高校黨建檔案信息化管理模式初探

黨的二十屆三中全會明確指出，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證[1]。《教育強國建設規劃綱要（2024－2035年）》明確要求堅持黨對教育事業的全面領導。高校作為人才培養和科學研究的重要基地，必須加強黨的建設。黨建檔案是黨建工作的重要組成部分，高質量的黨建檔案能夠有效促進黨建工作健康發展，而信息化建設是黨建檔案工作適應時代發展的必然要求。

一、高校黨建檔案信息化面臨的挑戰

（一）信息孤島現象明顯

高校黨建檔案管理中，各基層黨組織通常采取獨立管理模式，缺乏統一的數據共享平臺和協同機制，檔案信息呈現碎片化狀態，難以實現有效互通，造成檔案的重復建設與數據不一致，黨建檔案資源這一黨組織活動的重要記錄無法得到有效整合與共享，一定程度上阻礙了高校黨建工作的協同推進與整體效能提升。

（二）管理人員綜合素質不高

黨建檔案信息化是一項技術性與專業性并重的工作，對管理人員的專業技能和信息化能力要求較高。然而，當前高校黨建檔案管理隊伍普遍存在專業人才匱乏的問題，許多管理人員缺乏專業的檔案管理知識與豐富的實踐經驗，部分人員甚至由非專業人員臨時借調，業務不熟練、工作效率低下、創新意識缺乏，難以適應信息時代對檔案管理工作提出的新要求，嚴重制約黨建檔案信息化進程。

（三）制度體系不完善

黨建檔案管理應遵循體系化、規范化、制度化的原則，然而，當前相關管理制度尚不健全、管理標準還不統一，這不僅降低了管理效率，也削弱了黨建檔案在黨組織建設中的重要作用。部分黨務工作者對黨建檔案的收集與整理工作重視不足，致使一些重要黨建材料未能得到及時有效的保存，造成基層黨建檔案材料的不完整。此外，在檔案管理的流程、格式等方面亦缺乏統一的管理標準和規范，不同高校黨組織在電子文件的收集、存儲與歸檔流程上存在差異，給檔案信息的整合與共享帶來了較大困難。

二、高校黨建檔案信息化模式設想

（一）高校黨建檔案信息化的內涵闡釋

高校黨建檔案政治屬性鮮明，涉及政治、思想、組織、作風、紀律等，所記錄的內容非常廣泛，不僅包括組織建設、思想建設、黨員發展教育管理、基層黨組織活動等常規工作，還涵蓋意識形態工作、統戰群團工作、校園文化建設等多個方面[2]，這些檔案是高校黨建工作的歷史見證，也是未來工作的重要依據和寶貴資源。

高校黨建檔案信息化，旨在借助現代信息技術，將黨建業務活動中形成的電子與紙質材料轉化為數字形態，構建一個涵蓋檔案數據收集、存儲、管理、檢索及利用的全鏈條信息化體系。此過程不僅包括檔案的電子化存儲，更重要的是運用智能化處理技術，對檔案信息進行深度挖掘與精細分析，以提升檔案管理的效率與精確度。同時，信息化還促進黨建檔案的快速檢索與廣泛共享，為黨建工作的科學化、規范化發展提供堅實的技術支撐與資源保障。

（二）高校黨建檔案信息化的框架設計

為構建高效、便捷的高校黨建檔案信息化管理系統，需要設計一個靈活的技術框架。這個框架應包含前端展示層、業務邏輯層和數據訪問層三個部分。前端展示層作為用戶與系統的交互界面，應提供友好、易用的Web頁面和移動應用。界面設計需采用響應式布局，確保用戶在不同設備上都能獲得一致且良好的使用體驗。業務邏輯層則負責處理用戶的請求，執行檔案管理的核心功能，如查詢、借閱、歸還等。這一層的設計應充分考慮業務流程的合理性和高效性，確保系統能夠穩定運行并滿足用戶的需求。黨建檔案數據訪問層與數據庫交互，執行數據的增、刪、改、查操作。

三、高校黨建檔案信息化路徑探索

（一）整合系統，實現數據信息共享

一是搭建信息化檔案管理平臺。構建一個融合大數據、人工智能技術的智能化檔案管理平臺，利用大數據技術對海量的黨建檔案數據進行系統整合，打造高效的數據倉庫，并支持多角度的智能檢索。借助人工智能技術，實現檔案資源的自動化管理，包括智能分類、標簽自動生成及數據分析等，以提升檔案管理的效率與精確度，推動黨建檔案管理向智能化、精準化方向發展。二是跨系統集成。跨系統集成作為促進不同系統間數據共享與業務協同的關鍵策略，在高校黨建檔案信息化中扮演著至關重要的角色。為實現這一目標，首要任務是與其他系統，如教務系統、圖書館系統等，建立統一身份認證機制，確保用戶只需一次登錄即可訪問多個授權應用，從而簡化用戶操作流程，提升用戶體驗。同時，制定并執行統一的數據交換標準，如采用可拓展標記語言（XML）或輕量級的數據交換格式（JSON）等通用數據格式，確保數據在不同系統間的準確傳遞與一致性維護。此外，加強服務協同成為推動黨建檔案信息化的重要方向，通過應用程序編程接口（API）等技術手段，實現與教務管理、學生管理等業務系統的深度整合，促進資源共享與優化配置。

（二）多措并舉，加強黨建檔案管理人才隊伍建設

一是提升政治素養。檔案工作承擔著為黨管檔、為國守史、為民服務的重要使命，高校黨建檔案具有非常鮮明的政治性和高度的機密性，這就對管理人員提出了更高的要求。因此，要從根本上提高對黨建檔案工作的認識，通過加強政治理論學習、強化實踐鍛煉、規范考核機制等舉措，不斷提升黨建檔案管理隊伍的政治覺悟和政治定力，塑造忠誠干凈擔當的政治品格，嚴守政治紀律和政治規矩，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致[3]。二是加強 專業技能培訓。在檔案信息化發展的背景下，傳統的檔案人才培養模式已不能滿足新時代的需求。如何增強檔案學專業人才在數字時代的競爭力，正日益成為檔案學界關注的熱點[4]。高校應定期組織檔案管理系統的專業培訓，確保管理人員熟悉系統的功能和操作流程。培訓內容應涵蓋大數據與人工智能的基礎知識、檔案系統的具體操作方法以及信息安全管理的基本規范等。通過邀請信息技術專家為管理人員提供精準指導，幫助他們解決實際操作中的技術難題，提高管理團隊的整體業務能力。同時，高校還應鼓勵管理人員自主學習，積極參加相關業務培訓，不斷提升專業素養和綜合能力。三是引進復合型人才。為適應黨建檔案信息化的需求，高校應高度重視復合型人才的引育工作。通過多元化渠道，引進既具備深厚黨建理論功底又精通信息技術的復合型人才，全面提升檔案管理團隊的綜合素質與技術實力。同時，深化校企合作，與信息技術企業建立聯合培養機制，定向培育符合需求的復合型人才，為黨建檔案信息化提供堅實的人才支撐與智力保障。

（三）與時俱進，不斷優化管理制度

一是完善黨建檔案管理制度與規章流程。高校黨建檔案管理作為行政管理體系的重要組成部分，需構建完善的檔案管理制度與規章流程，確保檔案歸集、整理與移交工作的規范執行。高校要在充分調研的基礎上，探索制定《黨建檔案信息化總體規劃》《黨建檔案管理制度》《電子檔案存儲與管理標準》等系列規章制度，明確檔案管理各環節的職責劃分與操作規范，形成科學、系統的管理體系，為黨建檔案工作的持續發展與高效運行提供堅實的制度保障。二是建立檔案信息安全制度。黨建檔案信息化進程中，高校必須建立一套嚴謹的數據安全管理制度，對檔案的存儲、備份及訪問權限實施嚴格規范。首先，應采納先進的數據加密技術，構筑檔案數據在生成、傳輸、存儲及查閱各環節的保護屏障。其次，建立精細的訪問控制體系，依據用戶身份與職責權限，科學分配檔案的查詢與操作權限，利用訪問控制技術，對用戶身份進行嚴格驗證和授權，防止未經授權的訪問。再次，定期開展信息安全風險評估與應急演練。及時識別潛在的安全威脅，并制定相應的應對措施。定期組織實戰化的應急演練，檢驗和提升對信息安全事件的應急響應能力。最后，規范數據備份與應急預案。定期執行數據備份，確保在突發事件發生時能夠迅速恢復黨建檔案數據。制定應急預案，明確數據恢復的步驟和責任人，保障檔案系統的持續穩定運行。

探索高校黨建檔案信息化路徑，不僅能夠有效提升黨建檔案管理的效率與質量，也能夠為師生提供更加便捷與高效的服務，確保高校始終成為培養社會主義建設者和接班人的堅強陣地。高校黨建檔案信息化前景廣闊，未來應進一步挖掘人工智能、區塊鏈等新興技術的潛力，不斷提升高校黨建檔案信息化水平。

參考文獻：

[1]中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定[J]. 黨的生活， 2024（8）： 12-26.

[2]李轉.高校黨建檔案建設及創新發展研究[J].山西檔案， 2024（7）： 65-68.

[3]葉惠杰.建設高素質檔案人才隊伍推進云南檔案事業創新發展[J].云南檔案，2021， （5）：38-39.

[4]胡廣偉，李碩，吳建華.數字時代檔案學專業人才培養路徑的思考： 以南京大學檔案學本科專業培養模式為例[J].檔案學通訊， 2023（2）： 91-99.