



金鑫,中國安全產業協會常務副理事長兼秘書長,先后在國家計委國防司、國防科工委綜合計劃司、國防科工委民爆器材監督管理局(安全生產監督管理局)、工信部安全生產司等單位工作。曾任國防科工委民爆器材監督管理局(安全生產監督管理局)副局長、工信部安全生產司司長。他長期在安全產業領域擔任領導職務,對于安全產業發展有著深刻的理解和獨到的見解。作為主要負責人,先后主持起草了《關于促進安全產業發展指導意見》《關于加快安全產業發展的指導意見》《國家安全應急產業示范基地管理辦法(試行)》《安全應急裝備應用試點示范工程管理辦法(試行)》和《安全應急裝備重點領域發展行動計劃(2023-2025年)》等重要產業政策文件,為推動安全和應急產業的發展做了大量有益工作。
《中國標準化》:請您簡要介紹一下中國安全產業協會的基本情況。自協會成立以來十年間,在推動標準化工作方面,您認為協會展現了哪些獨特特點和顯著優勢?
金鑫:中國安全產業協會(以下簡稱“協會”)成立于2014年12月21日,是全國性一級社會團體。十年來,協會致力于成為政府科學決策和政策執行的參謀助手,同時加強與會員單位的溝通聯系,為他們提供多方位服務,充分發揮政府與企業之間的橋梁紐帶作用。目前,協會已經擁有2000余家會員單位及25個分支機構,形成了一個主要提供安全生產、防災減災、應急救援等安全保障活動所需專用技術、產品和服務的社會組織體系,協會社會影響力持續提升。
2016年,協會成立了標準化技術委員會,在制定標準過程中,根據工作需要在多個行業和專業領域成立了專家組,負責團體標準的制定和技術審核。協會的重要工作之一是致力于安全應急產業的標準化建設,這是一項深入貫徹落實“人民至上、生命至上”理念的有力舉措。協會標委會成立以來,已經制訂了20余項團體標準。這些標準的制定過程展現了兩個顯著特點:
一是協會堅持“質量為先,追求品質”的原則。每項標準的制定都經過起草組的精心構想,行業技術專家組的深入研討以及資深專家組的嚴格把關,三重質量管控體系確保了標準的科學性、實用性和高品質,力求使每一項標準都經得起行業和社會的檢驗。
二是協會堅持“問題導向,注重實效”的原則。每項標準的制定都緊密圍繞企業和行業面臨的痛點難點問題,旨在通過標準的制定和實施,引導規范行業行為,提升產品質量,助力市場開拓,增強經濟效益,預防事故發生。這些標準在推動行業健康發展,提升本質安全水平方面發揮了積極作用。
協會在團體標準制定方面堅持的原則是“全程服務、專業高效、快速響應”。從標準項目的立項之初,協會便將其納入全程項目管理流程,通過分階段、分步驟的方式,全方位協助企業開展工作。對于企業在標準制定過程中遇到的問題,協會都充分利用專家組的優勢,盡可能使問題得到專業、及時、有效的解決。
《中國標準化》:在推動安全應急產業標準化發展方面,協會有哪些總體打算?又如何確保標準的科學性和先進性?
金鑫:在推動安全應急產業標準化發展方面,協會制定了明確的計劃。我們認真執行標準化戰略,將加強標準化工作,推進安全產業標準化建設,促進安全應急產業高質量發展作為標準化技術委員會的核心任務。我們將發揮各方面專家的作用,為團體標準的制定提供專業化的技術支撐和保障。我們還將營造一個靈活的工作機制,達到快速響應的效果,支持創新型企業在標準的創新、實踐、制定和執行過程中發揮主導作用。
為了確保標準的科學性和先進性,我們將強化技術創新與標準化的融合。將圍繞安全應急產業重點領域,組織開展先進技術、產品、服務和管理等標準的研制,通過標準推動產業的高質量發展。此外,我們還將建立一個標準化信息服務平臺,為會員提供更加便捷高效的標準化專業化服務。
《中國標準化》:在推進標準化工作方面,協會是否有明確的規劃和計劃?對重點領域,協會打算如何促進標準化進程?
金鑫:協會已經擬定了一份中長期工作規劃。短期內(1~3年),目標是初步構建安全應急產業標準體系框架,開展重點領域的標準制定。中期(4~6年)計劃中,期望初步構建一個較為完善的安全應急產業標準體系,提高標準的數量與質量。長期(7~10年)目標是,加強與國際標準化組織的交流與合作,形成與國際接軌的安全應急產業標準體系。
針對高風險行業和領域,我們將制定相應的安全應急裝備等標準。這些標準將從源頭預防和控制生產安全事故,通過技術和裝備的標準化手段,提高本質安全水平,降低生產安全事故的發生率和危害程度,為高風險行業領域的安全生產提供有力保障。
《中國標準化》:在標準的實施與監督評估方面,協會將如何確保標準得到有效執行?在技術創新與標準融合方面,協會有哪些具體措施?如何促進安全應急產業內部以及與相關產業之間的協同發展?
金鑫:關于標準的實施與監督評估,我們將構建一套宣傳推廣、標準實施與監督評估的機制。這些機制旨在確保標準得到有效的執行和落實。通過評估標準的實施效果,我們能夠及時發現并糾正問題,為標準的修訂和完善提供科學依據,進而推動標準體系的持續優化,助力提升我國安全應急產業標準化工作的整體水平。
在技術創新與標準融合方面,我們將強化技術創新與標準制定的緊密結合,通過標準引導技術創新的方向,加速科技成果的轉化和應用。同時,我們還將加強與國際標準化組織的交流合作,引進國際先進標準和技術,推動我國安全應急產業技術創新和標準化水平的不斷提升。
《中國標準化》:為了推動標準化工作,資金保障、人才隊伍建設和技術支撐則是核心關鍵,這些方面協會有哪些具體舉措?請您展望一下協會未來在推動安全產業標準化發展方面的前景。
金鑫:在資金保障方面,我們致力于拓寬融資渠道,吸引社會資本的廣泛參與,構建一個多元化且可持續的資金投入體系,為標準化工作的開展提供有力的資金保障。
在加強標準化專業人才隊伍建設方面,我們將積極吸引國內外標準化領域的專家學者,健全完善專家庫及人才儲備,為標準化工作提供強大的智力支持。
在技術支撐體系建設方面,我們將緊密依托科研機構、知名高校以及行業領先企業的研發中心,共同構建標準化技術服務體系,為標準化工作的順利開展提供堅實的技術支撐。
展望未來,我們將繼續致力于推動安全應急產業的標準化發展,通過標準化工作,持續提升中國應急產業標準在國際上的影響力。我們堅信,在全體會員單位的共同努力下,通過堅持標準化工作的高標準和高要求,一定可以為我國安全應急產業標準化建設作出應有的貢獻。