國有企業內部審計提升資產保值增值的途徑探析

一、前言

國有企業因其特殊性，肩負著提高社會效益和經濟效益的雙重目標，因此，其資源配置、資產保值增值等問題一直是學術界和企業界關注的重要課題。內部審計關系國有企業實現經濟效益和社會效益，良好的內部審計能有效促進國有企業的資產保值增值，推動國有企業的健康發展。然而，盡管國有企業內部審計工作的重要性越來越受到重視，但實施中還存在許多問題。例如，國有企業內部審計人員的素質參差不齊，專業素養和道德素質缺失，嚴重制約了內部審計的有效性和正常實施。因此，制定科學合理的審計流程、提升內部審計人員素質和修訂內部審計管理制度等，已成為促進國有企業資產保值增值，進而提升國有企業經濟效益的重要途徑。本文圍繞國有企業內部審計提升資產保值增值的方法和途徑進行深入探索，旨在為國有企業內部審計實施提供理論參考，以實現資產的有效保值增值，進一步推動國有企業向高質量發展方向穩步邁進。

二、國有企業內部審計現狀與問題

（一）國有企業內部審計的重要性與現狀

內部審計作為國有企業一項重要管理工具，具有重要的戰略意義和現實意義[1]。對于國有企業而言，內部審計不僅是監督和評價企業各種經濟活動的一種手段，更是確保企業資產保值增值的關鍵環節。通過內部審計，可以及時發現并糾正經營管理中的不足和潛在問題，優化資源配置和管理流程，從而提升企業整體運營效率。

國有企業的內部審計現狀呈現出多方面的特點。一方面，隨著國家對國有企業監管力度的加大，內部審計的覆蓋面和專業水準有所提升，另一方面，審計工作面臨一定挑戰。當前，國有企業內部審計的制度體系尚不夠健全，部分企業缺乏系統的審計制度保障，導致審計流程不規范。審計人員專業素質參差不齊，部分審計人員缺乏現代審計技術和方法的培訓，影響了審計結果的準確性和有效性。一些國有企業內部審計的獨立性和權威性不足，容易受到外部和內部各種因素的干擾，制約了審計功能的全面發揮。

盡管存在一定問題，國有企業內部審計工作仍在不斷完善和發展。為了提高內部審計的有效性，許多國有企業開始注重審計人員的專業培訓和審計技術的應用，逐步建立健全內部審計規章制度。通過逐步完善內部審計體系，可以有效提升國有企業資產管理水平，實現資產保值增值的目標。這項工作不僅對國有企業具有重要意義，也對國家經濟穩定和發展具有深遠影響。

（二）國有企業內部審計存在的問題

國有企業內部審計存在的問題主要表現在以下幾個方面：一是管理制度不夠健全，導致內部審計工作的規范性和系統性較差。在不少國有企業中，內部審計制度存在滯后或不完善的現象，使得內部審計工作的推進面臨諸多障礙。二是審計人員素質參差不齊，影響了審計工作的質量與效果。部分審計人員缺乏專業知識和相關培訓，難以有效識別和應對復雜的財務風險。三是內部審計獨立性不足，審計結果容易受到國有企業內部其他部門或個人的干擾，使得審計結果的公正性和可靠性受到質疑。四是審計資源配置不合理，審計部門常常面臨人手不足、設備落后等問題，限制了內部審計的深度和廣度。五是審計反饋機制不完善，審計發現的問題難以及時有效地傳遞和整改，導致資產保值增值的目標難以實現。上述問題的存在，亟須引起重視并采取相應措施予以解決。

（三）對國有企業內部審計問題的思考

國有企業內部審計問題主要體現在管理制度不完善、審計人員素質參差不齊、審計獨立性不足及審計資源配置不合理等方面，制約其審計效果。一方面，法制體系不健全導致內部審計缺乏有效的制度保障，另一方面，審計人員缺乏專業素養和審計獨立性不足，使得審計結果難以令人信服。為解決這些問題，需要加強制度建設，完善審計人員培訓體系，提升內部審計獨立性，以確保審計工作的有效性，從而實現國有企業資產保值增值。

三、內部審計提升資產保值增值的理論分析

（一）內部審計與資產保值增值的關系

內部審計與資產保值增值之間存在緊密的關聯性[2]。內部審計作為企業治理的重要組成部分，通過系統、獨立和客觀的方式評估企業的風險管理、控制和治理過程，從而確保資產的有效管理和利用。內部審計在提升資產保值增值過程中發揮著關鍵作用，主要體現在以下幾個方面：

第一，內部審計能夠識別和評估企業面臨的各類風險，特別是與資產管理相關的財務風險和運營風險。通過進行全面地風險評估，內部審計可以及時發現潛在的風險，并采取相應的措施加以控制和化解，從而維護資產的安全性。第二，內部審計在制度健全和流程優化方面同樣具有重要意義。通過審計程序，能夠發現企業在管理制度和業務流程中的漏洞，并據此提出改進建議。有效的管理制度和優化的業務流程有助于提高資產的利用效率，防止資源浪費，實現資產的保值增值。第三，內部審計還具備監督和反饋功能，通過對企業各項經濟活動的監督，發現并糾正違規行為，確保決策的科學性和執行的有效性。及時準確的審計反饋為企業管理層提供了可靠的信息支持，推動管理決策的改進，進而提升資產的管理效率和收益水平。第四，內部審計對于企業的資源配置和績效評估同樣具有指導作用。通過對企業的資源配置進行審計評估，能夠確保資源配置的科學性和有效性，避免資源浪費和濫用，實現資源的最大化利用。通過定期績效評估，內部審計可以及時調整和優化資源配置，確保資產的增值目標得以實現。

內部審計通過強化企業風險管理、制度建設、監督反饋和資源配置等方面的工作，為企業提升資產保值增值提供了全方位的保障和支持。

（二）內部審計提升資產保值增值的理論路徑

內部審計提升資產保值增值的理論路徑主要通過以下幾個方面體現：一是通過風險評估識別和評估企業內部存在的各種風險，確保能夠及時發現并控制潛在的財務與經營風險，從而減少資產損失。二是科學合理的審計計劃有助于制定詳細的審計計劃和程序，以保障審計工作有效進行，最大限度提升審計的精準性。三是在內部審計實施過程中，通過深入分析和監控企業運營狀況，能夠及時發現資產管理中的問題并提出改進建議，進而促進資產的保值增值。四是定期的審計反饋確保相關問題和改進方案能夠及時傳達到企業管理層，并加以落實和優化，從而不斷提高資產管理和運營效率[3]。理論路徑強調內部審計作為一種管理工具，不僅在風險管理和控制方面發揮重要作用，還通過系統的審計活動改善資產管理的效果。

（三）內部審計提升資產保值增值機制的理論探討

內部審計通過規范企業內部控制制度、優化資源配置、識別并預防潛在風險等路徑，促進企業信息透明，提升資產管理效率，從而實現資產的保值增值。該機制在理論上基于監督、評價和改進企業運營的基本職能，為企業提供持續改進的動力，保障資產安全。

四、內部審計提升國有企業資產保值增值的策略

（一）嚴謹的風險評估

國有企業在提升資產保值增值的過程中，風險評估具有至關重要的作用。嚴謹的風險評估有助于全面識別、分析和評估國有企業面臨的各種風險，從而為內部審計工作奠定堅實基礎。

第一，建立全面的風險識別體系。通過收集國有企業內部和外部環境信息，識別可能影響企業資產保值增值的各種風險因素，包括市場風險、財務風險、法律風險和操作風險等。這些風險因素需要通過量化和非量化的手段進行仔細分析，以確保全面覆蓋。第二，在識別風險后，需要進行詳細地風險分析，通過定性和定量分析相結合的方法，評估每一項風險的可能性及其潛在影響。這一步驟不僅有助于量化不同風險的嚴重程度，還能提供各類風險發生的概率，為管理層提供重要參考。第三，風險控制是風險評估的另一個重要組成部分。針對評估出的高風險領域，應制定明確的應對措施，可以通過加強內部控制、優化業務流程或者引入新的管理工具等，以降低風險發生的可能性和潛在影響。第四，風險評估信息的及時溝通和反饋也非常重要[4]。通過建立有效的風險報告和反饋機制，內部審計人員能夠及時掌握國有企業的風險狀態，隨時調整審計策略，以應對新發現的風險。

以上各環節的有效結合，可以形成系統、全面的風險評估策略，為國有企業內部審計提供堅實的基礎，最終實現資產保值增值的目標。

（二）科學合理的審計計劃

制定科學合理的審計計劃是國有企業內部審計提升資產保值增值的關鍵環節。有效的審計計劃應包括明確的審計目標和詳細的審計范圍。審計目標應以國有企業資產的保值增值為核心，結合企業運營實際，提出具體、可衡量、可實現的審計任務。審計范圍的確定要全面考慮國有企業的資產類別及管理情況，確保不漏掉任何關鍵環節。審計計劃還需根據風險評估結果來調整，確保重點突出，資源合理分配。時間安排和部門協調也是審計計劃的重要內容，需確保在合適的時間內完成各項審計工作，并與被審計部門保持良好溝通，避免業務中斷。科學合理的審計計劃能有效規避可能的資產損失風險，提升審計效率，從而更好地實現國有企業資產保值增值的目標。

（三）精準有效的審計實施

精準有效的審計實施是國有企業提升資產保值增值的關鍵步驟。需要采用全面的審計程序，確保對企業各項資產進行系統且詳盡地檢查與驗證。國有企業應建立健全的審計監督機制，通過自查及外部審計相結合，提升審計透明度與公信力。借助先進的信息技術和大數據分析手段，以提高審計效率與準確性，及時發現和解決問題。通過建立反饋機制，確保審計發現的問題能夠及時整改和跟進，從而實現資產保值增值的目標。

五、增強審計人員素質與加強法規建設的策略

（一）增強審計人員素質的策略

提升審計人員素質是國有企業內部審計工作有效進行的重要前提。審計人員的專業素養與技能直接影響到審計工作的質量和效率，從而關系到企業資產保值增值目標的實現。

第一，加強審計人員專業培訓。通過定期舉辦專業培訓班、考取相關專業資格認證，提升審計人員的專業知識和技能。內容涵蓋審計理論基礎、財務管理知識、風險評估方法以及最新的審計技術和工具，確保審計人員能夠應對復雜多變的審計環境。第二，重視審計人員的實戰經驗積累。通過輪崗制度和臨時調崗機制，讓審計人員在不同工作崗位和實際項目中積累豐富的實戰經驗。通過與外部審計機構的合作與交流，審計人員可以借鑒其他企業的成功經驗和先進做法，開闊視野，提升綜合素質。第三，鼓勵審計人員持續進行職業發展和終身學習。國有企業應提供充足的職業發展通道和制定有效的激勵機制，包括職務晉升、職稱評定和薪酬激勵，激發審計人員的工作熱情和職業認同感。通過建立職業就讀計劃和遠程教育平臺，審計人員可以在工作之余繼續深造，提高專業水平和綜合素質。

通過系統的專業培訓、實戰經驗積累和持續的職業發展，國有企業可以構建一支高素質的內部審計隊伍，為提升資產保值增值提供堅實的人才保障。

（二）加強內部審計相關管理制度建設的策略

國有企業在內部審計的過程中，相關管理制度建設顯得尤為重要。當前，國有企業內部審計在管理制度層面存在較多不完善之處，導致審計工作的權威性和科學性受到影響。為此，有必要從以下幾個方面進行改進和完善：

一方面，加強管理制度對審計過程的規范。通過細化法規條文，對審計過程中的關鍵環節，如審計報告編寫、審計結果反饋及整改措施落實等提出具體要求，保證審計工作的規范性和有效性。另一方面，對于新形勢下出現的審計需求，應制定相關管理制度進行規范，幫助國有企業適應不斷變化的經濟環境[5]。管理制度也應與國際標準接軌，提高綜合競爭力，為內部審計工作的國際化發展提供法律支持。

以上策略的有效實施，將會強化內部審計的法律保障，促進國有企業資產保值增值的目標順利實現。

六、國有企業內部審計提升資產保值增值的實踐探索及建議

（一）國有企業內部審計提升資產保值增值的實踐探索

國有企業在提升資產保值增值的過程中，內部審計的實踐探索至關重要。通過具體實踐可以總結出行之有效的方法和策略，從而不斷提高國有企業資產管理的水平和質量。

第一，國有企業有必要在內部審計中引入全面風險管理理念，強化風險識別與評估。通過構建全面的風險評估體系，能夠及時發現可能影響資產保值增值的各類風險因素。例如，某些國有企業通過實施全方位風險評估，在潛在的投資項目中預先識別和評估了相關風險，成功避免了不必要的資產損失。第二，建立并實施科學的內部審計計劃是提高國有企業資產保值增值的另一重要舉措。一個科學合理的內部審計計劃需對審計對象、審計范圍、審計方法及審計時間做出詳細規劃，從而確保審計工作的順利進行和高效執行。在實踐中，國有企業通過詳細的審計計劃，能夠有效監控財務、運營等方面的動態，及時發現并糾正可能存在的問題，進一步確保資產的保值增值。第三，精準的審計實施是提升資產增值的重要環節，通過強化審計過程的監督與控制，有效減少內部管理漏洞，防范財務舞弊行為。例如，通過引入信息技術和大數據分析手段，某些國有企業在審計過程中實現了數據的自動化處理和智能分析，提高了審計精度和效率。第四，及時、準確的審計反饋與整改同樣重要。通過建立有效的審計反饋機制，每次審計結果可及時通報相關部門，并制定相應的整改方案。國有企業在實踐中通過引入規范的審計整改流程，確保審計發現的問題能夠得到及時有效解決，從而進一步確保企業資產的安全和增值。

整體來看，通過具體的實踐探索，國有企業可以形成一套行之有效的內部審計方法和策略，從而在提升企業資產保值增值方面取得實質性進展。這樣的實踐探索不僅為國有企業的內部審計工作提供了寶貴經驗，也為進一步完善內部審計體系奠定了基礎。

（二）對國有企業提升資產保值增值的建議

第一，為了提升國有企業資產保值增值，需要在企業內部建立健全的風險管理體系。通過全面的風險評估和有效的風險控制措施，能夠提前預見并防范潛在的財務風險和經營風險。第二，國有企業應制定科學合理的審計計劃，合理安排審計資源和時間，提高審計工作的科學性和針對性。精確的審計計劃有助于發現國有企業運營中的問題，為管理層提供有價值的參考意見，以此改進管理，優化資源配置，從而實現資產保值增值的目標。第三，國有企業要高度重視內部審計過程中的數據收集與分析，必須保證審計數據的準確性和真實性。通過引入先進的信息技術，如大數據分析和人工智能技術，能夠提升審計的效率和精準度。第四，審計結果的反饋是內部審計的重要環節，需要及時、清晰地將審計發現和建議反饋給國有企業管理層。反饋報告應包括具體改進措施和實施建議，以確保審計成果得到充分利用。第五，加強審計人員的專業技能培訓和職業道德教育，也是提升內部審計質量的重要手段。通過定期培訓，可以提升審計人員的專業素質和工作能力，確保其能夠勝任復雜的審計任務。第六，完善相關管理制度及內部控制制度，為審計工作提供法律保障，推動國有企業資產保值增值目標的實現。

七、結語

國有企業作為國民經濟的重要支柱，其資產保值增值不僅關乎企業自身發展，更直接影響國家經濟的穩定與繁榮。總之，國有企業內部審計在提升資產保值增值方面具有重要意義。未來，隨著國有企業改革的不斷深入和內部審計制度的不斷完善，國有企業內部審計將在促進資產保值增值方面發揮更加積極的作用。

引用

[1]李春芬.國有企業資產管理保值增值[J].視界觀，2020（17）：

290-291.

[2]賈珍.國有企業內部審計提升資產保值增值的途徑[J].財會學習，2021（03）：152-153.

[3]侯俊玉.國有企業資產保值增值研究[J].中國鄉鎮企業會計，

2019（02）：190-191.

[4]欽培豪.政府審計、資產證券化與國有企業保值增值[J].財會通訊，2021（01）：37-40.

[5]程瑩.探討國有企業內部審計如何促進國有資產保值增值[J].財經界，2020（16）：237-238.

作者單位：廊坊經濟技術開發區熱力供應中心

責任編輯：韓 柏