群眾文化?點亮文化自信

習近平總書記指出：“要加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，把跨越時空、超越國界、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來。”群眾文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，在文化服務體系中占據(jù)核心地位，反映了廣大民眾在文藝領域的參與熱情及創(chuàng)造力。現(xiàn)著重闡述當前背景下，群眾文化的保護、傳承與發(fā)展對弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強公共文化服務的重要意義，并基于現(xiàn)實需求，提出了公共文化服務背景下群眾文化保護傳承發(fā)展的策略。

習近平總書記強調(diào)，文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。社會的前進與時代的變遷為群眾文化與公共文化服務兩大領域帶來了新的發(fā)展機遇，也提出了新的挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，捕捉時代機遇，深入分析發(fā)展難題，是實現(xiàn)群眾文化與公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

公共文化服務的內(nèi)涵與價值

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會的持續(xù)進步，人們對優(yōu)質(zhì)精神文化生活和提升個人文化水平的需求日益強烈，文化已經(jīng)成為促進民族融合與激發(fā)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵要素。文化權(quán)益與經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益和社會權(quán)益一樣，是社會主義人權(quán)的重要組成部分。

推動全民思想道德建設、提升全民文明素質(zhì)、普及基本文化權(quán)益、全民文化成就共享，是當前我國追求人文發(fā)展的關(guān)鍵舉措。面臨文化建設的新高潮，促進文化繁榮已經(jīng)成為我國構(gòu)建公共文化服務體系的戰(zhàn)略重點。公共文化服務體系分為服務和保障兩大模塊，服務模塊側(cè)重文化基礎設施建設、現(xiàn)代化服務方法的應用和文化行政的精細化管理；保障模塊則涵蓋政策法規(guī)體系的健全、專業(yè)人才的培育和團隊建設，以及常態(tài)化的資金保障。兩者相輔相成，共同促進發(fā)展。

公共文化服務背景下群眾文化保護、傳承與發(fā)展的重要性

陶冶激勵群眾

我國正處于經(jīng)濟快速發(fā)展的新時代，群眾的文化素養(yǎng)和思想觀念隨之提升。群眾文化與公共文化服務的高質(zhì)量發(fā)展十分重要，能有效提升群眾的文化水平，深入挖掘傳統(tǒng)文化的價值，讓公共文化服務與群眾生活緊密相連，滿足群眾的精神文化需求。更重要的是，優(yōu)秀的文化服務能在無形中塑造人們的思想和情操，傳播積極向上的價值觀念，在文化建設中發(fā)揮著不可替代的熏陶和激勵作用。

突出制度優(yōu)勢

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護傳承和發(fā)揚光大，既是華夏五千年燦若星河的歷史文明的根脈延續(xù)，更是新時代中國主流意識形態(tài)的基座底板，彰顯了“全心全意為人民服務”的宗旨，體現(xiàn)了人民群眾對幸福美好生活的向往，是社會主義制度的優(yōu)越性和社會主義國家人民生活幸福的集中展現(xiàn)。

公共文化服務背景下群眾文化保護、傳承和發(fā)展的路徑

新時代高質(zhì)量文化供給

我國民間文化豐富多樣，源于民眾的生活經(jīng)驗和智慧，構(gòu)成了民族精神的寶貴遺產(chǎn)。當前，迎接新時代的挑戰(zhàn)，群眾文化發(fā)展亟須向更高層次邁進。

1.創(chuàng)設群眾文化輔導體系

為了提升文化生活質(zhì)量，構(gòu)建科學的群眾文化發(fā)展體系，四川省成都市新都區(qū)牽頭成立由社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝人才構(gòu)成的指導團隊，依托政府的支持，結(jié)合特邀兼職人員，通過現(xiàn)場巡回指導，對基層文化發(fā)展進行詳盡調(diào)研，制定切合實際的指導策略，提升群眾對公共文化和地方藝術(shù)特色的理解，激發(fā)文藝創(chuàng)作的活力。同時，指導團隊為文藝愛好者提供知識支持和創(chuàng)新要素，助力群眾文化品質(zhì)的整體提升，促使公共文化服務向縱深拓展，成為文藝創(chuàng)作推廣的關(guān)鍵力量。地方政府與文化機構(gòu)協(xié)作，打造覆蓋社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文藝教育網(wǎng)絡，支持基層文藝人才融入文化團體，引導文化發(fā)展潮流。地方政府還應建立健全溝通渠道和反饋機制，實時捕捉并響應基層文化需求的動態(tài)。

2.促進群眾文化資源共享

新都區(qū)在政府主導的文化教育體系下，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，有效提升文化資源的共享效率，拓寬公眾接觸文化的渠道，為文化資源的大規(guī)模、高效流通奠定了堅實基礎。通過政府搭建的文化資源共享平臺，文化機構(gòu)可上傳文藝教學素材，方便公眾根據(jù)個人需求下載利用，并可用于基礎文化教育。平臺還成為公眾的文化交流中心，官方可以發(fā)布策劃指導，文藝組織能夠籌劃各類聯(lián)誼活動，公眾成員也能分享文化理解和感悟。

例如，新都區(qū)以構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系為指導思想，推行以文化館和圖書館為中心的總分館機制。該區(qū)已全面布局以文化館為軸心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化站為支脈、社區(qū)文化室為細胞的文化傳輸網(wǎng)絡。“主站引領、多節(jié)點發(fā)散”的模式，有效促進了文化資源的標準化、共享化及服務的網(wǎng)絡化。新都區(qū)文化館是網(wǎng)絡的旗艦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是網(wǎng)絡的關(guān)鍵節(jié)點，社區(qū)文化室則似毛細血管，把文化服務延伸至每個角落，實現(xiàn)服務的均衡化、全面滲透與高效率運行。

大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

1.促進傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映

社會和科技的雙向發(fā)展促成了不同文化的交融，外來文化逐步與我國群眾文化和社會生產(chǎn)結(jié)合，為群眾文化帶來了內(nèi)容增量和新視角，也引發(fā)了文化的沖突與融合。新都區(qū)有著豐富的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，全區(qū)有全國重點文物保護單位3個，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)45項。近年來，全區(qū)以“整合資源統(tǒng)籌兼顧系統(tǒng)保護、守正創(chuàng)新活化利用擦亮品牌”為總體思路，在以文化人、以文潤城、以文興業(yè)著力，讓文化遺產(chǎn)“活”起來、“火”起來，讓更多人感知古蜀新都、香城文化的獨特魅力。新都區(qū)西街小學在川劇傳承方面取得了突出成就，成都市京劇研究院也在該校開展了“戲曲進校園”活動。該小學的川劇作品《少年楊升庵》將升庵文化和川劇藝術(shù)深度融合，展示了少年楊升庵的聰明才智和川劇藝術(shù)的獨特魅力；《精忠報國》在文殊坊參加了“一起向未來”2023成都非遺進校園主題成果展，并在新都區(qū)學校美育成果展的開幕式上進行了精彩演繹。

2.發(fā)揚光大傳統(tǒng)節(jié)日文化

節(jié)日文化作為中華文明的瑰寶，在大眾生活和文化服務中扮演著不可或缺的角色。新都區(qū)每年都會舉辦一系列傳統(tǒng)節(jié)日活動，包括“三月三娘娘廟會”“二月二種子廟會”“木廠會”，以及端午、中秋、重陽活動等。2023年文化和自然遺產(chǎn)日，成都非遺主場活動啟動儀式暨新都區(qū)全國首屆非遺編織藝術(shù)大賽及作品邀請展開幕儀式在新都夏河溪鄉(xiāng)野公園舉辦。這些文化活動既弘揚了傳統(tǒng)文化，豐富了群眾的業(yè)余文化生活，又以文化搭臺、經(jīng)濟唱戲的方式促進了消費增長。

提高公共文化服務水平

1.重視政策落實與基礎設施建設

政府在促進群眾文化及公共服務的高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。地方政府應嚴格遵循黨的文化政策，深入領會群眾文化及公共服務在文化建設領域的核心價值，在政策制定、服務實施、監(jiān)管強化等方面提供有力支持。首先，新都區(qū)加大財政投入，構(gòu)建獎勵機制，對杰出的文藝作品及文化服務活動進行表彰，激發(fā)公眾的創(chuàng)意潛能，促進服務團隊專業(yè)素養(yǎng)和服務質(zhì)量的提升。其次，新都區(qū)積極響應《市場監(jiān)管總局 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于開展國家基本公共服務標準化試點項目考核評估的通知》，通過國家基本公共服務（文體服務領域）標準化試點項目驗收，完成第五次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合性文化服務中心評估定級工作，有效提升各鎮(zhèn)（街道）文化站（中心）公共文化服務能力。最后，新都區(qū)建立健全管理制度、明確服務內(nèi)容、完善保障機制，建立公共文化設施資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度和公共文化服務開展情況年報制度。

高質(zhì)量的基礎設施建設是推進群眾文化及公共文化服務發(fā)展的根本保障。一方面，地方政府應激發(fā)社會資本的投資活力，助力文化基礎設施建設，以滿足群眾對文藝創(chuàng)作和服務的需求。另一方面，地方政府應強調(diào)基礎設施在技術(shù)與設計上的現(xiàn)代性，以此吸引青年群體的廣泛參與，有效促進文化服務質(zhì)量的提升與文化活動的普及。

在提升基層文化設施水平及促進群眾文化繁榮方面，政府的引領與社會資本的合作不可或缺。地方政府通過政策引導和稅收優(yōu)惠，吸引私人資本投入文化設施建設與維護；對于跨部門的文化服務資金，如宣傳、黨建等部門的資金，應統(tǒng)籌規(guī)劃，以提高使用效率。這些資金的使用目前仍過于分散，建議地方政府通過公共文化服務體系進行協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資金的集中管理和高效運作，以便更好地推動基層文化事業(yè)的發(fā)展。

文化設施在基層的廣泛分布，意味著文化管理機構(gòu)需要向大眾提供多元的文化服務。遵循市場規(guī)律，引導社會力量參與文化服務成為地方政府的必然選擇，以此擴大服務覆蓋，豐富服務內(nèi)容，持續(xù)提升文化活動成效，滿足群眾日益增長的文化消費需求。

2.推動公共文化服務數(shù)字化

信息技術(shù)快速發(fā)展的當下，數(shù)字化已成為公共文化服務發(fā)展的新方向。通過移動設備，如手機的普及應用，數(shù)字化文化服務能夠觸及更廣泛的群體，推動服務標準化和均等化。地方政府需要拓寬服務視野，使數(shù)字化文化服務與居民服務緊密結(jié)合，同時利用社交媒體平臺，以某博、某音為例，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的精準推送功能，有效提升數(shù)字化文化服務的影響力和知名度。強化“公共文化+互聯(lián)網(wǎng)”意識，抓好“文化e管家”新都區(qū)分平臺，整合現(xiàn)有公共文化數(shù)字資源，加大對“數(shù)字文化館”“數(shù)字圖書館”等數(shù)字服務應用的推廣力度，以線上線下服務相結(jié)合的方式滿足群眾公共文化數(shù)字服務需求。

3.強化公共文化服務人才隊伍

在推動公共文化服務發(fā)展的過程中，人的要素起著決定性作用。新都區(qū)建立了一套有效的志愿者招募機制，招攬了許多具有藝術(shù)專長的志愿者參與本地文化建設，制定了文化管理員制度，引導有愛心的退休人士加入文化中心的日常運營，享受政策資金扶持，充分發(fā)揮其經(jīng)驗和能力。1953年成立的新都區(qū)芙蓉花川劇團，演藝作品豐富，以其多元藝術(shù)形式及專業(yè)水平，榮獲國內(nèi)外多項殊榮。經(jīng)典改編神話劇《芙蓉花仙》自1980年上演以來，演出場次高達3000余場，創(chuàng)下了國內(nèi)戲劇史上的紀錄，該劇獲得全國電視劇展播一等獎和第十七屆全國電視戲曲“飛天獎”，培養(yǎng)了多名國家一級演員、“梅花獎”得主。

多元化文化活動豐富群眾生活

1.打造群眾文化活動品牌

文化服務機構(gòu)應執(zhí)行聯(lián)合發(fā)展策略，利用完備的文化設施和平臺，有效發(fā)揮政府職能，鼓勵大眾積極投身文化服務，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點區(qū)域，發(fā)展地方文化品牌。同時，應加大對文化及圖書館組織的資金支持力度，按照社區(qū)人口密度增設多個服務點。

為全面提升民眾的文化修養(yǎng)和閱讀能力，保障群眾享受高質(zhì)量的文化服務，新都區(qū)秉承成都都市圈北部中心的發(fā)展理念，實施“一心三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，專注提升公共文化服務品質(zhì)，推進標準化進程，優(yōu)化服務體系。針對新時代人民群眾對精神文化生活的追求，新都區(qū)文化館不斷加強線下文化基礎設施建設，豐富線上文化服務內(nèi)容，舉辦了一系列高品質(zhì)的文化活動。新都區(qū)依托流行音樂協(xié)會川音1939流行音樂園產(chǎn)業(yè)特點，積極推動創(chuàng)業(yè)孵化，引入專業(yè)音樂制作團隊，支持本地音樂人作品制作，設立音樂教育基地，定期舉辦音樂會、音樂節(jié)等活動，挖掘、培育音樂人才，加強中西方音樂文化的交流和融合，提升城市文化軟實力，將源上灣區(qū)域打造成一個集音樂、藝術(shù)、娛樂為一體的成北流行音樂高地。

2.滿足基層群眾的文化需求

基層文化服務的目的是密切聯(lián)系群眾，深入理解其文化需求。文化管理部門可以在社區(qū)文化服務站舉辦豐富多彩的活動，如戲劇巡演、電影放映、民俗展示和手工技藝比賽等，以此提升文化服務水平，吸引群眾廣泛參與，保證民眾的基本的文化需求得到滿足。文化管理部門可以利用各種媒介進行活動宣傳，加強公眾對文化活動的認識與參與。新都區(qū)致力于打造一體化“公共文化云”平臺，匯聚地方文化及旅游資源，普及藝術(shù)教育；通過數(shù)字化平臺，大力宣傳打造有溫度、深度的書法、美術(shù)攝影等新空間，同時提升網(wǎng)絡平臺展覽空間高度。

國家文化自信的塑造，群眾文化功不可沒，作為社會進步的推動器，群眾文化正面臨品質(zhì)提升、體系優(yōu)化、服務重視度加強等多重考驗，需要抓住時代賦予的新機遇。相關(guān)單位需要著手建立全民文化輔導機制，鼓勵文化資源開放共享，汲取和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強政策落實及基礎設施建設，并推動公共文化服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有力促進群眾文化與公共文化服務質(zhì)量的雙重提升，助力文化事業(yè)的發(fā)展步入新階段。