確發展思路，制訂工作舉措，切實把政治意識、大局意識貫穿到銀行經營管理的全過程。

持續深入學習貫徹習近平總書記對華潤回信指示精神，深刻領會落實“一個定位、三個著力”的指示要求，服務國家戰略，為華潤集團打造具有全球競爭力的世界一流企業貢獻力量。

加強對各級黨員干部、業務骨干的思想引導和教育培訓，不斷提升服務實體經濟的意識和本領，全面完成“兩增兩控”“支農支小”“鄉村振興”、減費讓利等支持實體經濟的監管指標。

2. 堅定服務實體經濟工作大局

堅定“打造粵港澳大灣區特色商業銀行，構建金融基礎設施信創平臺”的戰略定位，圍繞產業金融、普惠金融、綠色金融、科技金融、新基建金融、跨境金融六大領域，為客戶提供智慧綜合金融服務。

（1）創產融協同新境界

真做產融、做真產融，提供綜合性金融服務，助力集團打造超級產業平臺。

（2）促進科技金融聯動發展

依托科技創新走廊，推動科技金融業務聯動發展；探索多元化金融支持科技發展業務模式，提高科創型中小企業業務占比。

（3）全面推進普惠金融發展

從戰略定位、組織機制建設、考核激勵、資源配置、產品及服務創新情況、風險管理機制、授信盡職免責、規范經營和數據質量等方面著手，實現普惠金融管理工作和業務流程制度化、體系化。

（4）積極發展綠色金融

響應國家“雙碳”戰略，持續完善綠色金融工作體系，推出多元化綠色金融產品。2022 年，成功發行30 億元綠色金融債券，大力支持綠色產業發展；深化綠色金融，不斷推進環境管理體系建設，推行綠色辦公、綠色運營，成功打造橫琴分行為全行首家獲得“零碳”認證的運營網點。

（5）助力灣區互聯互通

加大新基建項目投入。結合市場及區域定位、客群基礎、發展方向，通過強化與地方國資委、行業主管部門等政府機構的溝通，建立信息采集機制，強化對實體經濟及民生相關重大項目的關注。截至2022 年12 月末，銀行新基建項目余額80.69億元，同比增長167.1%。

（6）發展跨境金融服務

聚焦國家產業政策和“走出去”的國資央企支持的優質民營企業、本地生產型貿易企業等，積極與港澳金融同業探討自貿區國內貿易融資業務，配套跨境特色金融服務，助力港澳融入國家雙循環發展格局。

落實中央“房住不炒”原則，實現房地產貸款余額占比及個人住房貸款余額占比不高于監管規定的上限標準。

3. 提升服務實體經濟質量

（1）提供服務解決方案

根據企業和客戶實際需要，提供有針對性的金融服務解決方案。

（2）創新豐富產品體系

借助金融科技手段，加大產品創新力度，不斷豐富產品體系。

（3）改進優化服務流程

不斷為企業和客戶獲得金融服務提供便利，降低服務成本，減免手續費，提升客戶獲得感和滿意度。結合數字化轉型及信創轉型規劃，推動以金融基礎設施信創平臺為主線的智能化平臺建設，加快銀行產融生態化、零售數字化轉型。

同時，深化人工智能平臺、數據中臺、安全技術平臺及研發管理平臺等平臺建設，加強運維管理、基礎設施建設及服務渠道一體化建設，推動銀行業務智能化和管理智慧化轉型，支撐全行整體性跨越式發展。

（三）防范化解風險

聚焦“兩個維護”，持續深化政治巡察，全面落實管黨治黨政治責任，深入推進全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

1. 落實全面從嚴治黨主體責任

建立完善黨委落實全面從嚴治黨主體責任有關制度，結合實際制訂主體責任清單。每半年至少召開一次全面從嚴治黨工作專題會議。黨委書記履行全面從嚴治黨第一責任人職責，黨委班子成員履行“一崗雙責”，加強對下級黨委落實主體責任情況的監督檢查和巡察。

2. 完善防范化解風險機制

建立和完善各類風險管理體系，全面、有效地實施風險管理，確保風險管理的獨立性、有效性和全覆蓋。促進提升銀行風險防控能力，達成不良資產率考核指標，有效維護銀行的穩健運行和持續發展。建立和完善風險預警體系，基層黨組織要把重大事件、重大風險及時報告上級黨組織，黨組織和黨員干部在應急處置時沖鋒在前，實現對風險的全面預警、及時報告和快速反應。

3. 構建銀行特色“大監督”機制

充分發揮華潤銀行黨委、紀委監督與監事會、董事會各專門委員會監督的協同聯動作用，以黨內監督引領和強化業務監督，有效防范化解風險。

一是各級黨組織圍繞銀行經營管理全流程，構建覆蓋事前、事中、事后的合規管理和檢查督促體系，實行風險管理紅線和黑名單制度，對違規違紀行為及相關人員嚴肅執紀問責。

二是進一步完善“大監督”機制，針對關鍵領域和重點對象，整合黨建、紀檢、組織人事、風險、法律、審計、財務等監督資源，每季度召開“大監督”會議，實行監督信息共享與工作集中共商機制，推動形成監督合力。

三是保持反腐敗高壓態勢，持續深化紀檢體制改革，加大執紀問責工作力度，精準實踐“四種形態”，把握“三個區分開來”工作要求，一體推進“三不”體制機制建設，有效防范腐敗案件發生。

4. 深化推進巡察監督

（1）構建巡察監督工作機制

巡察監督是華潤銀行黨委“大監督”體系的重要組成部分。充分發揮系統作用和組織優勢，推進巡察與紀檢監察、組織人事、審計、財務等其他監督職能有機銜接，提升監督實效。

（2）精準落實政治監督要求

堅持“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”的工作方針，一體推進發現問題和推動解決問題，深化標本兼治，在一屆任期內實現巡察全覆蓋。聚焦“兩個維護”，緊盯被巡察黨組織職能責任，突出領導班子和關鍵少數，精準開展監督，深入查找政治偏差。

（3）強化巡視巡察整改落實和成果運用

被巡察黨組織履行巡視巡察整改主體責任，黨組織書記為第一責任人。巡察機構負責跟蹤督促、推動落實整改，紀檢機構和組織人事部門承擔整改日常監督責任。

（四）黨建經營融合

深化黨建工作體系與經營管理體系結合，拓展“黨建+”應用場景，創新落地方式，拓寬黨建引領業務發展的渠道，是華潤銀行黨建工作的一個重要著力點。

結合銀行黨員比例高的特點，充分調動各級黨組織和黨員的創造性和能動性，增強員工隊伍的敬業精神、奉獻精神和責任意識，實現黨建工作與金融價值鏈、管理鏈的有效銜接、深度融合和相互促進。

1. 持續深化黨建品牌建設

助力金融服務走出廳堂，真誠服務，感恩回報，促進全行經營發展和服務水平提升，打造出全員參與、客戶喜愛、社會認同的黨建品牌。

（1）“潤心攻堅”注重工作實效

以黨建賦能推進戰略落地。連續5年組織全行基層黨組織緊密圍繞中心工作和銀行業務實際和特點，組建項目團隊，群策群力，攻堅克難，實施“雙向培養”。推動各級黨組織把工作重點轉化為黨建亮點，把亮點做成優勢，有力推動全行重點工作落地和經營管理水平提升。

2022 年共開展69 項黨建攻堅，較2021 年增加12 項。特別是在打造中央企業特色數字化產業銀行與構建中央企業金融信創平臺建設過程中，充分發揮黨建引領作用，成立1支黨員突擊隊和3支青年突擊隊，圍繞建設目標，以“一個項目就是一個陣地、一個黨員就是一面旗幟”的要求，連續奮戰，攻堅克難，高效、高質推進平臺建設。

（2）“潤心公益”踐行社會責任

廣泛開展公益志愿服務活動。通過社區服務和幫困助殘“1+1”結隊幫扶活動，在志愿服務活動中傳承紅色基因、踐行社會責任。成立志愿者隊伍，做到普遍化、常態化，實現每個志愿者隊伍都參與一個志愿服務項目。

持續開展“金融知識進萬家”活動，深入社區、鄉村普及金融知識，提高群眾識騙防騙能力。持續開展黨支部結對幫扶貧困學生的活動，助力鄉村振興。

黨支部每年至少開展一次黨員志愿服務活動。統籌員工積極開展形式多樣的慈善公益活動，以捐款捐物、義務獻血、助老扶幼、投身環保等豐富形式，積極回饋人民、傳遞愛心、踐行社會責任。2022年全年對外捐贈總額48.28萬元、員工對外捐款5.03萬元。

（3）“潤心服務”提升服務質效

建立自上而下的消費者權益保護機制。秉持“客戶至上、服務為本”的理念，推行人性化服務，及時化解客戶投訴，推進金融知識普及工作，提升客戶滿意度。

完善和優化服務管理體系，以標準化服務助推我行業務發展。推進黨員亮身份，要求黨員在職場、營業網點等場合和主題黨日、黨員志愿服務等活動期間佩戴黨徽，充分展現銀行黨員精神風貌。

以建設黨員示范崗（窗）為抓手，豐富示范崗服務內涵，立足黨員本職崗位，提升服務水平和客戶滿意，力爭每家支行網點至少設立一個黨員示范崗（窗），完善“紅馬甲”服務。

開展“送金融服務上門”活動，為企業和特殊群體客戶辦理銀行業務，不斷提高金融服務的覆蓋面和滿意度。立足新市民創業、就業、住房、教育、醫療、養老各方面的金融需求，構建服務新市民長效機制，制定九大金融服務舉措，推出面向房屋出租人、外賣騎手、配送員等群體的保險產品，提供專屬存款產品、專屬理財、專項按揭貸款、專項抵押貸款、專項信用貸款產品，推出手續費減免、消費折扣服務，開發大字版手機銀行，開展每月金融科普和消保宣傳服務，積極探索產品創新、服務創新，切實滿足新市民的獲得感、幸福感和安全感。

2022 年11 月1日，正式推出惠民卡。截至2022年末，惠及客戶已達到25萬人。為新市民等城鎮低收入人群以及特定人群的活期資金提供專屬活期利率。該利率是華潤銀行現行普通活期利率的2倍，權益有限期限長達5年，讓普通百姓實實在在獲得實惠。

2. 大力推廣黨建共建工作模式

找準黨建工作結合點，推進銀政、銀企關系建設。針對銀行企業機構客戶多的特點，各級黨組織主動與當地政府部門、事業單位、企業客戶和周邊社區溝通對接，因地制宜和相關方開展黨建共建活動。

通過聯合開展學習、志愿服務活動協調解決項目難題等方式，凝聚黨員力量，推動業務順利開展。

通過共建活動，密切合作關系，相互借鑒，共同提高，促進黨建創新成果橫向貫通、持續發展。重視與當地社區之間的關系，開展社區公益幫扶、志愿服務、節日慰問、文化宣傳等活動。每個黨支部至少有一家黨建共建單位，實現全覆蓋。

3. 堅持黨建引領創新發展

堅持發揮黨組織把關定向作用。以黨建引領創新發展，明確創新方向，確立創新目標，完善“四位一體”的創新組織架構，推進創新俱樂部、創新課堂和創新專班建設。

每年舉辦創新大賽，黨組織推動各單位積極參加，培育創新文化，激發創新熱情，促進創新能力提升，推動業務轉型創新發展，推進智能化銀行建設。

（五）基層組織建設

基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一里”，是華潤銀行黨建的重要著力點，不能出現“斷頭路”。華潤銀行黨委堅持大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

1.建立健全以民主集中制為核心的組織、領導制度

健全民主集中制，完善黨組織議事決策機制，不斷推進基層黨組織黨的建設制度化、規范化、程序化。推進黨務公開，暢通黨內信息渠道，引導黨員正確行使權利、認真履行義務，充分調動基層黨組織和黨員的積極性、主動性和創造性。

2. 充分發揮黨支部戰斗堡壘作用

（1）推進黨建標桿網點建設

將黨建工作融入一線支行網點，引領支行網點經營業績和運營服務質量雙提升。積極選樹“標桿黨建示范網點”等先進典型，每年組織一次標桿網點評選，強化示范帶動效應，促進“一支部一品牌”建設，提升黨建工作與業務工作融合實效。

（2）創新黨員管理模式

積極探索黨員積分制管理。實現黨員作用發揮和日常管理評價科學易操作，營造“比學趕幫超”的濃厚氛圍，爭做標桿黨員。

（3）不斷匯集攻堅力量

黨組織在重大節假日、開門紅等時期，通過召開誓師動員大會、表彰大會，業務和技能勞動競賽，在一線建立潤銀先鋒隊、黨員突擊隊、青年突擊隊等，進一步增強黨員干部使命感和責任感，為打贏業務攻堅戰提振士氣、匯聚力量。

3. 堅持黨建塑文化

（1）堅持黨建引領宣傳文化

健全落實宣傳文化規劃，推動企業文化建設深入基層。通過標桿典型宣傳引領，營造爭先創優的文化氛圍。以企業共同價值觀培育為重點，加強黨建理論引領，不斷梳理、提煉、總結、升華宣傳文化建設理論體系。

（2）統籌推進文化建設

統籌推進風險文化、合規文化、清廉文化建設，樹立合規經營文化理念，教育引導廣大員工知底線、知利害、知進退，督促員工依法依規履職。結合黨員干部理想信念教育和警示教育，強化全員合規意識和廉潔風險防范意識，形成干事創業、風清氣正的組織氛圍。每年至少召開一次全行警示教育大會。

（3）弘揚華潤文化凝聚員工隊伍

持續推進華潤文化宣貫落地，將華潤紅色歷史和企業文化作為新員工入職培訓第一課。充分利用好華潤希望小鎮、歷史檔案館等資源，開展華潤企業文化宣貫活動，提升員工自豪感、認同感、歸屬感，把員工的思想凝聚到推進本行發展上來。

（六）黨建責任制

黨建責任制是加強黨的建設的管理機制，是華潤銀行黨建的又一重要著力點。全面落實黨建工作責任，構建主體明晰、責任明確、有機銜接的“大黨建”工作機制。

通過黨建工作考核評價，深入推動落實管黨治黨政治責任，提高各級黨組織和黨員干部對黨建工作重視程度，堅持黨建和業務“兩手抓、兩手硬”，抓實“一崗雙責”，確保黨建工作落到實處。

1. 責任考評機制

（1）明確黨建工作責任

各級黨委統籌推進黨的建設的各方面工作，整合資源，融合貫通，形成合力。建立各級黨委履行主體責任、書記承擔第一責任、紀委書記承擔監督責任、班子成員承擔分管責任，黨建職能部門牽頭抓總、相關部門齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的大黨建工作格局。

（2）黨建工作責任目標管理

銀行黨委每年結合上級部署要求和本行實際，研究確定年度黨建工作重點任務，并與總行直屬黨組織、分行黨組織簽訂黨建工作責任書，作為推進落實黨建工作責任及監督檢查的重要依據。推動總行直屬黨總支部和分行黨委逐級開展黨建責任制考核，確保每個基層黨支部、班子成員和黨務工作人員均納入黨建考核體系。

（3）黨建工作責任考評指標體系

構建科學有效的黨建工作責任考評指標體系，既關注過程，更突出效果，強化結果導向，并根據工作任務和業務性質不同，制訂差異化考核指標。

（4）黨建工作考評

黨建工作責任制考評一般以一年為周期。年初簽訂當年黨建工作責任書，年底至次年初開展考評，包括自評、述職評議、考評結果審定等程序。

2. 強化監督檢查

（1）加強日常監督

通過深入基層聯系點調研、聽取匯報、座談交流等方式，及時了解掌握黨建工作情況。

（2）開展專項檢查

對黨委部署的專項任務落實情況或者黨建工作中存在的突出問題，每年至少有針對性地開展檢查。

（3）強化巡察監督

把落實黨建工作責任情況納入每年度巡察內容。

（4）重視群眾監督

暢通監督渠道，充分聽取領導干部、黨員、群眾的反映和評價。

3. 考評結果應用

黨建工作責任制考評結果和考核情況及時向有關單位進行反饋。被考核單位對照制定和落實改進工作措施，切實兌現整改承諾。黨建工作責任制考評結果歸入被考核單位黨委書記本人檔案，作為“七一”、年末評優評先及選拔任用的重要依據。

各單位黨建考評結果按權重計入綜合績效考核，在各單位核定薪酬總額范圍內，以個人績效獎金基數的一定比例給予獎勵或扣減。黨建考評等級為“一般”“差”的單位，對其黨組織書記進行約談、誡勉談話；連續兩年為“差”的單位，進行問責及必要的組織調整。

三、實施成效

（一）機制健全完善

全面落實兩個“一以貫之”。在完善公司治理中加強黨的領導，既充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用，又確保其他治理主體依法行使職權，形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，將治理優勢更好地轉化為治理效能。

建立并持續完善群團工作機制、選人用人機制、“3+1”人才隊伍建設機制、巡視巡察監督機制。深入推進“潤心攻堅”“潤心公益”“潤心服務”黨建品牌建設，全面實施“潤銀先鋒”“潤銀惠企”“潤銀惠民”“潤銀關愛”“潤銀成長”五大行動。社會責任報告連續四年獲五星評級。

2022年12月末，新引進的兩家戰略投資者南方電網資本控股有限公司和深圳中電投資有限公司的股東資格均已獲得原廣東銀保監局的核準；兩家股東企業分別認購了華潤銀行新增發的1556614053股和933968431股股份；華潤銀行注冊資本由人民幣6042687183元變更為人民幣8533269667元。成功引入戰略投資者，優化了股權結構、降低了股權集中度，在資本實力、業務協同發展、科技能力提升等方面注入了豐富的資源和新的動力。

（二）隊伍不斷提升

領導班子有水平、有能力、創新進取。堅持德才兼備、以德為先，注重政治標準，加強領導班子建設，持續完善干部“賽馬”機制，激勵干部擔當作為。

黨建“三支隊伍”建設全面加強。黨支部書記崗位成為培養選拔領導干部的重要臺階，黨務工作崗位成為培養復合型人才的重要平臺，黨員隊伍先鋒模范作用得到充分發揮。全行設立260個黨員示范窗（崗），每個黨組織均開展黨建攻堅項目，推進黨員亮身份、促業務。

高水平、創新型人才的引進和培養持續加強。華潤銀行重點聚焦構建“3+1”四支人才隊伍培養體系，持續開展經營管理人才、科技人才與技能人才的培養工作。健全完善人才引進、培養、管理、評價、激勵等全價值鏈工作機制，形成聚才、愛才、用才的良好生態以及人才引領創新、人才支撐發展的良好局面。2022 年，全行“線上+線下”培訓總場次近1030場次；總時長1690學時； 總人次近46600人次。

（三）組織高效務實

堅持黨建引領，發展好各種群眾組織，充分調動發揮群眾組織的積極性、創造性，以黨組織、企業組織、群眾組織的共同發展，形成企業強大戰斗力。

黨的影響力不斷提高。基層組織有作為，形成吸引力、向心力。黨委領導作用、黨支部戰斗堡壘作用得到充分發揮，得到青年和群眾擁護和支持。2022年，依托網點開展義診義修等系列便民服務，提供雨傘、購物袋等；助力鄉村振興，投入30萬元幫助劍河華潤希望小鎮產業孵化；為廣西百色馬卡村捐贈3萬元修建鄉村振興路。黨支部“1+1”結對幫扶海原、金寨20名貧困學生；為9家兒童福利院、養老院捐物。慰問退休老黨員62名；幫扶困難員工186人次；改善職場環境7處；為員工提供健身場所40處；投入82 萬元為員工購買公共衛生防控物資。把黨建工作做到員工心坎兒上。

黨建工作與業務發展深度融合。善于把上級組織的黨建工作要求轉化為推動業務發展的有效舉措，圍繞業務中心工作安排黨建工作，同步謀劃、同步部署、同步落實，實現黨建與業務目標一致、任務統一、效果互促。

截至2022年底，華潤銀行普惠小微貸款余額497.62億元，較年初新增65.96億元，增速15.28%；普惠金融貸款戶數較年初增加5531 戶。充分利用央行支小再貸款、政策性銀行轉貸款等政策性資金，精準投向小微企業。2022年，華潤銀行支小再貸款資金投放的加權價格低于同期普惠貸款加權價格190bp，支持1857家小微企業復產復工。根據政策對銀行賬戶服務收費、轉賬匯款手續費、票據業務手續費、電子銀行服務費、銀行卡刷卡手續費及商戶相關支付結算等費用的現行標準進行梳理，標準降費累計達855萬元，惠及的小微企業和個體工商戶達23025 戶。

積極響應人民銀行政策號召，2022 年10月至年底，政策執行期間向普惠小微貸款客戶減息共計9827.32萬元，惠及56251個客戶。圍繞鄉村振興國家戰略，積極探索普惠金融與鄉村振興有效銜接的方式與路徑。2022年累計發放49 筆、合計414.2萬元的鄉村振興專項貸款；發行推廣鄉村振興卡，滿足農村地區的用戶轉賬、手機閃付、二維碼支付、貸款等金融服務需求；組織全行員工積極購買助農產品3.63余萬元。針對我行30萬老年客戶推出手機銀行大字版；開展金融知識宣傳870場，覆蓋12.8萬人次，服務實體經濟的能力進一步提升。

黨內監督與業務監督有機貫通。以黨內監督為引領，有效整合各類監督資源，構建統一指揮、全面覆蓋、權威高效、分工協同的“大監督”工作格局，形成監督合力，提升監督質效。以“大監督”體系建設為抓手，做實做細日常監督。基本建立具有銀行特色的“大監督”體系，通過“一張清單、兩項責任、三大機制、四個關鍵”切實提升監督效能，修訂工作規程和重點監督清單，按季度召開例會推動落實，實行“大監督”效能考評，職能部室主動發現并移交問題線索。同時，督促落實巡視巡察和審計整改，做好“后半篇文章”。

（四）文化充滿活力

堅持把提升文化軟實力作為增強企業綜合實力、競爭力的戰略舉措，注重挖掘自身的精神文化資源，打造具有時代特色的華潤銀行企業文化。

堅定傳承華潤紅色基因和企業精神。弘揚華潤優良傳統，傳承和發揚以身許國的奉獻精神、敢為人先的創新精神、篤定前行的堅守精神、自強不息的奮斗精神，不斷豐富和深化精神文化內涵，為華潤銀行改革發展提供強大源動力。建設了“潤銀先鋒”品牌，組建34支近400人的黨員突擊隊，通過黨員亮身份、促業務，在打贏穩增長、防風險攻堅戰中，發揮了帶頭、示范、輻射作用。

堅持倡導業績導向和執行力文化。不斷追求業績的持續進步，努力拼搏，超越自我；持續打造開放的組織，兼容并蓄、對標學習，永葆寬廣視野和胸懷。

堅持倡導創新文化。嚴格落實“三個區分開來”，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，不斷豐富創新精神，堅持“三個有效”創新原則。

政治生態良好。黨員干部和群眾廉潔意識顯著增強，恪守紀律“底線”和法律“紅線”，嚴格執行制度，維護制度權威，形成了激情奮斗的干事創業氛圍和風清氣正的組織氛圍。2022年，華潤銀行獲評珠海市清廉金融文化建設先進單位。

（五）銀行穩健發展

加強黨和國家方針政策及戰略部署的宣傳教育，使廣大干部員工深刻認識和理解，形成共識。銀行發展符合黨和國家大政方針及戰略部署。

通過有效的制度安排，確保各級黨組織堅決貫徹執行黨和國家大政方針及戰略部署。華潤銀行堅持服務實體經濟大局，對涉及國計民生等項目予以重點信貸支持，“潤秒貼”產品獲第十一屆廣東省金融科技進步獎三等獎，業務量突破千億，服務中小微企業超10000 戶。

銀行核心競爭力不斷提高。黨組織通過做好人的工作，激發員工主人翁意識，充分調動積極性、主動性、創造性，打造優質產品和服務，建設高素質人才隊伍，為銀行發展提供堅強保證。華潤銀行修訂經理層成員任期制和契約化管理制度。規范三級干部選拔任用程序，組織公開競聘14 名。加大關鍵崗位和年輕干部輪崗培養交流，啟動選人用人監督攻堅年專項行動，落實“三項梳理、兩項清零”，加強干部監督。

業務經營管理水平不斷進步。善于借鑒先進管理理念和工具，形成行之有效的經營管理模式，及時根據形勢的變化完善網點布局和調整業務結構，確保國有資產保值增值。華潤銀行連續5年開展黨建攻堅，全面完成國企改革三年行動各項工作。其中增資擴股攻堅取得突破性進展，引入南網、中電兩家央企資本金80億元，優化股權結構，為“十四五”戰略發展提供充足資本金支持。

四、總結與思考

（一）堅持以高質量黨建引領銀行高質量發展

華潤銀行黨委著力高站位打造黨建工作體系、高水平打造忠誠進取文化、高標準打造活力組織隊伍、高效能打造價值創造機制、高質量打造特色黨建品牌，促進黨建工作與經營管理深度融合，促進紅色基因不斷傳承發揚、文化軟實力持續彰顯，促進組織體系堅強有力和干部人才隊伍充滿活力，促進黨委領導作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮，將黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力轉化為推動銀行改革創新和高質量發展的核心競爭力，為銀行戰略目標實現提供堅強政治和組織保證。

（二）堅持黨對金融工作的全面領導

在新的歷史時期，應該以講政治、防風險、爭創新、促轉型，開新局為銀行黨建工作的總體思路。

講政治，就是全行各級黨組織要堅持把政治建設擺在首位，牢固樹立政治意識。嚴守政治紀律和政治規矩，堅持黨對國有企業的全面領導，服務黨和國家工作大局，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。認真履行央企使命，服務實體經濟發展，做好在商言政工作。

防風險，就是將風險防控放在突出位置，有效防范化解重大金融風險，確保銀行合規經營和穩健發展。加強監督執紀問責，堅持嚴管和厚愛相結合，以“大監督”體系夯實全面風險管控，充分發揮黨建塑文化優勢，建設風險文化、合規文化和清廉文化，教育引導員工樹立風險合規意識和廉潔從業意識，知底線、知利害、知進退。

爭創新，就是充分發揮黨的組織優勢，引領銀行不斷創新發展的思想，組織創新攻堅活動，打造創新進取的隊伍，培育勇于創新的文化，形成全員創新氛圍，推動業務轉型，實現高質量發展。

促轉型，就是要堅持黨建工作與經營管理、業務發展深度融合。把提高銀行效益、增強銀行競爭力、實現國有資產保值增值作為全行各級黨組織工作的出發點和落腳點。圍繞銀行改革轉型發展各項任務，堅持在發展中解決問題，在激發組織活力和隊伍激情以及宣傳、推動和保障業務轉型發展方面充分發揮黨組織戰斗堡壘作用。

開新局，就是適應社會主義現代化建設新征程以及智能化銀行新戰略所帶來的新任務新要求，積極探索新思維新路徑新舉措，實現銀行“十四五”戰略目標，開創華潤銀行改革發展新局面。

（三）推動經營管理作為黨建工作的落腳點

只有與中心工作深度融合，黨建工作才有意義、有活力、有價值，黨建工作優勢才能更好地轉化為企業發展優勢。從華潤銀行的實踐經驗來看，黨建工作要始終堅持服務企業經營管理，緊緊圍繞企業業務發展來開展工作，邊實踐邊總結邊創新，不斷探索形成符合自身特點和發展規律的黨建工作方式方法。

國有銀行黨建工作是一項系統工程、長期工程，必須把握規律、持續創新、不斷完善，進一步把黨員員工的思想統一起來、力量凝聚起來、斗志激發出來，不斷開創國有銀行黨建工作的新局面。