數字化管理農產品批發市場實踐研究

摘 要：隨著數字經濟的快速發展，實施農產品批發市場的數字化管理已成為不可抗拒的趨勢。文章以寧波農副產品物流中心為例，闡述“數字菜籃子”應用現狀和取得的成效，分析數字化管理農產品批發市場存在的困難及原因，提出數字化管理農產品批發市場對策措施，從而強化市場智能化、精細化管理，提高市場運營能力和流通效率。

關鍵詞：農產品批發市場 數字化管理 困難 對策

中圖分類號：F304.3" 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2025）02-287-02

2020年12月，習近平總書記強調，確保我國“米袋子”和“菜籃子”基本農產品的穩定供應，是至關重要的戰略任務。農產品批發市場是關系到農產品流通不可或缺的渠道，承擔著價格行情波動、農產品集散、產品信息傳遞、調節供求平衡、質量安全監管等作用。在當今數字經濟浪潮洶涌澎湃的背景下，農產品批發市場的數字化管理已成為形勢所迫、環境所求的大趨勢。寧波市屬農商發展集團責任重大，作為保障市民日常蔬菜肉品等必需品穩定供應的國有企業，必須緊抓產品質量為根本命脈及致力為廣大市民服務的雙重核心任務。該集團應充分利用其在“菜籃子”項目中鏈條領頭的位置，實現產業鏈各環節的有效連接，將政府治理理念嵌入其中，推動數字科技與經濟及社會的深度結合。通過開展以數字化手段管理的農產品批發市場即“數字菜籃子”場景實踐，創造全新的產業生態系統。此舉旨在優化產業鏈各項資源的合理分配，并提高整個鏈條的管理與運作效率。在確保“菜籃子”安全供應的同時，促進企業在質量、效益、動能上實現全面革新。

一、“數字菜籃子”應用現狀

依托寧波農商集團在蔬菜供應鏈的核心角色，寧波的農副產品流通樞紐打造了名為“數字菜籃子”的服務模型。該模型通過與不同職能部門的橫向合作及沿著蔬果供應鏈縱向上的伙伴連接，將農產品大市場融入“四橫四縱”的應用體系中，進而發展出一套以“1+8+7+N”的新型場景布局。其中，“1”是一個大腦，即菜籃子大腦;“8”是八大核心業務應用場景，包括貨源管理、食品安全、交易服務、價格服務、綜合服務、流通運輸、消費管理、應急保供;“7”是七大基礎業務應用場景，包括風險預警、運行監測、評價預報、動態指數、全景畫像、分析研判、決策賦能;“N”是八大核心業務應用場景下的N個子場景，并與菜籃子政府協同部門的系統對接，實現業務穿透、數據貫通、應用落地。建立以“樞紐+智能核心”為概念的電子生鮮儲配系統，流程再造、體制更新、數據激活，完善跨行業綜合情境下的生鮮供給合作架構，促進一個全維度、全階段、全覆蓋面、全要素、全流程的生鮮供應管理網絡的形成，打造基于數字化的現代化管理新范式。

（一）技術應用方面

1.數字孿生技術。創新探索數字孿生技術在“數字菜籃子”的實踐應用，可實現實時掌控園區內交易運行狀況，致力于形成農副物流中心及下屬蔬批、肉禽蛋兩大市場“一盤棋”的集中治理模式。通過搭建一個實體與數字虛擬的信息對接與數字管理平臺，在諸如監管、貿易、策略制定等多個領域實現數據聯通，形成一個智能化、實時互聯、操作便捷的管理新體系，從而克服了在傳統的農產品及其副產品集市上因繁雜的交易情形所引發的管理上的諸多挑戰。

2.窄帶物聯網技術。依托于NB-IoT技術的特性——廣泛的網絡覆蓋范圍、低能耗、經濟實惠且能穩定連網，打造了一個綜合性的、多場景相互聯通的網絡架構，該架構融合了入場閘口的PDA、智慧化電子收費系統等設備。此舉為建設食品可追溯體系打下了堅實基礎，并有效克服了過往收集進場農產品初級流通信息的難題。

（二）場景應用的創新點

1.在全國率先從系統性和整體性角度進行菜籃子工程數字化改革。站在菜籃子工程是市長工程的角度，并從菜籃子全產業鏈的角度進行系統性方案設計。解決菜籃子工程供應鏈長、管理環節多、橫向協作與縱向聯動不暢、信息溝通與數據共享不強、食品安全上下游追溯體系的不完善、風險預警滯后等問題。

2.重建一套菜籃子科學管理和應急保供制度體系。在應急保供方面，基于數字菜籃子應急指揮平臺。在平價供應體系方面，建立一套在公共突發事件出現時，可以迅速以市場和行政手段雙管齊下對菜籃子商品進行干預，確保穩價保供的機制。在交易服務方面，基于數字化手段，建立便捷的數字化交易體系，實現交易各方的數據貫通，提高交易效率，為菜籃子商品市場供應和商品價格穩定帶來了數字化改革的巨大社會效益。

3.優化多跨系統協同協調機制。菜籃子工程涉及的各個環節所有相關大數據匯集到“菜籃子大腦”，經運算后為實施預警、評估、決策、指揮、調度工作提供依據，形成高效的多跨部門協同機制。

4.重塑菜籃子管理能力。一是提升菜籃子商品貨源組織能力，構筑多元化菜籃子商品儲備體系。二是提升菜籃子工程科學管理能力，實現由行政管理轉向以市場、客戶和服務為主的菜籃子管理體系。三是提升菜籃子工程的部門協同能力，實現菜籃子從部門分頭管理到一張網一個平臺的集中協調管理。四是打通菜籃子全鏈條環節，提供線上線下相結合的全要素服務。五是提升農批市場菜籃子保供能力，逐步實現寧波農商發展集團在菜籃子全產業鏈組織者和供應者的角色轉變中發揮主渠道、主力軍、主平臺的作用。

二、“數字菜籃子”應用取得的成效

“數字菜籃子”場景應用上線以來，已服務寧波本地及周邊地區人群超1000萬人，交易金額超500億元，新建地產菜超10000畝，保供基地增長超25%，食品安全月檢批次超24萬，食安風險預警累計447條，并全省首創“菜籃子”價格指數，為寧波市“菜籃子”保供穩價提供了有力支撐。

（一）建成國內唯一大城市級“菜籃子”產業大腦

在數字化農產品供應鏈整合系統的大環境中，聚焦產業鏈條的每個環節，將市場營運主體的商業信息與政府各監管部門的數據統一收集并深度整合。共同打造并維護一個產業智能核心平臺，即“菜籃子”數據大腦，此舉旨在提高整個生產鏈在運作監控、趨勢預判、風險預警、效益評價和戰略目標管理等方面的功能水平，從而強化政府對“菜籃子”項目的治理效能，以及提升企業的市場運營性能。

（二）首創全國數字化“方艙”批發市場

面對奉化五一節期間的突發公共衛生事件，蔬菜集散地因隔離導致的供應問題，本著“數字菜籃子”項目的基本架構，在8小時之內創建了我國首個數碼版“方艙”蔬菜批發市場。通過此舉確保了雖商戶及人員受隔離影響，但商業活動依舊持續，確保了蔬菜流通的穩定與有序。該數碼“方艙”批發市場主要展現了對農產品批發市場數字化改造的積極探索，將因疫情中斷的供應鏈通過數字方式恢復和優化，為國內在緊急狀況下保障“菜籃子”供給貢獻了創新的解決方案和實踐經驗。同時也受到省、市各級領導和全國行業管理有關協會的高度肯定。

三、數字化管理農產品批發市場存在的困難及原因分析

（一）存在的困難

1.各市場存在數字化短板。進一步完善數字化系統，加大數字化項目推進、落地、維護等環節扶持，滿足市場數字化管理需求。

2.數字化管理人才欠缺。從組織管理上還沒有為數字化管理建立人才儲備和考核機制等，制約了市場數字化管理水平提升。目前來看，需要提升工作人員數字技術能力，以便利用數字化系統提升農貿批發市場的管理效率。從長遠角度觀之，農產品交易市場不但需要重視培養掌握數字技術的人才，更應該注重對企業架構的優化。強化組織結構，可促進決策模式、協作手段和組織操作的全面革新，此舉旨在使有限的人力資源能發揮出更優越的成效。

（二）原因分析

1.數字化人才培育不足。復合技能人才的缺失意味著懂得批發業的專才可能不精通數字化技術及其運作，反之，精于數字化領域的專才往往對于農產品的批發業務了解不深。這導致在思維方式、知識結構、技能應用及業務處理等方面，兩類人才融合需經歷較長時間，這也就使得數字化管理難以在短期內迅猛且有效率地展開。

2.數字化普及不足。幾家農批市場存在信息化程度不一、各業態管理要求不同，管理者和經營戶數字化普及程度和思想認知不足等問題，因此，迫切需要普及數字化，進一步實現農批市場數字化管理升級。

3.面臨技術和第三方服務能力的挑戰。核心數字技術的發展及第三方服務供給不足，使得農產品批發市場在數字化管理過程中面臨成本較高的問題。目前行業中較為缺乏可以通過自身企業能力運作信息化管理的單位，一般選擇通過第三方服務進行相關戰略咨詢、架構設計、數據運營、開發實施等，但也存在關鍵信息、數字掌握被動，服務水平層次滿足不了實際需求等情況，反而導致信息化推進障礙，對數字化改革心存顧慮。

四、數字化管理農產品批發市場對策措施

（一）策劃數碼化經營的戰略藍圖

該藍圖乃數字化經營中的思維先導。數碼化營務非速成之事宜，乃歷時艱深之項目。市場群體須從戰略視角深度著眼數字化建設的重大意義，系統分析發展所需，正視己方在競爭激烈的商業環境中所受的壓力與挑戰，確定自我發展定位與目標追求，增強數字化建設在全局的協調與前瞻規劃，構筑全面的基礎結構及發展路徑圖譜，逐步遞進地推進落實。

（二）規范數字化基礎建設

一是，在數字化建設的過程當中，各市場需從較高標準著手對信息技術的基礎設施投入，保障該系統在接下來一段時間內保持尖端水準，并在國內同類型行業中占據領先地位;二是，系統開發應遵循“功能實用、穩定可靠、技術領先、經濟高效”的原則，重視滿足實際應用需求，助推管理工作的提升，并依照急迫性優先上線、分階段完善的策略進行建設;三是，系統要充分考慮功能擴容和技術升級，確保系統的安全保密，并形成自主版權的產品;四是，系統需要具備較高的管理便捷性，旨在確保系統日常運作的穩定性，并減少運行與維護的費用，實現先進技術與實際應用的和諧融合。

（三）利用數字化新技術

利用新的技術手段、新的管理理念，建立統一的數字化平臺，推廣電子交易系統，建立農產品質量追溯體系，實現農批市場管理降本增效、服務提檔升級、交易電子一體化、食品安全標準化。融合現代物流、供應鏈金融，實施智能倉儲與物流管理。運用大數據分析技術進行深度分析，收集市場交易數據、消費趨勢等信息，為市場管理者、商戶提供銷售預測、價格波動預警等決策支持，幫助他們更精準地調整經營策略。打造新一代數字化農批新生態，鞏固農產品批發市場核心地位，滿足農產品新時代新流通的新需求。

（四）加強數字化人才培養

一是，深入發掘公司內部早已展示出潛質與實力的數字人才，成立專供數字人才的儲備庫，并組織一支專業化的數字管理團隊。同時，制定并執行挑選數字人才的具體準則，構筑和提升一個系統化推進數字專才的挑選、培養、管理和運用的協同機制。此外，應通過多種途徑增廣升遷通道，并在力所能及的范圍內，擴充那些建樹突出的年輕數字人才的儲備庫。二是，拓寬數字化人才引進渠道、加快人才培育，推進人才梯隊合理發展，在招聘時評估應聘人員數字化專業能力和實踐經驗兩方面能力。三是，加強業務培訓，制定培訓計劃，通過內部和外部專業培訓等形式，強化數字化領域新技術、新知識、新理念的更新學習，促使數字化技術和數字化運營的人才融合。四是，完善長期培養政策體系的系統性和整體性，健全人才培養平臺，積極探索有效激勵體系，提高工作積極性。五是營造數字化管理良好氛圍。通過數字化文化、數字化教育、數字化溝通等多種形式，構建數字化文化和數字化協作的工作環境;激勵并支持員工創新，為市場發展多提數字化管理意見和建議;鼓勵員工自主學習和思考數字化相關知識，進一步培養員工的數字化技能，增強員工的數字化意識和理解，從而鞏固和增強企業的數字化能力。

（五）建立專項保障資金

為了確保數字化管理能夠持續進行，需要有針對性地設立專門的資金支持。鑒于在數字化管理過程中，初期所需資金較多且盈利回報的周期較長，應當創立一項針對數字化管理的保障基金，保障其在基礎設施平臺搭建、應用功能開發、數據收集、網絡互聯以及成果呈現等方面系列項目能夠獲得持續的資金支持與順暢運作。

總之，數字化管理農產品批發市場是大勢所趨，實現農產品批發市場的數字化管理需要從多個方面入手，采取制定戰略規劃、規范數字化基礎建設、利用數字化新技術、加強人才培養、建立專項保障資金等措施，強化市場智能化、精細化管理，提高市場運營能力和流通效率，確保市場運行的高效、安全和穩定，為農產品批發市場的高質量發展創造良好的環境。

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[作者簡介：張光輝（1970—），男，浙江寧波人，現任寧波農副產品物流中心有限公司副總經理兼寧波蔬菜批發市場有限公司董事長，研究方向：市場經營管理和數字化管理等領域。]

（責編：趙毅）