檔案信息資源管理賦能企業創新管理研究

摘要：數字化轉型背景下，檔案管理正從傳統保管向智能服務轉型，檔案數據已成為推動企業創新發展的關鍵信息資源。文章探討了檔案信息資源管理如何賦能企業創新管理，系統梳理了檔案信息資源管理與企業創新文化管理的研究現狀，并構建了檔案信息資源賦能企業創新管理的模式框架。通過分析國網江蘇省電力有限公司的創新管理實踐，文章提出了基于檔案信息資源的企業創新管理實施路徑，構建了創新管理支撐體系。研究結果表明，科學的檔案信息資源管理能夠顯著提升企業創新能力，為企業創新管理和數字化轉型提供堅實的知識支持。文章不僅拓展了檔案價值挖掘的研究維度，還為企業創新管理模式的優化提供了新的思路。

關鍵詞：檔案信息資源；企業創新管理；數字化轉型；賦能機制；創新能力

中圖分類號：F272.9" 文獻標志碼：A

基金項目：江蘇省高校哲學社會科學研究重大項目；項目名稱：江蘇省中小型企業創新能力評價機制及高質量發展策略研究；項目編號：2021SJZDA178。江蘇省社科基金青年項目；項目名稱：融合在線學術社交信息的電子文獻資源推薦策略研究；項目編號：21TQC003。2022年度全國應用型高校研究生教育發展聯盟一般課題；項目名稱：專業學位研究生“數智”能力評價及其提升路徑研究；項目編號：AGED2022YB08。

作者簡介：張義奇（1966— ），男，高級政工師，學士；研究方向：行政管理。

*通信作者：徐浩（1989— ），男，副教授，博士；研究方向：信息智能處理與檢索。

0" 引言

數字化轉型的時代背景下，檔案管理工作正經歷深刻變革。《“十四五”全國檔案事業發展規劃》的發布標志著我國檔案事業發展進入新階段，明確提出要“全面推進檔案治理體系和檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系建設”，并強調“深入開展企業數字檔案館（室）建設”。這種變革體現在管理理念從傳統保管向智能服務轉變，工作環境從物理空間向數字空間延伸，管理對象從紙質載體向多元數字資源拓展，工作流程與模式也隨之優化重構［1］。

當前，數字經濟已成為推動全球經濟增長的重要引擎，數據與傳統生產要素同等重要，共同構成經濟發展的基礎力量［2］。檔案信息資源作為一種重要的戰略性資源，因其具備原始記錄、歷史憑證和內容關聯等獨特特性，不僅是企業發展歷程的重要見證，也是推動企業創新、洞察未來發展的核心要素［3］。作為創新管理的基礎資源，檔案信息無論是獨立存在還是與其他數據整合，都可以通過數據分析、處理和挖掘等方式融入企業創新過程，實現知識創造和創新價值提升［4］。

檔案價值的內涵正在發生深刻轉變，逐步拓展為輔助創新決策的信息資源，并進一步升華為承載和驅動企業創新的重要載體，創新文化的體現不僅推動著企業創新能力的提升，更增強了企業的創新自信［5］。尤其是在經濟新常態背景下，企業創新管理亟須深度融合信息化手段，實現創新驅動發展［6］。因此，企業檔案管理工作必須主動適應數字化轉型趨勢，加快推進檔案資源數據化建設，不斷提升數據應用能力，為企業創新管理提供有力支撐［7］。

基于此，研究檔案信息資源賦能企業創新文化挖掘具有重要意義：從理論層面看，該研究有助于拓展檔案價值研究維度。在數字化轉型背景下，檔案信息資源不僅作為基礎資源和創新要素，更是企業創新文化的重要載體。研究檔案信息資源賦能企業創新管理，可以深化對檔案多維價值的理論認知，豐富創新管理理論體系。同時，將檔案信息資源管理與企業創新管理相結合，突破了傳統檔案管理的研究框架，為創新管理研究提供新的理論視角和研究范式。從實踐層面看，本研究對推動企業創新管理轉型具有積極作用。當前，企業檔案工作正經歷從傳統保管向創新服務的轉變，研究檔案信息資源賦能企業創新管理有助于推動創新管理模式優化，滿足數字時代企業發展需要。通過探索檔案信息資源賦能企業創新管理的方法和路徑，可以深化檔案資源在創新過程中的應用，實現創新價值的最大化。本研究尤其關注檔案信息資源賦能的企業創新管理實踐，探索檔案信息資源賦能企業創新的實現路徑，為企業創新能力提升和數字化轉型提供有力支撐。

1" 檔案信息資源管理賦能企業創新管理的理論基礎

1.1" 檔案信息資源管理研究現狀

檔案信息資源管理方面，牛力等［8］研究表明檔案信息資源的概念和組織建設經歷了從實體載體到數字化、數據化，再到知識化和價值化的演變過程。數字化時代背景下，數據治理體系的構建需要覆蓋從數據采集、處理、存儲到應用的全流程管理。宋雪雁等［9］指出檔案信息資源的開發利用遵循“數據-信息-知識-智慧”的遞進路徑。隨著檔案信息資源的開發利用不斷深化，張婷琳等［10］的研究表明基于OCR技術的智能化檔案收集方法為數據采集環節提供了關鍵的技術支持。理論層面，學者們提出了AGIL框架支撐體系、多元治理結構、互利共生理論［11-13］等創新模型，為解決資源配置中的匹配性問題提供了理論指導。實踐層面，檔案管理與辦公自動化系統的融合提升了檔案信息資源的利用效率，為檔案管理的高效化提供了有效支撐［14］。

在檔案信息資源管理研究中，賦能理論的應用和實踐研究日益受到學界關注。研究表明，檔案信息資源的賦能作用已在軍隊建設、政府治理、城市發展等多個領域得到深入探索。從數字化視角來看，檔案信息資源通過認知模型構建和賦能機制的創新，為軍隊數字化轉型提供了重要支撐［15］。在數字政府建設方面，張寶杰等［16］從賦能前提、動力和保障3個角度闡述了檔案數據賦能的邏輯機理，并從主體協同、數據共享、技術應用和政策優化4個維度構建了系統的運行機制，深化了檔案數據在數字政府建設中的應用價值。通過賦能理論的應用，檔案信息資源管理正在突破傳統邊界，形成更加開放、協同、創新的發展格局［17］。這種賦能效應的擴展，進一步凸顯了檔案信息資源管理在數字化轉型中的基礎性作用，為各領域的創新發展提供了有力支撐［18］。

1.2" 檔案企業創新文化研究現狀

檔案企業創新文化挖掘方面，研究者們從信息文化視角、數字人文背景等多維度探討了檔案文化資源的傳播和利用［19］。從信息文化視角來看，檔案信息資源在企業創新文化建設中需要關注行動主體、規范和技術環境等核心維度的作用機制，這些維度之間的互動關系動態影響著企業創新實踐的發展，反映出企業的創新文化特征［20］。在數字化轉型背景下，李艷霞［21］從技術應用、創新文化培育以及媒介融合等多維度探討檔案資源的創新價值挖掘，為企業創新文化建設提供了新的發展路徑。

在實踐路徑方面，蔡夢虹［22］基于數字化轉型戰略背景，研究通過創新理念重塑、資源價值開發、多元協同機制、數字場景應用和基礎能力夯實等策略，推動企業創新文化的創造性轉化與創新性發展。楊智勇等［23］從創新主體需求、資源建設支撐、平臺工具搭建和創新內容提供4個維度，推動企業創新文化向系統化、創新性和普惠性方向發展。特別是在特色檔案資源的開發利用方面，王玲等［24］的研究表明其對增強創新活力、塑造創新記憶、傳承創新文化、構建創新認同感和推進創新融合具有重要意義。

由此可見，當前研究已開始關注檔案信息資源在企業創新文化建設中的作用，在數字技術支持下，企業創新文化建設呈現出更加多元化和創新性的發展趨勢。這種趨勢既體現了檔案工作對企業創新文化培育的重要作用，也反映出企業創新文化建設在數字時代面臨的新機遇和新挑戰。

1.3" 檔案信息資源賦能研究現狀

本研究中檔案信息資源賦能主要側重于企業創新管理中的創新文化維度。在企業創新文化建設與檔案價值挖掘研究現狀方面，秦蓁珍等［25］著重探討了企業檔案在創新文化塑造中的內涵特征及其在企業創新管理體系中的重要地位，強調了在現代企業制度背景下開展創新文化建設的必要性和緊迫性。數字檔案信息服務的優化能夠為企業創新文化建設提供新的發展路徑［26］。王強［27］指出，檔案編研在企業創新管理和創新文化培育中具有重要的功能機制。例如，通過中國石油的實踐案例，提出了“四大功能+五力模型”的檔案編研實施框架，深化了其在創新管理中的應用價值。

在具體實踐方面，無錫供電公司研究構建了包含基礎層、核心層、保障層的企業創新管理實踐框架，詳細闡述了從頂層設計到具體實施的全過程創新體系建設內涵［28］；中國鐵路沈陽局集團公司研究探討了企業檔案在創新管理中的價值屬性及資源開發潛力，以及在企業改革轉型與創新發展中的重大意義［29］。陳智慧等［30］也分析了企業創新管理中存在的理論研究與實踐需求脫節的問題，通過對IBM、東京電力公司和江蘇省電力系統的案例分析，提出了促進創新管理的對策及未來研究方向。針對電力企業創新文化建設，王嘯峰等［31］通過調研分析探討了理論與實踐的結合路徑，為企業創新管理體系建設提供了科學合理的參考方案。岳振廷［32］還強調了企業檔案管理與創新發展的內在聯系，指出檔案管理對創新文化建設的促進作用，并提出從創新文化培育、主動融入、以人為本等方面加強檔案管理的具體路徑。黃朝暉［33］通過對國網江蘇電力的調研，提出了加強檔案編研的對策，并通過實踐案例展示了檔案編研在企業創新管理中的服務價值。

整體而言，已有研究不僅豐富了企業創新管理的理論體系，還為實際操作中的企業檔案信息資源管理提供了多樣化的指導和實踐路徑，進一步支持了企業創新能力的提升與創新文化的培育，為企業創新管理的持續發展提供了有力支撐。

1.4" 研究述評

通過對已有研究的梳理發現，當前檔案信息資源在賦能企業創新管理方面有待進一步拓展，缺乏對檔案信息資源賦能的企業管理創新模式構建，理論研究與實踐需求之間存在脫節，資源開發利用深度不足，跨領域融合研究相對薄弱。這些問題凸顯了檔案信息資源管理賦能企業創新管理的重要性和必要性。

在實踐應用層面，企業檔案信息資源的開發利用仍以業務支撐為主要目標，對創新管理的支持力度不足；缺乏有效的方法和工具來挖掘檔案信息資源在企業創新管理中的潛力，檔案信息與企業創新管理的融合機制尚未形成。這些不足不僅制約了檔案信息資源在企業創新管理中的深度應用，也影響了其對企業創新管理的支撐作用。

基于以上分析，本研究聚焦于檔案信息資源如何有效賦能企業創新管理，著重探索以下方面：一方面，加強理論研究與創新實踐的深度融合，構建檔案信息資源賦能企業創新管理的系統框架；另一方面，推進檔案管理與企業創新體系的協同發展，構建更加落地化的資源價值轉化模式，以五大家園建設案例為出發點，構建檔案信息資源賦能的五大家園文化建設實施路徑。通過檔案信息資源管理賦能企業創新管理，能夠實現檔案管理與企業創新發展的良性互動，推動企業持續健康發展。本研究將為檔案信息資源賦能企業創新管理提供理論指導和實踐參考，推動檔案工作與企業創新管理的深度融合，具有重要的理論價值和實踐意義。

2" 檔案信息資源賦能企業創新管理模式構建

2.1" 檔案信息資源賦能企業創新管理的模式框架

檔案信息資源向創新價值轉化的過程是實現要素價值化的關鍵，通過強化制度、技術、主體和產業的賦能，激發檔案信息資源的創新潛力，推動企業創新能力的提升與發展［34］。同時，將檔案信息資源的價值轉化與企業創新管理深度融合，通過構建系統化的創新管理體系，傳承和發展企業的創新傳統，借鑒中外優秀企業的創新管理實踐，提升企業的創新軟實力，實現檔案信息資源與企業創新管理的雙重賦能，為企業的可持續發展提供堅實的創新基礎和動力支持。

檔案信息資源賦能企業創新管理的模式框架（見圖1）可以從多個層次進行闡述。首先，理論基礎層包括結構化理論和信息文化視角兩大支撐。結構化理論將企業創新管理視為一個動態的結構化過程，強調創新主體、技術環境和規范制度的互動關系，關注創新要素在實踐中的再生產過程。信息文化視角則從信息技術環境與文化融合的角度審視檔案管理，注重檔案信息化實踐中的文化敏感性，強調技術創新與文化變革的協同推進。

在分析框架層，參照王寧［19］的研究，核心維度包括創新主體維度、創新技術維度和創新規范維度。其中，創新主體維度關注企業創新人員的價值認知與行為表現；創新技術維度涉及創新技術環境與基礎設施的支撐；創新規范維度則涵蓋創新制度標準與管理規范體系。這些維度之間存在復雜的互動關系：創新主體與技術之間存在應用與改造關系，創新主體與規范之間是實踐與引導關系，而規范與技術之間則是指導與驗證關系。

在實施路徑層面，框架設計了頂層設計、技術支撐、制度保障和人才培養4個維度：頂層設計需要制定創新管理整體規劃，明確企業創新目標，建立協同創新機制；技術支撐方面，應完善信息化基礎設施，推進數字化轉型，強化技術創新應用；制度保障則要求健全創新管理制度體系，優化創新流程規范，完善評估機制；人才培養方面，需要提升創新能力，加強創新素養，培育創新意識。

本框架通過整合檔案信息資源價值轉化與企業創新管理，實現了檔案信息資源對企業創新管理的系統性賦能。框架不僅強調了技術創新與管理變革的協同推進，更注重創新實踐的可操作性。特別是在企業創新管理的具體場景中，框架展現出顯著的實踐價值，為后續的創新路徑設計奠定了堅實基礎。

2.2" 檔案信息資源賦能企業創新管理的要素分析

在檔案信息資源賦能企業創新管理的分析框架中，創新主體維度、技術維度與規范維度的要素與表現形式，如表1—3所示。

2.2.1" 創新主體維度

創新主體維度作為核心構成要素之一，其內涵和表現形式需要進行系統化梳理和深入分析。這一維度的構建基于多重理論基礎和創新實踐需求，充分體現了檔案工作者在企業創新管理中的主體地位和關鍵作用。創新主體維度的要素構成可以分為4個層次：創新意識要素、創新能力要素、協同創新要素和創新文化要素。這些要素之間相互關聯、相互影響，共同構成有機整體。創新意識要素為其他要素的發展提供思想引領和行為導向，創新能力要素是推動創新的核心動力，協同創新要素反映了創新主體的互動能力和影響力，創新文化要素則體現了檔案工作者在企業創新管理中的使命和擔當。通過這些要素的有機結合和協同發展，能夠全面提升檔案工作者的創新素質，更好地推動檔案信息資源賦能企業創新管理。

在實踐中，這些要素的培養和發展需要通過系統化的創新培訓、實踐創新和創新文化熏陶來實現。組織需要建立健全的創新人才培養機制，創造良好的創新學習和發展環境，為檔案工作者的創新成長提供必要的支持和保障。同時，也要注重激發檔案工作者的創新主動性，鼓勵其在工作中不斷學習、創新和突破，真正成為企業創新管理的積極參與者和推動者。

2.2.2" 創新技術維度

創新技術維度作為關鍵支撐要素，其構成及表現形式需要進行系統化的分析和深入探討。在創新實踐中，這些技術要素需要根據企業的創新需求進行靈活配置和優化組合。通過技術要素的綜合應用，能夠有效支撐檔案信息資源管理的創新轉型，促進企業創新管理的發展。同時，還要注重創新技術應用的持續優化和改進，通過定期評估和反饋機制，不斷提升技術支撐的創新效能。

創新技術維度的要素構成及表現形式分析為檔案信息資源賦能企業創新管理提供了系統的技術支撐框架。通過這些技術要素的有效應用和持續創新，能夠顯著提升企業創新管理的效率和質量，為企業創新發展提供強有力的技術保障。這種技術賦能不僅推動了檔案管理的創新升級，也為企業創新管理開辟了新的路徑和可能。

2.2.3" 規范維度

創新規范維度作為企業創新管理分析框架的核心要素之一，既包含創新制度規范，也涵蓋創新行為規范。創新規范維度與框架中的其他維度存在密切的互動關系。與技術維度之間形成創新指導與驗證關系，規范地制定指導創新技術的應用，技術的發展也推動創新規范的更新；與創新主體維度之間構建了創新引導與實踐關系，規范體系指導著創新主體的工作實踐，而創新實踐經驗也促進規范的完善。這種多維度的互動關系，共同構成了企業創新管理的重要支撐，推動檔案管理工作的創新發展。通過創新規范維度的建設和完善，能夠有效提升企業創新管理的制度化水平，為企業創新發展提供堅實的制度保障。

這種多層次、多維度的關聯分析為檔案信息資源賦能企業創新管理提供了理論指導和實踐參考。隨著數字技術的不斷進步和企業創新需求的深化，檔案信息資源與企業創新管理的融合將更加緊密。基于此，需要進一步探索具體的創新實施路徑，將理論框架轉化為創新實踐成果。

3" 檔案信息資源賦能五大家園文化建設的實施路徑

國網江蘇省電力有限公司綜合服務中心通過五大家園建設項目，積極探索企業創新管理與文化建設的融合發展。該項目以黨組織“六強六優”建設為引領，從最初面臨組織體系不健全、團隊文化缺失、管理抓手不足等挑戰，逐步發展形成了特色鮮明的建設體系。在實踐中，中心構建了“151”總體建設模式，即以“高組織度”為基礎，精神、學習、工作、生活、廉潔五大家園為主體內容，打造“奮斗共同體”為目標。同時，建立了“233”分項建設框架，包含價值理念體系、專業行為信條體系兩大體系，文化承載、文化傳播、文化激勵三大行動以及隊伍支撐、制度支撐、評估支撐三大支撐。通過這一系列系統化建設，中心不僅實現了從單純檔案管理向文化建設的轉型，更形成了檔案工作與文化建設深度融合的良性互動機制。

為進一步完善企業創新管理成果，充分發揮檔案信息資源的創新賦能作用，需要在前期建設經驗的基礎上進行理論升華和實踐創新。基于前述檔案信息資源賦能的理論框架，企業創新管理的實施路徑應從頂層設計、技術支撐、制度保障和人才培養4個維度進行系統構建。這不僅是對本研究提出的理論框架的實踐落地，也是對檔案信息資源賦能企業創新管理的具體展現。

3.1" 戰略引領：創新驅動的布局設計

在頂層設計層面，首先要確立“151”總體建設模式，即以“高組織度”為基礎，五大家園為主體內容，打造“奮斗共同體”為目標;同時建立“233”分項建設框架，包含價值理念體系、專業行為信條體系兩大體系，文化承載、文化傳播、文化激勵三大行動以及隊伍支撐、制度支撐、評估支撐三大支撐。在建設原則上，堅持專業化運用“價值觀工程”理論和專業文化工作手段，體系化推進五大家園文化內容的相互貫通，協同化整合各業務共享中心的專業優勢資源。

3.2" 智慧賦能：技術支撐的創新實踐

在技術支撐層面，積極推進創新數字化轉型，借助大數據分析、機器學習、知識圖譜等現代信息技術，構建創新知識庫，提升檔案資源對創新管理的支撐能力;同時，著力建設創新信息平臺，包括全方位的創新網絡傳播平臺、創新學習平臺和創新實踐平臺，為企業創新管理提供堅實的技術支撐。

3.3" 規范運行：制度保障的體系構建

在制度保障層面，建立完備的五大家園文化建設流程和規范制度，強化制度設計承載、指標設計承載和業務設計承載的“三重承載”機制。建立閉環動態評估機制，定期評估五大家園文化建設成效，開展持續改進。同時，構建“三維激勵”體系，包括分配體系、晉升體系、榮譽體系，確保管理行為和業務工作踐行企業價值理念。

3.4" 人才支撐：創新能力的體系建設

在人才培養層面，構建以黨委統一領導，黨政工團齊抓共管，黨建部門組織協調，各部門分工負責，全體員工積極參與的組織體系。創新人才培養模式，建立“三進三聯”學習教育模式;同時，注重專業隊伍建設，培養專業文化團隊，通過組織專業培訓、深入基層一線采集文化素材、設計工作方案、實施文化活動等方式，不斷提升企業創新文化建設的專業化水平。

4" 結語

檔案信息資源在數字化轉型背景下的價值定位正在發生深刻變化，從單純的信息載體向創新發展的重要支撐轉變，其價值內涵不斷豐富和拓展。研究表明，檔案信息資源通過數據要素價值轉化，能夠為企業創新管理提供多維度的賦能支持。檔案信息資源賦能企業創新管理的理論框架應當是多層次、立體化的。研究構建了包含理論基礎層、分析框架層和實施路徑層的賦能模式，明確了行為者維度、技術維度和規范維度三大核心要素及其互動關系，為實踐工作提供了系統的理論指導。本文以國網江蘇省電力有限公司的創新管理實踐為例，研究提出了以戰略引領為導向的頂層設計、以智慧賦能為核心的技術支撐、以規范運行為保障的制度建設、以人才支撐為基礎的隊伍建設等4個維度的實施路徑，形成了完整的創新管理支撐體系。

未來研究可在以下方面進行深入探究：加強檔案信息資源與企業創新管理的融合機制研究，構建二者協同發展的長效機制；探索構建更加系統化、標準化的資源開發利用模式，提升企業創新管理的規范化水平。通過上述研究領域的深入推進，進一步提升檔案信息資源賦能企業創新管理的理論高度和實踐成效，為企業創新發展和數字化轉型提供更加堅實的支撐，最終實現檔案信息資源管理與企業創新管理的高質量融合發展。

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（編輯" 李春燕編輯）

Research on enterprise innovation management empowered by archives information resource management

ZHANG" Yiqi1， ZHU" Jin1， XUE" Lei1， WANG" Mulan2， XU" Hao2*

（1.Comprehensive Service Center of State Grid Jiangsu Electric Power Co.， Ltd.， Nanjing 210000， China;

2.The School of Economics and Management， Nanjing Institute of Technology， Nanjing 211167， China）

Abstract：" Under the background of digital transformation， archive management is transitioning from traditional storage to intelligent services， and archive data has become a key information resource to promote innovative development of enterprises. The article explores how archive information resource management empowers enterprise innovation management， systematically reviews the research status of archive information resource management and enterprise innovation culture management， and constructs a model framework for empowering enterprise innovation management with archive information resources. By analyzing the innovation management practices of State Grid Jiangsu Electric Power Co.， Ltd.， a path for implementing enterprise innovation management based on archive information resources was proposed， and an innovation management support system was constructed. The research results indicate that scientific archive information resource management can significantly enhance the innovation capability of enterprises， providing solid knowledge support for enterprise innovation management and digital transformation. This study not only expands the dimensions of archival value mining research， but also provides new ideas for optimizing innovative management models in enterprises.

Key words： archival information resources; enterprise innovation management; digital transformation; empowerment mechanism; innovation capability