新質(zhì)生產(chǎn)力背景下提升企業(yè)創(chuàng)新水平的路徑研究

一、前言

新質(zhì)生產(chǎn)力是技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素組合優(yōu)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)下催生的一種新的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，其核心要素是科技創(chuàng)新。在投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的新發(fā)展階段，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。培育壯大新動(dòng)能、提升改造舊動(dòng)能，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策和改革舉措應(yīng)更加著眼于這一方向。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略主體地位，在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是應(yīng)勢(shì)之需和應(yīng)對(duì)之要。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力概述

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵

生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和決定力量。何為生產(chǎn)力，在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中，將生產(chǎn)力概括為勞動(dòng)者利用各種生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)產(chǎn)品的能力。生產(chǎn)力是處于不斷變化之中的，是隨著社會(huì)的發(fā)展不斷進(jìn)步的。在新的發(fā)展階段，提升和改造生產(chǎn)力，順應(yīng)時(shí)代潮流，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)有之義。

新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”在于新技術(shù)，是以關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)為代表的生產(chǎn)力，是以新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)涵的生產(chǎn)力。不同于以往傳統(tǒng)的生產(chǎn)力三要素，不論是勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象，新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵都發(fā)生了較大的改變。就勞動(dòng)者而言，傳統(tǒng)的生產(chǎn)力匹配的主要是傳統(tǒng)工人和技術(shù)工人，而在新質(zhì)生產(chǎn)力的要求下，對(duì)人才的需求主要是智力人才，也就是知識(shí)型、創(chuàng)新型人才。傳統(tǒng)的生產(chǎn)力勞動(dòng)者主要依賴傳統(tǒng)的技能和體力勞動(dòng)，勞動(dòng)技能和知識(shí)水平相對(duì)較低。這些勞動(dòng)者在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中居多，生產(chǎn)方式也較為傳統(tǒng)，以經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益為主要需求，難以實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。在新質(zhì)生產(chǎn)力下，智力人才具有更好的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力，也就具有更好的勞動(dòng)能力和創(chuàng)新能力，要求勞動(dòng)者不斷提升自己的技能和知識(shí)水平，以適應(yīng)新技術(shù)和新工作方式的要求。就勞動(dòng)資料而言，傳統(tǒng)生產(chǎn)力對(duì)應(yīng)的是普通的機(jī)器設(shè)備，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)應(yīng)的是具有高精尖特點(diǎn)的機(jī)器設(shè)備以及與新技術(shù)密切相關(guān)的機(jī)器設(shè)備。傳統(tǒng)生產(chǎn)力主要依靠投資驅(qū)動(dòng)、勞動(dòng)力驅(qū)動(dòng)等相對(duì)粗獷的方式進(jìn)行生產(chǎn)，依賴傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以社會(huì)化大生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備為勞動(dòng)資料。新質(zhì)生產(chǎn)力則主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以智能化、數(shù)字化技術(shù)裝備為主要?jiǎng)趧?dòng)資料。就勞動(dòng)對(duì)象而言，傳統(tǒng)生產(chǎn)力主要依賴于物質(zhì)形態(tài)的勞動(dòng)對(duì)象，如自然資源等原材料，以生產(chǎn)制造類的產(chǎn)業(yè)居多。新質(zhì)生產(chǎn)力擴(kuò)展了勞動(dòng)對(duì)象的范圍，不僅包括傳統(tǒng)的自然界物質(zhì)，還包括數(shù)據(jù)等不受時(shí)間和空間限制的非物質(zhì)形態(tài)，對(duì)應(yīng)的是加入了更多技術(shù)要素的原材料以及具有數(shù)據(jù)特點(diǎn)的新興材料。

綜上，新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，不再嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)的要素投入，而是以新技術(shù)為依托，由創(chuàng)新型智力人才進(jìn)行科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，其核心要素是科技創(chuàng)新。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。其特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力（蔣永穆和喬張媛，2024）[1]。企業(yè)應(yīng)以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力與科技創(chuàng)新之間相輔相成、相互依存，科技創(chuàng)新推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，而新質(zhì)生產(chǎn)力又為科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

1.創(chuàng)新對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)作用

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義是創(chuàng)新，創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，創(chuàng)新起主導(dǎo)作用。新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，是現(xiàn)有生產(chǎn)力的躍升，涉及新領(lǐng)域、新技術(shù)，面對(duì)的是數(shù)字化、智能化，本質(zhì)是創(chuàng)新。第一，科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素。科技創(chuàng)新能夠催生出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的變革創(chuàng)新，帶動(dòng)生產(chǎn)力水平的有效提升。特別是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新水平的提高能夠推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展（劉家民和馬曉鈺，2024）。一次次的產(chǎn)業(yè)革命，科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)力屬性都得以充分顯示和釋放。第二，生產(chǎn)要素創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。原有生產(chǎn)要素的更新以及新的生產(chǎn)要素的加入，優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，構(gòu)建新型生產(chǎn)體系，有效提高勞動(dòng)者技能，改造提升勞動(dòng)資料，擴(kuò)展勞動(dòng)對(duì)象范圍，推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)要素對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有重大意義（焦勇和高月鵬，2024）。全要素生產(chǎn)率的大幅提升，有賴于生產(chǎn)要素的更新以及優(yōu)化組合的躍升。第三，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體，不僅包括新興產(chǎn)業(yè)，還包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)（沈梓鑫和江飛濤，2024）。新興產(chǎn)業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的主力軍，如計(jì)算機(jī)、集成電路、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度已經(jīng)超過(guò)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)發(fā)展成我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí)也依賴科技創(chuàng)新，顛覆性技術(shù)、原創(chuàng)性技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

2.新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)創(chuàng)新的促進(jìn)作用

新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展起著強(qiáng)勁的推動(dòng)力、支撐力。新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)力大幅提升為核心標(biāo)志，因此，以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手是企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。一方面，在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，通過(guò)有效配置資源要素、整合優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、加大科學(xué)技術(shù)投入等方式，可以實(shí)現(xiàn)更高效率的生產(chǎn)力水平，激發(fā)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。杜傳忠等（2023）深入揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，主要在于通過(guò)提高生產(chǎn)要素質(zhì)量，催生新型生產(chǎn)組織形式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，最終促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展，從而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。任保平等（2023）也研究發(fā)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的要義在于改變生產(chǎn)模式、增強(qiáng)創(chuàng)新要素、提高生產(chǎn)效率[2]。另一方面，創(chuàng)新型人才的聚集、高精尖的設(shè)備資料、高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等為科技創(chuàng)新發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展更深層次的研究。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)提高勞動(dòng)者技能、改進(jìn)勞動(dòng)資料、擴(kuò)展勞動(dòng)對(duì)象以及促進(jìn)這三個(gè)要素的優(yōu)化組合，為發(fā)展提供動(dòng)力，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更優(yōu)質(zhì)、更均衡發(fā)展（劉蕾和張新亞，2024）。研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的總體水平及其內(nèi)在構(gòu)成要素的發(fā)展水平具有不斷上升的趨勢(shì)，并且能夠明顯提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，存在明顯的空間溢出效應(yīng)（王鋼和郭文旌，2024）。

三、企業(yè)科技創(chuàng)新面臨的困境

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，生產(chǎn)要素創(chuàng)新是內(nèi)在要求，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是重要載體，企業(yè)創(chuàng)新才是關(guān)鍵。以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，促進(jìn)技術(shù)的顛覆式、革命性創(chuàng)新。而技術(shù)落地需要依靠企業(yè)活動(dòng)，企業(yè)才是檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新是否可行的主體。我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度逐漸提高，并出臺(tái)一系列相關(guān)政策鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力[3]。在國(guó)家以及地方政府的大力支持下，以科技創(chuàng)新為核心的科技企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但是，這些科技企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，仍然面臨服務(wù)體系有待完善、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化、融資體系有待拓寬、創(chuàng)新能力有待提高等困境。

（一）創(chuàng)新服務(wù)體系不完善

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，出臺(tái)相關(guān)政策措施。但是，一些政策落地不及預(yù)期，政策執(zhí)行不力，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的效果不佳，很大一部分原因在于：第一，相關(guān)政策缺少配套措施。技術(shù)創(chuàng)新的載體是服務(wù)平臺(tái)、孵化器、科技評(píng)估和咨詢機(jī)構(gòu)等，但是很多城市存在技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和孵化器數(shù)量少、質(zhì)量參差不齊、區(qū)域分布不均以及技術(shù)鑒定、咨詢、評(píng)估等服務(wù)發(fā)展不完善等問(wèn)題，導(dǎo)致很多技術(shù)無(wú)法落地，降低了企業(yè)的創(chuàng)新效率。第二，創(chuàng)新政策缺少操作細(xì)則。李慷等（2020年）通過(guò)對(duì)北京、杭州等六個(gè)創(chuàng)新型城市的研究發(fā)現(xiàn)，這些創(chuàng)新主體對(duì)創(chuàng)新政策的實(shí)施效果評(píng)價(jià)較低，主要原因在于創(chuàng)新政策數(shù)量過(guò)多但缺少實(shí)施細(xì)則，阻礙了創(chuàng)新政策落地。創(chuàng)新服務(wù)體系是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，目前，針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)體系不完善、服務(wù)功能單一等問(wèn)題突出，制約了企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展[4]。

（二）融資體系支持不足

目前，我國(guó)融資體系仍以間接銀行信貸融資為主，而商業(yè)銀行體系主要依靠國(guó)有銀行，地方中小銀行發(fā)展受限。市場(chǎng)上信貸資源有限，在需求大于供給的情況下，銀行會(huì)實(shí)行信貸配給，某些非利率條件下對(duì)信貸資源的配置使不符合貸款條件的資金需求者從銀行信貸市場(chǎng)中撤出。我國(guó)科技創(chuàng)新主體中民營(yíng)中小企業(yè)居多，而該類企業(yè)一般來(lái)說(shuō)規(guī)模較小，是一種“輕資產(chǎn)”類型的企業(yè)，自身?yè)碛械目傻盅汗潭ㄙY產(chǎn)較少[5]。再加上企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)有很大的不確定性，投資風(fēng)險(xiǎn)較高，不符合銀行的信貸偏好原則，在銀行信貸融資時(shí)缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)直接融資市場(chǎng)發(fā)展不完善，以間接融資為主的金融體系無(wú)法充分服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)創(chuàng)新幫助更大的直接融資市場(chǎng)體系發(fā)展缺失，企業(yè)資金鏈和創(chuàng)新鏈不匹配，制約企業(yè)科技創(chuàng)新。

（三）科技創(chuàng)新人才短板明顯

在經(jīng)濟(jì)下行階段，創(chuàng)新人才更趨向于穩(wěn)定性崗位和大型企業(yè)，科技型中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)招人難、留人難的困境更加突出。再加上在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣的情況下，一些企業(yè)采取降薪裁員、縮減人才招聘數(shù)量等降低成本方式都使得人才問(wèn)題凸顯。人才穩(wěn)定性較差的原因主要是由于社會(huì)福利保障不足。一方面，在政策上，一些地方政府缺乏對(duì)專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)規(guī)劃，即使出臺(tái)了相關(guān)政策，但是政策落實(shí)不到位[6]。比如，招聘人才的平臺(tái)不完善、對(duì)人才補(bǔ)貼力度不夠、相關(guān)服務(wù)保障不足等原因也使得創(chuàng)新人才短板明顯。另一方面，部分企業(yè)對(duì)科技人才不重視、薪酬與工作內(nèi)容不匹配、提升空間受限等因素也會(huì)造成企業(yè)創(chuàng)新人才的流失。

四、激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的路徑

企業(yè)科技創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，需要企業(yè)之間、企業(yè)與外部之間構(gòu)建穩(wěn)定、互動(dòng)、相互促進(jìn)的關(guān)系，才能在創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)尋求信息、資源的優(yōu)先權(quán)，進(jìn)而探索出創(chuàng)新路徑。因此，提升企業(yè)的創(chuàng)新水平需要企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)等共同努力，強(qiáng)化共生思維，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，共創(chuàng)、共享、共同發(fā)展。

（一）加大財(cái)政支持

政府作為市場(chǎng)上“看得見(jiàn)的手”，在助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要力量。在當(dāng)前投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，投資和創(chuàng)新雙重驅(qū)動(dòng)模式下的財(cái)政支持政策能夠推動(dòng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)揮積極的財(cái)政政策引領(lǐng)作用，塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。

第一，加大財(cái)政支持力度，發(fā)揮財(cái)政資金價(jià)值驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新引領(lǐng)作用。企業(yè)科技創(chuàng)新具有較大的不確定性，再加上研發(fā)投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，如果要形成穩(wěn)定持續(xù)的科技創(chuàng)新產(chǎn)出，尤其是在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，要做原創(chuàng)性、顛覆性、前瞻性的研究就必須有足夠的資金支持，也就更加需要政府提供長(zhǎng)期的資金支持，以承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)資本和其他資源流入企業(yè)，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集[7]。第二，傳統(tǒng)基建和新型基建協(xié)同發(fā)力，保障科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)。高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施投資有利于促進(jìn)創(chuàng)新和提高生產(chǎn)率，完善的基礎(chǔ)設(shè)施是科技創(chuàng)新的硬件要求和物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于促進(jìn)企業(yè)獲得便利性，從而影響企業(yè)資源配置。加大財(cái)政對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，推動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)和算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮有效投資的拉動(dòng)作用，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

（二）優(yōu)化金融支持

金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障，更是促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新的有力支撐。科技企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題一直阻礙企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷優(yōu)化金融資源配置，提供全方位、多層次的金融服務(wù)，讓企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獲得金融“底氣”。

第一，強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能，擴(kuò)大科技企業(yè)信貸規(guī)模。首先，打破大型國(guó)有商業(yè)銀行的壟斷地位，鼓勵(lì)地方中小銀行發(fā)展，滿足各層次企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。其次，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，加大銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款投放積極性，為相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入金融“活水”。第二，豐富授信方式，提高信用靈活度。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，實(shí)現(xiàn)從“知識(shí)”向“資金”的轉(zhuǎn)化，有效盤活知識(shí)型企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，助力企業(yè)走出融資困境[8]。第三，在內(nèi)源融資的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展直接融資市場(chǎng)。直接融資和科技企業(yè)的需求最為匹配，特別是資本市場(chǎng)和股權(quán)投資。科技研發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)大、不確定性高，相對(duì)來(lái)說(shuō)更適合風(fēng)險(xiǎn)容忍度高的直接融資和股權(quán)融資。發(fā)揮直接融資支撐作用，提高資本市場(chǎng)活力，助力科技創(chuàng)新發(fā)展。

（三）做強(qiáng)人才支持

人才是第一資源，是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主體，科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)新活動(dòng)。在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，創(chuàng)新型人才是要素之根本。加強(qiáng)創(chuàng)新人才建設(shè)，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，讓人才當(dāng)主角、挑大梁。

第一，建平臺(tái)，做好人才“蓄水池”。積極搭建有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，開(kāi)拓人才科技創(chuàng)新空間，強(qiáng)化人才集聚效應(yīng)，加強(qiáng)人才引進(jìn)，持續(xù)打造科技人才創(chuàng)新高地，形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的多層次人才體系。推動(dòng)高校院所、龍頭企業(yè)、科技園區(qū)的協(xié)同發(fā)展，整合創(chuàng)新要素。第二，促進(jìn)人才培養(yǎng)和流動(dòng)。企業(yè)應(yīng)與地方高校、研究機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立深度的合作關(guān)系，共同培養(yǎng)符合企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型人才。通過(guò)提供培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、合作交流等機(jī)會(huì)，便于高校師生和研究人員深入了解企業(yè)，提高相應(yīng)的實(shí)踐能力和實(shí)操能力。建立健全人才培養(yǎng)體系，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展引入創(chuàng)新型、復(fù)合型人才，需要企業(yè)、高校、政府等共同的努力[9]。第三，保障人才待遇。地方和企業(yè)引進(jìn)人才后，還要加強(qiáng)人才待遇保障。從福利待遇、職業(yè)發(fā)展、子女上學(xué)等多方面為人才發(fā)展提供支持，破除堵點(diǎn)，完善人才支持保障機(jī)制，要以具有競(jìng)爭(zhēng)力的保障措施留住人才，從而激發(fā)人才發(fā)展活力。

五、結(jié)語(yǔ)

新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，其核心要素是科技創(chuàng)新。激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，應(yīng)以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手，以創(chuàng)新為引領(lǐng)。本文在闡述新質(zhì)生產(chǎn)力和創(chuàng)新兩者之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，分析企業(yè)仍然面臨服務(wù)體系有待完善、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化、融資體系有待拓寬、創(chuàng)新能力有待提高等發(fā)展困境，并從財(cái)政、金融、人才支持三方面提出對(duì)策建議。企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)等共同努力才能促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

引用

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作者單位：西安財(cái)經(jīng)大學(xué)行知學(xué)院

責(zé)任編輯：王穎振