中國式現代化視域下鄉村全面振興的規律意蘊、三重內涵與嶄新蹊徑

摘" 要：鄉村全面振興標志著鄉村振興戰略在中國式現代化整體要求背景下目標任務更加明晰，要求更加系統全面。鄉村全面振興是基于對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律繼承發展的中國式探索。在此規律意蘊下，推進鄉村全面振興是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現共同富裕的全鏈條舉措，是著眼和兼顧“五位一體”系統振興的全方位戰略，是最終實現發展成果惠及全體人民的全覆蓋的科學路徑。以規律為基礎，以內涵為本質要求，以中國式現代化為根本遵循，推進鄉村全面振興就是要以新質生產力賦能鄉村振興，以城鄉協調融合發展助推鄉村全面振興，以鄉村文化生命體沁潤鄉村全面振興。

關鍵詞：鄉村全面振興;中國式現代化;中國特色社會主義規律;內涵意蘊;嶄新路徑

中圖分類號：F323" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2025）01-0167-05

Abstract： Comprehensive rural revitalization marks that the Rural Revitalization Strategy has clearer goals and tasks and more systematic and comprehensive requirements in the context of the overall requirements of China modernization. Comprehensive rural revitalization is based on a China-style exploration of inheriting and developing the laws of governance of the Communist Party， socialist construction and the development laws of human society. Under the spirit of this law， promoting comprehensive rural revitalization is a full-chain measure to consolidate and expand the results of poverty alleviation and achieve common prosperity. It is an all-round strategy that focuses on and takes into account the revitalization of the \"five-in-one\" system， and is the ultimate goal of realizing development results benefiting all people. A scientific path. Based on laws， with connotation as essential requirements， and with China's modernization as fundamental compliance， this paper proposes promoting comprehensive rural revitalization by empowering rural revitalization with new-quality productive forces， promoting comprehensive rural revitalization with coordinated and integrated development of urban and rural areas， and rejuvenating rural areas with rural cultural life.

Keywords： comprehensive rural revitalization; China modernization; the laws of socialism with China characteristics; connotation and connotation; a new path

黨的十八大以來，我國打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，消除了絕對貧困。隨著社會主要矛盾的轉變，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾成為亟待解決的主要矛盾，新時代中國式現代化要求下，鄉村全面振興正當其時。

從“全面推進鄉村振興”到“推進鄉村全面振興”，是新發展理念在“三農”工作中的貫徹實施成果，標志著我國對科學認識和把握“三農”工作總抓手實現了又一次思想提升，凸顯了我國鄉村振興階段性全局性的轉變。在這一現實性轉變和中國式現代化“五個現代化”要求下，正確解讀和把握鄉村全面振興是應有之義，“全面性”是突出特征和主要抓手。

1" 鄉村全面振興的規律意蘊

2024年中央一號文件中強調有力有效推進鄉村全面振興，這一重要論斷不僅是對中國式現代化本質要求的重要把握，更是對中國特色社會主義三大規律的繼承發展，是一場科學性和存在性的實證。鄉村全面振興實質上是對社會主要矛盾轉變的現實回應，是在堅持中國共產黨領導之下對“三大規律”的中國式探索。

1.1" 鄉村全面振興是對共產黨執政規律的堅持貫徹

鄉村全面振興的首要前提就是堅持中國共產黨的領導，中國共產黨的領導是鄉村全面振興的根本保障。

鄉村全面振興是共產黨執政理念的現實呈現、共產黨執政目標的堅實鞏固、共產黨執政方式的實踐落實。為什么人的問題，是共產黨執政的根源性問題;全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨。馬克思、恩格斯[1]在《共產黨宣言》中明確指出，“無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動”。因此，人民群眾是中國共產黨的根本力量來源，最廣大人民群眾的利益是中國共產黨的出發點和落腳點。中國擁有五千多年的農耕文明，農村是中國社會的基本形態，農民是中國的重要階級成分，是中國發展的基礎性力量，是國家穩定的根本。同時，鄉村是維持社會穩定的重要因素，是國家發展最好的軟著陸和最大后備，是國家經濟的最強兜底。中國農業大國的現實國情和源遠流長的農耕文明決定了中國共產黨必須為了農民，中國共產黨的執政穩定必須依靠農業農村農民的全面振興。同時，農民是英勇的，但農民不可能成為革命的領導階級，這是世界革命的歷史所證明了的，農民必須跟著工人階級走[2]。中國共產黨的領導是鄉村全面振興的領導力量，有力有效推進鄉村全面振興必須堅持中國共產黨的領導。鄉村振興被寫入黨章，成為全黨的共同意志，正是因為有了中國共產黨這個根本政治保障，正是因為有了國家關于鄉村振興制度、法律保障，鄉村振興才能行穩致遠并取得重大進展。

堅持鄉村全面振興，是中國共產黨執政的關鍵一環，有力有效推進鄉村全面振興，必須堅持中國共產黨的領導，必須發揮中國共產黨對鄉村全面振興舉旗定向、掌舵穩帆的領導保障作用。

1.2" 鄉村全面振興是對社會主義建設規律的深刻把握

鄉村全面振興的新要求意味著我國鄉村振興戰略的實施進入新的發展階段，凸顯了社會主義矛盾轉變下其工作重點的轉移，鄉村全面振興是社會主義建設長期性、艱巨性的體現，事關社會主義建設最終成效。

所謂中國建設（或中國經濟建設）必走鄉村建設之路者，就是說必走振興農業以引發工業的路[3]。歷史和實踐證明，鄉村是社會主義建設和發展的關鍵場域，鄉村建設關乎社會穩定、政權鞏固和國家發展。全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村[4]。現代化發展條件下，“三農”問題的累積加劇勢必成為中國式現代化實現的阻隔。因此，社會主義現代化強國的最終實現依托于鄉村全面振興。同時，鄉村振興是一個階段性、長期性的歷史任務，這是由社會主義發展規律決定的。在這一規律下，當前鄉村全面振興的提出是階段性目標的必然。最后，社會主義是社會全面進步和人的全面發展的社會，“物質貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義”[4]。因此，在鄉村振興戰略已經取得重大進展的同時，正視物質與精神的雙重發展需要，進一步豐富發展鄉村全面振興的內涵要求，注重鄉村物質文明與精神文明相協調，積極推進“五位一體”的鄉村全面振興是歷史發展的必然。

社會主義建設規律是鄉村全面振興提出的科學依據，鄉村全面振興是對社會主義建設規律的現實把握和發展延續，其發展最終助力社會主義建設事業的蓬勃發展。

1.3" 鄉村全面振興是對人類社會發展規律的順應探索

鄉村全面振興蘊含共同富裕的價值旨歸，與人類社會發展規律具有思想理念上的高度契合性。鄉村全面振興的最終實現致力于縮小城鄉、區域、人民之間的發展差距，向共同富裕邁進，最終實現每個人自由而全面的發展。

人類社會發展規律實質上就是資本主義必然滅亡，社會主義必然勝利。在其現實性上，就是要消除私有制，實現社會公有制，最終實現共同富裕和每個人自由而全面的發展。鄉村全面振興本質上體現的是以人民為中心的發展戰略思想，立足緩解相對貧困、縮小城鄉區域差距的基本要求，著眼于實現“五位一體”的全面振興，關照物質文明與精神文明的協調發展，其最終落腳點在于中國式現代化和中華民族偉大復興的實現，這是一個邁向社會共同富裕、實現每個人自由而全面發展的發展過程。在其規律性上，鄉村全面振興的提出順應了社會基本矛盾運動規律，正視了社會主要矛盾轉變下不平衡不充分的發展問題。人類社會發展本身是一個生產力與生產關系、經濟基礎和上層建筑不斷調整適應的過程。從“三個全面”到“五個振興”，再到“三化一融合”，從“鄉村振興”到“全面推進鄉村振興”，再到現階段的“推進鄉村全面振興”，這都體現了對鄉村振興規律的不斷深化，是對人類社會發展規律的繼承探索。在其交往性上，鄉村全面振興需要借助城鄉融合發展的協調聯動，這是基于唯物史觀交往理念下的實踐創新，加強城鄉交往融合，有助于促進城鄉生產力發展，在緩和城鄉沖突矛盾過程中促進社會關系進步，最終促進人的全面發展。

鄉村全面振興是在科學把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律基礎上的中國式探索和發展，具有內在邏輯上的歷史性和科學性。從“三大規律”角度解讀鄉村全面振興有利于理解鄉村振興的歷史性地位、階段性任務轉變的科學邏輯，有利于把握鄉村振興總基調，為有力有效推進鄉村全面振興提供堅實理論基礎。

2" 鄉村全面振興的三重內涵

有力有效推進鄉村全面振興的首要前提是要弄清楚鄉村全面振興的“全面”之意。鄉村全面振興就是對鄉村振興“五位一體”要求的全方位呈現，是對從鞏固拓展脫貧攻堅成果到鄉村振興，再到中國式現代化的全鏈條體現，是對全體人民共同富裕的全覆蓋表達。

2.1" 鄉村全面振興是全方位的振興

黨的二十大報告中明確提出推動五大振興的發展要求，這是系統性思維和整體性思維的體現。在中國式現代化“五個現代化”的本質要求下，鄉村全面振興是產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興“五位一體”的全方位的振興。

從全面推進鄉村振興到推進鄉村全面振興，這不僅意味著“三農”工作重心的轉移，也意味著鄉村振興工作的意蘊要求以及實踐指向發生了重要變化。相較于脫貧攻堅時期物質性的絕對脫貧和鄉村振興戰略實施初期單一性的產業脫貧，鄉村全面振興戰略的提出，依托于中國式現代化全面性的本質要求，其理論品格是全方位的，是綜合鄉村產業、人才、文化、生態和組織五大發展要素的物質與精神相協調的全方位振興。這是立足于緩解相對貧困、縮小城鄉區域差距并致力于實現農業農村現代化，從而達成“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的全方位戰略目標的新時代論斷。

2.2" 鄉村全面振興是全覆蓋的振興

農民問題是中國革命的中心問題。鄉村全面振興下不斷增強廣大農民福祉是加快實現中國式現代化的重要支撐，廣大農民的福祉是鄉村全面振興的價值歸旨。

不同于脫貧攻堅戰略中的精準脫貧目標群體是面向4個貧困片區、832個貧困縣，12.8萬貧困村以及部分地區貧困戶，鄉村全面振興的目標群體是面向全體農村地區和農村人民，同時兼顧城鄉區域協調聯動和融合發展，這是一個目標群體覆蓋面更全面，受眾面更廣的戰略。同時，全體人民共同富裕是中國式現代化的本質要求之一，農業農村居民收入不斷增高并與城市居民收入縮小差距是當下實現全體人民富裕的重要舉措，實現鄉村振興成果全覆蓋是鄉村全面振興的突出特點。

鄉村全面振興并不意味著提高鄉村人口比重，隨著經濟的發展，城市人口比重上升成為一種必然，因此鄉村全面振興的全覆蓋，是要在保障農業生產基礎的同時不斷優化農業農村的生產體系，為國家基本物質條件提供農業保障，在實現農業農村現代化目標的同時實現發展成果惠及全體人民，以鄉村全面振興滿足人民物質與精神的雙重需求，實現每個人自由而全面的發展。

2.3" 鄉村全面振興是全鏈條的振興

鄉村全面振興是一個系統性科學化的可持續發展，其最終目標的實現落腳于中國式現代化的實現。在推進中國式現代化過程中，脫貧攻堅是基礎，共同富裕是目標，鄉村振興是鞏固拓展脫貧攻堅成果，邁向共同富裕的必經階段和重要銜接，是實現中國式現代化的必由之路。

鄉村全面振興不是單一的割裂的暫時性舉措，是對脫貧攻堅的鞏固繼承和對共同富裕的延續發展，是承接脫貧攻堅成果和向共同富裕目標邁進的重要戰略。一方面，脫貧攻堅為鄉村全面振興奠定了物質、政策、經驗等方面的基礎，鄉村全面振興與脫貧攻堅在內容上具有極強耦合性，兩者是相互促進的關系，鄉村全面振興是脫貧攻堅的補充發展。另一方面，在空間格局上脫貧攻堅與鄉村全面振興的戰略跨度不同，相較于脫貧攻堅只注重階段性、條件性的絕對脫貧，鄉村全面振興在立足解決相對貧困問題的基礎上更加注重脫貧攻堅成果的鞏固延續，并在全面系統性的發展中向全面振興邁進，以期更好更快更穩地實現共同富裕。鄉村全面振興作為中國特色社會主義邁向共同富裕的必經階段，是將脫貧攻堅與共同富裕兩者鏈接的有效舉措，三者的科學承接與發展更是完成“三農”工作的重要著力點。

鄉村全面振興是在新時代高質量發展背景下對鄉村振興戰略的科學調整，也是對中國式現代化發展實現的現實把握。中國式現代化是共同富裕的現代化，在這一本質要求下，鄉村全面振興與中國式現代化存在必然性的邏輯聯系，在中國特色社會主義縱向發展過程中，鄉村全面振興是貫穿脫貧攻堅、共同富裕和中國式現代化的全鏈條戰略，鄉村全面振興的全鏈條化振興是中國式現代化的現實依據。

3" 鄉村全面振興的嶄新蹊徑

新時代歷史方位下，有力有效推進鄉村全面振興是不斷推進中國式現代化實現的基礎性舉措。堅持有力有效推進鄉村全面振興，就是要深入挖掘中國式現代化發展潛力，聚焦鄉村全面振興發展關鍵點，以新質生產力賦能鄉村全面振興，以城鄉融合發展助推鄉村全面振興，以鄉村文化生命體構建浸潤鄉村全面振興。

3.1" 實然：新質生產力賦能鄉村全面振興

中共二十屆三中全會明確指出，“當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期”[5]。這一時代背景下，全面深化改革和高質量發展成為必然路徑。高質量發展成為鄉村全面振興的目標指引，其發展重點在于挖掘新質生產力的賦能潛力，提高農村現代化水平。

新質生產力是數字時代下更具創新性、融合性的生產力，其內部蘊含巨大的發展潛力，在這一生產力作用下，新質生產力為鄉村全面振興注入新的活力。新質生產力賦能鄉村全面振興的關鍵在于加強農村產業驅動力，催生農村發展內生動力。在提供創新性生產要素的基礎之上加快新時代條件下生產力與生產關系的變革升級，實現鄉村組織、人才、產業、文化和生態的有機融合。

新質生產力賦能鄉村全面振興，基礎及根本在守住糧食底線，夯實農村糧食基礎。鄉村振興是國家的兜底性戰略，其作用是底線性的，國家穩定發展的基礎在鄉村，其中以糧食安全最為重要突出。根據國家數據顯示，2023年，中國糧食產量高達13 908.2億斤，較之去年增產177.6億斤，老百姓的飯碗越端越穩，國家自信和底氣越來越足。但不可忽略的是中國糧食進口量與產量仍呈現出不平衡的現狀，根據2023年的最新數據，雖然中國糧食總產量是進口量的5倍之多，但是中國糧食進口量較之去年增長11.7%，而中國糧食總產量增長僅為1.3%，其中以大豆、玉米、大麥等基礎性糧食作物的進口量遠遠超過本土產量。這一現狀產生的關鍵因素就是中國農業機械化科技化應用水平相對不高。這是影響中國糧食產業安全的重要因素，也是推動中國農業向數字農業轉型的直接原因。

另外，新質生產力賦能鄉村全面振興，著力點在于在原有注重鄉村產業變革的生產模式之下，提高對鄉村組織、人才、生態及文化等生產要素的現實關照，推動鄉村地區的資源整合和運用，以期在鄉村地區搭建傳統農業與數字農業的轉型橋梁，向更具創新性和高價值的農業生產模式轉變，推動農村產業向高質量發展邁進，優先實現農業農村現代化。

3.2 應然：城鄉融合發展助推鄉村全面振興

黨的二十大報告指出：“堅持城鄉融合發展……扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。[4]”因此，城鄉融合發展是推進鄉村全面振興的有效路徑。織密城鄉融合網絡，建構城鄉一體化融合關系是提升鄉村治理水平以推進鄉村全面振興的堅實路徑，更是搭建中國式現代化全鏈條可持續發展場域的重要舉措。

馬克思立足于歷史唯物主義，充分認識到不同階級人民的重要地位，并創立了“鄉村城市化”理論，闡明了共產主義社會必然會消滅城鄉、工農差別，恩格斯進一步提出城鄉融合的相關理論，強調“城市和鄉村對立的消滅不僅是可能的”[6]。因此，城鄉融合是社會發展的必然要求，城鄉融合發展是鄉村發展的必然趨勢。與此同時，鄉村治理是推進鄉村全面振興的有力保障。當前城鄉二元化發展在一定程度上嚴重阻礙了城鄉融合發展和延滯了鄉村全面振興步伐，其最終解決依賴于在加快城鄉融合發展中提升鄉村治理水平，以鄉村治理水平倒推城鄉融合發展。

在中國式現代化視域下，城市和鄉村本質上是不可分裂的命運共同體，城市為鄉村發展提供支撐保障，城市依托鄉村得以高速發展。城鄉融合發展和鄉村治理水平提升是一種互構互促關系，共同作用于鄉村全面振興。當前，城鄉結構二元化突出，城鄉資源配置不均衡導致城鄉產業融合、配套不協調，鄉村資源短缺或使用不充分，鄉村整體治理效能不足。鑒于此，促進城鄉一體融合、加快城市帶動鄉村的步伐是提高鄉村治理水平的當務之急，是助推鄉村全面振興的有效途徑。

城鄉融合視域下的鄉村全面振興就是要實現城鄉之間的融通聯動。在其現實性上表現為城市帶動鄉村，注重在更高程度和最廣范圍內實現城鄉均衡發展。首先，城鄉融合發展首要解決的是資源配置不均衡導致的產業發展不協調的問題，要加快促進城鄉資源要素的雙向循環流通，打破傳統的鄉村流向城市的單向模式，以提高資本、勞動力等生產要素向鄉村流動的效能;以資本進村、產業進村等方式為鄉村發展注入動能，帶動城鄉產業融合發展，從而奠定鄉村治理物質基礎。其次，以政策制定等手段抵御城市化的人才“虹吸”效應，推動人才進村和人才駐村，提供鄉村治理人才保障。重點構建城鄉信息融通網絡，加強加快城市先進管理經驗、科學技術向鄉村輸送，因地制宜地將城市先進發展模式和治理方式運用于鄉村，拓展農村現代化實現路徑。最后，城鄉協調融合發展的關鍵是要發揮縣域的銜接過渡功能，解決好新型城鎮化與鄉村振興是兩個“車輪子”的割裂現狀，在強化縣城綜合服務能力基礎上促進城鄉發展銜接，使得城市發展成果能更多惠及鄉村，城市治理經驗能夠更好影響鄉村，打破城鄉二元結構，最終加快實現城鄉要素自由流動、平等交換和合理配置，以先進帶后進，從而提升鄉村治理水平。

加快城鄉融合發展，就是要實現城鄉之間的資源流動循環，實現城鄉一體化建設、城鄉發展同軌并治，最終實現城鄉共建共享。

3.3" 必然：鄉村文化生命體浸潤鄉村全面振興

鄉村全面振興，就是要實現農民的現代化，就是要以鄉村文化涵養農民綜合素養，將催生鄉村內生發展動力為根本動力源泉。

中國舊的社會結構遭到破壞，鄉村危機一直存在，這不僅僅是經濟落后的問題，而是“極其嚴重的文化失調”問題[3]。在城市化、工業化沖擊下，鄉村文化出現“空心化”的衰落現狀，文化陋習彌散，文化自卑明顯。這種鄉村文化的衰落和破碎正在動搖和侵蝕鄉村內生發展動力，因此，喚醒和重塑鄉村文化生命體是鄉村全面振興的思想保障，是催生鄉村內生發展動力的內在需要。

人民是農村發展的根本，人才是鄉村振興的基石，而文化則是催生人的內生動力的核心要素。培育鄉村文化生命體，在和美、奮斗的鄉村文化浸潤下實現人才振興，鍛造鄉村文化優秀基因，營造和諧進步的鄉村文化氛圍，從而推動鄉村全面振興。這一目標的實現依托于鄉村文化生命體的喚醒和重塑，即重點挖掘和繼承優秀的傳統農耕文化，提升農民主體性和自信心，增強農民的鄉村歸屬感和自豪感，減少城鄉之間的不平衡人才流動生態;重視鄉村教育，以基礎教育和職業教育為重要抓手，優化鄉村教育體系，有機與國家的社會建設配套并軌;其次要以“千萬工程”為根本經驗，在學習和運用好“千萬工程”經驗的基礎上拓展其實踐廣度，在理論學習和多學科交叉中加強其運用深度，構筑鄉村全面振興經驗網絡，將全國鄉村發展編織成一張網，舉同一面旗，使同一股勁。人才是鄉村全面振興的內生發展動力，人才的培育與實踐需要鄉村文化生命體的浸潤，需要教育的基礎保障，需要優秀傳統文化的自信樹立，更需要歷史文化經驗的積淀繼承。

4" 結束語

中國式現代化背景與高質量發展主題下，鄉村振興戰略面臨新的形勢和任務，鄉村全面振興的新論斷和新要求應運而生。鄉村全面振興事關鞏固脫貧攻堅、小康成果、人民福祉和農業農村現代化的實現，是推進中國式現代化的重要路徑。新時代新征程必須牢固樹立新發展理念，統籌城鄉區域發展，切實推動鄉村全面振興更加深入。

參考文獻：

[1] 馬克思，恩格斯.共產黨宣言[M].北京：人民出版社，2018：39.

[2] 鄧小平.永遠記取黨的斗爭經驗和教訓（節選）[J].新湘評論，2022（3）：56-57.

[3] 梁漱溟.梁漱溟全集：第二卷[M].濟南：山東人民出版社，2005：158-161.

[4] 習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗：在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022.

[5] 中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報[M].北京：人民出版社，2024：3-4.

[6] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第20卷[M].北京：人民出版社，1971：321.

作者簡介：吳慧娟（2000-），女，碩士研究生。研究方向為中國特色社會主義規律。