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統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革

《中國(guó)教育報(bào)》刊載鐘曜平文章

統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，首在持續(xù)深化教育綜合改革。“欲窮千里目，更上一層樓”。面向世界上人口規(guī)模最大的現(xiàn)代化，必須實(shí)現(xiàn)從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)這個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變。這意味著要在深刻把握教育的政治屬性、戰(zhàn)略屬性、民生屬性的前提下，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題，也是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的核心課題。因此，必須緊扣培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，完善立德樹(shù)人機(jī)制，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系。

面向高質(zhì)量發(fā)展需求，著眼于拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)是對(duì)教育提出的重大命題。分類(lèi)推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)……改革必當(dāng)針對(duì)高等教育布局調(diào)整和人才的創(chuàng)新能力培養(yǎng)。

放寬應(yīng)屆生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 讓擇業(yè)更從容

《中國(guó)青年報(bào)》刊載王石川文章

放寬應(yīng)屆生身份認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，讓很多畢業(yè)生放寬了心。但要看到，呵護(hù)畢業(yè)生，助他們?cè)诰蜆I(yè)路上更順暢，需要更多寬心舉措。比如，有的地方提出為應(yīng)屆畢業(yè)生提供青年公寓。在條件允許的前提下，不妨也放寬應(yīng)屆生身份認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，讓更多畢業(yè)生都能享受到應(yīng)屆生待遇。說(shuō)到底，放寬應(yīng)屆生身份認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不是壓縮應(yīng)屆生的“福利”，而是把蛋糕做得更多、更大，讓包括應(yīng)屆畢業(yè)生在內(nèi)的更多畢業(yè)生都能分上蛋糕。

還要看到，公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)企等向社會(huì)投放的崗位數(shù)量有限。紓解就業(yè)難、緩解就業(yè)焦慮，歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，靠激發(fā)社會(huì)活力。隨著制度安排更加精準(zhǔn)，讓更多企業(yè)發(fā)展起來(lái)，提供更具含金量的工作崗位，那么不論是應(yīng)屆畢業(yè)生還是非應(yīng)屆畢業(yè)生，都會(huì)有更多元化的選擇。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，這是國(guó)家的決策部署。在此背景下，各地各部門(mén)還需多傾聽(tīng)大學(xué)畢業(yè)生等群體的呼聲，直面他們的合理訴求，著力解決他們的實(shí)際困難，幫助其實(shí)現(xiàn)出彩人生。

為銀齡教師創(chuàng)造用武之地

《光明日?qǐng)?bào)》刊載李芳文章

進(jìn)一步對(duì)接老齡資源供與需，充分發(fā)揮退休教師有益補(bǔ)充、示范引領(lǐng)作用，真正服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，需要在多方面不斷優(yōu)化，釋放更大制度空間。

推動(dòng)工作管理機(jī)制精細(xì)化，讓退休教師老有所為與農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展有效銜接。建立調(diào)研機(jī)制，全面準(zhǔn)確了解當(dāng)?shù)鼐o缺師資的學(xué)段、學(xué)科等多樣化需求。建立信息溝通機(jī)制，明確招募需求，確保將合適的退休教師安排在恰當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫簧稀＝⒐ぷ髟u(píng)估機(jī)制與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)評(píng)估銀齡教師工作情況，并以此為依據(jù)在當(dāng)?shù)乜h域范圍內(nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)配，確保供需精準(zhǔn)匹配。

為銀齡教師創(chuàng)造用武之地，使其一技之長(zhǎng)用得上、用得好。以滿足其基本生活及發(fā)展需求為前提，完善異地醫(yī)療、周轉(zhuǎn)住房等保障體系，使其安居樂(lè)業(yè)。將制度建設(shè)的重點(diǎn)放在鼓勵(lì)銀齡教師參與教育教學(xué)改革、學(xué)校管理等方面，發(fā)揮銀齡教師專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，鼓勵(lì)其在多領(lǐng)域參與社會(huì)服務(wù)。地方政府、學(xué)校應(yīng)為銀齡教師拓寬社會(huì)服務(wù)范圍，必要時(shí)予以資源協(xié)調(diào)、人力協(xié)助，支持銀齡教師主動(dòng)發(fā)起社會(huì)服務(wù)，施展一技之長(zhǎng)，進(jìn)而獲得更高的社會(huì)認(rèn)可度。

調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè) 匹配人才供需

《科技日?qǐng)?bào)》刊載張蓋倫文章

近年來(lái)，我國(guó)高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作深入推進(jìn)，全國(guó)普通高校本科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)總數(shù)6.6萬(wàn)個(gè)，較2012年新增1.7萬(wàn)個(gè)、撤銷(xiāo)和停招了近1萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，每年調(diào)整幅度將近5%。但是，學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整過(guò)程中仍然面臨著供需不匹配的問(wèn)題。浙江大學(xué)中國(guó)科教戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、研究員張煒告訴記者，時(shí)代的發(fā)展使得將學(xué)科知識(shí)體系服務(wù)于外部社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求更加迫切，這就要求高校進(jìn)一步加快專(zhuān)業(yè)調(diào)整。

按照高等教育法及相關(guān)規(guī)定，高校的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)可以而且應(yīng)該進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。比如，高等教育法明確，高等學(xué)校依法自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專(zhuān)業(yè)。《方案》也指出， 高校要做好學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化、調(diào)整、升級(jí)、換代和新建工作。同時(shí)，高校要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。“高校應(yīng)該明確自己的特色學(xué)科和特色專(zhuān)業(yè)，避免陷入‘千校一面’的困境。同時(shí)，面對(duì)一些所謂的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，高校應(yīng)保持理性，避免盲目跟風(fēng)、‘一擁而上’。”張煒說(shuō)。

開(kāi)發(fā)數(shù)字教材，助力人才培養(yǎng)

《人民日?qǐng)?bào)》刊載陳云龍文章

數(shù)字教材的順暢應(yīng)用，離不開(kāi)自主可控的應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。數(shù)字教材應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)通常具有提供數(shù)字教材、數(shù)字資源整合、數(shù)據(jù)采集與分析、數(shù)字化備授課、個(gè)性化資源推送等多類(lèi)型服務(wù)功能，以及用戶管理、信息安全、資源維護(hù)等底層基礎(chǔ)功能，對(duì)優(yōu)化數(shù)字教材的建設(shè)、管理、應(yīng)用、評(píng)價(jià)等起到重要作用。

一般來(lái)說(shuō)，數(shù)字教材的研發(fā)有兩種實(shí)現(xiàn)路徑，一是教材數(shù)字化，即以現(xiàn)有紙質(zhì)教材為藍(lán)本進(jìn)行數(shù)字化加工形成的數(shù)字教材。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)出版和正在使用的20余萬(wàn)種各級(jí)各類(lèi)紙質(zhì)教材是數(shù)字教材建設(shè)的重要基礎(chǔ)。二是數(shù)字教材化，即根據(jù)課程規(guī)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)要求以及人才培養(yǎng)要求等直接研制，將數(shù)字資源進(jìn)行教材化集成。

以數(shù)據(jù)為引擎，將數(shù)字教材自身數(shù)據(jù)以及相關(guān)用戶數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)、服務(wù)數(shù)據(jù)等匯聚集成，基于數(shù)據(jù)進(jìn)行分析決策，數(shù)字教材將在助學(xué)、助教、助管、助研上發(fā)揮更大作用，也有助于教育數(shù)字化不斷推進(jìn)。

防范人工智能風(fēng)險(xiǎn)要有安全閥

《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊載譚澤宇文章

一方面，完善相關(guān)法律法規(guī)的有效界定，合理有效監(jiān)管。加快立法進(jìn)程，針對(duì)數(shù)據(jù)、內(nèi)容安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等生成式人工智能發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)行分類(lèi)管理、分類(lèi)立法，通過(guò)政策立法對(duì)生成式人工智能的設(shè)計(jì)、演進(jìn)進(jìn)行有效引導(dǎo)、統(tǒng)籌管理。明確監(jiān)管底線，制定相應(yīng)技術(shù)使用規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)生成式人工智能企業(yè)、平臺(tái)和使用該技術(shù)高校各主體等失范行為的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理違規(guī)行為。

另一方面，持續(xù)增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全。建立數(shù)據(jù)全生命周期監(jiān)督管理，包括數(shù)據(jù)采集輸入階段的虛假、錯(cuò)誤信息入庫(kù)管控，數(shù)據(jù)處理加工階段的數(shù)據(jù)標(biāo)注管控監(jiān)督，數(shù)據(jù)輸出階段（二次采集輸入階段）的數(shù)據(jù)真實(shí)性檢測(cè)驗(yàn)真等。針對(duì)醫(yī)療、金融、電商、高校等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)技術(shù)手段保障數(shù)據(jù)安全。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理數(shù)據(jù)方面的違規(guī)行為，保障數(shù)據(jù)及隱私安全，防止濫用數(shù)據(jù)造成的損失，確保其符合法律法規(guī)和社會(huì)公德。