內部控制視角下高新技術企業預算管理系統的優化研究

［摘 要］隨著我國科技水平逐漸提高，高新技術企業如雨后春筍般涌現。為實現企業穩定運營、健康發展，高新技術企業應高度重視預算管理工作，有效構建并適當完善預算管理系統，以獲得資源優化配置、價值創造的良好效果。文章首先介紹內部控制與預算管理的關系，然后從內部控制視角分析高新技術企業預算管理系統的價值，接著分析內部控制視角下高新技術企業預算管理系統的優化阻力，最后提出預算管理系統的優化原則及策略，以期為高新技術企業優化預算管理系統提供參考，幫助高新技術企業提高預算管理水平。

［關鍵詞］內部控制；高新技術企業；預算管理系統；系統優化

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2025.04.024

［中圖分類號］F275；F276.44；TP311 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2025）04-00-03

0" " "引 言

預算管理是高新技術企業內部控制的重要組成部分，其重要性不言而喻。以內部控制為視角，遵循預算管理系統優化的基本原則，并結合高新技術企業實際情況，與時俱進地完善預算管理系統，能夠更好地推動高新技術企業適應市場變化，實現健康發展。由此可見，深入探究內部控制視角下預算管理系統的優化策略，能夠促進高新技術企業良好發展。

1" " "內部控制與預算管理的關系

預算管理是企業內部控制的重要組成部分，也是實現內部控制目標的有效手段，即預算管理能夠提高內控效力，通過優化資源配置實現降本增效，幫助企業增強內部控制效果［1］。此外，內部控制還能為企業創設良好的控制環境，增強預算人員的責任感，保障預算管理有效實施。內部控制與預算管理的目標一致，即順利實現企業戰略目標，促進企業可持續、健康發展。由此可見，內部控制與預算管理緊密聯系，二者互相促進、互相作用。對于技術創新能力強、高投入、高風險的高新技術企業而言，更要妥善處理內部控制與預算管理之間的關系，注重從內部控制視角加強預算管理，通過企業文化宣傳、經營理念革新等創設良好的控制環境，確保預算管理作用最大化發揮出來［2］。

2" " "內部控制視角下高新技術企業預算管理系統的價值

2.1" "清晰展示財務活動

內部控制的目標之一是確保財務透明。高成長性的高新技術企業通過構建預算管理系統，能夠全面且清晰化地展示財務活動，并動態監控研發投入、研發收支情況，為管理者提供真實的財務信息，輔助其科學制定財務管理決策。再加上預算管理系統的流程規范化，以及預算管理系統運行標準化，能在一定程度上保證財務報告的完整性和可靠性，提高財務透明度。

2.2" "優化成本控制

高新技術企業的研發活動、技術創新活動及技術人才培訓活動，均需要充足的資金支持。要想取得較高的投資回報率，高新技術企業應在成本控制環節做好充分準備。從內部控制角度來看，成本控制屬于內部控制，它影響高新技術企業的經濟效益和核心競爭力。當預算管理系統有效建成時，意味著高新技術企業能夠對成本進行科學規劃、嚴格控制。具體來說，高新技術企業立足戰略目標，并借助預算管理系統動態觀察市場情況，制訂合理的預算方案，使成本控制有良好的開端。從中可以看出，高新技術企業基于內部控制構建預算管理系統，能夠提高成本控制效果，從而提高經濟發展效率，增強競爭實力［3］。

2.3" "強化風險管理

高新技術企業因技術創新具有不確定性和市場競爭激烈，面臨著較高的經營風險和投資風險，這對預算管理系統的時效性提出較高的要求。風險管理是內部控制的一部分，因而高新技術企業從內部控制角度構建并優化預算管理系統，逐步落實風險識別、風險評估、風險監控、風險應對，在風險發生前進行預防，在風險管理期間有效應對，能夠在無形中增強員工的風險管理意識，還能大大提升企業的風險把控能力。而隨著風險管理作用的強化，證明企業所構建的預算管理系統能夠在風險管理中發揮積極作用，這也意味著預算管理系統具有重要價值。

3" " "內部控制角度下高新技術企業預算管理系統的優化阻力

3.1" "預算管理系統實用性不強

如今，部分高新技術企業的預算管理系統缺乏實用性，不能更好地滿足企業財務管理需求。具體而言，高新技術企業現有預算管理系統未能自動化收集歷史數據和行業標準等信息，常以人工輔助的方式獲取所需信息；系統在監控預算執行的過程中存在延遲問題，不利于資金合理配置和充分利用。

3.2" "預算管理系統基礎薄弱

如今，高新技術企業預算管理系統基礎薄弱，表現為基礎環境不夠良好、預算編制缺少科學性、預算控制系統與業務系統脫節、內部監督機制不夠健全。部分高新技術企業未設立獨立的預算管理機構，存在預算管理崗位職責不明的情況，不利于預算管理系統的穩定運行；一些高新技術企業的預算編制方法過于陳舊，使得預算編制內容片面、預算編制操作性不強；預算控制系統與業務系統集成不到位，影響預算數據的準確性和時效性；部分高新技術企業未獨立設置內部監管機構，監督方式單一，無法提升預算管理效果。

3.3" "預算管理系統與其他系統脫節

目前，一些高新技術企業的預算管理系統獨立運行，這會影響數據信息的共享，導致數據信息時效性降低，不利于數據信息的充分利用，最終影響預算準確性。如果預算管理系統與其他系統長期脫節，不僅會增加工作量，還會產生風險，降低預算管理效率，使高新技術企業的發展舉步維艱。

3.4" "相關人才缺失

預算管理系統的優化及運行，離不開專業人員的支持，專業人員的知識儲備、技術水平、工作能力等影響預算管理系統的功能和執行效果。但從實際情況來看，部分高新技術企業的技術人員和預算管理人員缺乏專業性，他們在預算管理系統搭建及操作、安全維護、安全管理等方面表現不佳，未能真正在預算管理系統優化環節提供可靠支持，極易出現數據信息丟失問題。長此以往，會降低預算管理系統的應用價值，難以真正提高企業的財務管理水平，導致高新技術企業財務管理工作被動開展。

4" " "內部控制角度下高新技術企業預算管理系統的優化原則與策略

4.1" "優化原則

第一，透明性原則。這一原則是高新技術企業基于內控優化預算管理系統的基石，能夠確保預算信息的透明度，以此提高財務透明度，確保利益相關方能夠清晰了解財務信息，并全面掌握預算編制、執行的具體情況［4］。從某種程度來看，遵循透明性原則，還能夠支持內部監督和外部監督，一定程度上約束預算管理系統的應用，促進數據信息共享和有效披露，確保高新技術企業合規化、合法化經營。

第二，適應性原則。考慮到內外部環境的動態變化，高新技術企業優化預算管理系統時要靈活適應內外部環境，積極響應市場變化，便于戰略目標的順利實現。此外，遵循適應性原則優化預算管理系統，還意味著要視情況調整系統功能，增強預算管理系統的實用性，使預算管理系統更好地適應市場發展要求。

4.2" "優化策略

當前，部分高新技術企業的預算管理系統不完善，應用效果不盡如人意，急需予以優化。要想深化財務轉型，真正提高內部控制水平，高新技術企業要以內控角度為切入點，動態完善預算管理系統，以此減少預算管理系統的缺陷，更好地服務于財務管理，滿足高新技術企業良性發展需求。

4.2.1" "增強預算管理系統的實用性

內部控制角度下，預算管理系統的優化要以實際應用為基本要求。然而，預算編制效果影響預算管理系統的應用效果。基于此，高新技術企業需要圍繞預算編制來增強預算管理系統的實用性。從現實情況來看，市場環境和高新技術企業內部需求動態變化，這意味著預算管理系統要不斷完善。具體而言，高新技術企業要加強市場調查，并根據企業實際運營需求，逐漸豐富預算管理系統功能，確保預算管理系統能夠自動化采集企業歷史數據和行業標準等信息，為預算編制提供科學依據，提高預算編制的準確性。不僅如此，預算管理系統還要能夠實時監控預算執行工作，全面掌握收入情況、支出情況，并出具預算執行報告，為資金合理配置、充分利用提供可靠參考［5］。

4.2.2" "夯實預算管理系統的基礎

高新技術企業在優化預算管理系統的過程中，要以內部控制為視角，夯實預算管理系統的基礎，即通過加強預算管理環境建設、優化預算編制方法、加強預算控制系統與業務系統的集成以及完善內部監督機制等措施來提升預算管理水平。

一是優化預算管理環境。高新技術企業要設立預算管理機構，并明確崗位職責，使預算管理工作在負責人的帶動下穩步推進。同時，引入信息技術完善預算管理系統，逐步提升預算管理效率。二是優化預算編制方法。高新技術企業要創新預算編制方法，并面向預算編制人員加強培訓，使其運用最新的預算編制方法和預算管理系統進行預算編制。三是加強預算控制系統與業務系統的集成，通過系統集成來保證預算數據的準確性和及時性。系統集成之后，還要注重系統維護、系統更新，使預算管理系統穩定運行，更好地服務于預算管理。四是完善內部監督機制。高新技術企業要設立專門的預算監督機構，旨在全過程監控預算管理，保證預算管理的合規性和有效性。

4.2.3" "加強預算管理系統與其他系統的整合

高新技術企業要從內控視角出發加強預算管理系統與其他系統的整合，以此提升預算管理效果。具體而言，高新技術企業要以預算管理系統為中心，將其與其他相關系統進行有機整合，通過系統互通來加快信息流動速度，保證信息共享的時效性，從而提高工作效率。在系統整合的過程中，要做好前期準備工作，如兼容性評估、融合計劃制訂、技術支持等，并明確預算管理系統與其他系統的整合目標，使后續系統整合工作有序進行，爭取以最短時間完成系統整合任務，最大限度彰顯預算管理系統的作用。在預算管理系統與人力資源管理系統、財務管理系統、供應鏈管理系統等整合的過程中，以數據平臺為支持，便于系統間的數據快速傳遞、及時處理、有效交換、準確利用。與此同時，還要以先進技術、信息平臺、系統軟件為輔助，更好地滿足系統數據共享需求。高新技術企業還要動態觀察技術更新情況和政策信息，合理調整系統整合計劃，使整合后的預算管理系統更具適應性和實用性，真正為財務管理決策制定提供可靠的數據信息。考慮到高新技術企業的業務需求、財務狀態，以及技術水平、市場情況等的動態變化，要動態監測、客觀評估預算管理系統與其他系統的整合進程與效果，科學調整系統整合策略，使系統整合工作能夠契合新時期企業的業務需求和戰略目標。

4.2.4" "打造專業隊伍

在預算管理系統優化的過程中，高新技術企業要注重專業人才招聘與培訓，以便為預算管理系統優化提供人才支持，這也是內部控制工作順利開展的基本條件。對于預算管理專業人才的招聘，要根據預算管理系統運行期間的用人需求，優先選拔財務知識儲備豐富、業務能力強、預算管理系統操作經驗豐富的人員，這能為財務管理隊伍注入新鮮血液，并為預算管理系統完善提供新思路、新方法，大大增強預算管理系統的實用性和有效性，更好地服務于高新技術企業發展。另外，搭建好的預算管理系統需要在專業人員的支持下運行，由專業運維人員解鎖新的功能，以大大增強預算管理系統的實用性。基于此，高新技術企業要招聘更加專業的信息技術人才，以維護預算管理系統的正常運行，根據管理需求增設系統功能，并針對預算管理人員開展系統化培訓，幫助他們更新理論知識，提高系統操作熟練度，全方位保證預算管理系統的安全性。同時，在培訓期間要鼓勵預算管理人員之間加強溝通，使其在預算管理系統應用中更加靈活、自信，即便遇到系統問題，仍能集思廣益制訂解決方案，更好地使系統服務于預算管理工作。此外，高新技術企業還要為預算管理人員創造外出學習和實踐的機會，最大限度激發其工作潛力，使其應用和維護好預算管理系統，從整體上提升預算管理系統的效能。

5" " "結束語

內部控制視角下，高新技術企業高質量開展預算管理工作，能提升內部控制效果。高新技術企業可以通過構建預算管理系統來助力內部控制，從而增強發展內動力和市場競爭力。隨著內外部環境的變化，高新技術企業的預算管理系統需要動態優化，既要增強預算管理系統的實用性，又要夯實預算管理系統的基礎，并促進預算管理系統與其他系統的整合，以及加強專業人員的支持，以此使預算管理系統的應用價值最大化。

主要參考文獻

［1］蒙金煉.基于全面預算管理的高新技術企業內部控制策略［J］.上海企業，2024（8）：108-110.

［2］張迪.高新技術企業全面預算管理存在的問題與解決措施［J］.投資與創業，2024（6）：70-72.

［3］宋曉華，張盼盼，李嘉茜，等.數智化背景下預算管理系統數據獲取方案研究［J］.財會通訊，2023（24）：156-160.

［4］馮鄉.企業全面預算管理系統流程的設計與優化［J］.今日財富，2023（20）：62-64.

［5］趙偉麗.戰略視角下企業全面預算管理系統建設探究［J］.財經界，2023（13）：54-56.