利用社團活動培養(yǎng)高中生法治意識的策略及方法路徑

張小紅 / 河南洛陽市第九高級中學(xué)，一級教師，從事高中思想政治教學(xué)（洛陽 471003）

【基金項目】河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究項目重點課題“利用社團活動培養(yǎng)高中生法治意識的策略研究”（JCJYB212603084）

【摘 要】針對高中生法治意識核心素養(yǎng)培養(yǎng)過程中實踐環(huán)節(jié)不足的問題，可利用社團活動培養(yǎng)高中生法治意識。通過對高中生社團活動特點進行分析，結(jié)合法治意識培養(yǎng)的實踐要求，論證該方法的可行性及優(yōu)勢。通過分析利用社團活動培養(yǎng)高中生法治意識需要解決的一系列問題，提出立足實際制定培養(yǎng)目標和培養(yǎng)內(nèi)容、將培養(yǎng)內(nèi)容與社團宗旨有機結(jié)合、搭建教師交流平臺、構(gòu)建高效協(xié)同模式、建立學(xué)生法治意識測評體系等培養(yǎng)策略，切實提高高中生的法治意識。

【關(guān)鍵詞】高中生 社團活動 法治教育 法治意識

【中圖分類號】G40" " 【文獻標識碼】A" 【文章編號】1002-3275（2024）08-09-04

黨的十八屆四中全會提出，將法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起。法治意識是高中思想政治學(xué)科需要培養(yǎng)的核心素養(yǎng)之一，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識也是學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容。各學(xué)校都十分重視對學(xué)生法治意識的培養(yǎng)，探索各種課堂教學(xué)形式及實踐活動以提升法治教育效果。然而，高中生的法律認知水平相對較低，遵守和應(yīng)用法律的意識也比較薄弱。［1］

當(dāng)前，實踐環(huán)節(jié)薄弱是影響高中生法治意識培養(yǎng)效果的一個重要原因。法治意識培養(yǎng)不僅需要學(xué)生學(xué)習(xí)法治知識，還需要教師注重引導(dǎo)學(xué)生參與法治實踐、踐行法治理念、樹立法治信仰。同時法治意識培養(yǎng)需要與實踐密切結(jié)合，《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》（以下簡稱課程標準）強調(diào)“促進知行合一，凸顯活動型學(xué)科課程的實踐性和參與性”。然而，受課堂教學(xué)時間有限、學(xué)科擠占、經(jīng)費有限、場地不足、人文環(huán)境欠缺等因素的制約，專門為德育工作或思想政治課安排系統(tǒng)的法治教育實踐活動還存在諸多困難。許多思想政治課教師嘗試通過“議題式教學(xué)”或“活動型課堂”來彌補實踐環(huán)節(jié)的不足，然而，這些仍屬于課堂教學(xué)的范疇，難以充分發(fā)揮實踐對法治意識培養(yǎng)的效果。針對上述問題，本文提出利用社團活動培養(yǎng)高中生法治意識的方法，既能實現(xiàn)法治意識培養(yǎng)目的，又能推進各類學(xué)生社團的繁榮發(fā)展。

一、利用社團活動培養(yǎng)高中生法治意識的基本構(gòu)思

本文探討的利用社團活動培養(yǎng)高中生的法治意識，并非在各個社團中開展普法教育，而是通過系統(tǒng)設(shè)計，將法治意識培養(yǎng)與各社團宗旨有機結(jié)合，將系統(tǒng)的法治意識培養(yǎng)內(nèi)容科學(xué)、有序地安排到各類社團的特色活動中，既實現(xiàn)法治意識培養(yǎng)，又促進各社團活動的蓬勃開展，可謂是一舉兩得。

（一）利用社團活動培養(yǎng)高中生法治意識的可行性

多樣性、體系化的社團組織為利用社團活動培養(yǎng)高中生法治意識提供了基礎(chǔ)條件。各高級中學(xué)一般都組建有各類學(xué)生社團，據(jù)實際統(tǒng)計，加入各類社團的學(xué)生人數(shù)占學(xué)生總數(shù)的50%～60%。這些社團類型多樣，常見的有文化藝術(shù)類、學(xué)科拓展類、體育類、科技類、社會公益類、宣傳服務(wù)類（校園廣播站、校報）等。實踐是社團的靈魂，各類社團按照社團宗旨開展形式多樣的實踐活動，這些活動形式包括報告會、研學(xué)實踐、實地考察參觀、現(xiàn)場體驗、志愿者活動、演出、展示、辯論、競賽等。就活動形式而言，社團活動基本可以涵蓋法治意識培養(yǎng)所需的各種實踐活動形式，這為利用社團活動開展法治意識培養(yǎng)提供了很大的便利性和可操作性，兩者有很好的契合性。通過研究，開發(fā)出將法治意識培養(yǎng)內(nèi)容與社團宗旨有機結(jié)合的方法，就可以達到既完成法治意識培養(yǎng)，又促進社團活動蓬勃發(fā)展的綜合效果。

學(xué)生社團感染力強，是利用其開展法治意識培養(yǎng)活動的一個特有優(yōu)勢。高中生法治意識是指學(xué)生學(xué)法遵法守法用法，自覺參加社會主義法治國家建設(shè)。“法治意識是由法治認知、法治情感、法治行為共同構(gòu)成的”，“青少年法治教育就是將法治的觀念、信仰和行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為青少年法治意識的過程”［2］。在學(xué)生社團中，大家興趣愛好相同，彼此間更容易產(chǎn)生共鳴和相互認同，行為意識的影響力更強。雖然不同社團的宗旨、取向有所不同，但是可以通過在各社團之間建立適當(dāng)?shù)臋C制，促使社團之間協(xié)作、交流、溝通、競賽，這樣就能夠讓各社團的法治意識培養(yǎng)實踐活動帶動全體學(xué)生共同參與，學(xué)生既是法治意識的傳播者，又是法治教育的對象，這種“同伴效應(yīng)”會有效增強法治意識培養(yǎng)的效果。

學(xué)生社團具有主動性和創(chuàng)造性的特點。當(dāng)前，學(xué)生社團活動一般是在教師的輔導(dǎo)下，由學(xué)生在活動內(nèi)容、形式等方面發(fā)揮自身優(yōu)勢自主編排，并創(chuàng)造性地開展一些學(xué)生喜歡的實踐性活動。利用社團活動開展法治意識培養(yǎng)，可以由教師策劃系統(tǒng)的活動內(nèi)容及大致實施路徑，在實施過程中，學(xué)生可以根據(jù)社團實際情況自主設(shè)計與深化活動，更好地實現(xiàn)培養(yǎng)目標。學(xué)生以一種自發(fā)的、有創(chuàng)作樂趣的狀態(tài)融入法治意識培養(yǎng)實踐活動中，會產(chǎn)生更好的培養(yǎng)效果。

學(xué)生社團組織性強、實踐性強、活動方式靈活多樣，能夠有效解決當(dāng)前法治意識培養(yǎng)實踐活動中的許多困難，例如課時有限、經(jīng)費緊缺、場地不足等。還可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜，通過系統(tǒng)開發(fā)地域資源，拓展法治意識培養(yǎng)素材。

（二）利用社團活動培養(yǎng)高中生法治意識需要解決的問題

利用社團活動培養(yǎng)高中生法治意識具有諸多優(yōu)勢，然而，要想使其成為一種系統(tǒng)的、完整的、易于操作、能復(fù)制的育人方法，還需要解決一些問題。

一是探索如何將培養(yǎng)內(nèi)容與社團宗旨有機結(jié)合。將培養(yǎng)內(nèi)容與社團宗旨有機結(jié)合，需要開展系統(tǒng)深入的研究策劃工作。如果在社團活動中機械、生硬地插入法治教育內(nèi)容，勢必會影響正常社團活動的開展，影響社團宗旨的實現(xiàn)，甚至引起學(xué)生的逆反心理。如何將法治意識培養(yǎng)內(nèi)容與社團活動有機結(jié)合，需要開發(fā)系統(tǒng)的、可行的方法。

二是如何促進基于法治意識培養(yǎng)的社團之間的協(xié)作與交流。利用社團活動培養(yǎng)法治意識，需要校內(nèi)各社團的整體參與，才能取得更好的培養(yǎng)效果。然而，高中各社團通常相互獨立，并且由不同的教師管理，組織統(tǒng)一的、系列化的實踐活動存在一定困難，雖然可以利用行政管理手段來統(tǒng)一調(diào)動各類社團資源，但是社團是學(xué)生自發(fā)參與的組織，不宜過多約束其活動內(nèi)容和活動形式，統(tǒng)一硬性組織安排會影響其他活動的正常開展，不利于學(xué)生社團的自由發(fā)展。如何讓社團活動開展法治意識培養(yǎng)成為一種常態(tài)化、整體化的社團行為，是需要解決的一個重要問題。

三是如何優(yōu)化法治意識培養(yǎng)活動內(nèi)容和活動形式。利用社團活動開展法治意識培養(yǎng)實踐時，教師沒有標準的內(nèi)容和形式可供參考，需要設(shè)計、分析、策劃活動內(nèi)容，將系統(tǒng)的法治意識培養(yǎng)內(nèi)容融入各式各樣的社團活動中，這不僅會耗費教師大量的時間和精力，而且效果難以保證。另外，各個學(xué)校的社團特點、地域文化、物資條件等情況都有差異，無法采用統(tǒng)一的活動內(nèi)容和活動形式。鑒于此，各地區(qū)需要開發(fā)包含活動目標、活動內(nèi)容、活動素材、活動形式等在內(nèi)的活動方案數(shù)據(jù)資源，供教師檢索借鑒。

二、利用社團活動培養(yǎng)高中生法治意識的基本策略

為了使社團活動培養(yǎng)學(xué)生法治意識取得更好的效果，可以按照以下基本策略進行籌劃和設(shè)計。

（一）準確把握學(xué)生法治意識水平現(xiàn)狀，立足實際，科學(xué)、系統(tǒng)地制定培養(yǎng)目標和培養(yǎng)內(nèi)容

利用社團活動開展法治意識培養(yǎng)活動，要避免以普及法律知識為單一目標，而是以法律知識為載體，將法治知識內(nèi)化為學(xué)生的法治情感，培養(yǎng)其行為習(xí)慣。因此，在設(shè)計活動內(nèi)容時，要充分了解學(xué)生的法律知識基礎(chǔ)及法治行為狀況，統(tǒng)籌兼顧法律知識的傳遞、法治情感的培養(yǎng)以及法治行為的落實，進而將法治觀念、精神和行為轉(zhuǎn)化為法治意識。在這一過程中，需要引導(dǎo)學(xué)生開展一些體驗性、思辨性、互動性和趣味性的活動內(nèi)容。

在安排具體培養(yǎng)內(nèi)容時，可以參考課程標準、《青少年法治教育大綱》、“八五”普法等相關(guān)要求。然而，這些要求涉及的內(nèi)容十分寬泛，學(xué)生在校學(xué)習(xí)周期有限，在設(shè)計法治意識培養(yǎng)內(nèi)容時，可以按照學(xué)期或?qū)W年，將培養(yǎng)內(nèi)容按時間順序分為不同的活動主題（如憲法、民法、刑法、國際法等系列主題活動），再根據(jù)主題選取具體的活動形式。

安排活動內(nèi)容時，需要綜合分析社團特點，根據(jù)校內(nèi)各社團的宗旨、活躍程度、影響力、組織能力，將活動內(nèi)容分配到不同社團中。同時，要充分利用周邊的資源，結(jié)合周邊的法治教育基地，開展一些互動、參觀、虛擬現(xiàn)實體驗等實踐項目，增強活動的趣味性和體驗性。

（二）培養(yǎng)內(nèi)容要與社團宗旨有機結(jié)合，既實現(xiàn)法治意識培養(yǎng)效果，又促進社團自由發(fā)展

利用社團活動開展系統(tǒng)的法治意識培養(yǎng)活動，影響成敗的一個關(guān)鍵因素是如何將培養(yǎng)內(nèi)容與社團宗旨有機結(jié)合起來。它不等同于在各個社團內(nèi)開展法治教育活動，更不能簡單粗暴地要求社團按照規(guī)定開展法治教育，需要根據(jù)各社團宗旨，充分分析社團的特點、專長、興趣取向等，將法治意識培養(yǎng)內(nèi)容有機地與社團活動結(jié)合起來。具體到操作層面，可以先根據(jù)具體培養(yǎng)內(nèi)容，分析、選擇適當(dāng)?shù)膶嵺`活動方式（報告會、研學(xué)實踐、實地考察參觀、志愿者活動、演出、辯論、競賽等），根據(jù)選定的這些方式，策劃由哪些社團主導(dǎo)、哪些社團參與、如何輻射到全體學(xué)生等具體實施方案。例如在“憲法活動季”，法治意識培養(yǎng)的方式易于采用宣講、動員、倡議等實踐活動形式，可以引導(dǎo)文學(xué)類、演講類、口才辯論類、表演類、書畫類社團組織相關(guān)活動；在“刑法活動季”，活動方式適合采用體驗、參觀、案例報告、展示等，可以引導(dǎo)科技類社團制作“虛擬現(xiàn)實”體驗裝置，供全校學(xué)生學(xué)習(xí)體驗，還可以由公益類社團組織學(xué)生到實踐基地進行參觀。

（三）搭建教師交流平臺，集思廣益，建立實踐案例數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化可操作性

針對教師沒有標準的內(nèi)容和形式可供參考的問題，為了使利用社團活動培養(yǎng)學(xué)生法治意識這一方法更加易于操作、便于推廣，可以搭建一個教師交流平臺，讓教師通過這一平臺將經(jīng)過實踐驗證的、效果好的典型活動范例進行分享、交流、互鑒。將典型范例歸納、提煉建成數(shù)據(jù)庫，通過創(chuàng)設(shè)開放式專業(yè)網(wǎng)站，供教師檢索、下載適合本校的活動方案，并可上傳、共享自己的活動方案和成果。

（四）構(gòu)建高效協(xié)同模式，建立系統(tǒng)、靈活的實踐活動聯(lián)合體

利用社團活動培養(yǎng)法治意識，是充分利用學(xué)校所有社團資源，發(fā)揮各社團特色而開展的面向全體學(xué)生的實踐培養(yǎng)方法。針對前面所述各社團之間的協(xié)同問題，需要建立高效的組織模式，明確學(xué)校、教師、社團、學(xué)生之間的組織、分工及協(xié)同方式，既要有校內(nèi)統(tǒng)一的組織行動與目標，又要各方面能夠靈活、自主、自發(fā)地開展活動。為此，可以在校內(nèi)建立“法治意識培養(yǎng)”社團聯(lián)誼中心，各社團設(shè)立法治聯(lián)絡(luò)員，形成網(wǎng)絡(luò)化的組織機構(gòu)，既相對獨立，又高效協(xié)同，形成長效機制。

（五）建立學(xué)生法治意識測評體系，量化培養(yǎng)效果

利用學(xué)生社團活動培養(yǎng)法治意識，需要動態(tài)掌握培養(yǎng)效果，對培養(yǎng)效果做出評價，從而在培養(yǎng)內(nèi)容、活動方式等方面不斷改進。為了達到這一目的，需要經(jīng)常對學(xué)生的法治意識水平進行測評。學(xué)生法治意識不僅包含法治知識的內(nèi)容，也包含豐富的行為素養(yǎng)要求。對學(xué)生法治意識進行測評，需要建立完整、系統(tǒng)的測評體系，避免僅停留在法律知識的測驗上；要從法治認知、法治信仰、法治行為方面，制定量化的測評方法，通過試題庫測試、問卷調(diào)查、個別訪談、社會認可等方面對學(xué)生進行測評，從而在開展法治實踐活動時，能夠做到因材施教、有的放矢，能夠在設(shè)計、開展活動時，將知識、情感、行為的培養(yǎng)綜合體現(xiàn)在活動內(nèi)容和形式之中。

三、利用社團活動培養(yǎng)高中生法治意識的方法路徑

筆者選擇了多所具有代表性的高級中學(xué)，實施了利用社團活動培養(yǎng)法治意識的實踐驗證活動，逐步建立了如圖1所示的方法流程。

該流程包含了按時間順序的策劃過程（用時間流表示）以及知識、方法等信息的傳遞過程（用信息流表示）。在正式啟動整體活動之前，應(yīng)當(dāng)先建立或借鑒學(xué)生法治意識活動數(shù)據(jù)庫資源以及相關(guān)測評方法作為整體活動的基礎(chǔ)支撐。在時間順序上，首先需要對培養(yǎng)對象開展摸底測試，以做到因材施教、有的放矢；其次分析校內(nèi)社團組成情況，成立“法治意識培養(yǎng)”社團聯(lián)誼中心；最后根據(jù)培養(yǎng)周期和培養(yǎng)內(nèi)容，將活動分解為“法治中國奮斗有我、學(xué)憲法講憲法、民法伴我行、抵制犯罪守護青春、凡事講程序、法治與經(jīng)濟、國際規(guī)則看世界、法治與社會”八個主題活動季，每學(xué)期兩季，活動周期為兩年，從而能夠較好地涵蓋法理、憲法、民法、刑法、程序法、經(jīng)濟法、國際法等內(nèi)容。根據(jù)形勢要求，各主題的活動也可以穿插進行，例如每年的國家憲法日活動周，盡可能優(yōu)先安排憲法主題的活動或?qū)⑾嚓P(guān)內(nèi)容調(diào)整到此時間段實施。

活動方案確定后，組織學(xué)生社團開展樹立法治意識的倡議活動，拉開活動序幕，之后按方案實施。一個培養(yǎng)周期完成后，對效果進行評價、反思、總結(jié)，不斷提高活動成效。

在各環(huán)節(jié)中，往往需要綜合考慮各種因素對特定活動環(huán)節(jié)的影響，以確定最適宜的活動細節(jié)。某個特定環(huán)節(jié)活動細節(jié)的設(shè)計，需要匯集其他環(huán)節(jié)的信息輸出結(jié)果來綜合考慮。例如在確定培養(yǎng)內(nèi)容環(huán)節(jié)時，需要結(jié)合學(xué)生法治意識測試情況、社團組成、活動周期等環(huán)節(jié)輸出的信息結(jié)果。

多所學(xué)校的教學(xué)實踐證明，利用社團活動開展法治意識培養(yǎng)活動，能夠有效彌補當(dāng)前高中階段法治意識核心素養(yǎng)培養(yǎng)過程中實踐的不足，對培養(yǎng)學(xué)生法治意識具有顯著成效。青少年是祖國的未來，高中生法治意識培養(yǎng)任重道遠，在課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，充分利用社團活動開展法治教育，能夠明顯增強法治教育的效果，對促進學(xué)生學(xué)法遵法守法用法，自覺投身社會主義法治國家建設(shè)切實有效，也提升了學(xué)生社會實踐活動能力和是非辨別能力。

【參考文獻】

［1］李紅勃．中國未成年人法治發(fā)展報告（1991～2021）［M］．北京：社會科學(xué)文獻出版社，2021：374.

［2］劉曉明，王麗榮．青少年法治意識生成過程與培育策略［J］．青少年法治教育，2022（5）：12-20.