論高校領導干部“頭雁效應”的發揮

摘要：高校領導干部的“頭雁效應”是通過明確戰略方向和目標、團結班子成員和師生、調控發展速度、謀劃發展路徑的作用機制來實現的，其影響因素主要包括自身素養和領導藝術、班子成員的綜合素質、規章制度的制定和執行、組織文化氛圍的營造四個方面。提升高校領導干部“頭雁效應”要提升領導干部素質，增強“頭雁”人格魅力；團結培養優秀人才，促進“頭雁”持續產生；完善規章制度，保障“頭雁”的公信力；發揮先鋒模范作用，營造“頭雁”文化環境。

關鍵詞：“頭雁效應”；高校領導干部；作用機制；實踐探索

基金項目：2020年江西省高校黨建研究青年項目“高校領導干部‘頭雁效應’的形成對策研究”（20DJQN077）；2024年江西省高等學校思想政治教育研究會課題“四螺旋理論下應用型本科課程思政協同育人機制研究”（SYH24270）；2022年江西省本科高校課程思政示范課程《教育學概論》（2022-KCSZ104）。

作者簡介：張陽，江西師范大學科學技術學院講師，江西師范大學教育學院博士研究生（江西南昌330022）。

中圖分類號：G64文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2025）01-0026-04

2018年3月，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時強調，“推動各級領導干部自覺擔當領導責任和示范責任，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，形成‘頭雁效應’”。高校領導干部是高校黨政活動的掌舵者，應“牢記為黨育人、為國育才的初心使命”[1]，自覺擔當率先垂范、責任引領的重任。探尋高校領導干部“頭雁效應”發揮的作用機制、影響“頭雁效應”發揮的因素和優化路徑，有助于高校推進治理現代化建設，辦好人民滿意的教育，奮力譜寫新時代高等教育高質量發展的新華章。

一、高校領導干部“頭雁效應”發揮的作用機制

“頭雁”飛得好，“群雁”活力強。高校是服務和引領社會發展的陣地，是傳播知識的殿堂和學術研究的重鎮。率軍者披堅執銳，執戈者方能戰不旋踵。高校領導干部作為“關鍵少數”，應勇當先鋒表率，帶頭開拓創新，通過戰略謀劃、以身作則、真抓實干、埋頭苦干，為“絕大多數”做好示范，起到上行下效的積極作用，達到事半功倍的良好效果。

（一）“飛往哪”：明確戰略方向和目標

高校領導干部發揮“頭雁效應”首先要有明確的戰略方向和清晰的發展目標。高校領導干部作為學校發展的“掌舵者”，引領著學校這艘大船乘風破浪、揚帆遠航，尤其是在規劃學校發展方向、決定學校類型定位、優化學科發展布局、完善專業培養方案、提升人才培養質量等方面有著舉足輕重的作用。在制定戰略方向和目標時，高校領導干部要著眼于學校的長遠利益，將短期目標與長期戰略相結合，描繪師生發展的共同美好愿景。同時，加強頂層設計，細化目標任務分解，層層壓實各級責任，推動工作高效落實。高校領導干部只有提升政治意識、大局觀念和責任意識，才能明確高校發展方向，促進高校高質量發展。

（二）“和誰飛”：團結班子成員和師生

高校領導干部作為“領頭雁”，既要自己能夠“帶頭飛”，還要學會“穩隊形”，與班子成員和全校師生“一起飛”。領導班子要樹立集體意識，團結協作、相互配合，心往一處想、勁往一處使，形成工作合力。由于班子成員在年齡、專業、素質、能力、體力等方面存在差異，高校領導干部要建立科學的選人用人機制，科學配置干部人才資源，讓班子成員各安其位、各展其才，進而增強團隊的凝聚力、向心力和感召力。同時，高校領導干部要把好學校高質量發展命脈，以“師生為中心”，引領教師做好“大先生”“筑夢人”“系扣人”“引路人”，站在學生的立場上做好教學、管理、服務工作，增強師生的幸福感、獲得感、滿足感。

（三）“飛多快”：調控發展速度

高校領導干部要了解班子成員和教師的工作現狀，調控整體發展速度，以防部分成員在高校的治理實踐中跟不上隊伍的整體進度。對于工作能力突出的團隊成員，高校領導干部要激勵其發揮榜樣作用，將工作過程中好的經驗做法進行系統梳理，便于全體班子成員和教師學習借鑒，并對業績突出的成員給予表彰和獎勵，形成良好的榜樣示范效應，激發“群雁”干事創業的熱情；而對于工作中能力不夠突出的團隊成員，高校領導干部要對其進行針對性培訓和幫扶，使其結合自身特點，揚長避短、查漏補缺，促進高校領導班子成員及教師團隊整體素質的提高。

（四）“飛多高”：謀劃發展路徑

空談誤國，實干興邦。高校領導干部作為“領頭雁”，其飛翔高度直接影響“雁群”整體的飛翔高度。高校治理現代化是新時代賦予高校的歷史使命，高校領導干部作為高校辦學治校、轉型發展、內涵建設的“關鍵少數”，一方面，要樹立科學理念，善于綜合分析，深入實地調研，尊重客觀規律，團結“群雁”，強化風險預判能力，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，加強高校治理體系和治理能力建設；另一方面，要善于從整體和長遠謀劃學校的發展路徑，立足中國式現代化大棋局，貫徹落實創新發展理念，提升系統思維與統籌協調能力，結合學校發展特色，帶領“雁群”走可持續發展道路。同時，加強后備“頭雁”跟蹤培養，通過優儲備、強管理、重提能切實提升后備干部業務素養，帶領“群雁”共同發展，使“頭雁效應”得以傳承。

二、高校領導干部“頭雁效應”發揮的影響因素

（一）個人層面：自身素養和領導藝術

一是自身素養。打鐵必須自身硬。高校領導干部自身的素養是發揮“頭雁效應”的基礎，主要包括個人修養和專業素養。良好的個人修養體現為品德高尚、心胸豁達、思想深刻的人格魅力，包括與時俱進的數字技術運用能力、良好的人際溝通交往能力、縱橫捭闔的領導指揮才能等，能夠促進高校領導干部“頭雁效應”的發揮，贏得班子成員、師生、家長和社會的尊重。專業素養是高校領導干部作為高校教育管理者工作必備的素質。一方面，要具備深厚的理論修養，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，奮力開拓教育強國建設新局面；另一方面，要具備高校教育領導與管理領域的專業知識、專業技能、專業意志以及專業情感。高校領導干部要在前人的經驗中積累領導與管理的專業知識，在日常的管理實踐中提升高校領導與管理的技能，在領導與管理的活動中磨礪專業意志，在日復一日的管理育人活動里培養專業情感。

二是領導藝術。領導藝術是高校領導干部在領導方式上展示出的富有創造性的技能。擁有高超領導藝術的高校領導干部在管理工作中能夠做到以理服人、以情感人，增強師生對學校的歸屬感；能夠做到剛柔并濟、張弛有度，增強自身在領導團隊中的親和力和感召力；能夠做到任人唯賢、人盡其才，以更高的站位、更寬的視野發現和使用人才，進而促進高校干部隊伍和人才隊伍建設；能夠做到廣開言路、從諫如流，善于虛心征求師生、家長、同行等提出的建議。相反，缺乏領導藝術的高校領導干部，在領導與管理的實踐中容易閉塞言路、以權壓人、獨斷專行、人心喪失，引起學校師生的不滿和抱怨，不利于高校領導干部“頭雁效應”的發揮。

（二）集體層面：班子成員的綜合素質

高校領導干部“頭雁效應”的發揮既會受到“領頭雁”自身因素的影響，也會受到來自“雁群”和組織形式的制約。在高校治理實踐中，領導干部應該帶領“群雁”一起飛翔，否則會成為“孤雁”，難以彰顯“頭雁效應”。能力較強的班子成員能夠為“領頭雁”出謀劃策，貢獻自身才智，促進問題的解決；而能力較差的班子成員則難以執行高校工作計劃，致使工作完成的進度較慢，成效欠佳。因此，班子成員整體的綜合素質越強，越有助于“領頭雁”帶領“雁群”前進與成長，越能促進高校治理工作的有效開展。

（三）制度層面：規章制度的制定和執行

高等教育綜合改革的不斷深化，為高校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新等提供了重要支撐，系統性、穩定性和規范性的制度體系也得以構建。高校規章制度是高校內部正常運轉的基本準則和行為規范，有助于保障高校管理的科學化和合理化。高校公正、公開、合理、透明的晉升機制，能夠為后備干部成長為“領頭雁”提供機會，激發“群雁”干事創業的熱情，為整個高校隊伍建設的長遠發展提供重要保障。高校領導干部作為“領頭雁”，要加強依法治校工作，謀劃制定和健全完善依法治校的各項制度，帶頭遵守規章制度，保障制度的有效執行，否則會削弱高校領導干部的權威性與公信力，導致其在管理實踐中舉步維艱，難以充分發揮“頭雁效應”。

（四）文化層面：組織文化氛圍的營造

相較于規章制度，組織文化氛圍像一只無形的手，在精神領域對高校師生的幸福感、歸屬感、滿意度、忠誠度、積極性與創造力產生潛移默化的影響。高校組織文化氛圍融洽和諧與否，事關高校組織全體成員的凝聚程度，也關系著高校組織成員對高校領導干部的認可程度，直接影響到“領頭雁”在飛翔時是否有“后雁”按照一定的隊形緊緊跟隨。營造融洽的高校文化氛圍，有利于組織成員勠力同心完成任務，對高校領導干部實現高校治理目標和發揮“頭雁效應”具有積極意義。相反，諸如形式主義、官僚主義、利己主義等不良的組織文化氛圍，則會阻礙“頭雁”隊伍健康發展，影響高校治理效能的提升。

三、高校領導干部“頭雁效應”發揮的實踐路徑

黨的二十大報告指出：“加強干部斗爭精神和斗爭本領養成，著力增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力，帶頭擔當作為，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。”“火車跑得快，全靠車頭帶”，高校領導干部“頭雁效應”發揮的實踐路徑可從以下五個方面探索。

（一）提升領導干部素質，增強“頭雁”人格魅力

領導干部素質是充當領導角色的個體為完成特定的職能職責所具備的自身條件，需要在實踐中不斷提升。一是增強高校領導干部的政治能力。習近平總書記強調：“在領導干部的所有能力中，政治能力是第一位的。”[2]221高校領導干部政治能力的高低關乎著高校用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的廣度和深度，這就要求高校注重提升領導干部的政治能力，全面執行黨內政治生活準則，促使“領頭雁”在理論學習與實踐鍛煉的結合中升華思想、砥礪德行、攻堅克難、增強才干，不斷把學習成果轉化為辦人民滿意教育的實際成效。二是提升高校領導干部的戰略思維。高校領導干部在辦學治校、指導思想、人才培養等方面要有戰略眼光、全局意識、前瞻思考，能夠引領高校這艘大船的航向，成為開創高校新局面的主心骨和“領頭雁”，以提升轉型發展的能力。三是增強高校領導干部的個人魅力。在修養風度上，要提高自身修養，具有親和力；在知識能力上，要有淵博的知識和高超的領導與管理的技能，樹立終身學習的理念；在清正廉潔上，要嚴于律己，率先垂范，做堅定信念、艱苦奮斗、秉公用權、廉潔自律的表率，通過自己的一言一行給身邊的人產生潛移默化的影響。

（二）團結培養優秀人才，促進“頭雁”持續產生

高校領導干部作為“領頭雁”，要注重班子成員的培養，促進“頭雁效應”能夠持續產生、蓬勃發展，實現“一個人”到“一群人”的齊飛。一是善于發現人才、培養人才。黨的二十大報告提出，堅持“人才引領驅動”。當今世界，人才成為實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源，是衡量一個國家綜合實力的重要指標。善于發現和培養人才是領導者的重要能力。高校領導干部要有一雙慧眼，善于發現務實擔當、實績突出的人才，同時，要為人才的成長鋪路搭橋。二是善于團結人才、形成合力。高校領導干部要善于團結“群雁”，集思廣益、凝聚共識，與同事和睦相處，建立彼此支持、相互信任的關系，以促進高校的高質量發展為目標，帶動和促進班子成員與中層干部提升履職能力，調動“群雁”工作的積極性和熱情，形成各盡其能、敢于作為、樂于交流、團結互助的生動局面，匯聚團結奮斗的強大合力。三是使用人才，知人善任。高校要加強師資隊伍建設，續聘、新聘一批知名教授擔任學院院長、教學督導，邀請優秀專家學者為學院師生講座；吸引企業人才到學院開展學術研究和技術創新；為中層干部、教師提供培訓和學習的機會；堅持薪酬分配同績效緊密掛鉤，向教學科研一線、作出突出貢獻的人員傾斜。

（三）完善規章制度建設，保障“頭雁”的公信力

依據高校的實際發展情況完善規章制度，有助于為高校領導干部“頭雁效應”的發揮保駕護航。一是規章制度的制定需要高校成員共同參與。規章制度關乎高校組織成員的共同利益，需要成員共同制定、共同通過、共同遵守。對于落后的、不能適應時代發展的規章制度要及時修訂和完善。二是高校規章制度的內容要科學透明。尤其是涉及高校領導干部的制度要公開合理，包括對干部的提拔晉升制度、高校的獎懲制度等要依規定期公開，讓群眾知情和監督。三是確保規章制度落地執行。一分部署，九分落實。高校要重視項目規劃、制度出臺、文件發布的事前醞釀，虛心聽取各方意見，將部署落實到行動中。

（四）發揮先鋒模范作用，營造“頭雁”文化環境

一是高校領導干部帶頭加強理論學習。干部作為“領頭雁”，要切實擔負起主體責任和領導責任，堅持理論學習不放松，持續提升作風建設。高校可以開展“原文原著系統學、集中領讀重點學、專家輔導研討學、線上線下結合學、知行合一貫通學”五學聯動模式，印發《黨委理論學習中心組學習計劃》《基層黨組織“三會一課”、主題黨日工作計劃》等文件，設置學習專題，形成高質量的學習成果并應用于實際工作。二是高校領導干部帶頭講黨課。高校黨政領導班子要發揮先鋒模范作用，帶頭給師生講黨課、做專題講座，發揮高校領導干部以上率下的引領作用。三是高校領導干部帶隊訪企拓崗并看望校友。高校領導干部要帶隊深入了解企業發展、用人需求等方面的情況，努力實現資源共享、優勢互補、協同育人，關注學校在辦學歷史、專業設置、人才培養、師資隊伍、就業創業等方面的基本情況，并在人才培養、產教融合、學生就業等領域探索構建校企合作新模式，更好地服務區域經濟社會發展。四是高校領導干部帶頭領學黨紀。紀律嚴明是中國共產黨的光榮傳統。高校領導干部可通過干部領學、專題交流、集中研學、個人自學、卷面考核等多種方式進行學習，以增強紀律意識，提高黨性修養。五是以文化建設提升黨建工作質量。高校可通過微博、微信公眾號、微信視頻號、院報、黨員服務站等平臺，強化思想引領，堅持守正創新，加強文化宣傳，通過經典誦讀大賽、心理情景劇大賽等各類校園文化活動，深入開展團員和青年主題教育，用師生喜聞樂見的表達方式，潛移默化地引領師生深度參與，交出“以文化人、以文育人”的新答卷。

參考文獻：

[1]習近平致信全國優秀教師代表強調：大力弘揚教育家精神為強國建設民族復興偉業作出新的更大貢獻[N].人民日報，2023-09-10（1）.

[2]習近平.論堅持黨對一切工作的領導[M].北京：中央文獻出版社，2019.

責任編輯：鐘雪