聚焦基層一線抓落實 推行危險作業(yè)場所準(zhǔn)軍事化管理

西北工業(yè)集團有限公司（以下簡稱西北工業(yè)集團）深入貫徹中國兵器工業(yè)集團有限公司黨組安全工作各項部署要求，圍繞聚焦基層一線抓落實安全生產(chǎn)專項行動，以危險作業(yè)場所準(zhǔn)軍事化管理為抓手，深入研究認(rèn)識安全生產(chǎn)規(guī)律，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，持續(xù)改進(jìn)工作方法，著力解決“最后一公里”安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的問題，確保安全生產(chǎn)各項工作要求和規(guī)章制度執(zhí)行到位、落實到底、取得實效。

堅持黨建引領(lǐng)，聚焦“穿透式”管理目標(biāo)織密織牢安全責(zé)任網(wǎng)格

西北工業(yè)集團堅持把貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神作為“第一議題”和首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實集團公司安全工作“五個堅定不移”要求，發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”作用，始終將安全生產(chǎn)作為“一把手”工程常抓不懈。一是堅決落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，強化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理，做到千斤重?fù)?dān)人人挑、人人身上有指標(biāo)，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的良好局面。二是從黨管干部角度加強對基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全履職情況的監(jiān)督考核，持續(xù)優(yōu)化組織機構(gòu)，提升安全管理效能。三是對重大危險源、一級危險點、3—9人危險作業(yè)場所實行公司領(lǐng)導(dǎo)包干制，開展“雙隨機、一通報、全覆蓋”安全檢查和常態(tài)化參加一線班組班前會，縮短公司領(lǐng)導(dǎo)與一線員工的管理距離，有效解決安全管理“穿透力”不足和“上熱中溫下冷”問題。四是構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)層親自推動、業(yè)務(wù)部門層聯(lián)動協(xié)同、車間分廠層細(xì)化實施、一線班組層貫徹執(zhí)行的“四層級”安全主體責(zé)任體系，堅持三個導(dǎo)向（目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向），做到三個深度融合（準(zhǔn)軍事化管理和抓落實深度融合、專項工作和安全管理規(guī)章制度深度融合、專項工作和行之有效的安全管控措施深度融合），推進(jìn)聚焦基層一線抓落實安全生產(chǎn)專項行動和危險作業(yè)場所準(zhǔn)軍事化管理等安全生產(chǎn)專項工作的有效實施。

堅持風(fēng)險防控，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項整治提升工作

堅持“一切事故都可以避免”原則，深入分析公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，針對安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，逐領(lǐng)域、分階段開展安全專項整治提升工作，持續(xù)完善風(fēng)險分級防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，增強安全管控核心競爭力。一是對廠內(nèi)充電設(shè)施、危險化學(xué)品、“四藥”處置、交通運輸、涉火押運等環(huán)節(jié)開展安全管理提升工作，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是開展沖剪壓設(shè)備、燃?xì)夤艿馈⒆赓U場所、人員密集場所、相關(guān)方作業(yè)、特殊作業(yè)、死角盲區(qū)隱患排查整治和專項檢查，從根本上消除安全管理薄弱點。三是開展含能廢棄物銷毀管理提升工作，完成含能廢棄物銷毀工作，降低存放風(fēng)險；從精準(zhǔn)采購、生產(chǎn)過程、外場試驗等含能廢棄物產(chǎn)生源頭加強管理，降低產(chǎn)生數(shù)量。四是按照“三少三隔離”要求，建立了涉火生產(chǎn)線“日產(chǎn)日清”管理機制，完成生產(chǎn)線涉火工序和非涉火工序分離工作，形成高陵特種裝備園區(qū)布局優(yōu)化和能力提升方案。

堅持技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新并重，聚焦源頭治理持續(xù)提升安全生產(chǎn)能力

堅持標(biāo)本兼治，強化治本攻堅，既要立足當(dāng)下，解決現(xiàn)實問題，也要著眼長遠(yuǎn)，堅持做難而正確的事。在技術(shù)創(chuàng)新方面，堅定不移推進(jìn)“人機隔離、機器換人、黑燈工廠”建設(shè)，目前西北工業(yè)集團核心裝備總裝線基本實現(xiàn)自動化，5條生產(chǎn)線在2024年底前完成升級改造。積極探索安全基礎(chǔ)技術(shù)研究，通過設(shè)備參數(shù)監(jiān)測技術(shù)實現(xiàn)對壓機平行度、工作壓力、溫度等實時監(jiān)控和采用人體靜電實時監(jiān)控、焊臺自動斷電技術(shù)等，有效避免作業(yè)安全風(fēng)險和質(zhì)量風(fēng)險；從工藝和設(shè)計源頭抓安全生產(chǎn)，在裝備研發(fā)階段和工藝編制過程中組織開展安全風(fēng)險辨識和安全評審，解決安全“優(yōu)生”問題。在管理創(chuàng)新方面，在特種裝備園區(qū)建成數(shù)字化集控中心，通過AI等技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)涉火作業(yè)場所質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、設(shè)備集中在線管理和產(chǎn)線動態(tài)監(jiān)控，提高安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警和綜合態(tài)勢分析能力，加速安全生產(chǎn)工作從傳統(tǒng)治理向現(xiàn)代化“數(shù)智”轉(zhuǎn)型；探索建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)組織模式，從生產(chǎn)作業(yè)崗位設(shè)置和班產(chǎn)設(shè)定、人員配備及管理、物料流轉(zhuǎn)及管理、設(shè)備工裝轉(zhuǎn)運工具管理、環(huán)境控制及異常處理、質(zhì)量安全風(fēng)險管控等方面以表單或圖示方式呈現(xiàn)，推動生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；推行涉火作業(yè)場所“一人一崗一書”，將涉火作業(yè)場所安全指導(dǎo)書和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行整合優(yōu)化，形成包含崗位操作要求、危險品藥量及狀態(tài)、安全風(fēng)險因素及禁限行為、防護(hù)穿戴、多余物控制、質(zhì)量風(fēng)險及控制等內(nèi)容的崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書，做到有人作業(yè)的現(xiàn)場就有管控要求；加強班組安全管理創(chuàng)新，形成“三抓五看”、末班點檢制、安全目視化、員工崗位安全責(zé)任和風(fēng)險防控雙清單、“5A”裝配法等優(yōu)秀班組安全管理工作法。

堅持制度約束和理念引領(lǐng)相結(jié)合，聚焦文化建設(shè)提升安全管理基礎(chǔ)能力

堅持文化引領(lǐng)、教育筑基，著力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，持續(xù)提升全員安全意識與安全素養(yǎng)。一是以“誠信、務(wù)實、陽光、開放”的企業(yè)文化為指導(dǎo)，大力推進(jìn)安全管理“精準(zhǔn)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化”，構(gòu)建形成西北工業(yè)集團特色的“01345”安全文化體系，聚焦一線落實各項安全生產(chǎn)工作。二是加強班組安全文化建設(shè)，貫徹落實西北工業(yè)集團“班十條”，完善班組管理規(guī)定，逐步實現(xiàn)“提高安全意識、提高安全操作技能、提高綜合管理水平”的能力三提高和“個人無違章、崗位無隱患、班組無事故”的三無班組安全管理目標(biāo)，形成“我的安全我負(fù)責(zé)、班組安全我有責(zé)”的班組安全文化。三是通過開展“黨建+安全”、原創(chuàng)安全警句展示、班組長談安全、用“愛”相伴安全“童”行主題畫報征集、安全隱患“清牌積分”、安全合理化建議、消防逃生體驗等安全文化建設(shè)活動，營造全員參與的安全文化氛圍。四是強化剛性執(zhí)行與制度約束，實施獎懲并重，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)獎、安全風(fēng)險隱患排查治理獎、員工安全教育培訓(xùn)獎、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎、安全生產(chǎn)累進(jìn)獎、年度安全綜合評比獎和有毒有害及涉危崗位安全津貼、中層領(lǐng)導(dǎo)人員質(zhì)量安全責(zé)任金等安全獎勵機制。同時，從安全管理履職情況和員工不安全行為兩方面形成三大類44條處罰細(xì)則，其中安全管理的紅線底線問題采取“零容忍”態(tài)度，如領(lǐng)導(dǎo)班子免職、員工解除勞動合同等，強化制度的約束力，提高員工的執(zhí)行力。

責(zé)任編輯：汪洋