摘" 要" 隨著各級教育教學研究課題類型和數量的日漸增多,高等院校手工/半自動課題管理模式在流程規范、管理效率等方面逐步暴露出諸多問題。針對已發現的系列問題,設計并建設教育教學研究課題管理信息系統。實踐表明,該系統可以滿足高校校院兩級對課題申報、開題、中檢、結題、評審、變更等管理環節的信息化要求,有效規范業務流程,基本實現無紙化辦公,大大提高工作效率、節約人力成本并提升服務水平,為學校大數據平臺提供寶貴的數據支持,為管理部門業務決策提供參考輔助。
關鍵詞" 高校;教育教學研究課題;課題管理信息系統
中圖分類號:E251.3" " 文獻標識碼:B
文章編號:1671-489X(2024)14-0037-04
0" 引言
教育教學課題研究是運用科學的研究方法探索教育教學客觀規律的過程。教育教學研究課題的設立有利于提升教師專業素質、提高課堂教學質量[1]、塑造教學學術文化、引領教育教學改革、促進人才培養質量的提高。隨著高等教育普及化大眾化的加快、教育教學技術手段的不斷創新[2-3],教育教學發展過程中越來越多的新問題需要被研究。針對不同角度和層面的教育教學問題,各級各部門設立的教育教學研究課題在類型、數量和經費上都在不斷增加。如何有效地對教育教學研究課題進行科學管理,保證研究課題的有序開展和如期完成,最大限度地發揮研究課題的意義、獲得課題研究的實際效益[4],是高等院校愈發關心的問題。
1" 傳統管理模式存在的問題
早期教育教學研究課題類型和數量有限,通過手工/半自動方式進行管理即可基本滿足需求。隨著課題類型和數量的日益增加,傳統管理模式逐步暴露出諸多問題。
1.1" 重立項,輕研究,弱管理
隨著教學方式和教學手段的日益豐富以及學生對教學質量要求的日益提高,高校教師愈發注重對教育教學的研究。為合理遴選立項高質量課題,各級部門通常會組織多輪資格審查和專家評審。然而,當課題獲批立項后,部分教師對課題的投入度不夠,部分單位又難以嚴格按照關鍵節點進行進度檢查,造成不少課題進度滯后、結題質量不高甚至無法結題;個別教師為完成結題,對重大事項變更較為隨意,由于缺少相關單位的監督與管理,很容易影響課題的功能性和開展的科學性等。
1.2" 紙質化辦公質效較低
在傳統的手工/半自動化管理模式中,從申報到結題全過程需要大量紙質材料,包括申報書及活頁材料、開題報告、中期報告、結題報告等[5]。這不但會給教師和各級管理人員增加工作負擔,如打印、裝訂、整理、歸檔等,還需要耗費大量空間進行存儲。此外,紙質文檔不便于快速查閱,在一定程度上會影響工作效率甚至準確率。以課題申報過程中的資格審查為例,當對課題申報限制條件如申報/在研課題數量、人員職稱、人員年齡等進行核查時,逐一翻閱申請書進行查找和核對非常耗時,且容易出現因疏忽造成核查不準確等問題。
1.3" 管理工作難以按期開展
傳統的手工/半自動化管理在時間節點上具有很大彈性。一是課題管理人員容易因其他事務繁忙而暫時性遺忘或推遲相關課題管理工作的開展時間。二是在材料提交過程中,礙于人情等原因,為部分教師以種種理由耽擱材料的及時提交留下隱患;或是在材料提交截止時間前后部分教師反復要求更換材料,給管理工作造成額外的人工負擔。
1.4" 數據統計流轉挖掘存在隱患
傳統的手工/半自動化管理在對課題基本信息和數據進行維護與管理時,通常使用Word、Excel等辦公軟件分別記錄不同年份、不同類型的課題信息,容易出現以下問題:
1)數據填寫時一般沒有嚴格的限定和校驗,人工錄入過程中可能存在填寫錯誤等問題;
2)不同年份統計字段通常存在差異,給后期數據查找、匯總等工作造成一定的困難[6];
3)數據信息難以實時共享,無法滿足多級部門數據實時調用要求[7],存在重復采集的問題;
4)統計數據相對較少且固定,為高校管理部門提供的輔助決策功能有限,隱藏在數據背后的知識難以被挖掘出來[8]。
2" 系統建設需求分析
為解決傳統管理模式存在的問題,對開發建設教育教學研究課題管理信息系統作了詳細的功能需求分析。
2.1" 基本需求分析
2.1.1" 實現課題階段式管理
教育教學研究課題通常包括申報、開題、中檢、結題四個階段,待審核、審核中、審核通過、審核不通過四個審核狀態,以及通過、不通過等多種階段結論。系統應支持課題管理員對課題設置階段結論,并顯示課題所處階段、審核狀態以及階段結論等信息,既方便管理人員依據階段、狀態、結論等字段對課題進行篩選、查詢、管理和統計等工作,又方便教師本人和單位相關領導及時了解和掌握課題相關工作進展。
2.1.2" 實現各階段材料的管理和備份
系統應允許教師在線上傳各類材料,并自動對最終版材料進行后臺永久備份,方便教師和各級管理人員線上查詢調閱,徹底解決紙質材料報送、存儲和查詢所帶來的不便。
2.1.3" 實現各工作環節的時間控制
系統應支持管理人員對信息填報、材料上傳、資格審核等操作作出時間限制:一是輔助課題管理人員對業務節點作出合理規劃;二是督促教師和其他層級管理人員嚴格按照時間節點規劃各自工作,保證課題相關工作的按時開展。
2.1.4" 落實各環節的審核職責
在傳統的半自動化/手工管理過程中,對課題送審資格的把控主要依靠教師的自覺遵守和管理責任人的嚴格把控。為強化中間管控質效,系統應給各級管理人員分配審核權限、記錄審核信息,督促審核責任層層落實。
2.1.5" 增強對課題變更的管理和記錄
課題變更環節關系到課題管理的規范性,也影響課題的功能性和開展的科學性。系統應限定可變更字段以及變更范圍等,設置審核流程,切實規范變更過程,實時記錄變更前后的相關信息,保留課題變更歷史,便于日后查詢統計和課題開展過程跟蹤。
2.1.6" 實現對各類人員權限的規范
系統內應規范各類人員的可見范圍和操作權限,以保護單位和個人的課題信息安全。例如:教師應該僅能查看本人負責或參與的課題信息;學院課題管理人員應該僅能查看本單位課題等。
2.2" 高階需求分析
2.2.1" 課題管理階段支持個性化定制
基于以往的管理經驗,并非所有的課題都要在學校層面經歷申報、開題、中檢、結題這四個階段。例如:學校針對某些課題可能會下放部分階段的管理職責,將開題、中檢等環節交由學院管理層開展,或交由課題負責人把控等。同一批次立項的課題,由于研究年限和年度驗收要求的不同,所需經歷的階段也不盡相同。因此,系統需要支持管理人員靈活配置每個課題所需參與的階段。
2.2.2" 輔助管理人員把控限制條件
不同類型課題對申報、結題等階段的送審條件不盡相同,且部分高校針對課題開展情況制定了個性化的獎懲措施。系統應輔助管理人員把控人員年齡限制、職稱等級限制、在研數量限制、課題變更限制以及各單位推薦名額限制等要求,切實減輕管理人員工作強度。
2.2.3" 支持各級管理人員組織線上評審
傳統的線下評審和通信評審需要手工完成信息匯總、材料整理、打印(打包)分發等工作,相對費時費力。系統應支持各級管理人員針對本單位所屬課題項目開展線上評審,并按預設規則自動分發材料給評審專家,供專家線上查閱材料并填報分值,同時方便管理人員根據評審結果批量設置審核/驗收結論。
2.2.4" 支持校院兩級分別管理維護牽頭負責的課題
不少二級學院多自主設置院級教育教學研究課題,同樣需要對課題進行過程性管理。系統應支持校級管理員管理維護校級及以上級別的課題、院級管理員管理維護本院的院級課題。
2.2.5" 校級(含)以上課題管理應給予學院一定的自主性
不少二級學院出臺本院教育教學研究管理辦法,對于在研數量、研究獎懲等作出規范和要求。系統應支持學院在不突破學校要求的范圍內合理設置本院的限制條件,如在研數量、操作時間、申報指標等,并發布本院的相關通知。
2.2.6" 建立教育教學研究成果庫,杜絕成果反復利用
傳統管理方式難以對成果進行跨年度、跨單位、跨課題核對排查,因而容易存在多頭申報、重復利用已有研究成果等隱患。系統應建立教育教學研究成果庫,并將論文等研究成果與課題綁定,杜絕同一成果被多次用于不同課題驗收等問題。
2.2.7" 支持管理人員自定義填報字段和模板
不同類型的課題,甚至同一類型、不同年份的課題,其填報模板均可能不相同,系統難以固定統一的填報模板和必填字段以滿足所有課題的需求。因此,系統應建立填報字段庫,并支持管理員自主挑選字段以生成個性化的填報模板。
3" 系統的建設與實現
基于系統建設需求,設計建設教育教學研究課題管理信息系統。
3.1" 系統技術架構
該系統采用B/S架構,使用Java開發語言及Spring Boot、Spring Cloud開發框架設計開發,分為應用服務層、業務邏輯層、數據層、基礎架構層。其中,應用服務層主要負責處理用戶輸入,并向用戶展示輸出,提供用戶與系統的友好訪問,不同用戶角色可通過系統完成課題管理相關業務操作。業務邏輯層主要負責處理所有的業務規則和邏輯,包括課題字典管理、課題立項管理、課題開題管理、課題中檢管理、課題結題管理、專家在線評審、課題成果管理等核心業務功能。業務邏輯層與應用服務層和數據層交互,確保數據的準確性和完整性。數據層包括含數據字典、用戶數據、接口數據、公共資源等基礎數據作為底層支撐,通過標準化接口實現與其他各業務系統的數據交換與共享,并能為學校數據上報和統計分析提供數據支撐。基礎架構層包括服務器及存儲、操作系統、網絡和安全設施等,保證應用的可靠性、穩定性和可用性,而且為應用提供了可擴展性、可重用性及可操縱性。
3.2" 數據庫建設
本系統數據庫主要分為字典表、項目信息表、文檔信息表、成果信息表、電子檔案表、專家信息表、用戶信息表、單位信息表等。
1)字典表主要指交由課題管理員根據各級各類通知進行管理維護,主要包含課題類型、課題類別、課題級別、學科領域、研究年限、材料類型等可供用戶選擇的內容。
2)項目信息表主要用于記錄項目的基本信息,包括課題名稱、課題類型、課題類別、課題級別、研究年限、所屬單位、課題負責人、負責人職稱、課題組成員、項目狀態、項目經費、評審結果、階段結論等字段。
3)文檔信息表主要用于記錄項目在各階段提交的過程性文檔材料的存儲路徑。系統根據各流程特點設置文檔要求,方便對文檔的統一管理。
4)成果信息表主要用于存儲項目成果信息,包括發布著作、出版教材、發表論文、獲取專利、咨詢報告、鑒定成果、獲獎情況、自制教學實驗設施裝置等字段。
5)電子檔案表主要用于抽取項目全過程信息,形成全周期電子檔案,包括課題名稱、課題類型、課題負責人、所屬單位、申報時間、開題結論、中檢結論等字段,并完整保存各階段所有最終文檔的存儲路徑。電子檔案的存在可以有效避免傳統管理模式下數據統計流轉存在的隱患。
6)專家信息表主要用于存儲評審專家基本信息及參與評審活動信息,包括專家名稱、身份證號、職稱(職級)、銀行卡號、擅長領域、評審活動、評審課題、評審結果等字段。
7)用戶信息表主要用于存儲學校教員、各級管理人員、各類查詢人員等系統用戶的基本信息、基本權限和權限范圍,包括姓名、身份證號、單位、登錄賬號、登錄密碼、操作權限、權限范圍等。
8)單位信息表主要用于存儲學校單位信息與管理架構,包括單位編號、單位名稱、單位類別、隸屬單位等字段。
3.3" 功能模塊建設
系統分管理端和教師端兩個端口界面。具體模塊名稱和模塊功能陳述如下。
3.3.1" 管理端模塊
1)課題管理字典:主要方便管理員根據各級各類通知,管理維護課題類型、課題類別、課題級別、學科領域、研究年限、材料類型等字段可供用戶選擇的內容,規范填報用詞用語。
2)課題綜合控制:用于管理員根據需要創建申報立項的活動批次,并設置申報時間、申報條件、申報名額等批次限制,以及創建課題開題、中期檢查、結題驗收、課題異動的活動批次,并根據階段結論和研究年限等條件篩選參與該批次的課題范圍,設置材料上傳時間、審核時間等批次限制等。課題管理員需要通過該控制規范管理工作中各環節的時間節點,把控各項限制條件。
3)課題綜合審核:用于各級管理員處理立項申請、開題申請、中檢申請、結題申請、異動申請、課題成果等各類申請的審核,并記錄審核流程、審核人員、審核結論等歷史信息,強化責任落實。
4)申報立項管理:用于管理員預覽下載申報材料,并根據評審結果等參考信息設置立項結論。該模塊僅對課題管理員開放,并記錄結論設置賬號、IP地址和設置時間。
5)課題開題管理:用于管理員預覽下載開題材料,并根據評審結果等參考信息設置開題結論。該模塊僅對課題管理員開放,并記錄結論設置賬號、IP地址和設置時間。
6)課題中檢管理:用于管理員預覽下載中檢材料,并根據評審結果等參考信息設置中檢結論。該模塊僅對課題管理員開放,并記錄結論設置賬號、IP地址和設置時間。
7)課題結題管理:用于管理員預覽下載結題材料,并根據評審結果等參考信息設置結題結論。該模塊僅對課題管理員開放,并記錄結論設置賬號、IP地址和設置時間。
8)課題綜合查詢:用于各級管理人員以及相關領導查詢、導出課題全周期信息,包括課題名稱、課題類型、課題級別、課題負責人、所屬單位、課題成員、申報時間、開題結論、中檢結論等信息以及有關材料。其中,用戶的查詢范圍與用戶部職別關聯,用以規范各類人員的權限范圍。
9)課題變更查詢:用于記錄課題變更歷史,方便管理員查詢課題變更時間、變更前后內容以及佐證材料等詳細信息。相關人員可通過查詢該模塊跟蹤、監督與把控課題的變更。
10)課題在線評審:用于管理員設置評審體系和評審方案、對參與評審的課題分組并分配專家、查詢專家評審結果等。此模塊中的分組分配功能可用于線下評審和通信評審的前期準備工作。
11)結果公示管理:用于管理員公示各批次評審結果和階段結論,管理員可以設置結論公示時間和公示可見人員范圍,通過結果公示確保公平公正。
12)課題成果查詢:用于各級管理人員和各級領導查詢課題成果,方便管理人員跟蹤、了解各項課題進展,及時提醒進展緩慢的課題負責人加緊加快成果產出。
13)系統基礎數據:用于管理員對系統用戶基本信息、單位基本信息、用戶權限、權限范圍、審核流程、組織架構等進行查詢和編輯。
3.3.2" 教師端模塊
1)課題申報:主要用于教師查看可申報課題類型、課題申報須知、申報指標、申報時間、審核狀態、開題結論等信息,并進行申報信息填寫、申報課題送審、申報材料更新等操作。
2)課題開題:主要用于教師查看須參與開題的項目,開題須知,開題申請時間、審核時間、審核狀態,開題結論等信息,并進行開題材料上報送審、材料更新等操作。
3)課題中檢:主要用于教師查看須參與中檢的項目,中檢須知,中檢申請時間、審核時間、審核狀態,中檢結論等信息,并進行中檢材料上報送審、材料更新等操作。
4)課題結題:主要用于教師查看須參與結題的項目,結題須知,結題申請時間、審核時間、審核狀態,結題結論等信息,并進行結題材料上報送審、材料更新等操作。
5)課題異動:主要用于教師查看可申請異動的項目,異動須知,異動申請時間、審核時間、審核狀態等信息,并進行異動申請等操作。
6)課題成果:主要用于教師錄入送審課題成
果,并將成果同課題綁定。系統可以通過成果類型、成果名稱、第一完成人、成果編號等字段簡單測試排查重復成果,在一定程度上避免成果重復利用的發生。
7)在線評審:主要用于教師作為評審專家查看評審方案和評審須知,并預覽查看受評項目,對相關項目進行打分。
8)結果公示:主要用于項目組成員(含負責人)查看公示結果,并在公示期間對結果進行報錯。
9)個人信息:主要用于教師日常維護個人信息和賬號密碼等。
4" 結束語
本文在對傳統管理模式存在的問題進行深入分析的基礎上,從基本需求和高階需求兩方面對系統建設需求進行詳細分析,進而給出教育教學研究課題管理信息系統的設計方案并進行開發、測試和部署。經過近一年的使用迭代,系統功能不斷得到優化完善,可以有效解決傳統管理模式下存在的各類問題,有效規范管理工作的業務流程,提高各級管理人員的工作效率和管理服務質量,減輕教師的工作負荷,得到越來越多用戶的肯定;且豐富多樣的數據為學校大數據平臺建設提供了寶貴的數據,并為管理部門管理決策提供了越發明顯的輔助功能。
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*項目編號:23-JSLLKY-106。
作者簡介:王培,助理工程師;程巧,博士,助理研究員;程啟翔,副研究員。