全面從嚴治黨，加強巡察和監督，為國企高質量發展保駕護航

摘要：國有企業作為國民經濟的重要支柱和依靠力量，其健康發展對于國家經濟的穩定與繁榮至關重要。本文對全面從嚴治黨為國企高質量發展保駕護航展開了探討。闡述了國企發展中全面從嚴治黨的必要性，分析了全面從嚴巡察治黨護航國企高質量發展的現有問題，提出了全面從嚴治黨護航國企高質量發展的有效路徑，包括嚴明紀律筑基，強化監督護航；深化教育引導，優化治理體系；聚焦作風建設，堅持正風肅紀；強化責任擔當，促進創新發展，定期紀檢等，以期為國企提供堅強的政治保障和紀律保障，促進國企在經濟新常態下的持續健康發展。

關鍵詞：全面從嚴治黨；國企；高質量發展

全面從嚴治黨是新時代黨的建設的必然要求，也是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要保障。在國企中落實全面從嚴治黨，有助于優化治理結構，提升管理水平，增強企業的競爭力和創新力，從而為國企的高質量發展提供堅強的政治和組織保證。然而，隨著市場經濟的深入發展，國企在面臨市場挑戰的同時，也面臨著內部治理結構的優化和黨風廉政建設等方面的挑戰。為了應對這些挑戰，推動國企高質量發展，全面從嚴治黨成為不可或缺的重要保障。

一、國企發展中全面從嚴治黨的必要性

（一）保障國企健康穩定發展的政治基礎

國企作為國民經濟的支柱，其經營管理和改革發展直接關系到國家經濟的穩定和發展。全面從嚴治黨能夠確保國企始終堅持黨的領導和社會主義方向，確保國企在經營過程中不偏離黨的路線方針政策。同時，全面從嚴治黨還能夠加強國企內部的監督和管理，保障國企的合法權益和職工的利益。另外，在國企發展中，全面從嚴治黨能夠提升國企的凝聚力和戰斗力。通過加強黨的建設，提高黨員干部的素質和能力，增強黨組織的領導力和執行力，從而推動國企在市場競爭中立于不敗之地。此外，全面從嚴治黨還能夠促進國企內部的和諧穩定，營造風清氣正的工作氛圍，提高員工的工作積極性和創造力。

（二）推動國企深化改革和轉型升級的關鍵舉措

隨著市場經濟的發展和國家政策的調整，國企面臨著深化改革和轉型升級的重要任務。全面從嚴治黨能夠確保國企在改革過程中始終堅持正確的方向，避免改革走偏或陷入困境。在深化改革方面，全面從嚴治黨能夠推動國企建立健全現代企業制度，完善法人治理結構，提高國企的經營管理水平和市場競爭力。同時，全面從嚴治黨還能夠促進國企加強內部管理，提高資源利用效率，降低運營成本，實現可持續發展。在轉型升級方面，全面從嚴治黨能夠引導國企積極適應市場需求和國家政策導向，加強技術創新和產品研發，提高產品和服務的質量和水平。并且全面從嚴治黨還能夠推動國企加強品牌建設，提升品牌知名度和美譽度，增強國企的市場影響力和競爭力。

（三）提升國企社會形象和公信力的必然要求

國企作為社會的重要組成部分，其經營行為和社會形象直接關系到社會的信任和認可。全面從嚴治黨能夠加強國企的黨風廉政建設，提高國企的廉潔自律水平和社會責任感。在黨風廉政建設方面，全面從嚴治黨能夠推動國企建立健全廉政風險防控機制，加強權力監督和制約，防止權力濫用現象的發生。同時，全面從嚴治黨還能夠加強國企的紀律建設和作風建設，提高黨員干部的紀律意識和規矩意識，營造風清氣正的政治生態。在社會形象方面，全面從嚴治黨能夠提升國企的公信力和社會認可度。通過加強黨風廉政建設，國企能夠樹立良好的社會形象，贏得社會的信任和尊重。另外，全面從嚴治黨還能夠促進國企加強與社會的溝通和聯系，積極履行社會責任，為社會的和諧穩定和發展作出貢獻。

二、全面從嚴治黨護航國企高質量發展的現有問題

（一）有的制度執行不嚴、監督力度不足

首先，在制度執行方面，部分國企存在對全面從嚴治黨制度理解不深、執行不力的現象。個別國企黨員干部對黨的紀律和規矩缺乏敬畏之心，對制度規定視而不見，甚至存在故意規避、違反制度的行為。這不僅削弱了制度的權威性和約束力，也導致了國企內部管理混亂、工作效率低下等問題。同時，部分國企在制度執行過程中存在形式主義的問題，制度執行僅僅停留在表面，未能真正落到實處，使得制度成為一紙空文。其次，在監督力度方面，部分國企在監督過程中存在“燈下黑”的現象，即對自身的監督不夠嚴格，對下屬單位和部門的監督也往往流于形式。此外，部分國企在監督過程中還缺乏透明度和公開性，使得監督結果難以令人信服，也影響了監督的權威性和有效性。更為嚴重的是，部分國企在制度與執行、監督與落實之間存在明顯的脫節，從而導致在全面從嚴治黨方面存在漏洞和短板，給國企的高質量發展帶來了潛在的風險和隱患。

（二）有的思想教育不深、廉潔意識不強

在思想教育方面，部分國企黨員干部缺乏對黨的理論和路線方針政策的深入學習，對黨的初心和使命理解不深，對黨的紀律和規矩認識不清。這種思想教育的缺失，使得個別黨員干部在面對誘惑和考驗時，容易迷失方向，甚至走上違紀違法的道路。同時，部分國企在思想政治教育上缺乏創新性和針對性，教育方式單一，內容枯燥，難以引起黨員干部的共鳴和認同，導致教育效果不佳。在廉潔意識方面，部分國企黨員干部的廉潔自律意識不強，缺乏自我約束和自我凈化的能力。他們往往將個人利益置于集體利益之上，利用職權謀取私利，搞權錢交易、權色交易等違紀違法行為。同時，部分國企在廉潔文化建設上缺乏力度，沒有形成良好的廉潔氛圍和風氣，使得一些黨員干部在廉潔問題上存在僥幸心理和麻痹思想，對廉潔自律的要求視而不見，甚至公然違反。

（三）有的責任擔當不夠、創新能力不足

一方面，部分國企黨員干部缺乏主動擔當作為的精神，面對困難和挑戰時往往采取回避態度，缺乏解決問題的勇氣和決心，導致企業發展中出現的問題得不到及時有效地解決。同時，部分國企在責任追究上對失職瀆職行為的懲處力度不夠，使得部分黨員干部在履職過程中存在僥幸心理，對責任擔當的要求置若罔聞。不僅影響了國企的工作效率和發展速度，也削弱了國企在市場競爭中的優勢地位。另一方面，在創新能力上，部分國企在創新上缺乏長遠規劃和戰略眼光，僅僅停留在技術層面的模仿和跟進上，缺乏核心技術和自主知識產權的積累。并且，部分國企在創新機制上也不夠完善，缺乏靈活高效的創新激勵機制和成果轉化機制，使得創新成果難以得到有效應用和推廣。此外，部分國企在創新實踐上缺乏勇氣和膽識，面對新技術、新業態和新模式時往往持觀望態度，缺乏敢于嘗試和突破的精神。

（四）有的治理體系不優、發展動力不強

在治理體系方面，部分國企的治理結構尚不完善，決策機制不夠科學民主，導致企業運營效率不高，資源配置不合理，使得企業決策往往難以反映市場變化和員工訴求，影響了企業的戰略規劃和市場適應性。同時，部分國企在內部監督機制上不夠健全，權力運行缺乏有效制約和監督，容易滋生不正之風，進而損害企業的形象和信譽。另外，在發展動力方面，部分國企缺乏創新驅動發展策略，對傳統產業和技術的依賴程度較高，面對新興技術和市場趨勢時反應遲緩，難以形成新的增長點。部分國企在研發投入和人才培養上投入不足，創新能力較弱，難以在激烈的市場競爭中脫穎而出。且部分國企在企業文化和激勵機制上還缺乏創新和活力，員工積極性不高，創新氛圍不濃厚，影響了企業的創新能力和市場競爭力。

三、全面從嚴治黨護航國企高質量發展的有效路徑

（一）嚴明紀律筑基，強化監督護航

嚴明紀律筑基，是全面從嚴治黨在國企領域的基石。國企作為國民經濟的支柱，其黨員干部的紀律性直接關系到企業的興衰成敗。嚴明紀律，首先要求國企黨員干部必須牢固樹立紀律和規矩意識，將黨的紀律挺在前面，做到知敬畏、存戒懼、守底線。通過加強紀律教育，使黨員干部深刻認識到違紀違法的嚴重后果，自覺將紀律要求內化于心、外化于行。同時，建立健全紀律執行機制，對違紀行為零容忍，發現一起、查處一起，形成強有力的震懾效應。嚴明的紀律不僅能夠凈化國企政治生態，還能夠激發黨員干部的責任感和使命感，為國企的高質量發展提供堅強的政治保障。而監督則是確保紀律執行到位的關鍵環節，也是促進國企健康發展的有效手段。國企應建立健全黨內監督體系，明確監督職責，強化監督力量，確保監督無死角、全覆蓋。在監督體系中，紀檢巡察與黨內監督、審計監督、財務監督、法務監督等形成有機聯動。通過加強對關鍵崗位、重要環節的監督，及時發現和糾正問題，防止小錯釀成大錯。紀檢巡察可以推動各部門之間的信息共享和協作配合，形成監督合力，提升監督效能。同時，紀檢巡察還可以對監督體系的運行情況進行評估和反饋，推動監督體系的不斷完善和優化。此外，還應注重發揮群眾監督、輿論監督的作用，拓寬監督渠道，增強監督的透明度和公信力。通過設立舉報箱、開通舉報電話等方式，鼓勵群眾積極參與監督，為國企的健康發展貢獻智慧和力量。

（二）深化教育引導，優化治理體系

國企作為國民經濟的支柱，其黨員干部的思想覺悟和道德水平直接關乎企業的風氣與形象。通過持續深化黨的理論教育、理想信念教育，引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。同時，加強警示教育和廉潔文化教育，讓黨員干部深刻認識到腐敗的危害性和廉潔的重要性，自覺抵制不良風氣，形成風清氣正的良好氛圍。另外，國企治理體系的完善與否，還直接關系到企業的運營效率和市場競爭力。可以通過優化治理結構，明確各層級、各部門的職責權限，建立健全決策、執行、監督相互制約、相互協調的機制，確保企業決策的科學性和民主性。還應加強內部控制和風險管理，完善財務審計、法務合規等制度，構建起全面、有效的風險防控體系。除此之外，還應推動國企治理體系的數字化轉型，利用大數據、云計算等現代信息技術手段，提升治理效率和透明度，這不僅能夠提升國企的管理水平和運營效率，還能夠增強企業的市場適應性和競爭力，為國企的高質量發展提供堅實的制度保障。

（三）聚焦作風建設，堅持正風肅紀

聚焦作風建設，是全面從嚴治黨在國企領域的深化實踐。作風正則事業興，作風不實則隱患生。國企黨員干部的作風狀況，直接關系到企業的形象、效率和競爭力。因此，必須持之以恒正風肅紀，從領導干部抓起，從具體問題改起，堅決糾正形式主義等不正之風，倡導求真務實、清正廉潔的工作作風。同時，作風建設還需注重長效機制的建設，通過建立健全相關制度，確保作風建設常態化、長效化，讓優良作風成為國企黨員干部的自覺追求和內在品質。在這一過程中，紀檢巡察扮演著至關重要的角色。通過定期的紀檢巡察，可以及時發現并糾正國企黨員干部在作風建設中存在的問題，確保各項制度得到有效執行。紀檢巡察不僅要關注表面現象，更要深入剖析問題根源，為作風建設提供有針對性的建議和措施。而正風肅紀，就是要對違紀違法行為零容忍，堅決查處國企內部的違紀行為，維護黨的紀律的嚴肅性和權威性。在這一方面，紀檢巡察是發現違紀線索、查處違紀行為的重要手段。通過加大紀檢巡察力度，可以及時發現并查處國企內部的違紀行為，形成有力震懾，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，自覺在思想上劃出紅線、在行為上明確界限。另外，堅持正風肅紀還需注重源頭治理，通過深化體制機制改革，為國企的健康發展營造良好的政治生態，并激發黨員干部的擔當精神和創新意識，為國企的高質量發展提供堅強的紀律保障。

（四）強化責任擔當，促進創新發展

國企作為國民經濟的支柱，其黨員干部的責任擔當意識直接關系到企業的興衰成敗。因此，必須堅定不移地強化責任擔當，從思想上筑牢黨員干部的責任意識，從制度上壓實各級領導干部的崗位職責，確保每一項工作都有人負責、有人落實、有人監督。并且還需注重實效，將責任擔當與績效考核、職務晉升等掛鉤，形成正向激勵機制，讓敢于擔當、善于擔當的黨員干部得到應有的認可和獎勵。同時，還必須堅定不移地推進創新發展，從技術創新、管理創新、商業模式創新等多個方面入手，不斷提升國企的核心競爭力和市場適應能力。通過加大研發投入，培育創新人才，構建創新平臺，推動國企在關鍵技術領域取得突破，形成具有自主知識產權的核心技術體系。再者，還應深化國企改革，優化治理結構，提升管理效能，推動國企在體制機制上實現創新，為高質量發展注入新的活力。此外，還需注重跨界融合和開放合作，積極融入全球創新網絡，吸收借鑒國際先進經驗和技術成果，為國企的創新發展提供更加廣闊的視野和平臺。

四、結語

綜上所述，全面從嚴治黨在推動國有企業高質量發展中發揮了至關重要的作用。通過一系列全面從嚴治黨護航國企高質量發展的有效路徑，全面從嚴治黨不僅優化了國企的治理結構，提升了企業的管理水平和創新能力，還為國企提供了堅強的政治保障和紀律保障。展望未來，隨著全面從嚴治黨的不斷深入，國有企業將在新時代的高質量發展中展現出更加蓬勃的活力和競爭力，為國家經濟的持續健康發展作出更大貢獻。因此，我們必須繼續堅持全面從嚴治黨，不斷完善國企治理結構，加強黨風廉政建設，為國企的高質量發展提供更加堅實的保障。

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（作者單位：中國鐵建電氣化局集團北方工程有限公司）