科研院所科研管理工作現狀與創新策略分析

摘 要：【目的】國家有關科技創新和科研院所改革的政策文件對科研院所科研管理工作提出了新的要求。因此，加強科研院所科研管理研究，提升科研管理水平，成為當前亟待解決的問題。【方法】梳理科研院所科研管理現狀，分析科研院所科研管理工作面臨的機遇和挑戰。【結果】從管理體制創新、項目管理改進、科研成果轉化等方面，有針對性地提出科研院所科研管理創新策略與措施。【結論】一系列的管理創新和優化措施，可以提高科研管理工作的質量和效率，提升科研院所科研管理的工作水平。

關鍵詞：科研管理；現狀；創新策略

中圖分類號：G311" " "文獻標志碼：A" " "文章編號：1003-5168（2024）11-0144-04

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.11.027

Analysis of the Current Situation and Innovation Strategy of Scientific Research Management in Scientific Research Institutes

TANG Weigang1 WANG Ying1 WANG Xu1 LI Kaili2，3 MAO Chenyang2，3 TANG Yihan2，3 WANG Xin1

（1. Henan Provincial Research Platform Service Center， Zhengzhou 450008，China; 2. Henan Surveying and Mapping Vocational College， Zhengzhou 450008，China; 3. Henan Urban Investment Technology Development Co.， Ltd.， Zhengzhou 450008，China）

Abstract：[Purposes] The implementation of these policies has put forward new requirements for the scientific research management work of research institutes. Therefore， strengthening the research on scientific research management of research institutes and improving the level of scientific research management has become an urgent problem to be solved. [Methods] This paper sorts out the current situation of scientific research management in scientific research institutes， and analyzes the opportunities and challenges faced by scientific research management in scientific research institutes.[Findings] Targeted strategies and measures for scientific research management innovation in research institutions have been proposed from the aspects of management system innovation， project management improvement， and scientific research achievement transformation.[Conclusions] Through a series of management innovations and optimization measures， the quality and efficiency of scientific research management work can be improved， and the level of scientific research management work in research institutes can be enhanced.

Keywords： scientific research management; current situation; innovation strategies

0 引言

科研院所作為國家創新體系的重要組成部分，其科研管理工作對于推動科技進步、促進經濟發展舉足輕重。隨著全球科技競爭的日益激烈和國內外環境的深刻變化，科研院所科研管理工作面臨著前所未有的機遇和挑戰。全球科技競爭的加劇對科研院所科研管理提出了更高的要求，在當前全球化和信息化的背景下，科技創新成為國家之間競爭的核心。各國紛紛加大科研投入，加強科研團隊建設，推動科研成果轉化。科研院所作為科技創新的重要力量，其科研管理工作的質量和效率直接影響到國家的科技競爭力。近年來，國家出臺了一系列關于科技創新和科研院所改革的政策文件，旨在激發科研人員的創新活力，優化科研資源配置，提高科研效率。這些政策的實施對科研院所科研管理工作提出了新的要求，同時也為科研院所的改革和發展提供了有力的支持。因此，加強科研院所科研管理研究、提升科研管理水平，成為當前亟待解決的問題。科研院所需要適應政策環境的變化，調整科研管理策略，推動科研工作的創新發展［1］。

1 科研院所科研管理現狀

目前，科研院所的管理現狀在科研管理體制機制、管理模式、管理人才隊伍建設等方面呈現出一定的特點和問題［2］。

1.1 組織機構有待進一步完善

科研院所的組織結構較為復雜，包括多個層級和部門，通常設有辦公室（綜合處）、科研處、科技成果推廣處等部門，在科研項目招投標、組織申報、評審立項、管理實施以及成果轉化等方面承擔著不同的職責。這種結構在一定程度上可以提高管理的專業性和效率，但在實際工作中，存在職能重疊或職責劃分交叉、信息不對稱或溝通不暢等現象，容易導致決策效率低下，影響工作效率和協作效果。

1.2 管理模式、管理制度有待進一步完善

中小型科研院所的科研管理部門力量薄弱，科研管理人員缺乏較為專業的管理能力、科研經驗，管理理論、服務意識及創新意識還不夠，管理方法較為單一，履行責任還不到位。科研項目管理制度不夠完善，科研人員激勵措施、科研成果獎勵措施等還不夠健全，科研人員的積極性主動性沒有得到充分發揮。對實施的項目缺少監管機制，跟蹤審查問效不及時。

1.3 科研人才引進及培養力度不夠，科研項目質量不高

中小型科研院所中的科研人員大多是本科畢業，碩士研究生學歷人員占小部分，博士研究生及以上學歷的高層次人才較為缺乏，難以承擔高質量的科研課題、形成高質量的科研成果。同時，缺乏系統的科研培訓，科研人員一定程度上是為了晉升需要而研究課題、發表文章等，難以找到適合自身的研究領域和研究方向。

2 科研管理工作面臨的挑戰和機遇

2.1 科研管理工作面臨的挑戰

新形勢下，科研院所科研管理面臨著多方面的挑戰，這些挑戰主要來自外部環境的變化、內部機制的調整以及科研活動的復雜性等。

2.1.1 外部環境的變化。包括政策環境的變動、經濟形勢的波動以及國際競爭態勢的變化等。在政策環境方面，近年來，為了推動科技創新事業發展，我國政府制定了一系列科技創新政策。這些政策的主要目標包括提高科技創新能力、優化科技創新環境、加強科技創新體系建設以及深化科技體制改革等。這些政策的實施為科研管理工作提供了明確的方向和支持。同時，為確保政策有效實施，政府加強了對科技創新政策的支持和監管。在經濟形勢方面，目前全球經濟增長預期向好，全球經濟正在逐步復蘇，中國經濟持續向好，為中國科研管理工作提供了穩定的資金支持和發展機遇。而國際競爭態勢的變化則主要表現為大國之間在科技、經濟、軍事等領域的競爭愈發激烈，導致力量對比的變化，經濟結構調整與科技創新、國際合作與競爭的并存發展，地緣政治變化以及科技安全與知識產權保護的加強等。

2.1.2 內部機制的調整。隨著科研院所內部改革的不斷深化，科研管理的體制機制也需要相應調整，包括科研項目管理、人員管理、成果轉化等方面的改革。科研項目管理需要更加注重項目的質量和效益，人員管理需要更加注重人才的引進、培養和激勵，成果轉化需要更加注重與市場的對接和商業化運作。這些內部機制的調整要求科研管理人員具備更高的專業素養和管理能力。

2.1.3 科研活動的復雜性增加。隨著科學技術的不斷發展，科研活動的領域和范圍不斷擴大，涉及的技術和方法也越來越復雜，較大程度上增加了項目管理的難度和風險。這就要求科研管理人員具備更加廣泛的知識背景、更高的專業理解水平、更強的組織協調和風險控制能力。

2.2 科研管理工作面臨的機遇

科研院所科研管理工作除了面臨諸多挑戰外，也有諸多機遇，這些機遇主要來源于政策環境的優化、科技創新的加速以及國際合作的深化。針對這些機遇，科研院所應當積極應對，以推動科研管理工作的提升和發展。

2.2.1 政策環境的優化為科研院所科研管理工作提供了有力保障。政府對科研創新的支持力度不斷加大，出臺了一系列有利于科研院所發展的政策措施。科研院所應充分利用這些政策優勢，加強項目申請和資金管理，爭取更多的科研資源和經費支持。同時，加強與政府部門的溝通與合作，及時反饋科研進展和成果，為政策制定提供科學依據。

2.2.2 科技創新的加速為科研院所科研管理提供了廣闊的發展空間。隨著科技的飛速發展，新興領域和交叉學科不斷涌現，為科研院所提供了豐富的創新機會。科研院所應緊跟科技前沿，加強基礎研究和應用研究的結合，推動科研成果的轉化和應用。加強科研團隊建設，引進和培養高層次人才，提升科研團隊的整體實力和創新能力。

2.2.3 國際合作的深化為科研院所科研管理帶來了新的機遇。全球化背景下，國際科技合作日益緊密，為科研院所提供了更廣闊的合作平臺和資源共享機會。科研院所應積極參與國際科技合作項目，加強與國際知名科研機構和高校的交流與合作，引進國外先進的科研理念和管理經驗，提升自身科研管理水平，共同推動科技創新和成果轉化。

3 科研院所科研管理創新策略與措施

3.1 明確創新目標，優化組織架構

明確管理體制創新目標，即提升科研水平、優化資源配置、提高創新能力和服務國家發展戰略。結合自身的科研特色和優勢，制定具體的發展規劃，確保管理體制創新工作與科研院所的整體發展方向相契合。同時優化組織架構，建立扁平化、高效化的管理體系，提高管理效率。精簡管理層級、明確職責分工、加強部門協同，建立健全內部溝通機制，確保信息暢通，促進各部門之間的協作與配合［3］。

3.2 完善科研管理制度和管理手段

科研院所應制定和完善包括項目管理、人員管理、經費管理、成果管理等一系列科學、合理的管理制度，明確各項工作的流程和標準，規范科研人員的行為，確保科研活動的順利開展。加強對制度執行情況的監督檢查，確保有效落實。積極推進信息化建設，構建全面、高效的科研管理信息系統，完善管理手段，利用現代信息技術手段提升管理效率和質量。實現包括項目立項、進度控制、質量管理、經費管理、績效評價等全流程的信息化管理，確保項目管理工作的規范化和制度化。同時，加強項目風險評估和應對，對項目中可能出現的風險進行預測和評估，制定相應的應對措施，及時調整管理策略，確保項目的順利進行。建立跨學科的項目團隊，充分利用不同領域的知識和技能，提升項目的創新性和綜合性。加強團隊成員之間的溝通和協作，建立有效的信息共享和決策機制，確保項目目標的順利實現［4］。

3.3 大力推廣人工智能技術應用

加強基礎數據處理與分析工作。通過大數據和人工智能技術，對科研管理數據進行深度挖掘和分析，為科研決策提供科學、精準的數據支持，降低創新管理風險的不確定性；利用人工智能的機器學習、深度學習等技術，對與項目相關的海量科研數據進行快速、準確的處理和分析，提高科研工作的效率和質量；借助人工智能技術，優化科研流程，自動化部分繁瑣的科研流程，如實驗設計、數據收集和分析等，降低人力成本；利用人工智能技術打破學科壁壘，促進不同領域之間的合作與交流，推動科研工作的創新與發展。

3.4 積極推動科研成果的轉化與應用

積極與高校、企業等產學研合作伙伴建立緊密聯系，加強技術交流與合作。通過聯合研究項目，共同解決實際問題，促進科技成果的轉化和應用，實現資源共享、優勢互補，提高科技成果轉化的效率和質量。積極參與技術轉移中心工作，同時推動企業主導的產業化研發中心建設。優化科研評價機制，設置更合理的評價指標，鼓勵和激勵科研人員積極參與創新研究。加大科研成果轉化應用的權重，鼓勵科研人員將研究成果轉化為實際產品和服務，推動產業升級和經濟發展。科研院所加強對科研成果的知識產權意識，建立健全的知識產權保護機制，確保科研成果得到合法保護和運用［5］。

3.5 加強科研人才隊伍建設

加大人才引進力度，吸引國內外優秀人才加入科研團隊。同時，加強科研人才的培養與培訓，提高科研團隊的整體素質。完善科研人員的激勵機制，包括薪酬、晉升、榮譽等方面的激勵措施，激發科研人員的創新活力和工作熱情，鼓勵他們勇于探索、敢于創新。加大對優秀科研成果和團隊的獎勵力度，樹立榜樣，形成良好的創新氛圍。積極開展國際合作與交流，共同開展科研項目和人才培養，提升創新能力和水平。加強對項目管理人才的培養和引進工作，通過培訓、交流等方式，提高項目管理人員的專業技能和管理水平，提升項目管理團隊的整體素質和能力。同時注重加強科研基礎設施和條件建設，提高科研環境的質量和水平，培育積極向上的科研文化，為科研人員提供良好的工作條件和氛圍［6］。

4 結語

科研院所的科研管理工作質量和效率對于國家的經濟發展和科技創新有著十分重要的意義。通過一系列的管理創新和優化措施，科研院所的科研管理水平可以得到顯著提升，項目完成率、科研成果質量和科研資源利用效率能夠得到明顯提高。通過加強科研團隊建設和激勵機制改革，可以有效激發科研人員的積極性和創新能力，提升科研團隊的整體素質和協作能力；通過優化成果轉化機制、加強產學研合作等措施，能明顯提高科研院所的科研成果轉化效率，使更多具有市場價值的科研成果得以順利轉化和應用；通過引入現代信息技術和智能化管理工具，可以顯著提升科研院所科研管理信息化水平和管理效率。

參考文獻：

［1］劉東，杜占元. 課題制：我國研究與開發組織管理模式的重要創新［J］. 科技進步與對策，1999（6）：10-11.

［2］王亞軍， 舒濤， 白翱，等，大型科研院所知識管理能力調查與研究［J］. 知識管理論壇. 2023，8（6）：514-525.

［3］何泳沛. 科研院所項目經費管理的優化策略［J］. 中國總會計師，2024（2）：56-58.

［4］張航，侯琰. 我國科研院所科技成果轉化探析［J］. 中國信息界，2023（6）：37-39.

［5］樊周，楊陳爽. 地方科研院所項目管理制度優化研究：以K研究院為例［J］. 科技經濟市場，2023（12）：98-100.

［6］余茹娟. 科研院所全面實施預算績效管理的困境與策略分析［J］. 商訊，2024（3）：159-162.

收稿日期：2024-03-27

作者簡介：唐瑋罡（1983—），男，本科，高級工程師，研究方向：科技管理。