聚焦基層一線抓落實 推行危險作業場所準軍事化管理

西北工業集團有限公司（以下簡稱西北工業集團）深入貫徹中國兵器工業集團有限公司黨組安全工作各項部署要求，圍繞聚焦基層一線抓落實安全生產專項行動，以危險作業場所準軍事化管理為抓手，深入研究認識安全生產規律，積極轉變思想觀念，持續改進工作方法，著力解決“最后一公里”安全生產責任落實不到位的問題，確保安全生產各項工作要求和規章制度執行到位、落實到底、取得實效。

堅持黨建引領，聚焦“穿透式”管理目標織密織牢安全責任網格

西北工業集團堅持把貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神作為“第一議題”和首要政治任務，嚴格落實集團公司安全工作“五個堅定不移”要求，發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”作用，始終將安全生產作為“一把手”工程常抓不懈。一是堅決落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，強化安全生產責任目標管理，做到千斤重擔人人挑、人人身上有指標，形成安全生產齊抓共管的良好局面。二是從黨管干部角度加強對基層單位領導班子安全履職情況的監督考核，持續優化組織機構，提升安全管理效能。三是對重大危險源、一級危險點、3—9人危險作業場所實行公司領導包干制，開展“雙隨機、一通報、全覆蓋”安全檢查和常態化參加一線班組班前會，縮短公司領導與一線員工的管理距離，有效解決安全管理“穿透力”不足和“上熱中溫下冷”問題。四是構建領導層親自推動、業務部門層聯動協同、車間分廠層細化實施、一線班組層貫徹執行的“四層級”安全主體責任體系，堅持三個導向（目標導向、問題導向、結果導向），做到三個深度融合（準軍事化管理和抓落實深度融合、專項工作和安全管理規章制度深度融合、專項工作和行之有效的安全管控措施深度融合），推進聚焦基層一線抓落實安全生產專項行動和危險作業場所準軍事化管理等安全生產專項工作的有效實施。

堅持風險防控，聚焦重點領域和關鍵環節開展專項整治提升工作

堅持“一切事故都可以避免”原則，深入分析公司安全生產現狀，針對安全管理中存在的薄弱環節，逐領域、分階段開展安全專項整治提升工作，持續完善風險分級防控和隱患排查治理雙重預防機制，增強安全管控核心競爭力。一是對廠內充電設施、危險化學品、“四藥”處置、交通運輸、涉火押運等環節開展安全管理提升工作，細化管理標準和要求。二是開展沖剪壓設備、燃氣管道、租賃場所、人員密集場所、相關方作業、特殊作業、死角盲區隱患排查整治和專項檢查，從根本上消除安全管理薄弱點。三是開展含能廢棄物銷毀管理提升工作，完成含能廢棄物銷毀工作，降低存放風險；從精準采購、生產過程、外場試驗等含能廢棄物產生源頭加強管理，降低產生數量。四是按照“三少三隔離”要求，建立了涉火生產線“日產日清”管理機制，完成生產線涉火工序和非涉火工序分離工作，形成高陵特種裝備園區布局優化和能力提升方案。

堅持技術創新和管理創新并重，聚焦源頭治理持續提升安全生產能力

堅持標本兼治，強化治本攻堅，既要立足當下，解決現實問題，也要著眼長遠，堅持做難而正確的事。在技術創新方面，堅定不移推進“人機隔離、機器換人、黑燈工廠”建設，目前西北工業集團核心裝備總裝線基本實現自動化，5條生產線在2024年底前完成升級改造。積極探索安全基礎技術研究，通過設備參數監測技術實現對壓機平行度、工作壓力、溫度等實時監控和采用人體靜電實時監控、焊臺自動斷電技術等，有效避免作業安全風險和質量風險；從工藝和設計源頭抓安全生產，在裝備研發階段和工藝編制過程中組織開展安全風險辨識和安全評審，解決安全“優生”問題。在管理創新方面，在特種裝備園區建成數字化集控中心，通過AI等技術應用，實現涉火作業場所質量、安全、生產、設備集中在線管理和產線動態監控，提高安全生產監測預警和綜合態勢分析能力，加速安全生產工作從傳統治理向現代化“數智”轉型；探索建立標準化生產組織模式，從生產作業崗位設置和班產設定、人員配備及管理、物料流轉及管理、設備工裝轉運工具管理、環境控制及異常處理、質量安全風險管控等方面以表單或圖示方式呈現，推動生產組織標準化、規范化；推行涉火作業場所“一人一崗一書”，將涉火作業場所安全指導書和作業指導書進行整合優化，形成包含崗位操作要求、危險品藥量及狀態、安全風險因素及禁限行為、防護穿戴、多余物控制、質量風險及控制等內容的崗位標準作業指導書，做到有人作業的現場就有管控要求；加強班組安全管理創新，形成“三抓五看”、末班點檢制、安全目視化、員工崗位安全責任和風險防控雙清單、“5A”裝配法等優秀班組安全管理工作法。

堅持制度約束和理念引領相結合，聚焦文化建設提升安全管理基礎能力

堅持文化引領、教育筑基，著力推進企業文化建設，持續提升全員安全意識與安全素養。一是以“誠信、務實、陽光、開放”的企業文化為指導，大力推進安全管理“精準化、精細化、標準化、專業化”，構建形成西北工業集團特色的“01345”安全文化體系，聚焦一線落實各項安全生產工作。二是加強班組安全文化建設，貫徹落實西北工業集團“班十條”，完善班組管理規定，逐步實現“提高安全意識、提高安全操作技能、提高綜合管理水平”的能力三提高和“個人無違章、崗位無隱患、班組無事故”的三無班組安全管理目標，形成“我的安全我負責、班組安全我有責”的班組安全文化。三是通過開展“黨建+安全”、原創安全警句展示、班組長談安全、用“愛”相伴安全“童”行主題畫報征集、安全隱患“清牌積分”、安全合理化建議、消防逃生體驗等安全文化建設活動，營造全員參與的安全文化氛圍。四是強化剛性執行與制度約束，實施獎懲并重，建立健全安全生產目標獎、安全風險隱患排查治理獎、員工安全教育培訓獎、安全生產標準化達標獎、安全生產累進獎、年度安全綜合評比獎和有毒有害及涉危崗位安全津貼、中層領導人員質量安全責任金等安全獎勵機制。同時，從安全管理履職情況和員工不安全行為兩方面形成三大類44條處罰細則，其中安全管理的紅線底線問題采取“零容忍”態度，如領導班子免職、員工解除勞動合同等，強化制度的約束力，提高員工的執行力。

責任編輯：汪洋