

摘 要:隨著人口老齡化進(jìn)程加速,我國相繼出臺(tái)應(yīng)對(duì)政策,其中2024年9月通過的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》是一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,故以此為切入點(diǎn),系統(tǒng)考察技術(shù)人口學(xué)的演進(jìn)歷程及創(chuàng)新發(fā)展。研究發(fā)現(xiàn),“延退政策”的特殊性為技術(shù)人口學(xué)開辟了新的發(fā)展路徑:一是政策的復(fù)雜性與精細(xì)化特征,推動(dòng)了技術(shù)人口學(xué)這一強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代分析技術(shù)、注重量化研究的新范式形成;二是政策的系統(tǒng)性要求促進(jìn)了人口轉(zhuǎn)變理論、生命周期理論和代際關(guān)系理論的多維拓展;三是政策的“準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)”特征為因果識(shí)別提供了重要契機(jī),推動(dòng)了雙重差分、斷點(diǎn)回歸等計(jì)量方法的創(chuàng)新應(yīng)用;四是技術(shù)支撐需求推動(dòng)了雙性別人口預(yù)測(cè)模型、五套模型生命表系統(tǒng)、多主體建模等分析工具的開發(fā),以及DCMD三參數(shù)模型和按月度解構(gòu)的Lee-Carter模型等數(shù)據(jù)處理方法的創(chuàng)新。這些發(fā)展使技術(shù)人口學(xué)在服務(wù)“延退政策”、應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)方面發(fā)揮了重要作用,為人口學(xué)研究范式現(xiàn)代化提供了新路徑,而本研究對(duì)推進(jìn)人口學(xué)理論創(chuàng)新和完善中國特色人口治理體系也具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
關(guān)鍵詞:漸進(jìn)式延遲退休政策;技術(shù)人口學(xué);方法論創(chuàng)新;三參數(shù)模型生命表;準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)
中圖分類號(hào):B230;C92文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1674-2338(2025)01-0103-12
DOI:10.19925/j.cnki.issn.1674-2338.2025.01.011
一、引言
中國人口發(fā)展正置身于百年未有之大變局中。習(xí)近平總書記在參加第七次全國人口普查登記時(shí)的講話中指出:“近年來,我國人口發(fā)展出現(xiàn)了一些顯著變化,既面臨人口眾多的壓力,又面臨人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)。”[1]二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“當(dāng)前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì)性特征。”[2]這一判斷準(zhǔn)確概括了我國人口發(fā)展的現(xiàn)狀。據(jù)民政部、全國老齡辦統(tǒng)計(jì),2023年末全國65歲及以上人口已達(dá)21676億,占總?cè)丝诘?54%。[3]聯(lián)合國人口司預(yù)測(cè),到2035年我國65歲及以上人口將達(dá)31299億人,占全國人口的228%;到2050年這一比例將上升至333%,我國將進(jìn)入超級(jí)老齡化社會(huì)。
①面對(duì)這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn),2024年9月,十四屆全國人大常委會(huì)通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》(以下簡稱《延退決定》)[4],標(biāo)志著我國應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略進(jìn)入了新階段。作為一項(xiàng)創(chuàng)新的系統(tǒng)性的人口政策,“延退政策”不僅涉及退休制度改革,更關(guān)系到勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)、養(yǎng)老保障體系、代際關(guān)系等多個(gè)層面,其復(fù)雜性和深遠(yuǎn)影響對(duì)人口學(xué)研究提出了新的要求。
這一要求恰恰暴露出傳統(tǒng)人口學(xué)研究范式的局限。長期以來,我國人口學(xué)研究主要聚焦于人口數(shù)量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究方法以定性分析和描述統(tǒng)計(jì)為主。然而,面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的人口形勢(shì),特別是在評(píng)估和預(yù)測(cè)“延退政策”效應(yīng)時(shí),傳統(tǒng)方法已難以提供充分的技術(shù)支撐。這種局限推動(dòng)了技術(shù)人口學(xué)的興起,一個(gè)強(qiáng)調(diào)運(yùn)用現(xiàn)代分析技術(shù)、注重精確量化研究的新研究范式正在形成。
在人口學(xué)研究范式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,系統(tǒng)考察技術(shù)人口學(xué)的形成過程具有重要意義。理論層面,這有助于揭示人口學(xué)科如何通過技術(shù)創(chuàng)新來應(yīng)對(duì)新的研究挑戰(zhàn);方法層面,探討重大政策實(shí)踐如何推動(dòng)研究方法革新,為未來類似研究提供借鑒;實(shí)踐層面,技術(shù)人口學(xué)的發(fā)展將為人口政策的科學(xué)制定提供更可靠的技術(shù)支持。
本文以“延退政策”為切入點(diǎn),系統(tǒng)分析技術(shù)人口學(xué)的形成過程及其創(chuàng)新發(fā)展。具體而言:首先,梳理從傳統(tǒng)人口學(xué)到技術(shù)人口學(xué)的演進(jìn)歷程,揭示這一轉(zhuǎn)變的必然性;其次,分析“延退政策”對(duì)技術(shù)人口學(xué)發(fā)展的推動(dòng)作用,闡明政策實(shí)踐與學(xué)科創(chuàng)新的互動(dòng)關(guān)系;最后,總結(jié)技術(shù)人口學(xué)在理論、方法和數(shù)據(jù)三個(gè)層面的創(chuàng)新成果,并對(duì)其未來發(fā)展進(jìn)行展望。通過這一研究,期望能夠推動(dòng)技術(shù)人口學(xué)的理論體系建設(shè),為應(yīng)對(duì)人口發(fā)展挑戰(zhàn)提供新的研究范式。
二、從人口學(xué)到技術(shù)人口學(xué)的演進(jìn)
(一)傳統(tǒng)人口學(xué)的發(fā)展歷程與局限
中國人口學(xué)的發(fā)展在很大程度上是嵌入在人口政策發(fā)展的脈絡(luò)之中的,然而在中國人口學(xué)界,“人口政策”這一概念并未達(dá)成統(tǒng)一觀點(diǎn)。[5]早期學(xué)界普遍將人口政策定義為生育政策,這主要源于中華人民共和國成立以來應(yīng)對(duì)人口數(shù)量與經(jīng)濟(jì)資源之間復(fù)雜矛盾的需求。在這一背景下,計(jì)劃生育政策成為中國政府控制人口數(shù)量的主要手段,而理論的發(fā)展始終與實(shí)踐相結(jié)合。中國人口學(xué)作為本土學(xué)科,自創(chuàng)立之初便以“計(jì)劃生育學(xué)”或“人口控制學(xué)”的形式出現(xiàn),將控制人口數(shù)量作為其核心目的,在很長的一段時(shí)期內(nèi)引領(lǐng)著中國人口學(xué)的研究方向。[6]
在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,面對(duì)資源短缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),是否應(yīng)當(dāng)通過限制人口增長來尋求解決方案,成為學(xué)界熱議的焦點(diǎn)。在這場(chǎng)思想交鋒中,馬爾薩斯主義人口論與馬克思主義人口論猶如夜空中的雙子星,交相輝映,各放異彩,深刻地影響了當(dāng)時(shí)乃至后來的生育政策制定與社會(huì)發(fā)展路徑選擇。馬爾薩斯主義人口論以其對(duì)人口增長與資源有限的深刻洞察,敲響了警鐘,提醒政府警惕人口過剩可能帶來的危機(jī)[7];而馬克思主義人口論則站在歷史唯物主義的立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)人口發(fā)展的決定性影響,為理解人口問題提供了更為宏觀的視角[8]。
改革開放和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,計(jì)劃生育政策被確立為國家的基本國策,并首次以法律條文的形式被明確寫入我國憲法。隨著一胎化政策的推行與實(shí)施,該政策深深植根于我國的人口學(xué)需求,并回應(yīng)了全球?qū)χ袊丝诎l(fā)展實(shí)踐的關(guān)注。中國人口學(xué)界根據(jù)中國的人口狀況和生育政策,進(jìn)行了具有本土特色的理論創(chuàng)新。一部分學(xué)者專注于控制人口數(shù)量的議題,他們對(duì)“適度人口論”進(jìn)行了深入的探討和擴(kuò)展。[9]這些學(xué)者運(yùn)用了“生態(tài)足跡法”[10]、“P-E-R模型”[11]、“人口承載力模型”[12],以及“可能—滿意度模型”[13]等多種方法,來精確測(cè)算適度人口的規(guī)模。另一部分學(xué)者則更具創(chuàng)新性地提出了“人口均衡論”[14]和“人口安全論”[15]等理論,這些理論充分考慮了中國特色,將人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)等內(nèi)生變量與經(jīng)濟(jì)資源等外生變量之間的協(xié)調(diào)或沖突所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)納入考量。還有一部分學(xué)者著重研究了“獨(dú)生子女”政策帶來的人口后果,提出了“穩(wěn)定低生育水平理論”[16],并針對(duì)中國人口態(tài)勢(shì)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步發(fā)展和完善了“后人口轉(zhuǎn)變理論”體系。
然而,伴隨社會(huì)發(fā)展變遷,傳統(tǒng)人口學(xué)研究逐漸顯現(xiàn)出明顯的局限性。在理論層面,過分強(qiáng)調(diào)人口數(shù)量控制,對(duì)人口結(jié)構(gòu)變遷、代際關(guān)系演變等復(fù)雜問題的理論解釋力不足。特別是在老齡化、少子化等新型人口問題面前,傳統(tǒng)理論框架難以提供有效的解釋和應(yīng)對(duì)方案。在方法層面,以定性分析和描述統(tǒng)計(jì)為主的研究方法,難以準(zhǔn)確把握人口變動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制和政策效果。這種方法論的局限性導(dǎo)致研究結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性受到質(zhì)疑。在數(shù)據(jù)層面,傳統(tǒng)人口學(xué)主要依賴人口普查和常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),缺乏對(duì)微觀數(shù)據(jù)的有效利用,難以滿足精細(xì)化政策研究的需求。這些局限性在新時(shí)期人口政策轉(zhuǎn)型中表現(xiàn)得尤為突出,推動(dòng)了人口學(xué)研究方法的革新和發(fā)展。
(二)技術(shù)人口學(xué)興起的必然性
自黨的十八大以來,我國人口政策已發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型,逐漸從以數(shù)量控制為主的計(jì)劃生育政策轉(zhuǎn)向以適應(yīng)和調(diào)整人口結(jié)構(gòu)為中心的綜合性人口政策。復(fù)旦大學(xué)人口所任遠(yuǎn)教授通過對(duì)比2013年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》[17]與2024年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》[18]這兩份確立改革方向的綱領(lǐng)性文件,揭示了官方層面人口政策內(nèi)涵的顯著變化。[19]2013年的文件明確提出要完善生育政策,重點(diǎn)是適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的變化;而2024年的決定則將應(yīng)對(duì)人口老齡化作為與生育政策并重的重要議題,突顯了老齡化社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深遠(yuǎn)影響。
這一轉(zhuǎn)型過程中,國家逐步認(rèn)識(shí)到,人口老齡化的加劇已成為不可忽視的社會(huì)現(xiàn)實(shí),單純的生育激勵(lì)政策已無法解決根本問題。漸進(jìn)式延遲退休年齡政策的提出,正是順應(yīng)這一趨勢(shì)的核心舉措。與計(jì)劃生育政策相比,“延退政策”呈現(xiàn)出顯著的差異性特征。從政策復(fù)雜度看,計(jì)劃生育政策主要關(guān)注人口數(shù)量控制,其核心是生育數(shù)量的限制,政策指標(biāo)相對(duì)單一,而“延退政策”則采用“小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則,不同群體采用不同的延遲節(jié)奏,同時(shí)涉及退休年齡調(diào)整、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)、就業(yè)保障、社會(huì)服務(wù)等多個(gè)方面。從政策精細(xì)化程度看,“延退政策”體現(xiàn)出高度的精細(xì)化特征,包括時(shí)間維度的精細(xì)化調(diào)整、群體分類的差異化方案,以及養(yǎng)老金計(jì)發(fā)等具體規(guī)則的精細(xì)設(shè)計(jì)。從政策靈活性看,“延退政策”強(qiáng)調(diào)彈性實(shí)施,明確規(guī)定“不得違背職工意愿”,允許在最長不超過3年的范圍內(nèi)選擇提前退休或延遲退休。該政策從就業(yè)和社會(huì)保障領(lǐng)域逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁?xiàng)更加宏觀的、涵蓋多方面的核心人口政策,為國家緩解老齡化帶來的勞動(dòng)力短缺、養(yǎng)老金壓力以及社會(huì)保障體系的負(fù)擔(dān)提供了有效的應(yīng)對(duì)方案。這種政策特征上的顯著差異,對(duì)人口學(xué)研究方法提出了新的要求:必須能夠處理多維數(shù)據(jù)、模擬復(fù)雜系統(tǒng)的相互作用、進(jìn)行精確的政策效果預(yù)測(cè),同時(shí)還要能夠模擬個(gè)體行為決策。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展,這些研究需求得到了技術(shù)上的支撐,推動(dòng)了技術(shù)人口學(xué)的快速發(fā)展。
三、“延退政策”對(duì)技術(shù)人口學(xué)發(fā)展的推動(dòng)作用
(一)政策概述與特點(diǎn)
回顧我國延遲退休改革的歷程,可以清晰地看到這一政策的漸進(jìn)式特征。從2008年11月開始,人社部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就已透露,相關(guān)部門正在醞釀在條件成熟時(shí)延長退休年齡,這標(biāo)志著延遲退休問題開始進(jìn)入政府決策者的視野,政策的探索正式啟航。[20]2012年,《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》首次提出“研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策”[21],為延遲退休的討論奠定了初步基礎(chǔ),這標(biāo)志著“延退政策”從概念性探討向政策框架的初步形成邁出了關(guān)鍵一步。
2013年,十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出要研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,推動(dòng)這一議題的頂層設(shè)計(jì),這為未來政策的正式出臺(tái)奠定了理論和制度基礎(chǔ)。[17]2016年,國務(wù)院發(fā)布的《國家人口發(fā)展規(guī)劃(2016—2030年)的通知》再次強(qiáng)調(diào)實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,并在第三節(jié)提出要逐步完善職工退休年齡政策,以有效開發(fā)老年人力資源,這表明國家對(duì)延遲退休的實(shí)施已進(jìn)入實(shí)際操作階段。[22]2021年,國務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上,人社部副部長游鈞指出,當(dāng)前我國退休年齡偏低,無法適應(yīng)人口老齡化和勞動(dòng)力供求變化,已造成一定的人力資源浪費(fèi),這一表態(tài)進(jìn)一步凸顯了“延退政策”的緊迫性和必要性。同時(shí),“十四五”規(guī)劃建議提出要實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡,則標(biāo)志著“延退政策”進(jìn)入了國家發(fā)展大計(jì)。[23]2021年3月,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確表示,將按照“小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則,逐步延遲法定退休年齡。[24]
經(jīng)過多年的討論與準(zhǔn)備,2024年9月,全國人大常委會(huì)通過了關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡的決議,決定自2025年1月1日起,逐步將男性職工和部分女性職工的退休年齡延遲至63歲和58歲,原法定退休年齡較低的女性職工退休年齡逐步延遲至55歲。[4]這標(biāo)志著延遲退休改革從理論走向?qū)嵺`,正式進(jìn)入實(shí)施階段。
從政策設(shè)計(jì)來看,“延退政策”具有三個(gè)顯著特點(diǎn)。第一,政策實(shí)施采取漸進(jìn)式推進(jìn)策略。根據(jù)《延退決定》,改革將在15年內(nèi)逐步完成,體現(xiàn)了“小步調(diào)整”原則,這種漸進(jìn)式改革有效降低了政策實(shí)施的阻力。第二,政策設(shè)計(jì)體現(xiàn)了差異化特征。針對(duì)不同性別、不同職業(yè)類別的群體采取不同的延退標(biāo)準(zhǔn),充分考慮了各群體的特點(diǎn)和需求。第三,政策具有復(fù)雜的系統(tǒng)性,不僅涉及退休年齡的調(diào)整,還涉及養(yǎng)老金計(jì)發(fā)、就業(yè)安排等多個(gè)方面,需要多部門協(xié)同推進(jìn)。
根據(jù)OCED(Organization for Economic Cooperation and Development,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織) Pensions at a Glance "2023的報(bào)告,2022年OECD國家的平均法定退休年齡為男性644歲,女性636歲,而西方七國集團(tuán)的平均水平更高,男性為655歲,女性為65歲。相比之下,我國當(dāng)前的退休年齡明顯偏低,即使在實(shí)施延退政策后,與國際水平相比仍有差距。這意味著在政策覆蓋范圍和法定退休年齡方面,“延退政策”仍有較大優(yōu)化空間,老年人力資源潛力尚未充分挖掘。
(二)政策復(fù)雜性催生技術(shù)需求
“延退政策”的實(shí)施涉及多個(gè)群體、多個(gè)層面的互動(dòng),這種復(fù)雜性對(duì)技術(shù)人口學(xué)提出了新要求。通過對(duì)中國知網(wǎng)(CNKI)中以“延遲退休”為主題且中圖分類號(hào)為C92(人口學(xué))的文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,可以歸納出當(dāng)前學(xué)界關(guān)注的七個(gè)主要研究方向:生育率和家庭代際支持影響、勞動(dòng)力供給和就業(yè)影響、養(yǎng)老金體系和財(cái)政可持續(xù)性影響、宏觀經(jīng)濟(jì)影響、政策必要性和可行性、與其他人口政策的互動(dòng)關(guān)系、社會(huì)影響及公眾態(tài)度。這些研究方向的多樣性反映了“延退政策”的復(fù)雜性,也催生了對(duì)新型技術(shù)分析工具的需求。
在生育率和代際支持研究方面,學(xué)者們發(fā)現(xiàn)延遲退休可能通過減少老年人提供的隔代照料時(shí)間,間接抑制育齡家庭的生育意愿。周鵬通過代際交疊模型證實(shí)了這一傳導(dǎo)機(jī)制[25];封進(jìn)等則運(yùn)用斷點(diǎn)回歸設(shè)計(jì),從實(shí)證角度驗(yàn)證了父母退休狀態(tài)與子女生育決策之間的關(guān)聯(lián)性,并指出“延退政策”可能與生育促進(jìn)政策存在潛在沖突[26]。在勞動(dòng)力供給與就業(yè)影響方面,研究表明延遲退休存在雙重效應(yīng):一方面可以緩解勞動(dòng)力短缺,另一方面可能擠出青年就業(yè)。李付俊等的計(jì)量分析顯示,提高法定退休年齡雖能部分緩解養(yǎng)老金缺口,但可能帶來就業(yè)替代效應(yīng)[27];張川川等則從健康資本視角論證了老年群體具備2—5年的額外工作能力[28]。在養(yǎng)老金體系與財(cái)政可持續(xù)性研究中,學(xué)者普遍認(rèn)為延遲退休有助于改善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支狀況。于洪和曾益通過系統(tǒng)精算模型證實(shí)了這一效果[29];耿志祥和孫祁祥則從一般均衡視角,揭示了延遲退休對(duì)養(yǎng)老金替代率的提升機(jī)制[30]。在宏觀經(jīng)濟(jì)影響方面,劉渝琳和李宜航運(yùn)用可計(jì)算一般均衡模型,發(fā)現(xiàn)延遲退休具有促進(jìn)社會(huì)財(cái)富積累的效應(yīng)[31];陳彥斌等則強(qiáng)調(diào)需要綜合評(píng)估其與技術(shù)進(jìn)步、人力資本積累的互動(dòng)關(guān)系[32]。
基于上述研究,“延退政策”對(duì)技術(shù)人口學(xué)提出的主要需求包括:一是在代際支持研究方面,需要精確測(cè)算不同退休年齡下代際照料時(shí)間變化,尤其需要考慮男女職工不同延退節(jié)奏對(duì)家庭照料能力的影響;二是在勞動(dòng)力市場(chǎng)分析方面,需要?jiǎng)討B(tài)評(píng)估不同延退節(jié)奏下的就業(yè)替代效應(yīng)、延遲期內(nèi)老年群體的實(shí)際工作能力變化,以及對(duì)不同性別和職業(yè)群體就業(yè)狀況的差異化影響;三是在養(yǎng)老金體系研究方面,需要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)不同群體的養(yǎng)老金繳費(fèi)行為變化、基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的動(dòng)態(tài)調(diào)整效應(yīng),以及“長繳多得、多繳多得、晚退多得”激勵(lì)機(jī)制的實(shí)際效果;四是在宏觀經(jīng)濟(jì)評(píng)估方面,需要評(píng)估不同延退節(jié)奏對(duì)社會(huì)財(cái)富積累的影響、分析延退過程中的人力資本積累效應(yīng),以及預(yù)測(cè)政策對(duì)各經(jīng)濟(jì)部門的長期影響。
(三)“準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)”提供方法創(chuàng)新契機(jī)
“延退政策”的漸進(jìn)實(shí)施為技術(shù)人口學(xué)的方法創(chuàng)新提供了獨(dú)特的“準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)”場(chǎng)景。在政策出臺(tái)前,學(xué)者主要依托CFPS(China Family Panel Studies,中國家庭追蹤調(diào)查)和CHARLS(China Health and Retirement Longitudinal Study,中國健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查)等大型追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)庫構(gòu)建計(jì)量模型,通過分析退休年齡與就業(yè)狀態(tài)的關(guān)聯(lián)推測(cè)政策效應(yīng)。這種技術(shù)路徑雖豐富了政策研究的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),但在因果識(shí)別的可信度上仍存在明顯不足。“延退政策”的實(shí)施則從根本上改變了這一技術(shù)瓶頸,政策實(shí)施的明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)作為外生性沖擊,為構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹皽?zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)”研究設(shè)計(jì)奠定了基礎(chǔ)。
這一突破在三個(gè)層面推動(dòng)了技術(shù)人口學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展。一是因果推斷技術(shù)的深化,通過運(yùn)用雙重差分、斷點(diǎn)回歸等準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)方法,結(jié)合機(jī)器學(xué)習(xí)等新型分析工具,顯著提升了政策效應(yīng)評(píng)估的精確性。例如,在評(píng)估延退政策對(duì)勞動(dòng)參與率的影響時(shí),可以利用政策實(shí)施的時(shí)間差異和群體差異構(gòu)建對(duì)照組,從而更準(zhǔn)確地識(shí)別政策的純效應(yīng)。二是數(shù)據(jù)分析方法的拓展。基于追蹤數(shù)據(jù)庫的持續(xù)更新,技術(shù)人口學(xué)建立了涵蓋個(gè)體行為決策、家庭網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的多維度評(píng)估體系。這種系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)分析框架,使得學(xué)者能夠從微觀層面捕捉政策影響的傳導(dǎo)機(jī)制,深入理解政策效應(yīng)的異質(zhì)性特征。特別是在研究延退政策對(duì)不同年齡、性別、職業(yè)群體的差異化影響時(shí),這種多維度的數(shù)據(jù)分析方法顯示出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。三是評(píng)估框架的系統(tǒng)化。通過構(gòu)建多層次的政策效應(yīng)分解模型,技術(shù)人口學(xué)能夠更好地揭示政策傳導(dǎo)機(jī)制的異質(zhì)性特征。這種系統(tǒng)化的評(píng)估框架不僅能夠識(shí)別政策的直接效應(yīng),還能捕捉到通過各種中介變量產(chǎn)生的間接效應(yīng),為優(yōu)化政策實(shí)施路徑提供科學(xué)依據(jù)。例如,在研究延退政策對(duì)養(yǎng)老金體系的影響時(shí),這種框架能夠同時(shí)評(píng)估政策對(duì)基金收支、個(gè)人待遇和系統(tǒng)可持續(xù)性的綜合影響。
(四)學(xué)科交叉融合的催化作用
“延退政策”的實(shí)施將推動(dòng)技術(shù)人口學(xué)實(shí)現(xiàn)重要的理論突破。一方面,傳統(tǒng)人口學(xué)的技術(shù)方法在應(yīng)對(duì)復(fù)雜的政策效應(yīng)評(píng)估時(shí)顯現(xiàn)局限性,亟須通過多學(xué)科交叉實(shí)現(xiàn)方法論創(chuàng)新;另一方面,經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域的理論框架也面臨重要的技術(shù)革新機(jī)遇。這種雙向互動(dòng)必將推動(dòng)技術(shù)人口學(xué)的深度發(fā)展。
在人力資本理論研究中,“延退政策”的實(shí)施要求我們重新審視老年人力資本的評(píng)估方法。傳統(tǒng)的靜態(tài)測(cè)算模型難以準(zhǔn)確刻畫技能更新、健康變遷對(duì)生產(chǎn)效率的動(dòng)態(tài)影響,需要發(fā)展基于多源數(shù)據(jù)融合的人力資本存量動(dòng)態(tài)評(píng)估技術(shù),構(gòu)建包含認(rèn)知能力、職業(yè)技能和健康狀況在內(nèi)的多維度指標(biāo)體系。這種評(píng)估技術(shù)的創(chuàng)新,不僅能夠更準(zhǔn)確地衡量老年人力資本的價(jià)值,也為延退政策的精準(zhǔn)實(shí)施提供了重要依據(jù)。
生命周期理論的量化研究也將面臨深刻變革。政策的階段性特征要求發(fā)展新型的退休決策優(yōu)化模型,通過引入機(jī)器學(xué)習(xí)等前沿方法,提升對(duì)個(gè)體異質(zhì)性行為的預(yù)測(cè)能力,特別是在養(yǎng)老金選擇、資產(chǎn)配置等關(guān)鍵決策環(huán)節(jié)的模擬準(zhǔn)確性。例如,在研究“延退政策”對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄行為的影響時(shí),需要將行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法與傳統(tǒng)的生命周期模型相結(jié)合,更好地把握政策對(duì)個(gè)體決策的影響機(jī)制。
代際關(guān)系研究則需要突破傳統(tǒng)的線性分析框架,構(gòu)建考慮代際互動(dòng)復(fù)雜性的資源流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)模型,通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析等新興技術(shù)方法,揭示代際支持強(qiáng)度、育兒責(zé)任分擔(dān)等核心變量的演化規(guī)律。這種方法的創(chuàng)新,有助于我們更好地理解延退政策對(duì)家庭代際關(guān)系的影響,為政策的優(yōu)化調(diào)整提供依據(jù)。
在勞動(dòng)市場(chǎng)研究領(lǐng)域,需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展年齡結(jié)構(gòu)與就業(yè)競(jìng)爭的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)模型,通過深度學(xué)習(xí)等技術(shù)手段提升對(duì)就業(yè)替代效應(yīng)的識(shí)別能力,構(gòu)建更精準(zhǔn)的勞動(dòng)力市場(chǎng)預(yù)測(cè)體系。這種跨學(xué)科的研究方法,不僅能夠更好地評(píng)估延退政策對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響,也為政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。
(五)技術(shù)人口學(xué)的理論基礎(chǔ)與方法體系
技術(shù)人口學(xué)通過整合和提升傳統(tǒng)的人口分析與人口研究,形成了更為系統(tǒng)和深入的研究范式。[33]在人口分析方面,自1662年格蘭特(John Graunt)的《關(guān)于死亡表的自然的和政治的觀察》開創(chuàng)性地運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法研究人口現(xiàn)象以來,這一領(lǐng)域不斷發(fā)展。它以死亡現(xiàn)象為引,細(xì)膩剖析人口系統(tǒng)內(nèi)部的千絲萬縷,巧妙運(yùn)用人口學(xué)概念、測(cè)量指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)學(xué)之精髓,將分析推向深入。中國人口學(xué)界在人口普查技術(shù) 參見蔣正華、李南《中國人口動(dòng)態(tài)參數(shù)的校正》,《西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)》,1986年第3期;喬曉春《中國人口普查研究》,中國人民大學(xué)博士學(xué)位論文,1994年。、人口指標(biāo)構(gòu)建 參見翟振武《也談嬰兒死亡率與平均預(yù)期壽命》,《人口研究》,1985年第4期;宋健、于景元《人口生育率雙向極限》,《中國科學(xué)(B輯" 化學(xué) 生命科學(xué) 地學(xué))》,1991年第5期。、生命表技術(shù) 參見蔣正華《中國分區(qū)模型生命表》,《中國人口科學(xué)》,1990年第2期;翟振武《1990年嬰兒死亡率的調(diào)整及生命表估計(jì)》,《人口研究》,1993年第2期。、人口預(yù)測(cè)模型 參見蔣正華《JPOP-1人口預(yù)測(cè)模型》,《西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)》,1983年第4期;宋健、于景元、李廣元《人口發(fā)展過程的預(yù)測(cè)》,《中國科學(xué)》,1980年第9期。等方面取得了顯著成就。而在人口研究方面,自1798年馬爾薩斯(Thomas Robert Malthus)的《人口原理》問世以來,研究視野不斷拓展,既關(guān)注人口系統(tǒng)內(nèi)部之變遷,又探尋其與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等外部要素的交融與碰撞。來自不同領(lǐng)域的學(xué)者帶著各自學(xué)科的視角與方法,如多元回歸等分析工具,深入剖析人口變量與經(jīng)濟(jì) 參見曾毅《實(shí)用人口學(xué)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》,《人口與經(jīng)濟(jì)》,1994年第2期;李南、蔣正華《人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量分析》,《西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)》,1987年第1期。、社會(huì) 參見陸杰華、王鳳梅、吳玉棟《農(nóng)村基層組織建設(shè)在計(jì)劃生育管理模式中的作用——來自遼東地區(qū)兩個(gè)縣鄉(xiāng)的調(diào)查》,《人口與經(jīng)濟(jì)》,1993年第4期;喬曉春《關(guān)于中國生育率下降后果的理論探討》,《社會(huì)學(xué)研究》,1996年第5期。、資源 參見宋健、孫以萍《從食品資源看我國現(xiàn)代化后所能養(yǎng)育的最高人口數(shù)》,《人口與經(jīng)濟(jì)》,1981年第2期;宋健、于景元、孔德涌《人口控制論》,《中國軟科學(xué)》,1989年第1期。等外生變量之間的關(guān)系。
技術(shù)人口學(xué)通過創(chuàng)新性地整合傳統(tǒng)人口分析與人口研究領(lǐng)域,形成了更為完備的理論體系和方法框架。其理論核心包括:人口統(tǒng)計(jì)學(xué)理論,為人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)分析提供基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)計(jì)量理論,為政策效應(yīng)評(píng)估提供方法支撐;系統(tǒng)科學(xué)理論,為復(fù)雜人口系統(tǒng)分析提供框架;計(jì)算機(jī)科學(xué)理論,為模擬預(yù)測(cè)提供技術(shù)支持。這種理論整合推動(dòng)了人口預(yù)測(cè)理論的技術(shù)化重構(gòu)和人口政策評(píng)估的量化理論等創(chuàng)新成果的產(chǎn)生。在方法體系方面,技術(shù)人口學(xué)構(gòu)建了“數(shù)據(jù)采集—模型構(gòu)建—效果評(píng)估”的完整研究鏈條,將傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代技術(shù)有機(jī)結(jié)合。在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),既保留了傳統(tǒng)人口普查、抽樣調(diào)查的精髓,又融入了大數(shù)據(jù)采集、清洗和整合技術(shù)。在模型構(gòu)建環(huán)節(jié),整合了統(tǒng)計(jì)建模、計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型、多主體建模等多種方法。在效果評(píng)估環(huán)節(jié),發(fā)展了政策效應(yīng)評(píng)估技術(shù)和預(yù)測(cè)精度評(píng)價(jià)方法,確保研究結(jié)果的可靠性。
這種整合與創(chuàng)新使技術(shù)人口學(xué)建立了一種新的研究范式,它強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、模型支撐和實(shí)證驗(yàn)證。這種范式特別適合應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的人口政策問題,如延遲退休政策的研究。它能夠通過精細(xì)的數(shù)據(jù)分析揭示政策影響的微觀機(jī)制,通過復(fù)雜的模型模擬預(yù)測(cè)政策的長期效應(yīng),通過系統(tǒng)的技術(shù)評(píng)估為政策優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)。這種整合創(chuàng)新不僅標(biāo)志著人口學(xué)研究方法的重要進(jìn)步,也為解決復(fù)雜人口問題提供了更加有力的工具支撐。
四、技術(shù)人口學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展
(一)理論創(chuàng)新
1.人口轉(zhuǎn)變與生命周期理論的多維拓展
在傳統(tǒng)人口轉(zhuǎn)變理論中,生育率與死亡率的變化被視為主導(dǎo)人口結(jié)構(gòu)演進(jìn)的基本軸線,生命周期理論則以既定的勞動(dòng)—退休進(jìn)程設(shè)定個(gè)體財(cái)富積累與消費(fèi)規(guī)劃。然而,隨著“延退政策”的實(shí)施,中國人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)邏輯日益復(fù)雜:勞動(dòng)年齡的延長不僅緩解了勞動(dòng)力萎縮和撫養(yǎng)壓力,也改變了原本建立在固定退休年齡之上的生命周期分布格局。在此背景下,技術(shù)人口學(xué)的理論構(gòu)建突破了將人口演化單純歸因于自然增減的分析范式,將政策干預(yù)、市場(chǎng)機(jī)制、家庭戰(zhàn)略、健康水平與技能迭代引入總體模型。通過吸納經(jīng)濟(jì)計(jì)量理論,技術(shù)人口學(xué)將個(gè)人退休決策與市場(chǎng)供需關(guān)系納入同一框架中;借助系統(tǒng)科學(xué)理論,學(xué)者得以從整體系統(tǒng)耦合的角度審視勞動(dòng)力延長效應(yīng),使生育率、死亡率與政策調(diào)節(jié)形成相互影響的動(dòng)力環(huán)路;通過計(jì)算機(jī)科學(xué)理論,模型中各變量間的復(fù)雜交互關(guān)系得以模擬與優(yōu)化。此種多維拓展不再局限于單點(diǎn)參數(shù)修正,而是著眼于理論邏輯的系統(tǒng)再造,使人口轉(zhuǎn)變與生命周期模型在面對(duì)延退情境時(shí)具備更高的彈性與適應(yīng)性。
2.家庭與代際關(guān)系理論的互動(dòng)重構(gòu)
在傳統(tǒng)的家庭與代際關(guān)系研究中,老年人口退出勞動(dòng)力市場(chǎng)后被視為資源接受方,代際關(guān)系多被簡化為年輕世代向老年世代的經(jīng)濟(jì)與照護(hù)單向傾斜。然而,“延退政策”令此種假設(shè)受到挑戰(zhàn):當(dāng)老年人持續(xù)供給經(jīng)濟(jì)與社會(huì)貢獻(xiàn)、積極參加技能培訓(xùn)與適度再就業(yè)時(shí),家庭內(nèi)部的資源流動(dòng)與責(zé)任分配不再是一條靜態(tài)的單向通道,而演變?yōu)槎嗑S度、多節(jié)點(diǎn)的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。技術(shù)人口學(xué)理論在此注入社會(huì)學(xué)與行為科學(xué)的元素,通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法與多主體決策模型,將家庭看作高度動(dòng)態(tài)的資源分配與策略博弈場(chǎng)域。延遲退休使得老年人擁有更長的積累周期與更靈活的勞動(dòng)策略,進(jìn)而可與子女在不同階段分享與交換資源(如經(jīng)濟(jì)援助、生活經(jīng)驗(yàn)、技能傳遞、情感支持),形成多代共構(gòu)與利益共生的動(dòng)態(tài)平衡體系。在這一理論框架下,家庭與代際關(guān)系不再是一成不變的線性職責(zé)序列,而是具備隨政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件與個(gè)體特征變化而持續(xù)重組的高韌性結(jié)構(gòu)。此類互動(dòng)重構(gòu)為精準(zhǔn)理解家庭內(nèi)部代際互惠與資源最優(yōu)配置提供了更貼近現(xiàn)實(shí)的理論工具。
3.老年人口指標(biāo)體系與老齡化理論的彈性校正
長期以來,老齡化研究傾向于以固定年齡界定老年群體,并基于此計(jì)算老齡化率和撫養(yǎng)比。然而,在“延退政策”影響下,部分超過60歲年齡的人群繼續(xù)參與勞動(dòng)力市場(chǎng),傳統(tǒng)根據(jù)年齡切點(diǎn)界定老齡人口與勞動(dòng)年齡人口的方式已無法真實(shí)反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力與撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)分布狀況。技術(shù)人口學(xué)在此提出以動(dòng)態(tài)、分層和多維指標(biāo)體系為基礎(chǔ)的老齡化測(cè)度新路徑:一方面,通過提高勞動(dòng)年齡上限或?qū)⒗夏昶瘘c(diǎn)延至65歲,更符合國際標(biāo)準(zhǔn)與延遲退休的實(shí)踐邏輯;另一方面,將健康狀況、技能成熟度、就業(yè)參與率、養(yǎng)老保障權(quán)益和財(cái)富分布水平納入老年人口度量范疇,不再局限于年齡這一單一維度。借助大數(shù)據(jù)整合與機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù),學(xué)者能夠連續(xù)追蹤延退政策實(shí)施前后不同時(shí)段、不同群體的特征演變軌跡,動(dòng)態(tài)調(diào)整老齡化指標(biāo)計(jì)算口徑,使其更精準(zhǔn)、靈敏地反映勞動(dòng)力參與和退出現(xiàn)象。此種彈性校正使老齡化理論擺脫靜態(tài)與單因子的約束,轉(zhuǎn)向多維耦合與交互調(diào)適的復(fù)雜框架,不僅有助于提升政策評(píng)估的科學(xué)性與針對(duì)性,也為未來制定精細(xì)化、分層化和動(dòng)態(tài)調(diào)整的養(yǎng)老及延退政策提供了堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。
(二)研究方法的創(chuàng)新
1.雙性別人口預(yù)測(cè)模型
雙性別更新人口模型作為一種同時(shí)考慮男女兩性在生育過程中的人口預(yù)測(cè)工具,克服了傳統(tǒng)單性別模型僅關(guān)注女性生育率、忽略男性生育貢獻(xiàn)的局限性,通過引入男女聯(lián)合生育率,建立了更為精確的人口更新方程。該模型核心在于定義特定年齡段男女的聯(lián)合生育率,綜合考慮不同年齡的男女生育行為對(duì)總出生人口的影響,從而準(zhǔn)確描述人口的動(dòng)態(tài)變化。模型通過求解非線性特征方程,計(jì)算出人口的固有增長率 ,并證明了人口將趨近或收斂于穩(wěn)定狀態(tài),即年齡結(jié)構(gòu)在時(shí)間上保持不變。雙性別模型的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,它提供了更精確的人口預(yù)測(cè)結(jié)果,避免了單性別模型忽略男性影響所帶來的偏差;其二,模型合理地計(jì)算了總和生育率(TF)和凈再生產(chǎn)率(NRR),反映了兩性共同的生育貢獻(xiàn);其三,模型具有穩(wěn)定性和實(shí)用性,所需數(shù)據(jù)易于獲取或估計(jì)。在“延退政策”研究中,雙性別模型能夠精確預(yù)測(cè)未來人口年齡結(jié)構(gòu),為評(píng)估“延退政策”的影響提供可靠的數(shù)據(jù)支持;通過綜合考慮男女生育和死亡率的變化,更準(zhǔn)確地估計(jì)未來的勞動(dòng)力供給情況,幫助政策制定者理解延遲退休對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響;同時(shí),模型提供了更準(zhǔn)確的老年撫養(yǎng)比預(yù)測(cè),有助于評(píng)估“延退政策”對(duì)養(yǎng)老金支出和養(yǎng)老體系壓力的影響,支持養(yǎng)老政策的優(yōu)化調(diào)整。雙性別更新人口模型通過同時(shí)考慮男女在生育過程中的作用,為“延退政策”的科學(xué)制定和有效實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)支持,極大地提升了人口學(xué)研究的理論深度和實(shí)踐價(jià)值。
2.五套模型生命表系統(tǒng)
第一套模型生命表系統(tǒng)——DRME(Delayed Retairment for Male Employees),基于男性職工60—63歲的延遲退休設(shè)計(jì),分為四類表格模型:
DRME1:基于男性職工60—63歲漸進(jìn)延遲退休的年度模型生命表(2025—2040);
DRME2:基于男性職工60—63歲漸進(jìn)延遲退休的月度模型生命表(2025—2040);
DRME3:基于2040年之后男性職工63歲+仍可能延遲退休的年度模型生命表;
DRME4:基于2040年之后男性職工63歲+仍可能延遲退休的月度模型生命表。
第二套模型生命表系統(tǒng)——DRFO(Delayed Retairment for Female Officials),基于女干部55—58歲的延遲退休設(shè)計(jì),分為四類表格模型:
DRFO1:基于女干部55—58歲漸進(jìn)延遲退休的年度模型生命表(2025—2040);
DRFO2:基于女干部55—58歲漸進(jìn)延遲退休的月度模型生命表(2025—2040);
DRFO3:基于2040年之后女干部58歲+仍可能延遲退休的年度模型生命表;
DRFO4:基于2040年之后女干部58歲+仍可能延遲退休的月度模型生命表。
第三套模型生命表系統(tǒng)——DRFW(Delayed Retairment for Female Workers),基于女工人50—53歲的延遲退休設(shè)計(jì),分為四類表格模型:
DRFW1:基于女工人50—53歲漸進(jìn)延遲退休的年度模型生命表(2025—2040);
DRFW2:基于女工人50—53歲漸進(jìn)延遲退休的月度模型生命表(2025—2040);
DRFW3:基于2040年之后女工人53歲+仍可能延遲退休的年度模型生命表;
DRFW4:基于2040年之后女工人53歲+仍可能延遲退休的月度模型生命表。
第四套模型生命表系統(tǒng)第四套模型生命表系統(tǒng)是針對(duì)“國家銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃”(由教育部、科技部、工信部、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、中國科學(xué)院和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)共同制定)等相關(guān)的男女特殊專業(yè)技能的退休計(jì)劃而設(shè)計(jì)的漸進(jìn)式延退的模型生命表。——DRMWST(Delayed Retairment for Men and Women with special talent),基于男女特殊專業(yè)人才的延遲退休設(shè)計(jì),分為四類表格模型:
DRMST1:基于男性特殊專業(yè)人才63+漸進(jìn)延遲退休的年度模型生命表(2025—);
DRMST2:基于男性特殊專業(yè)人才63+漸進(jìn)延遲退休的月度模型生命表(2025—);
DRWST1:基于女性特殊專業(yè)人才63+漸進(jìn)延遲退休的年度模型生命表(2025—);
DRWST2:基于女性特殊專業(yè)人才63+漸進(jìn)延遲退休的月度模型生命表(2025—)。
第五套模型生命系統(tǒng)——DRLC(Delayed Retirement Life Cycle),延遲退休生命周期模型生命表,分為三類表格模型:
DRLCM(Delayed Retirement Life Cycle Model for Men),男性延遲退休生命周期模型生命表;
DRLCW(Delayed Retirement Life Cycle Model for Women),女性延遲退休生命周期模型生命表;
DRLCP(Delayed Retirement Life Cycle Model for People),全體人口延遲退休生命周期模型生命表。
創(chuàng)新的五套模型生命表系統(tǒng)為“延退政策”的研究提供了精確而連貫的支持。第一套模型(DRME)針對(duì)男性職工60至63歲延遲退休,利用精細(xì)的年度和月度數(shù)據(jù),精準(zhǔn)描繪了男性勞動(dòng)力在延遲退休過程中的動(dòng)態(tài)變化,為政策制定者提供了可靠的決策依據(jù)。第二套模型(DRFO)聚焦女干部55至58歲,首次將女性高層次人才的職業(yè)生命周期納入模型,全面反映了她們?cè)谘舆t退休背景下的職業(yè)發(fā)展,為優(yōu)化相關(guān)政策提供了科學(xué)支持。第三套模型(DRFW)面向女工人50至53歲,深入評(píng)估了延遲退休對(duì)基層女性勞動(dòng)者就業(yè)和福利的影響,幫助政策制定者更好地保護(hù)這一群體的權(quán)益。第四套模型(DRMWST)針對(duì)男女特殊專業(yè)人才,建立了特殊人才延遲退休的模型,支持國家在關(guān)鍵領(lǐng)域的人才戰(zhàn)略布局。第五套模型(DRLC)基于分性別的全生命周期模型,實(shí)現(xiàn)了對(duì)人口結(jié)構(gòu)的全面描繪,為長期的人口和勞動(dòng)力規(guī)劃提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。這些模型的創(chuàng)新之處在于精細(xì)化、多維度地刻畫了不同群體的人口特征,為“延退政策”的研究與實(shí)施注入了新的動(dòng)力和活力。
3.多主體建模
多主體建模是一種常用于研究個(gè)人行為與政策效果互動(dòng)的前沿仿真技術(shù)。通過構(gòu)建模擬社會(huì)中不同個(gè)體(如職工、雇主、政府機(jī)構(gòu))及其決策機(jī)制的代理體,模型可探究在漸進(jìn)式“延退政策”實(shí)施過程中,個(gè)體基于行為科學(xué)規(guī)律作出的決策及其宏觀影響。代理體的行為規(guī)則可嵌入行為科學(xué)理論,如預(yù)期效用理論、前景理論和時(shí)間折扣效應(yīng)。通過蒙特卡洛模擬,該模型能夠動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)各類主體在面對(duì)退休政策調(diào)整時(shí)的策略選擇和利益博弈,并評(píng)估整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演化路徑。
對(duì)于多主體建模,個(gè)體行為決策公式通常基于規(guī)則和概率,設(shè)定每個(gè)主體i在時(shí)刻t的退休決策Di(t)受其健康狀態(tài)Hi、收入li(t)和心理折現(xiàn)率δi等因素影響,可表示為:
P(Di(t)=1)=11+e-(β0+β1Hi+β2Ii(t)+β3δi) (1)
其中,P(Di(t)=1)表示主體在t時(shí)刻選擇退休的概率,β0、β1、β2、β3是待估參數(shù)。
4.蒙特卡洛仿真與統(tǒng)計(jì)模型融合
蒙特卡洛仿真通過隨機(jī)抽樣來預(yù)測(cè)變量的不確定性。以第一支柱養(yǎng)老金為例,蒙特卡洛仿真通過隨機(jī)抽樣來預(yù)測(cè)變量的不確定性。養(yǎng)老金賬戶累積量A(t)隨時(shí)間變化t的變化可表示為:
A(t)=A(0)+∑ti=1wiτ-∑tj=TrBj (2)
其中,wi表示為第i年的工資水平,τ為繳費(fèi)比例,Bj為退休后每年的養(yǎng)老金領(lǐng)取額,Tr為不同代際的漸進(jìn)式延遲的法定退休年齡。
蒙特卡洛仿真作為一種國際前沿的隨機(jī)模擬和仿真技術(shù),在漸進(jìn)式“延退政策”的動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)中將會(huì)得到廣泛應(yīng)用。通過對(duì)職工預(yù)期壽命、工資增長率、養(yǎng)老金替代率等關(guān)鍵變量進(jìn)行概率分布設(shè)定,蒙特卡洛仿真結(jié)合行為科學(xué)中的決策規(guī)則,可以模擬不同延退政策情境下的不同年齡、不同性別的代際群體退休決策的概率分布及其對(duì)養(yǎng)老金基金穩(wěn)定性的影響。此類蒙特卡洛仿真研究將與人口預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)模型(如多重線性回歸、邏輯斯蒂回歸)相結(jié)合,構(gòu)建關(guān)于退休年齡動(dòng)態(tài)變化、勞動(dòng)參與率和三支柱養(yǎng)老基金收支均衡態(tài)最優(yōu)區(qū)間的模擬方案集合,并對(duì)養(yǎng)老金體系三支柱多維協(xié)同關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)感知和模式識(shí)別。
5.系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型
系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型強(qiáng)調(diào)在社會(huì)—經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中對(duì)復(fù)雜反饋回路的刻畫,是目前對(duì)漸進(jìn)式“延退政策”進(jìn)行長期評(píng)估的常用工具。該模型通過建立涉及人口結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、三支柱養(yǎng)老金、經(jīng)濟(jì)增長等多變量的微分方程系統(tǒng),對(duì)漸進(jìn)式“延退政策”的影響進(jìn)行多維動(dòng)態(tài)模擬。
系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型中,關(guān)鍵變量將基于五套模型生命表創(chuàng)新系統(tǒng)和雙性別預(yù)測(cè)模型,針對(duì)月度預(yù)測(cè)的漸進(jìn)式延遲退休人口比例R(t)、勞動(dòng)參與率L(t)和養(yǎng)老金基金余額F(t)等變量的變化,構(gòu)建如下微分方程,并展開模擬和仿真研究。
dR(t)dt=αL(t)-βR(t) (3)
dF(t)dt=τW(t)L(t)-B(t)R(t) (4)
其中,α和β為按月度計(jì)算的延遲退休率和月度死亡率,τ為養(yǎng)老金月度繳費(fèi)比例,W(t)為月度工資水平,B(t)為養(yǎng)老金月度支付額。
(三)研究數(shù)據(jù)的創(chuàng)新
1.三參數(shù)模型
三參數(shù)模型是一種新型的人口生命表模型,通過引入兒童死亡率、成人死亡率和老年死亡率這三個(gè)核心參數(shù),為研究人口動(dòng)態(tài)提供了更為全面的工具。[34]與傳統(tǒng)的單參數(shù)或兩參數(shù)模型不同,三參數(shù)模型特別強(qiáng)調(diào)老年死亡率的重要性,使其能夠更加準(zhǔn)確地刻畫人口結(jié)構(gòu)在老齡化背景下的變化。兒童死亡率體現(xiàn)了年輕人口的生存狀況,成人死亡率則反映了核心勞動(dòng)力群體的健康水平,而老年死亡率揭示了老齡人口的生存特征。這三個(gè)參數(shù)共同作用,使得三參數(shù)模型不僅能解析人口現(xiàn)狀,還能夠預(yù)測(cè)未來趨勢(shì)。此外,模型還通過融合人口普查、抽樣調(diào)查和死亡登記等多種數(shù)據(jù)來源,在數(shù)據(jù)稀缺的情況下依然能夠保持預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和穩(wěn)健性。它就像一臺(tái)精密儀器,幫助我們更清晰地了解各年齡段人口的生存特征及其動(dòng)態(tài)變化,為“延退政策”研究提供了不可或缺的基礎(chǔ)。
在“延退政策”的研究中,三參數(shù)模型的優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在其科學(xué)性,更在于其能夠捕捉政策實(shí)施過程中的動(dòng)態(tài)變化。首先,模型通過對(duì)老年死亡率的深入分析,為評(píng)估延遲退休對(duì)老齡人口的健康預(yù)期、養(yǎng)老金支出和醫(yī)療資源分配的影響提供了可靠數(shù)據(jù)。比如,它能夠告訴我們,延遲退休是否會(huì)加重老齡人口的健康負(fù)擔(dān),或者對(duì)養(yǎng)老體系提出怎樣的挑戰(zhàn)。其次,成人死亡率作為模型的關(guān)鍵參數(shù)之一,為研究延遲退休對(duì)核心勞動(dòng)力群體的健康和勞動(dòng)力供給的影響提供了重要參考。結(jié)合政策逐步推進(jìn)的節(jié)奏,模型能夠動(dòng)態(tài)模擬不同階段對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響,例如延遲退休是否會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力供給不足,或者如何調(diào)整健康干預(yù)措施以配合政策實(shí)施。此外,三參數(shù)模型通過整合兒童死亡率,打開了跨代際分析的新窗口。它可以幫助我們預(yù)測(cè),隨著兒童生存率的提高,未來的勞動(dòng)力供給能否有效緩解老齡化帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。更重要的是,模型的靈活性和動(dòng)態(tài)更新能力使得政策研究不再局限于“靜態(tài)思考”。通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新,三參數(shù)模型能夠及時(shí)調(diào)整預(yù)測(cè)結(jié)果,為政策制定者提供區(qū)域化、階段性的精準(zhǔn)決策支持。例如,在老齡化程度較高的地區(qū),模型可以明確延遲退休可能對(duì)養(yǎng)老金系統(tǒng)造成的壓力,而在年輕勞動(dòng)力充足的地區(qū),則可以評(píng)估政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的潛在促進(jìn)作用。三參數(shù)模型就像一個(gè)“政策導(dǎo)航儀”,不僅幫助我們找到最優(yōu)的政策路徑,還讓我們能夠隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況校準(zhǔn)方向。
2.按月度解構(gòu)的Lee-Carter模型
Lee-Carter模型的月度解構(gòu)版本,通過精細(xì)地將年度死亡率數(shù)據(jù)分解至月度層面,為“每四個(gè)月延后一月退休”(男職工和女干部)或 “每兩個(gè)月延后一月退休”(女工人)的漸進(jìn)式退休政策調(diào)整提供了前所未有的高時(shí)間精度數(shù)據(jù)基石。該模型立足于一個(gè)核心假設(shè):即相鄰年份間,每月的對(duì)數(shù)死亡率呈現(xiàn)均勻變化,據(jù)此構(gòu)建出24個(gè)等差數(shù)列的預(yù)估值。其優(yōu)勢(shì)在于,能夠精準(zhǔn)捕捉年度內(nèi)死亡率的季節(jié)性波動(dòng)及短期動(dòng)態(tài)變遷。諸如冬季流感肆虐期與夏季酷暑時(shí)段對(duì)老年群體健康的潛在威脅,這些季節(jié)性要素在年度數(shù)據(jù)中往往難以被準(zhǔn)確勾勒,而月度解構(gòu)則使得這些細(xì)微變化得以顯現(xiàn)。借此,模型能更細(xì)致地預(yù)判老年人群在不同月份的健康狀況,為退休政策的時(shí)序規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),有效規(guī)避在高健康風(fēng)險(xiǎn)月份集中推行退休延遲,從而減輕政策推進(jìn)過程中的健康與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
進(jìn)一步地,模型的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制賦予了政策實(shí)施過程以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的能力。隨著“延退政策”的逐步落地,其對(duì)不同年齡層健康與死亡率的影響將逐漸顯現(xiàn),而月度解構(gòu)的模型能夠迅速捕捉這些變化,助力政策制定者及時(shí)洞察潛在問題并作出相應(yīng)調(diào)整,確保政策的平穩(wěn)過渡。在評(píng)估漸進(jìn)式延遲退休對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)保障體系及醫(yī)療資源的影響方面,月度解構(gòu)的Lee-Carter模型同樣展現(xiàn)出了重要作用。隨著“每四個(gè)月延后一月退休”(男職工和女干部)或 “每兩個(gè)月延后一月退休”(女工人),勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需格局將呈現(xiàn)階段性變化,而月度數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)剖析能夠精準(zhǔn)捕捉這些變化對(duì)市場(chǎng)的即時(shí)影響。例如,模型可依據(jù)月度死亡率預(yù)測(cè)60歲以上人群在勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康參與度,并對(duì)政策調(diào)整后可能出現(xiàn)的勞動(dòng)力供需失衡提前發(fā)出預(yù)警。同時(shí),在養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療成本的精確核算上,該模型也展現(xiàn)出了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。通過月度數(shù)據(jù),可以細(xì)致分析“延退政策”對(duì)養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)及醫(yī)療資源消耗的動(dòng)態(tài)影響,從而確保社會(huì)保障資源的科學(xué)配置。此外,考慮到不同地區(qū)與行業(yè)的死亡率特征存在顯著差異,月度解構(gòu)的模型能夠依據(jù)具體情境生成具有區(qū)域或行業(yè)特色的預(yù)測(cè)結(jié)果,為制定更具針對(duì)性的延遲退休方案提供有力支撐。特別是在氣候條件對(duì)老年健康影響顯著的區(qū)域,模型能夠識(shí)別出特定月份中的高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段,從而助力設(shè)計(jì)更加精準(zhǔn)的政策優(yōu)化與實(shí)施策略。
五、結(jié)論與展望
(一)結(jié)論
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,人口發(fā)展正面臨百年未有之大變局。漸進(jìn)式延遲退休政策的出臺(tái),是黨和政府應(yīng)對(duì)人口老齡化、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)的重大制度創(chuàng)新。基于本研究的系統(tǒng)分析,技術(shù)人口學(xué)在“延退政策”推動(dòng)下呈現(xiàn)出理論突破、方法創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的新發(fā)展路徑。
第一,“延退政策”凸顯了傳統(tǒng)人口學(xué)研究范式的局限,推動(dòng)了技術(shù)人口學(xué)的形成和發(fā)展。傳統(tǒng)人口學(xué)過分強(qiáng)調(diào)人口數(shù)量控制,以定性分析和描述統(tǒng)計(jì)為主的研究方法,難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的人口形勢(shì)。“延退政策”的復(fù)雜性、精細(xì)化和靈活性特征,對(duì)人口學(xué)研究提出了新的要求,催生了技術(shù)人口學(xué)這一強(qiáng)調(diào)運(yùn)用現(xiàn)代分析技術(shù)、注重精確量化研究的新研究范式。
第二,“延退政策”推動(dòng)了人口學(xué)理論的多維拓展和創(chuàng)新重構(gòu)。在人口轉(zhuǎn)變與生命周期理論方面,技術(shù)人口學(xué)突破了將人口演化單純歸因于自然增減的分析范式,將政策干預(yù)、市場(chǎng)機(jī)制、家庭戰(zhàn)略、健康水平與技能迭代引入總體模型,形成了更具解釋力的理論體系。在家庭與代際關(guān)系理論方面,通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法與多主體決策模型,將家庭定位為高度動(dòng)態(tài)的資源分配與策略博弈場(chǎng)域,揭示了延退背景下代際互動(dòng)的新特征。在老年人口指標(biāo)體系與老齡化理論方面,提出了動(dòng)態(tài)、分層和多維的測(cè)度新路徑,實(shí)現(xiàn)了從靜態(tài)單因子向多維耦合的理論轉(zhuǎn)變。
第三,“延退政策”催生了技術(shù)人口學(xué)在研究方法上的重大突破。雙性別人口預(yù)測(cè)模型通過引入男女聯(lián)合生育率,克服了傳統(tǒng)單性別模型的局限,提供了更精確的人口預(yù)測(cè)結(jié)果。五套模型生命表系統(tǒng)針對(duì)不同性別、職業(yè)和特殊人才群體,建立了精細(xì)化的延退模型,為政策實(shí)施提供了科學(xué)依據(jù)。多主體建模通過構(gòu)建模擬社會(huì)中不同個(gè)體及其決策機(jī)制的代理體,探究了政策實(shí)施過程中的個(gè)體行為與宏觀影響。蒙特卡洛仿真與統(tǒng)計(jì)模型的融合,以及系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的應(yīng)用,則為政策效應(yīng)評(píng)估提供了更加全面的技術(shù)支持。
第四,“延退政策”引領(lǐng)了技術(shù)人口學(xué)在數(shù)據(jù)處理和分析方面的創(chuàng)新。三參數(shù)模型通過引入兒童死亡率、成人死亡率和老年死亡率三個(gè)核心參數(shù),為研究人口動(dòng)態(tài)提供了更為全面的工具。按月度解構(gòu)的Lee-Carter模型則通過將年度死亡率數(shù)據(jù)分解至月度層面,為漸進(jìn)式退休政策調(diào)整提供了高時(shí)間精度的數(shù)據(jù)支持。這些創(chuàng)新性的數(shù)據(jù)處理方法,顯著提升了人口分析的精確性和預(yù)測(cè)能力。
第五,“延退政策”推動(dòng)了技術(shù)人口學(xué)研究范式的系統(tǒng)創(chuàng)新。通過整合統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科理論與方法,技術(shù)人口學(xué)構(gòu)建了“數(shù)據(jù)采集—模型構(gòu)建—效果評(píng)估”的完整研究鏈條。這種新的研究范式不僅提升了人口研究的科學(xué)性,也為政策制定提供了更可靠的技術(shù)支撐。同時(shí),通過多學(xué)科交叉融合,技術(shù)人口學(xué)在應(yīng)對(duì)人口老齡化等重大挑戰(zhàn)時(shí)展現(xiàn)出更強(qiáng)的解釋力和預(yù)測(cè)能力。
第六,“延退政策”的實(shí)施為技術(shù)人口學(xué)提供了獨(dú)特的“準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)”場(chǎng)景。政策實(shí)施的明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)作為外生性沖擊,為構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊蚬茢嗵峁┝死硐肫鯔C(jī)。這一突破推動(dòng)了技術(shù)人口學(xué)在三個(gè)層面的創(chuàng)新:一是通過運(yùn)用雙重差分、斷點(diǎn)回歸等準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)方法,結(jié)合機(jī)器學(xué)習(xí)等新型分析工具,顯著提升了政策效應(yīng)評(píng)估的精確性;二是基于追蹤數(shù)據(jù)庫的持續(xù)更新,建立了涵蓋個(gè)體行為決策、家庭網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的多維度評(píng)估體系;三是通過構(gòu)建多層次的政策效應(yīng)分解模型,更好地揭示了政策傳導(dǎo)機(jī)制的異質(zhì)性特征。這種基于“準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)”的研究范式,為技術(shù)人口學(xué)的方法創(chuàng)新開辟了新途徑。
(二)展望
展望未來,技術(shù)人口學(xué)將在服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐科學(xué)決策方面發(fā)揮更加重要的作用。為此,人口學(xué)界要重點(diǎn)推進(jìn)以下工作。
第一,堅(jiān)持理論創(chuàng)新引領(lǐng)。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),推動(dòng)技術(shù)人口學(xué)理論體系建設(shè)。深入研究延遲退休政策的理論基礎(chǔ),加強(qiáng)跨學(xué)科交叉融合,構(gòu)建具有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代特征的人口研究新范式。著力發(fā)展延退背景下的人口轉(zhuǎn)變新理論、代際關(guān)系新框架和老齡化測(cè)度新方法,為人口治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。
第二,加快技術(shù)方法創(chuàng)新。要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐作用,持續(xù)完善五套模型生命表系統(tǒng),優(yōu)化雙性別人口預(yù)測(cè)模型,創(chuàng)新多主體建模技術(shù)。重點(diǎn)突破政策效應(yīng)評(píng)估、人口預(yù)測(cè)和系統(tǒng)模擬等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,不斷提升人口研究的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。同時(shí)要加強(qiáng)與人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)的深度融合,推動(dòng)技術(shù)人口學(xué)研究工具的現(xiàn)代化。
第三,深化數(shù)據(jù)支撐創(chuàng)新。要加快構(gòu)建多源數(shù)據(jù)融合的研究體系,完善三參數(shù)模型,優(yōu)化Lee-Carter模型的月度解構(gòu)方法。建立健全人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,提升數(shù)據(jù)分析能力,強(qiáng)化對(duì)人口變動(dòng)規(guī)律的精準(zhǔn)把握。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),構(gòu)建覆蓋全人群、全周期的人口數(shù)據(jù)資源體系,為政策制定提供更加全面和精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。
第四,推進(jìn)區(qū)域?qū)嵺`創(chuàng)新。要立足各地區(qū)人口發(fā)展實(shí)際,因地制宜開展政策效果評(píng)估和優(yōu)化研究。針對(duì)不同區(qū)域的人口特征和發(fā)展需求,提供差異化的政策建議,確保延退政策穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要建立完善政策效果評(píng)估機(jī)制,及時(shí)總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)形成具有區(qū)域特色的政策實(shí)施路徑。
第五,強(qiáng)化學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)技術(shù)人口學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科的深度融合。加強(qiáng)高校、科研院所、智庫等創(chuàng)新主體的協(xié)同攻關(guān),集中力量突破關(guān)鍵技術(shù)難題。要加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流與合作,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)中國技術(shù)人口學(xué)研究走在世界前列。
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The Impact of Progressive Delayed Legal Retirement Age Policy on the Development of Chinese Demography
MI Hong, REN Yiwei
(School of Public Affairs, Zhejiang University, Hangzhou 310058, China)
Abstract: As population aging accelerates, China has introduced various response policies, among which the Key words: progressive delayed legal retirement age policy; technical demography; methodological innovation; three-parameter model life table; quasi natural experiment
(責(zé)任編輯:李春燕)