鄉鎮單位會計基礎工作精細化管理研究

摘要：鄉鎮單位工作內容較多，會計是其中一項基礎性工作。做好鄉鎮單位會計基礎工作，能夠了解單位內部的財務情況，為鄉鎮單位的穩定、可持續發展提供有效的參考依據。但目前，一些鄉鎮單位會計基礎工作管理中還存在一些較為明顯的問題，相關人員有必要樹立精細化管理理念。基于此，本文以鄉鎮會計基礎工作精細化管理的意義為切入點，進一步分析鄉鎮會計基礎工作管理現狀，并提出具體的精細化管理策略，旨在全面提升鄉鎮單位會計基礎工作的效率及質量。

關鍵詞：鄉鎮；會計；精細化管理；策略

DOI：10.12433/zgkjtz.20242616

會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是經濟管理工作的重要基礎。對于鄉鎮單位來說，應將會計基礎工作作為一項重點內容，促進基層單位的財務會計核算效率和財務資金使用效率。但是，目前鄉鎮單位會計基礎工作問題較多，如會計核算工作落實不到位、會計監督力度不足、會計工作人員素質水平有待提升等[1]。為解決這些問題，應著力提高鄉鎮會計基礎工作的精細化程度。

一、鄉鎮單位會計基礎工作精細化管理的意義

鄉鎮單位會計基礎工作精細化管理較為系統，結合實際工作經驗來看，該項管理工作的意義顯著：一是有助于財務會計核算效率的提升。在開展會計基礎工作中實施精細化管理，有助于提升工作的規范化及科學化程度，使資金亂用情況得到有效控制，確保資金配置的合理性及有效性，減少資金浪費，提升資金的使用效率，確保鄉鎮財務工作的穩定性及安全性。

二是有助于提升財務資金的使用效果。會計基礎工作精細化管理目標的實現，離不開精細化制度的支持，完善精細化管理制度，可使鄉鎮單位各項經濟活動正常、有序的開展，提升工作人員的溝通效率，加強各部門及人員間的合作，有效改善財務資金的使用環境，提升財務資金的使用效果，規避鄉鎮單位的財務風險[2]。

三是有助于財政監管水平的提升。會計基礎工作實施精細化管理，對各項管理內容、細節均有明確要求，比如，需針對鄉鎮財政工作各環節加強監督管理，使單位資金安全得到有效保證，體現財政工作的公正性及透明度，提升公眾對鄉鎮單位的信任程度。

二、鄉鎮單位會計基礎工作管理中存在的問題

會計基礎工作管理內容繁多，從目前來看，此項管理工作在實施過程仍存在一些較為明顯的問題，具體如下：

（一）會計核算工作落實不到位

會計基礎工作需將會計核算作為一項重點內容。但從現狀來看，存在會計核算落實不到位的情況[3-4]。究其原因，一方面，單位的核算制度不夠完善，未能按照相關規定，科目設置不夠科學；另一方面，票據缺乏規范性，票據管理不當，票據保存、使用權責不明，交回記錄缺少，難以做到及時核銷，進而會影響會計核算工作的準確性及嚴謹性。由此可見，完善制度、做好會計核算細節工作至關重要。

（二）會計監督力度不足

考慮到會計信息失真問題，需設置相應的監督職能崗位，根據會計法則、國家相關規定，對鄉鎮單位的會計行為進行監督。但目前，存在會計監督力度不足的情況，比如，內控制度不完善，與會計監督實際情況不符，缺乏有效的指導、約束作用，影響會計監督職能作用的發揮，在監督機制弱化的情況下，難以提高工作的管理質量和成效。

（三）會計基礎工作管理信息化建設滯后

在網絡信息時代背景下，對于鄉鎮單位來說，在會計基礎工作開展期間，也需樹立信息化意識，做好信息化建設工作[5-6]。目前，鄉鎮單位在信息化建設方面的資源投入不足，難以引進會計基礎工作管理信息化建設所需的軟、硬件設施設備，難以為信息化建設提供基礎保障。此外，信息化專業技術人才缺乏，信息化素養有待提高，從而影響了會計基礎工作管理信息化建設進程，致使信息化建設工作流于形式，缺乏實效性。

（四）會計人員的素質水平有待提升

會計基礎工作需發揮會計人員的職能作用，使其能夠完全勝任。但目前，一些會計人員的素質能力水平尚有待提高。其一，會計人員自主學習意識不夠高，缺乏會計基礎工作精細化管理思維，未能做好會計核算的細節工作，在賬簿設置、科目設置、記賬、對賬等環節不夠規范科學的情況下，容易引發財務問題。其二，單位未能針對在崗會計人員進行定期培訓，導致其理論知識、實踐技術能力均難以得到有效提升，進而影響工作的質量成效[7]。其三，單位未能定期引進會計崗位專業人才，使會計基礎工作流于形式，內部控制弱化，影響了財務管理效果，阻礙了鄉鎮單位的發展。

三、鄉鎮單位會計基礎工作精細化管理的策略

為解決會計基礎工作的現狀，需采取有效的精細化管理策略。具體如下：

（一）做好會計核算細節工作

在開展精細化管理期間，為把控會計核算細節，有必要以會計基礎工作的相關要求為依據，發揮財政部門的職能作用，構建健全的崗位責任制，對會計人員的職能予以明確，對單位財政收支情況進行客觀、真實的記錄。與此同時，持續推進國庫集中支付改革，對鄉鎮資金支付行為加以規范，確保各項資金使用、支付均得到合理、科學的監管，盡量減少復雜的資金撥付情況發生。

在規范資金支付制度的基礎上，鄉鎮單位需將資金財務存放于國庫，以保證資金賬務存放的規范性及安全性。對于支付方式，會計人員需執行“先預算、后支付”的工作原則，通過授權字符的實施，確保單位各項資金支付的合規性，有效規避資金支付風險[8]。除此之外，需及時對往來款項進行清理，確保會計核算質量得以提升。會計人員需以規范、誠信為基本原則，仔細核算往來款項，即仔細分析陳年掛賬，及時梳理往來資金的流通情況，準確預計收回日期及數目。同時，規范財務報表編制，以會計準則及財務報表格式為依據，對財務報表進行定期編制，如編制資產負債表、損益表等，規范對外披露及匯報財務情況的工作任務。固定資產作為主要的資源，在核算過程中，需仔細核算固定資產的購置、使用、折舊及處置，保證固定資產賬實相符，將其真實價值反映出來，保證鄉鎮單位會計核算結果的準確性及可參考性。

（二）加強會計基礎工作的管理監督

要想做好鄉鎮單位會計基礎工作，在實行精細化管理期間，需從多方面加強會計基礎工作的管理監督。

一方面，鄉鎮單位需適當擴展監督范圍，將會計制度實施過程公開化、民主化的特點充分體現出來，構建完善的監督機制，加強事前、事中、事后監督管理，確保財務工作行為規范、標準。其間，有必要構建完善的內部控制、外部控制管理體系，加強財務管理及資金管理控制，細分會計、出納，有效發揮會計監督作用，避免違法亂紀行為。

另一方面，在會計基礎工作管理內控監督、評價環節，有必要發揮鄉鎮紀工委的職能作用，做好不定期審查工作，對各部門內控執行情況展開量化分析，將考核結果列入最終評優項目。通過內部監督，了解事前、事后督查過程中是否存在問題，如果在造價、預算等方面存在問題，需及時改進，確保建設項目規范、有效實施。此外，在外部監督執行過程中，需發揮外部審計機構的職能作用，通過不定期抽查，保證會計工作的合規性及準確性。當然，對于監督中查出的問題，需構建完善的問題臺賬，對問題的性質、發生原因、相關責任人、整改建議或意見等進行詳細記錄，明確整改時限及責任人，使財務問題得到有效解決，全面提升會計基礎工作管理監督的質量成效。

（三）引進現代化科學技術及系統，加強會計基礎工作管理信息化建設

在網絡信息時代，各行各業均受到了一定程度的影響，鄉鎮單位會計工作也不例外。為提高鄉鎮單位會計基礎工作信息化水平，滿足精細化管理的工作要求，應積極引進現代化科學技術及系統。

其一，構建完善的會計信息化系統平臺。以單位的需求為依據，投入充足的資金，購買、引進所需的會計軟件，確保軟件功能齊全、操作簡單、安全可靠。值得注意的是，與會計工作相適應的財務軟件，通常具備財務處理及數據管理功能，財務優化處理期間，需針對財務數據進行詳細處理，初始化設置憑證，確保財務項目得到全面、有效的管理。處理好的財務數據需匯總分析，納入財務監督模塊，并上傳至服務器存儲及備份。同時，構建完善的會計數據庫，儲存會計工作產生的財務數據，實現數據的統一管理及高效查詢的目標。

其二，為保證會計數據庫的穩定性及安全性，預防控制數據泄露及丟失，需加強數據安全防護，即針對會計信息化平臺進行全面、安全評估，找出潛在的安全隱患，由相關人員及時整改。與此同時，強化網絡安全防護工作，通過入侵檢測系統、防火墻的設置，使會計數據的傳輸及存儲的安全性得到有效保證。同時，定期將財務會計信息數據備份，確保意外情況發生時可以及時恢復數據，保證業務開展的通暢性及安全性。

其三，注重信息系統融合、資源共享。鄉鎮單位需和上級單位之間構建良好的信息對接系統，實現財務信息數據的上傳下達、資源共享。同時，業務系統有必要與會計信息平臺深度融合，使業務數據和財務數據能夠實時同步、互通，從而全面提高單位會計工作的信息化水平。

（四）加強培訓教育，提高會計工作人員的素質水平

鄉鎮單位會計工作的精細化管理，離不開會計人員崗位職能作用的發揮，因此，提高會計人員的素質水平至關重要。結合實踐來看，主要策略如下：

第一，加強培訓教育，落實輪崗制度。定期組織在崗人員參與業務能力及知識培訓。比如，結合崗位、職能進行會計準則、財務軟件操作、稅務政策等相關內容的培訓，提升會計人員的專業水平。與此同時，鼓勵在崗人員積極參與繼續教育活動，學習和掌握最新的會計理論及實踐經驗，結合鄉鎮單位會計基礎工作管理要求，發揮自身的職能作用，提升工作的質量和成效。此外，可以在單位內部實施輪崗制，通過定期輪崗，確保會計人員掌握不同崗位的業務流程及要求，滿足鄉鎮單位對會計人才的需求。

第二，嚴格落實激勵機制及晉升機制。為發揮會計人員的職能作用，需在加強培訓教育的基礎上，嚴格落實激勵機制及晉升機制[9-10]。在激勵機制方面，應根據會計工作的實際情況，設置合理科學的獎勵機制，針對表現優異的人員給予精神和物質層面的獎勵，提升其工作積極性及責任心，對表現怠慢、存在失誤的人員給予一定的懲處，規范其工作行為。在晉升機制方面，應定期考核，包括職業道德考核、崗位工作任務完成情況考核等，結合考核結果，為會計人員提供晉升機會，以此激發其主觀能動性。

四、結語

綜上所述，鄉鎮單位會計工作開展精細化管理，可以提升財務會計的核算效率和財務資金的使用效率。但目前，鄉鎮單位會計工作的問題較多，需做好各項精細化管理工作，加強會計工作的管理、監督以及信息化建設，通過培訓教育提高會計人員的綜合素質，從而提升會計工作的精細化管理質量及成效，為鄉鎮單位的穩步、可持續發展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

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