爭議背后，中小學考試命題改革如何“破題立新”？

前不久深圳南山區小學四年級數學試卷引發的熱議，表面是一場關于“題目難不難”“形式是否大于內容”的爭議，實則直指中國基礎教育改革的痛點難點：當新課標、新教材、新高考改革走向深入，考試命題如何擺脫“育分”慣性，真正承擔起“育人”使命？這場討論揭開了教育評價改革的復雜圖景——它不僅是技術層面的改良，更是觸及理念、方法與共識的系統性變革。

新課標強調核心素養導向，新教材體現育人為本，新高考注重能力立意。三者交匯下，傳統命題的“知識本位”邏輯已顯乏力。南山區試卷中一些情境化、跨學科題目引發爭議，恰恰映射出命題改革的核心矛盾：當試題試圖打破學科壁壘、連接真實生活時，公眾仍習慣用“知識點覆蓋是否全面”“答案是否標準”來衡量其價值。這種沖突的背后，是教育評價從“解題能力”向“解決問題能力”躍遷的必然陣痛。

中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》明確指出：“破立并舉，推進教育評價關鍵領域改革取得實質性突破”“改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和‘機械刷題’現象”。然而，當前中小學考試命題改革仍面臨多重掣肘——理念共識尚未形成，部分教師仍將“難、偏、怪”等同于“創新”，忽視了素養立意對命題情境真實性、思維開放性的要求；技術支持存在短板，如何建立科學的命題質量評估體系、如何平衡主觀題評分一致性仍是難題；社會評價慣性強大，“唯分數”觀念使家長對非標準化答案產生焦慮。

本期“專題報道”，我們深入探討：“三新”背景下，中小學考試命題改革如何在破與立之間蹚出一條“新”路？這道“新考題”的答案，正在每一份敢于突破的試卷、每一場坦誠對話的爭議中逐漸清晰。