職業教育賦能鄉村振興路徑研究

摘" 要：鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手，在全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家新征程中扮演著重要角色。與此同時，職業教育在鄉村人才培養、助力區域經濟發展、數字鄉村建設等方面發揮著積極的作用。將職業教育的力量注入鄉村振興，成為新時代職業教育的新使命和發展的新機遇。該文對寶雞地區鄉村振興的現狀進行調研，梳理具體問題，并分析原因，對職業教育如何更好地服務于鄉村振興建設提出切實可行的建議，旨在通過職業教育的力量賦能鄉村振興的全面進步。

關鍵詞：職業教育;鄉村振興;職業培訓;數字化;鄉村人才

中圖分類號：G719" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2025）01-0193-04

Abstract： The Rural Revitalization Strategy is a major strategic decision made by the 19th National Congress of the Communist Party of China. It serves as the overall grasp for the work related to agriculture， rural areas， and rural people in the new era， playing a crucial role in building a moderately prosperous society in all respects and in the modernization of the country. At the same time， vocational education plays a positive role in rural talent cultivation， boosting regional economic development， and digital rural construction. Injecting the power of vocational education into rural revitalization has become the new mission and development opportunity for vocational education in the new era. This article conducts a survey on the current status of rural revitalization in the Baoji area， sorts out specific issues， analyzes the causes， and proposes practical suggestions on how vocational education can better serve the construction of rural revitalization. The aim is to empower the comprehensive progress of rural revitalization through the strength of vocational education.

Keywords： vocational education; rural revitalization; vocational training; digitization; rural talent

職業教育在鄉村振興中扮演著至關重要的角色，以技能人才培養為主要特點，目的在于提升勞動力素質，使其掌握適應現代農業和農村經濟發展的必要技能，從而提升整體勞動力素質[1]。職業教育既能助力農民掌握就業和創業所需的知識與技能，提高他們在就業市場的競爭力，促進農村就業穩定，同時也能激發農村青年返鄉創業的熱情?，F階段的職業教育培養了一大批懂技術、會管理的新型職業農民，為農業現代化提供了人才保障，推動了農業科技的應用和農業產業的升級，通過職業教育，積極發展了廣大農村的數字化經濟化建設，助推了各縣域經濟的高質量快速發展。與此同時，職業教育還為一、二、三產業的融合發展提供了人才支持，通過多元化的技能培訓，促進了農業與加工、旅游、文化等產業的融合，拓寬了農民的收入來源[2]。寶雞職業技術學院作為全國鄉村振興的示范院校，積極開拓職業教育服務鄉村振興的新路徑，通過實踐探索，已經取得了顯著的成績和經驗。該校通過優化專業設置、強化實踐培訓、推動技術創新等方式，有效地提升了農村勞動力的專業技能和綜合素質，為農村經濟發展、社會進步和文化繁榮提供了有力支撐。

1" 鄉村建設發展存在的問題

1.1" 人才流失明顯

從對寶雞鳳翔區、千陽縣、隴縣、眉縣、岐山縣及扶風縣的調研發現，專業精尖端人才與鄉村產業鏈發展、生態工業園區建設、清潔生產和創新資源發展等的不匹配度越來越顯著。近些年，受北京、上海、深圳和西安等大城市虹吸效應的影響，寶雞市人口呈下滑狀態，有約40萬人口選擇離開寶雞，去往西安等地生活工作。根據NBD模型分析數據顯示，從2018年到2023年寶雞市常住人口總量連續5年呈下降趨勢。依據第七次全國人口普查數據的反饋，從人口的知識水平和結構來看，寶雞擁有大專及以上文化程度的人口為458 377人，占寶雞人口總量的13.7%。寶雞流失的人口中，具有大專以上學歷的中青年占據比例較高，這不僅僅是人口的流失，更是人才的流失，是消費力和勞動力的流失。研究結果發現，農村常居人口中80%以上為無勞動能力的幼童及平均年齡超過60歲的老人。這會影響寶雞地區鄉村振興發展中人才的匱乏。人才的不足導致集群效應的缺乏，使從事第三產業的人數逐年增加比例變化甚微。

1.2" 農民鄉村主體性作用發揮不足

在寶雞鳳翔區、千陽縣、隴縣、眉縣、岐山縣及扶風縣的調研中發現，人力資本流失問題是鄉村振興面臨的最大挑戰，扶風縣在這方面的挑戰更加嚴峻。調研數據顯示，在盛產獼猴桃的眉縣，其年均產量高達53.5萬t，總產值突破了60億元，但在像獼猴桃等農產品的加工生產體系方面缺乏高端技術及先進的管理理念，農民除了售賣經濟作物外，很難對它們進一步加工與包裝，降低了產品的附加價值。此外，大多農村人口因缺乏專業技能培訓，在利用智能化、信息化的農業技術時力不從心，很難適應現代智慧農業的快速發展。

1.3" 鄉村數字化程度低

據中國信通院最新預測，2025年我國數字經濟規模將超過60萬億元，其投入產出效率將提升至約3.5[3]。由此可見，數字經濟是順應時代發展產生的新經濟形態，在云計算、物聯網、大數據等數字技術的支持下，已經成為經濟高質量發展的主要推手，數字經濟已成為一種全新的經濟社會發展模式，這一點得到了大眾的廣泛認可。調研數據反饋顯示，寶雞地區數字經濟子系統和經濟高質量發展子系統的綜合發展水平指數普遍偏低，兩者都具有較好的提升發展前景。但目前，鄉村數字化發展程度低，在縣城立足的小型企業，數字化應用僅僅涉及到財務管理及人力資源管理等業務方面，而在實際生產加工環節缺乏數字化應用。此外，這些中小企業未投入大量精力發展農村電子商務，對農產品的銷售模式還僅僅停留在傳統銷售層面，抱有“小富即安”的心態，對長遠的發展考慮甚少。

此外，鄉村數字化治理比較粗放。提供給廣大農民的數字化平臺由政府指派給不同的部門建設維護，不同部門各自運行，導致每個平臺之間難以相互兼容，信息共享難以實現。少數數字化平臺運行者未收集用戶的體驗反饋，使得群眾對其利用效果很不理想，再加之90%以上農民數字信息素養水平低，又缺少這方面的培訓，使得數字鄉村建設受阻。

2 職業教育賦能鄉村振興路徑探索

2.1 產教融合實現校企合作雙元主體育人體系

產教深度融通，構建專業群，實現“5個對接”。一是專業設置與產業需求對接。健全專業隨產業發展進行靈活調整的動態機制，優化專業設置，重點提升區域產業發展急需的技術技能人才培養能力[4]。例如，寶雞職業技術學院針對鳳翔林麝、千陽奶山羊養殖開設了動物養殖在線網絡課程，使廣大農民能隨時進行在線學習。二是課程內容嚴格對標職業、專業、課程標準及崗位需求，重構知識模塊，逐步建立產業技術進步驅動課程改革機制，優化教學內容。三是教學過程與生產過程對接。建立技術技能人才培養體系，打破傳統學科體系的束縛。教師將學生帶入蘋果園，實地教授學生蘋果樹的種植、生長周期和病蟲害防治。將課堂搬進蔬菜大棚，實地講授蔬菜的種植技術，如何辨別蔬菜的成熟度，以及大棚內溫度、濕度的調控。四是做到畢業證書及職業技能證書對接，完善職業技能證書與學歷證書的“雙融通”機制。五是職業教育與終生學習對接，活到老學到老，讓新的技能知識不斷充斥自己。實現職業教育開展方式的多樣性及開放性，使廣大農民在有需求時，能隨時以靈活的方式接受職業教育與技能培訓。

2.2 以學校為平臺積極開展職業培訓

2.2.1 完善職業培訓制度建設

從調研數據來看，將近90.6%的農民認為職業培訓至關重要，職業培訓是他們獲取技術最為直接和顯著的方式。鑒于此，政府相關職能部門首先要把職業培訓納入日常工作之中，列入人才強縣建設之中，研究制定職業培訓普惠性制度，擴大培訓對象范圍，讓更多的人員參與其中，釋放職業培訓紅利。另一方面要進一步提高對職業性工作的重視程度，充分發揮企業主體責任，健全組織機構，加大經費投入，完善培訓條件，設定培訓項目，通過組織開展高素質農民培育、農村實用技術專項培訓，培養鄉村振興“新農人”;通過組織開展企業、職業院校、培訓機構開展崗位技能提升培訓、就業技能培訓、創業創新培訓，培養大國工匠。此外還要進一步增強職業培訓工作機構的責任心，不斷提高職業培訓機構對職業培訓基礎性作用的認識，不斷加強自身建設、創新培訓形式、完善培訓資源，積極開展新職業培訓、改革評價方式、打造培訓品牌。

2.2.2 推進職業培訓模式改革

近76%的調研數據顯示：將學習與生產結合是最佳的培訓模式。這表明，大多數人趨向于采取工學交替的模式開展培訓?；诖耍环矫嬉獦嫿ň珳蕦印⒐W交替的助力縣域經濟發展的職業培訓模式，特別是要突出內容的針對性，堅持一業一策、一企一策精準實施，遵循縣域農業生產、工業生產、文旅活動的季節性、時段性等特征。另一方面要堅持服務培訓對象，堅持集中與分散結合、線上與線下結合、課堂與基地結合、理論與實踐結合的原則，探索培訓形式，開展送教下鄉、送課入企，采取項目化教學、案例教學、情景教學等方法，遵從培訓對象的特征和學習規律，讓受訓人員不離土地、不離企業就地學習，增強培訓效果。除此以外職業院校還要面向園區企業和文旅企業職工，大力開展企業崗前培訓、崗位技能培訓，組織開展崗位練兵等活動。

2.2.3" 完善職業培訓內容體系

對參與職業農民培育的對象進行調研，大多數認為職業培訓課程內容非常先進，但也有將近12.7%的參培者認為培訓內容前沿性不明顯，這說明職業培訓內容仍有進一步優化的空間。鑒于此，一方面要完善職業培訓內容體系，構建職業素養+基礎知識+職業能力的職業培訓內容體系，把“三農”價值觀、生態文明等融入農民職業培訓內容之中，把工匠精神、創新意識等內容融入企業技術工人培訓內容之中。另一方面要加強課程建設，進一步優化通識課程與專業課程、理論課程與實踐課程、核心課程與非核心課程之間的結構，打造一批縣域職業培訓品牌課程、優秀教材，特別是在線品牌課程和數字化教材，豐富職業培訓載體。與此同時還要重點突出新理念新技術的培訓，把創新發展，綠色發展，特色發展，一、二、三產業融合和文旅商融合等新理念貫穿于職業培訓之中，積極開發建設新型職業農民培訓的課程、教材、資源等。

2.2.4" 夯實職業培訓基礎條件

調研結果顯示，實訓條件、培訓師資、教學設施是影響職業農民培育效果的主要因素。這表明，受訓學員對實訓條件、培訓師資、教學設施的要求較高。所以，組建一支名師領銜、素質優良、能力突出、技能過硬、結構合理、專兼結合的職業培訓師資隊伍是首要解決的問題，積極引導培訓教師聚焦產業發展，開展技術攻關、課題申報、集體研討交流等活動。其次加強職業培訓基地建設，科學編制縣域職業培訓基地建設規劃，建立多元投入機制，逐步推進縣域職工職業技能實訓基地、高素質農民培育基地、創業孵化基地建設。職業院校要不斷積極發揮院校優勢資源，進一步挖掘職業院校開展職業培訓的資源，健全職業院校助力職業培訓的工作機制，支持職業院校參與補貼性培訓、與企業合作開展精準培訓，構建職業院校開展職業培訓的模式、途徑，著力培養支撐寶雞縣域經濟高質量發展的技術技能型人才。

2.2.5" 打造職業培訓合作平臺

調查結果顯示，近63%的人認為完善多方互惠互利的合作機制、整合各方優勢培訓資源是加強職業培訓工作最重要的兩個切入點。鑒于此，一方面要構建職業培訓平臺。搭建由政府、企業、職業院校、培訓機構、行業組織組成的職業培訓平臺，整合分散于農業農村、林業、教育、住建、商務和工業信息化、供銷等部門的職業培訓資源和培訓項目，形成政府補貼培訓、企業自主培訓、市場化培訓的體系。另一方面建立政府監管、企業或職業院校實施、多元評價的平臺工作機制，政府部門制定補貼培訓項目和培訓機構清單，加強對培訓機構資質、條件、招生、培訓過程、考核等的監管。培訓機構要積極參與政府補貼培訓項目，完善多元化評價方式，形成統籌推進、協同發力的機制，依托職業培訓平臺，建立職業培訓聯席會議制度，形成多方合力、一體推進的工作格局。

2.3" 推進數字技能人才培養，加速數字鄉村建設

前期調研數據顯示，近63%的基層人員對數字經濟不是很明白，不知以何種方式駕馭數字技術，實現經濟價值的創收。這表明我們可利用職業院校的專業優勢，推進人才數字素養的培育工作，推進數字產業化、產業數字化，培育推動大數據、人工智能、區域鏈和5G技術等在智慧農業方面的應用。鑒于此，可由學校出面，積極引導和邀請具有影響力的電商企業和機構在各個縣域設立培訓基地，合作進行人才培養，以培養大量本地的電商專業人才，營造出電商發展的積極氛圍。搶抓直播電商風口機遇，抓住直播經濟帶來的契機，推動電商模式的革新以及電商直播等新業態的進步，培養更多典型案例，引領其在經濟轉型升級、促進居民增收、創新創業等多個方面激發電商的潛力。此外，著力打造區域公共品牌。通過借助本地特色資源，全力打造代表地域的公用品牌，建立并規范產品的統一標準，進一步提升品牌的知名度和影響力，圍繞寶雞市聚力發展糧食、乳業、獼猴桃、蘋果、生豬、蔬菜六大優勢產業，堅持一村一品、一鎮一特、一縣一業的思路，立足自身人才、資金、技術等，走差異化發展道路，為我們所處的地域塑造獨特的形象。同時，我們也會積極推動并支持企業開發網絡熱門產品，將本地的優質產品推向更廣泛的消費者群體。最后要筑牢電商發展的產業支撐，精確定位哪些產品和服務適合進行互聯網交易，積極推動這些產業的繁榮發展。有效地促進電商交易的快速增長，并提供穩定的供應鏈保障。

利用數字經濟，助力農村電商發展還需要加強物流和快遞行業配套。在給物流管理專業的學生開展教學時，讓他們逐步認識到廣闊農村在這方面的前景，鼓勵廣大學生步入縣域支持物流企業壯大，規范快遞行業競爭，提升服務能力和服務質量，為電商物流配送提供強力后盾。建立縣級、鄉級和村級3級物流體系，創建公共服務中心，完善農村電商人才培養機制，加強鄉鎮商貿基礎設施建設，以推動現代農村市場體系的形成，實現線上線下交易、商品和服務并行不悖，農產品能夠順利進城，全面提升農村電商發展水平。

2.4" 轉變理念，為鄉村振興建設輸送人才

從地方職業院校的生源可以看出，超過70%的學生來自于農村，從他們的內心來講，很多人畢業后更傾向去大城市工作生活，不愿再回到農村發展，他們的父輩也想通過知識改變孩子的命運，會極力阻止畢業生返鄉，這是導致當下農村勞動力缺乏的主要原因[5-6]。鑒于此，職業院校在開展日常教學時，要對學生進行課程思政教育，增加關于農村發展、現代農業、鄉村振興等方面的教學內容，要讓學生意識到我國是一個農業大國，“三農”問題是一直備受高度關注。通過以往畢業生投身鄉村建設的典型案例、駐村干部的優秀事跡等，引導學生們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，讓學生認識到各行各業都有它存在的價值，農業生產同樣光榮。在學生中開展高素質農民培育工作，并對他們積極宣傳國家在鄉村建設方面出臺的相關支持措施。帶學生步入農村，感受現代智慧農業帶來的便利，讓學生從思想上徹底轉變，培養出一批熱愛農村、具備較高職業技能的畢業生，為各地區鄉村建設注入源源不斷的活力。讓眾多畢業生認識到回到農村發展，不僅是對家鄉的回饋，更是實現個人價值的重要途徑。

2.5 發展壯大鄉土文化產業，助力非遺傳播創新

調研數據反饋非遺文化面臨傳承人斷檔的局面，此嚴峻局勢以隴縣、扶風縣尤為明顯，現如今，農村長居人口主要為老年人，大部分非遺傳承人的年齡結構已日趨老化，人才斷檔是非物質文化遺產創新發展面臨的最大挑戰。所以加大對非遺傳承人的扶持、資助和培養力度已刻不容緩。一方面需要拓寬非遺傳承人招募渠道，改變家族傳承模式，通過政府資助、開設傳習所等方式，維系非遺傳承的人才鏈條。另一方面完善非遺傳承人資助體系。以政府資金為引導，帶動社會資本的模式，拓寬資金籌措渠道，建立完善的非遺傳承人資助體系，減輕傳承人的經濟負擔，使其更好地從事非遺的活態傳承與傳播工作。此外，要發揮市、縣職業學校的教育優勢，在進行美育及大學生創新創業教育時結合所在地域非遺文化進行創新發展。例如，非遺進校園活動時常在寶雞職業技術學院舉行，它是將非遺文化與教育教學相結合的創新，活動采用“靜態展示+動態體驗”“多彩文創+直播帶貨”“非遺文化+交流研討”等方式，全方位展現了刺繡所傳承的民族精萃和文化內涵，既豐富了校園精神文化，引導廣大師生積極傳承與弘揚中華民族優秀傳統文化，充分發揮學院職教資源優勢，推動非遺刺繡產業創造性轉化、創新發展。職教可與非遺文化在產品研發、人才供給等多方面建立合作，發揮出非遺+職業院?！?+1gt;2”的合作效果。

3 結束語

扎實推進鄉村文化、產業、人才、組織振興，堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，是鄉村振興戰略的重要組成部分[7]。以職業院校為載體，我們已積極開展了產教融合、職業培訓、數字鄉村建設，全力推進非物質文化遺產的創新與發展，為鄉村輸送了技術能手。后續，主要以寶雞職業技術學院為例，以動物醫學專業為契機，切實做好人才培養、社會服務及科學研究，探索構建出職業院校助力鄉村振興建設的特色之路，引領現代農業快速發展。

參考文獻：

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[4] 李玉山.職業技術院校開展產教融合工作探討[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2015（1）：218-219.

[5] 侯江華，李敏.鄉村振興驅動農民工返鄉定居意愿的實證研究——基于全國26省2 332份農民工的調查數據[J].河南師范大學學報（哲學社會科學版），2019，46（6）：29-36.

[6] 蔣海曦，蔣玲.鄉村人力資本振興：中國農民工回流意愿研究[J].四川大學學報（哲學社會科學版），2019（5）：151-161.

[7] 惠志丹.鄉村振興戰略背景下農業高校服務鄉村人才振興研究[D].武漢：華中農業大學，2020.

基金項目：陜西省職業技術教育學會2023年度教育教學改革研究課題（2023SZX096）

作者簡介：李璐（1986-），女，碩士，講師。研究方向為有機合成、職業教育及鄉村振興。