摘要:鄉村振興戰略的實施需要具備專業技能的人才。高職院校大學生具備扎實的專業技術知識,而且掌握了一系列實用技能,這些正是鄉村建設所需的關鍵因素。他們具有較強的適應性和創新能力,能夠迅速融入鄉村振興的大潮之中,成為服務于鄉村建設的寶貴后備力量。本文立足于鄉村振興戰略視角,以托達羅勞動力遷移理論為理論基礎,采用文獻研究法、問卷調查法分析粵西高職生返鄉入鄉就業問題,了解高職在校生返鄉入鄉就業意愿,剖析高職生返鄉入鄉就業困境。研究發現:在就業狀況方面,高職生總體返鄉入鄉就業意愿較強,但對政策了解不足;在校生首選就業單位為“體制”內就業,少數畢業生返鄉入鄉后在企業工作。同時高職生在返鄉入鄉就業過程中面臨諸多因素的影響,政府扶持、基礎設施、薪酬待遇等等。基于此,本研究提出以下策略:落實就業政策,吸引人才返鄉;完善基礎設施,促進經濟發展;強化就業指導,重視就業培訓;加大反向宣傳,改善就業輿論。
關鍵詞:鄉村振興;大學生;返鄉就業;高職院校
一、引言
直至2020年,我們國家已經全面建成了小康社會,這標志著一個轉折點,即:絕對貧困問題得到了歷史性解決。這不僅是對過去幾十年努力的肯定,也是對未來持續發展的有力宣言,此后我國正式實行鄉村振興戰略,為鄉村發展增添活力[1]。教育部職業教育與成人教育司司長陳子季曾提到,“高職院校的大學生具有其自身的特點與優勢,其專業知識及實踐技能能夠滿足鄉村經濟發展的需求。且其中大部分學生來自農村,極大可能回到農村[2]。”鄉村振興戰略能夠以人才解決鄉村面臨的發展困境,而高職院校大學生的返鄉就業不僅可以為家鄉帶來專業化的、與時俱進的知識,同時能夠引導城市資本參與投資,促進家鄉經濟發展。從高職院校大學生自身來說,當前的就業競爭較大,響應國家政策還能夠切實解決當前大學生就業難的問題。高職院校大學生返鄉入鄉就業的雙重意義不言而喻,它們對于推動鄉村振興、促進農業現代化、加快農村改革步伐等方面都具有不可替代的作用[3]。
本文旨在深入探究粵西高職院校學生的就業現狀,通過對高職大學生及已返鄉入鄉就業的高職畢業生的調研分析,能夠全面理解當前高職生的就業意愿及其面臨的工作挑戰。本研究聚焦于他們在實際工作中遇到的困難與問題,從而揭示影響高職生返鄉入鄉就業決策的困境因素,希望能為解決高職生返鄉入鄉就業的難題提供新的視角和思路。
二、理論基礎
美國發展經濟學家托達羅(Michacl P. Todaro)探究了發展中國家普遍存在的“二元經濟結構”和“失業”問題,還創立了一套勞動力流動理論,為發展中國家勞動力的轉移和就業問題提供了新的視角和解決方案。
托達羅的勞動力流動理論認為,城鄉間的收入差異是導致勞動力遷移的重要原因之一。他將這種收入差異視為經濟學現象的一種表現形式,并指出這種結構上的差異導致了城鄉居民之間的巨大收入差距。由于這種差異的存在,農村人口自然傾向于流向城鎮尋找更好的工作機會和就業前景。因此,托達羅認為,農民選擇進城的決定受到多種因素的影響,包括但不限于城鄉之間的經濟結構、農民的期望收入以及他們對流動收益的權衡。這些因素相互作用,共同塑造了農民在城鎮的生存可能性。區別于傳統基于實際收入差別的遷移機理,托達羅引入了城鎮失業率作為城鎮期望所得的變量之一。他認為,除了城鎮居民的現實收入水平之外,城鎮的就業數量也限制了鄉村勞動力的流動。只有當城鎮居民的期望收入高于鄉村居民的收入水平時,農村勞動力的流動才會變得更加順暢。反之,如果城鎮的失業率或就業崗位不足,那么即使是有意愿的農民也可能因為缺乏足夠的就業機會而無法進入城鎮。
托達羅的勞動力轉移理論進一步探討了發展中國家為什么會吸引大量鄉村人口遷移的原因。他的觀點指出,經濟激勵和社會網絡是促使人們流動的關鍵因素,尤其是農民對于流動所帶來的收益的評估。通過深入分析農民的收入預期和進城的可能性,托達羅提出了一些切實可行的建議,旨在促進農村經濟發展,縮小城鄉差距,實現鄉村剩余勞動力的合理流動。這些觀點對發展中國家的政策制定者來說具有重要的指導意義,有助于制定出更為合理和有效的勞動力政策,推動經濟的均衡發展。
三、研究結果
(一)返鄉就業意愿研究結果
在對返鄉就業政策的了解程度調查中發現,僅31%的專職大學生對返鄉就業政策有所了解,33%的專職大學生對返鄉就業政策不太了解或者完全不了解。
進一步調查發現,返鄉就業意愿上,78%的專職大學生有返鄉就業的意愿。這表明當前的就業環境下,返鄉就業是大部分專職大學生的選擇之一。
對其返鄉就業后的意向工作調查發現,超過一半的專職大學生希望返鄉獲取穩定的工作,如公務員、大學生及鄉鎮事業單位就職。
(二)返鄉就業影響因素研究結果
在返鄉就業影響因素研究上,本研究針對促進因素和阻礙因素進行了分別調查。促進因素調查中顯示,對家鄉的歸屬感,國家號召,大城市就業壓力大,為以后發展奠定基礎成為影響的主要因素。阻礙因素調查顯示,當地經濟落后、薪資較低、基礎設施不完善、政府扶持力度不夠等因素成為主要影響因素。
進一步對影響因素進行調查,薪資福利、發展空間、鄉土情懷及基礎設施是專職大學生最看重的影響因素。
在政府支持因素上,完善的政策支持、就業指導、資金支持以及保障機制是專職大學生最希望獲得的支持因素。
四、提升策略
(一)落實就業政策,吸引人才返鄉
在當前的就業市場中,大學生尤其是高職畢業生面臨著巨大的就業壓力。為了緩解這一壓力,國家和地方政府相繼推出了一系列政策,旨在為他們提供更多的工作機會和更廣闊的發展空間。然而,促進高職生返鄉入鄉就業的相關內容往往分散在各類法律條文或政策文件之中,缺乏系統性和針對性。目前的政策體系并沒有形成一套針對高職大學生的全面且具體的優惠政策,以激勵高職生放棄大城市的就業機會,返回家鄉投身鄉村建設。根據對眾多高職院校學生的調查分析,他們對于返鄉就業的原因主要有兩點:首先是對政府基層就業政策的了解不足;其次是對家鄉經濟社會發展現狀不夠了解,導致他們缺乏參與家鄉建設的意愿。
因此,各級政府應深入了解本地的經濟發展狀況和就業市場需求,制定切實可行的政策措施。這些措施應因地制宜,考慮到不同地區的實際情況和特色資源,從而建立起符合當地需求的優惠政策體系。通過這樣的方式,可以吸引更多的高職生選擇回到生源所在地,不僅能夠為他們提供良好的就業機會,還能激發當地鄉村的經濟活力和社會進步。
此外,政府還應發揮其引導作用,通過組織講座、研討會等形式,提高鄉村振興與高職院校大學生職業規劃之間的連接,確保他們能夠順利融入鄉村工作環境,實現個人價值并推動鄉村經濟的持續發展。最終目標是實現人力資源向鄉村的回流,使之成為推動區域發展不可或缺的力量。
(二)完善基礎設施,促進經濟發展
托達羅勞動力遷移理論指出勞動力市場存在的二元分割結構是導致農村勞動力外流的主要原因,而要想從根本上解決這一問題,關鍵在于如何發展農村地區的經濟。然而,許多地市的經濟發展相對落后,對于那些希望通過提升學歷、改善就業前景而選擇回鄉發展的高職畢業生來說,這樣的經濟環境缺乏足夠的吸引力[4]。因此,各級地方政府應汲取經濟發達地區在推動當地鄉村經濟發展上的寶貴經驗,積極作為,以實際行動促進鄉村振興。在這一過程中,政府需重點關注如何優化資源配置,引導資金、技術、信息等關鍵生產要素回歸農村地區,為其注入新的活力和動力。同時,為了實現這一目標,地方政府必須加速推進基礎設施建設,不僅要完善交通網絡,還要提升教育、醫療等公共服務水平,以及通訊、電力等現代生活設施,從而確保城鄉間的物質交換與文化交流更加順暢。通過這些綜合性的措施,可以有效促進城鄉一體化發展,縮小城鄉差距,讓每個人都能享受到經濟社會發展帶來的成果。
各級地方政府有責任鼓勵資本、技術、信息等關鍵生產要素從城市區域流向農村,這些現代經濟的關鍵要素能夠有效地促進農村與城市之間的均衡發展,縮小城鄉差距,實現共同繁榮。此外,良好的就業環境能夠吸引更多的人才投身于鄉村事業,特別是在推動新型農業現代化方面做出努力。此外,開辟針對高職院校大學生的新就業途徑,不僅可以增強鄉村地區的吸引力,還能激發更多年輕人愿意返回鄉村,參與基層工作,貢獻自己的智慧與力量。
此外,良好的就業環境能夠吸引更多的人才投身于鄉村事業,特別是在推動新型農業現代化方面做出努力。此外,開辟針對高職院校大學生的新就業途徑,不僅可以增強鄉村地區的吸引力,還能激發更多年輕人愿意返回鄉村,參與基層工作,貢獻自己的智慧與力量[5]。
(三)強化就業指導,重視就業培訓
在當前的教育體系中,高職院校作為培養高素質技能型專門人才的重要平臺,其學生的就業能力和素質直接影響到他們是否會選擇返鄉入鄉就業。問卷調查和訪談研究顯示,多數高職院校尚未形成一套有效的指導機制,確保學生能夠經常接受關于返鄉入鄉就業的培訓。此外,這些院校還缺乏將學生帶入基層進行實踐的機會,這對提升學生的返鄉就業意識和入鄉就業技能極為不利。
因此,高職院校應著手改變現狀,加強對鄉村振興相關理論知識的教學,提高學生對鄉村發展狀況的理解和認識。學校應積極開展普及基層就業政策的活動,幫助學生學會根據政策分析自己的返鄉入鄉形勢,增強他們識別就業機會的能力。同時,這種就業教育應當貫穿于大學的整個學習過程中,而不僅僅是畢業后的短期培訓。
除了理論學習,高職院校還應該重視理論與實踐相結合的教學方法。它們可以建立以學校為主導的鄉村基層實踐基地,由政府、行業協會和企業共同參與,形成一個多方良性互動的合作平臺。這樣的實踐基地不僅能夠為學生提供真實的鄉村工作體驗,而且還能培養他們參與鄉村振興戰略的實際操作能力,學生們能夠在學習專業知識的同時,更好地了解鄉村經濟發展的實際需求,從而為將來在家鄉就業打下堅實的基礎。
(四)加大反向宣傳,改善就業輿論
隨著鄉村振興政策的深入實施,鄉村振興建設取得了顯著成效,許多曾經凋敝的村落煥發出新的生機與活力,村民們的生活水平有了明顯提高,就業環境也隨之大幅改善。然而,在對相關人員進行調研的過程中發現,當問及“若您選擇返鄉入鄉就業,您最希望得到社會哪方面支持”時,大多數高職院校的大學生都傾向于選擇了“就業政策”和“資金扶持”。這表明盡管鄉村振興戰略已經取得了一定的進展,但對于高職生返鄉入鄉就業來說,政策及資金保障依然未能夠到位,這一方面是源于當地政府對相應政策的宣傳不到位,另一方面也是與人們認知和態度仍然存在一定程度的偏見有關系。
一些地方的人們普遍持有這樣的觀點,認為高職生畢業后回到鄉村工作,是“能力低下”的體現,這種觀念在很大程度上限制了人才的合理流動和鄉村的進一步發展[6]。 采用多種媒體傳播模式,廣泛宣傳鄉村振興的相關政策。通過這些宣傳,能夠讓高職院校的大學生看到希望的田野,激發他們對鄉村發展潛力的信心和熱情。同時,大眾也應該意識到高職生返鄉入鄉就業是積極響應國家號召,投身于鄉村建設的高尚行為,營造一個積極向上、鼓勵創新的社會氛圍,從而改善當前就業輿論環境顯得尤為迫切。
此外,要引導廣大村民正確看待高職生返鄉入鄉就業的行為,并消除那種“讀書無用論”的偏見[7] 。鄉村文化和文明的建設需要更多具有現代知識和技能的年輕人加入,他們的到來不僅可以帶來先進的管理理念和技術,還能促進鄉村文明風尚的形成。因此,宣傳新型就業觀念,鼓勵每個人在自己的崗位上建功立業,為有志于返鄉入鄉就業的高職畢業生提供精神上的支持,幫助他們在鄉村振興的偉大事業中找到屬于自己的位置。
參考文獻
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[7]蘇玲.鄉村振興背景下農村籍高職生返鄉就業意愿調查分析[J].就業與保障,2024(07):151-153.
本文得到以下項目支持:湛江幼兒師范專科學校科學研究基金項目“鄉村振興背景下大學生返鄉就業意愿及影響因素研究——以粵西高職院校為例”(ZY24CGSZ11)。
(作者單位:湛江幼兒師范專科學校)