加強全面預算管理增強制造企業高質量發展研究

摘"要：制造業是國家經濟發展的重要組成部分，制造企業承擔著推動經濟增長、增強產業競爭力的重要責任。然而，在當前激烈的市場競爭環境下，制造企業面臨著許多挑戰和壓力。為了實現高質量發展，制造企業需要加強全面預算管理，以有效管理和配置資源，提高經營效益，增強企業的競爭力和可持續發展能力。文章從制造企業加強全面預算管理的必要性入手，分析制造企業開展全面預算管理的現狀，并提出相關建議和措施，以支撐制造企業的高質量發展。

關鍵詞：全面預算管理；制造企業；高質量發展

中圖分類號：F425;F406.7文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2025）03-0098-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.03.023

1"引言

全面預算管理是指將企業的各項經營活動納入預算管理范疇，通過科學合理地制定預算計劃、實施預算控制、進行預算評價和調整，以實現企業經營目標的管理方法。全面預算管理是支撐制造企業高質量發展的重要手段和管理方法。通過加強全面預算管理，制造企業可以實現資金的合理規劃、成本的有效控制和資源的優化配置，從而提升企業的競爭力和盈利能力。因此，制造企業應高度重視預算管理工作，積極采取相關措施和建議，不斷提升預算管理水平，實現高質量發展的目標。

2"全面預算管理的相關概述

全面預算管理是一種綜合性、靈活性強的財務管理方法。它不僅關注企業的收入和支出，還包括其他重要的財務方面，如投資、融資和資本結構等。在實踐中，全面預算管理包括多個方面的內容：首先，它要求企業對財務目標進行明確的規劃和設定。通過制定長期和短期的財務目標，企業可以明確自身的發展方向和重點，并為財務資源的分配提供指導。其次，全面預算管理要求企業對財務資源進行全面的調查和評估。通過對組織的收入、支出、投資等方面進行詳細的分析，了解財務狀況和潛在的風險；通過對財務資源的評估，企業可以制定合理的預算計劃，確保財務資源的合理配置和利用。最后，全面預算管理要求企業建立有效的預算控制和監督機制。預算控制和監督的目的是確保預算的執行符合預期，財務資源的利用效率最大化。通過制定預算執行的標準和指標，并進行定期的預算執行情況評估，企業可以及時發現問題和風險，并采取相應的措施進行調整和改進。

3"探究制造企業加強全面預算管理的必要性

在當今競爭激烈的商業環境中，制造企業面臨著嚴峻的挑戰。為了保持競爭優勢并實現可持續發展，制造企業需要精確而全面地管理其預算。首先，加強全面預算管理可以幫助制造企業更好地掌握財務狀況。通過制定詳細的預算計劃，企業能夠清晰地了解收入和支出的情況，從而幫助管理層制定正確的財務決策，并及時調整經營策略以適應市場需求的變化。其次，全面預算管理可以提高制造企業的資源利用效率。預算管理可以幫助企業評估不同部門和項目的績效，然后通過合理規劃和分配預算，更好地利用有限的資源，避免資源的浪費和過度投入。再次，全面預算管理還有助于提升制造企業的決策能力和戰略規劃水平。預算管理可以幫助企業識別關鍵的業務指標和績效目標，制定科學的戰略規劃，并跟蹤實際執行情況，使企業能夠及時調整策略，做出明智的決策，提高戰略執行的成功率。最后，全面預算管理可以增強企業的透明度和合規性。通過建立健全的預算管理制度和流程，企業能夠確保財務數據的準確性和可靠性，有助于企業遵守相關的財務法規和會計準則，提高企業的合規性，并增強與各利益相關者的溝通和信任。所以，制造企業應該認識到預算管理對企業發展的重要性，并積極采取措施加強預算管理，以實現持續成功和可持續發展[1]。

4"制造企業開展全面預算管理的現狀分析

4.1"全員預算管理意識較為淡薄，缺乏全面認識

在制造企業中，預算管理意識淡薄，缺乏對全面預算的認識會給企業運營帶來一系列負面影響，因此有必要深入了解其具體表現和產生的原因。第一，在制造企業中，許多員工對于預算管理的重要性和作用缺乏充分認識，對預算的制定、執行和控制流程缺乏了解，往往對其置之不理或持漠視態度。第二，有部分員工缺乏相關的財務知識，不了解財務報表的含義和分析方法，無法理解預算與實際業績之間的關系，導致對預算管理的認識模糊。第三，企業在員工培訓和教育中忽視了預算管理的重要性，沒有給予員工充分的培訓和指導，導致他們對預算管理缺乏正確的認知和理解。第四，部門之間缺乏有效的溝通和協作機制，導致信息閉塞、協調困難，預算編制和執行過程中的問題得不到及時解決，影響了全員預算管理意識的形成。第五，預算管理制度不健全也會在一定程度上影響企業員工的預算管理意識。管理制度是企業文化的重要表現形式，通過建立全面預算管理制度，可以有效提高員工對預算管理的重視。但在實踐中，有些企業忽視了對預算管理制度的制定，導致員工對預算管理認知不足，在實踐工作中缺乏相應的規范和約束，影響全面預算的推進。

4.2"預算編制缺乏合理性，無法有效落實預算管理

在制造企業中，預算編制缺乏合理性是一個普遍存在的問題，給企業預算目標的實現帶來一定的影響。具體表現在以下三個方面：首先，對預算目標的設定應該是具體、可衡量和可達成的，但實踐預算編制過程中，預算目標往往設置得過于理想化或者模糊不清，導致員工在制定實際工作計劃時缺乏明確的方向和目標，無法將預算目標轉化為實際行動。其次，預算數據應該基于充分的調研和分析，具有合理性和可行性。然而，預算編制的數據經常憑主觀臆斷或者簡單地延續過去的數據，沒有充分考慮到市場環境的變化和企業內部的實際情況，從而導致預算數據與實際需求之間存在差距，無法為企業的發展提供有效支持[2]。最后，在預算分配上沒有綜合考慮各項因素，如市場需求、資源配置和風險管理等，導致預算資金分配的不均衡，出現某些部門或項目的資源過度投入，而其他部門或項目則無法得到足夠支持的情況，影響企業內部的協調與合作，阻礙了整體目標的實現。

4.3"預算管理執行力不足，執行結果與預期差距較大

制造企業預算管理是企業經營過程中至關重要的一環。然而，一些制造企業在執行預算方面存在著執行力不足的問題，導致實際執行結果與預算之間出現較大的差距。主要有以下三個方面的原因：首先，由于在預算編制階段存在信息不對稱或者不充分的問題，導致預算制定的基礎不牢固，進而在執行預算的過程中就容易出現與實際情況不匹配的情況，從而導致執行結果與預算出現較大偏差。其次，預算執行過程中信息傳遞不暢或者溝通不良也會影響預算執行效果。預算執行需要各個部門之間的密切配合和協同工作，但如果企業內部的溝通機制不夠完善，或者信息傳遞存在偏差，就會導致執行過程中的誤解和偏差，進而影響執行結果與預算的一致性。最后，在預算執行過程中存在著資源調配不合理或者優先級不清的情況。預算執行需要合理安排和調配各項人力、物力、財力等資源，但有些企業在這方面的管理不夠科學和規范，導致資源的浪費或者不足，從而影響到預算的執行效果。此外，在預算執行過程中管理監督不到位或者執行考核不足也會影響執行的效果。有些企業對預算執行的監督力度不夠，或者對執行結果的考核不充分，就難以及時發現問題和糾正偏差，使得執行結果與預算之間的差距不斷擴大。

4.4"缺乏完善的績效考核制度，考核目標較為單一

在全面預算管理中，缺乏完善的績效考核制度，會給企業的發展帶來一系列問題和挑戰。首先，缺乏完善的績效考核制度使得企業在預算管理過程中難以明確員工的目標和責任。沒有明確的考核指標和績效評估體系，員工往往無法清楚地知道自己在預算管理中的表現如何，也無法獲得有效的反饋和激勵，導致員工缺乏積極性和主動性，從而無法全力以赴地推動預算管理工作的順利進行[3]。其次，考核目標單一性也在一定程度上制約著企業的全面預算管理。傳統上，制造企業在預算管理中往往只關注財務目標，如降低成本、提高利潤等。然而，隨著市場環境的不斷變化和競爭的加劇，僅僅追求財務目標已經不能滿足企業的發展需求，如果企業不能將財務目標與產品質量、客戶滿意度、員工培訓等其他關鍵績效指標結合起來，就難以實現企業的長遠發展。最后，沒有有效的考核機制，管理層無法及時了解底層員工的實際工作情況和問題，也無法得知預算執行過程中的隱性成本和風險，給企業的決策和資源配置帶來了困難，影響了預算管理的有效性和準確性。

4.5"預算管理與其他管理體系脫節，缺乏整體性和協同性

預算管理在制造企業中起著重要的作用，它涉及企業的財務規劃、資源配置和績效評估等方面。然而，在實際操作中，往往會出現預算管理與其他管理體系脫節的問題，導致缺乏整體性和協同性。首先，預算管理與戰略管理脫節。制造企業的戰略目標是長期發展的指導方向，而預算管理則主要關注短期內的財務目標和資源分配，如果預算管理與戰略管理脫節，就難以實現戰略目標的有效支持。例如，如果企業的戰略是提高產品質量和技術創新，但預算管理只關注成本控制，那么就可能導致企業在技術研發和品質改進上投入不足，影響長期競爭力。其次，預算管理與業務流程管理脫節。制造企業的業務流程包括采購、生產、銷售等多個環節，而預算管理應該貫穿于整個業務流程中，以確保資源的有效配置和成本的控制。但是，很多企業將預算管理局限于財務部門，沒有與業務流程管理相結合，導致預算管理無法真正影響業務決策和執行。例如，在采購環節，如果沒有預算管理的支持，就難以對供應商進行成本控制和供應鏈優化，影響企業的競爭力。

5"優化制造企業全面預算管理的有效對策

5.1"加大宣傳力度，為全員樹立正確的全面預算管理意識

近年來，制造企業面臨著日益激烈的市場競爭和經濟環境的變化，為了提高企業的運營效益和財務管理水平，全面預算管理成為一種重要的管理方式。為了確保全員都能正確理解和積極參與全面預算管理工作，制造企業需要加大對其的宣傳力度。一方面，企業可以通過內部培訓和宣講會等形式，向全員傳達全面預算管理的重要性和意義。通過詳細解讀預算管理的概念、原則和方法，讓員工們清楚地認識到全面預算管理對企業發展的促進作用。同時，可以通過實際案例和數據分析，展示全面預算管理在提高企業效益、控制成本和優化資源配置方面的實際效果，從而引發員工的濃厚興趣。另一方面，企業可以加強內部溝通和信息共享，建立起一個全面預算管理的交流平臺。通過定期召開預算管理經驗交流會、設立在線論壇或專題網站等方式，鼓勵員工們分享各自的預算管理心得和實踐經驗。這不僅可以促進員工之間的相互學習和借鑒，還可以形成一種全員參與的預算管理氛圍，提高預算管理的整體效果。總之，只有全員積極參與和理解預算管理，樹立正確的全面預算管理意識，才能夠實現企業的可持續發展目標，提升企業的競爭優勢。

5.2"靈活選擇預算編制方法，保障預算編制的合理性

預算編制方法在全面預算管理中起著至關重要的作用。為了保障預算編制的合理性，制造企業需要靈活選擇適合自身的預算編制方法，具體可以從以下三個方面入手：首先，應該對企業的戰略目標和發展方向進行全面評估。通過對市場需求、競爭環境和內外部因素的認真分析，清楚了解企業所處的環境和自身的優劣勢，從而有針對性地制定預算編制策略，確保預算目標的具體性和可行性[4]。其次，建立健全的預算編制流程和制度。預算編制是一個復雜的過程，需要多個部門和崗位的密切協作。企業應確保預算編制流程的透明度和規范性，明確責任分工和信息溝通渠道，以避免信息失真和決策偏差。最后，充分利用現代信息技術工具。預算編制不再是簡單的手工計算，而是可以借助各種軟件和系統進行自動化處理和分析計算。企業可以選擇適合自身需求的預算編制軟件，提高編制效率和準確性。此外，在預算編制過程中還需要充分考慮風險管理。預算編制不僅要考慮正常運營情況下的預期收入和支出，還要考慮到可能出現的風險和不確定性因素。企業可以通過建立風險評估模型和制定風險對策，降低不確定性對預算編制的影響。

5.3"加大執行力度，完善監督機制

隨著全面預算管理的不斷發展，制造企業在提高執行力度和完善監督機制方面面臨著重要的挑戰。為了確保預算的有效執行和企業整體的可持續發展，制造企業應從以下三個方面入手：首先，建立健全的預算執行機制，確立明確的預算執行責任人和團隊，明確預算執行的目標和任務，并將其納入績效考核體系中。通過明確責任和目標，可以激發各級管理人員和員工的積極性，提高預算執行的效率和質量。其次，加強對預算執行情況的跟蹤和分析。通過建立預算執行情況的監測和分析體系，及時了解預算執行的進展和問題，為決策提供科學依據。同時，對預算執行情況進行定期評估和總結經驗教訓，及時調整預算執行策略，提高預算執行的效果和效益。最后，制造企業還應注重員工培訓和溝通，加強員工對預算執行的理解和認同，增強其預算執行能力和意識，有效推動預算工作順利執行。同時，建立良好的溝通機制，使各級管理人員和員工能夠及時了解預算執行的情況和要求，共同參與預算管理的全過程。

5.4"豐富績效考核方式，規范預算管理工作

在全面預算管理中，制造企業需要豐富績效考核方式，以規范預算管理工作。首先，企業應該制定明確的績效指標。這些指標要涵蓋各個部門和職能的關鍵績效要素，可以包括財務指標（如銷售收入、利潤率、資產回報率）、生產指標（如產量、成本效率、產品質量）以及市場指標（如市場份額、客戶滿意度）。通過明確的績效指標可以幫助企業監控和評估預算執行情況。其次，應該建立完善的績效考核體系。通過設定目標、制定績效評估標準、定期進行績效評估等方式，將績效指標與員工的績效評估和激勵機制相結合。同時，確保績效考核的公正性和客觀性，避免主觀臆斷，提高員工對績效考核的認可度和積極性，從而促使員工更加重視全面預算管理，并主動參與到預算編制、執行和監控等環節中，形成一種持續改進和優化的預算管理機制[5]。最后，企業還可以推行數字化預算管理系統。通過引入先進的績效管理軟件和工具，實現預算編制、執行和分析的自動化和智能化，提高績效管理的效率和準確性。同時，企業可以將預算管理的相關數據和指標進行可視化展示，使全員都能清晰地了解企業的預算目標和執行情況，激發員工的參與熱情和責任感。

5.5"建立跨部門預算管理協作機制，加強不同管理體系的溝通和協調

建立跨部門的預算管理協作機制對于企業的長期發展至關重要。首先，企業需要明確戰略目標和愿景，并將其傳達給各個部門，使每個部門都了解整體戰略目標以及自身在實現這些目標中的角色和責任。通過明確的目標設定，可以幫助各個部門更好地理解彼此的需求，并促進跨部門之間的合作和協調。其次，企業應建立一個跨部門的預算管理團隊，邀請財務、生產、人力資源、供應鏈和市場營銷等部門的代表參與。預算管理團隊的主要職責是協調各個部門的預算編制工作，并確保各個部門的預算與整體戰略目標相一致。團隊成員應具備專業知識和溝通協調能力，能夠代表各自部門的利益并為整個企業的利益著想。最后，企業應建立起一套統一的預算編制流程和標準，確保各個部門在預算編制過程中使用相同的方法和指標，以便進行有效的比較和協調。例如，可以制定統一的預算編制模板，明確各個部門需要提供的信息和數據，確保數據的準確性和可比性。同時，還可以制定預算編制的時間表和里程碑，以便各個部門按時完成預算編制工作。除此之外，不同部門之間的溝通和協調是實現跨部門預算管理的關鍵，通過定期的部門間會議或工作報告，了解各部門的運營情況和需求變化，及時進行預算調整和優化。

6"結語

綜上所述，全面預算管理對制造企業的經營發展具有十分重要的意義，但企業在開展全面預算管理的過程中卻存在諸多問題，如預算管理意識淡薄、預算編制缺乏合理性、預算管理執行力不足、缺乏完善的績效考核制度、預算管理與其他管理體系脫節等。要解決這些問題，企業需要加大宣傳力度，為全員樹立正確的全面預算管理意識，保障預算編制的合理性，完善監督機制，同時豐富績效考核方式，建立跨部門的預算管理協作機制，以提高預算管理的效率和水平。只有這樣，制造企業才能在激烈的市場競爭中保持競爭優勢，實現可持續發展的目標。

參考文獻：

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[4]王鳳英.制造企業全面預算管理存在的問題與對策[J].大眾投資指南，2023（4）：188-190.

[5]田春艷.建材制造企業全面預算管理問題與對策[J].質量與市場，2023（3）：100-102.

［作者簡介］陳莉恒（1984—），女，羌族，四川理縣人，本科，中級會計師，研究方向：預算管理。