油田效益最大化的采油與專業化單位同向同行合作共贏管理

勝利油田作業費約占當前采油可控成本40%，成為挖潛增效的重點對象。多年來，受零和博弈思想影響，作業隊伍與采油單位的合作共贏關系不能理順，亟待改革破局。勝利油田立足于采油、作業增儲上產的關鍵環節，錨定油藏經營效益最大化，以采油單位、作業隊伍為主體，由“甲乙方”轉向“一家人”，打造目標共同體；由“環節串聯”轉向“前置并聯”，打造運行共同體；由“各自為陣”轉向“技術集成”，打造技術共同體；由“局部流轉”轉向“全局盤活”，打造資源共同體；由“單向監督”轉向“同向發力”，打造安全共同體；由“單向考核”轉向“交叉考核”，打造考核共同體，締造了雙方相互依托、共同成長的融合發展管理生態。通過打造采油、作業六方面共同體，勝利油田實現了油氣產量箭頭向上，作業費用有效壓降，修井運行質效雙提，取得了顯著成效。

一、油田效益最大化的采油與專業化單位同向同行合作共贏管理主要做法

（一）由“甲乙方”轉向“一家人”，打造目標共同體

1.堅持主體間“四個一”核心內涵，統一理念認識

建立采油單位與作業隊伍一家人、一條心、一盤棋、一起干的“四個一”核心內涵，破解修井作業施工服務與產量、質量、油藏效益未聯動的根本問題，全面提升油田整體效益最大化。

堅持一家人。堅持采油單位與作業隊伍“分工不分家”，作業隊伍牢記“為油井負責一輩子”使命，以高質量服務實現少作業、多產油；采油單位肩負油藏經營使命，當好油藏經營管理者，把作業隊伍當成自己的隊伍，提供支持幫助，攜手做大油藏效益蛋糕。

堅持一條心。對標保障國家能源安全更高要求，采油單位與作業隊伍把思想和行動統一到油田黨委決策部署中，構建工作同向、行動同頻的發展格局，促進“1+1gt;2”加合效應充分釋放、油藏開發效益持續提升、盈虧平衡點不斷降低，共同端牢能源飯碗。

堅持一盤棋。聚焦采油單位油氣成本控減難度大、長期規模效益基礎不扎實、原油盈虧平衡仍處高位、高質量發展內生動力還不強勁等現實因素，作業隊伍以油田“6335”高質量發展戰略為牽引，堅持“甲方思維、乙方定位”，主動融入油藏管理，強強聯合、同頻共振，合力把油田作業工作量降下來，延長免修期，提高措施有效率，降低油田作業費用。

堅持一起干。采油單位與作業隊伍“結對子”，建立一體化運行平臺，雙方互派人員交叉任職、協同辦公，以聯產承包為載體實現原油產量與作業隊伍績效掛鉤，推動誤工聯壓、成本聯控、產量聯提。

2.明確“一增兩降三升”戰略目標，聚力攻堅力量

采油單位、作業隊伍錨定油藏效益最大化的核心目標，以“產量增、成本降、質效提”為契入點，由作業隊伍對10個采油廠、32個采油管理區、700萬噸產量實行整體承包，建立“一增兩降三升”發展指標體系，項目化管理、契約化運行，推動采油單位全方位增儲上產。“一增”是指產量同比提升5萬噸。“兩降”是指噸油作業成本降低1.5%、作業交井同比減少450口。“三升”包含修井質量升，施工一次合格率提升1.2%、措施經濟有效率提升1.5%、油井免修期提升3.7%；動力效率升，單動力創收提升10.2%、平均占井周期壓減0.3天；人均勞效升，專業化隊伍、采油單位人均勞動生產率提升9.8%、5.3%。

為落實目標責任，組建了油田、直屬單位、基層單位三層責任架構。建立油田工作專班，負責組織相關部門制定工作方案，統籌協調解決運行管理中存在的問題。建立采油單位、作業隊伍一體化項目部，確定聯產承包區塊、合作期內產量、作業工作量及運行計劃，簽訂合作協議；協調解決管理運行中出現的難點、堵點問題，提高運行質量效率。建立采油管理區、作業項目部一體化項目組，突出采油管理區主導、作業班站保障配合，共同研究制定運行計劃，對實施效果一體化分析評價。

（二）由“環節串聯”轉向“前置并聯”，打造運行共同體

采油單位、作業隊伍打破“職能條塊分割、管理接力運行”舊模式，建立了生產運行一體化機制，發揮協同作戰優勢，實現了短流程、提效率、提效益。

1.方案設計聯議提產

采油單位加強與作業隊伍一體聯動，分層級組織方案論證、技術交流、質量驗收等活動，定期通報經濟、技術、質量等指標，實現全方位對接、全領域交流、全天候服務。

壓實作業隊伍主體責任，堅持“預防為主、防修并重”，建立月度技術方案聯議會工作制度，與采油單位共同討論制定開發措施、修井方案，提高一體化技術決策質量效能。

發揮雙方專業優勢，實施方案措施制定“聯合會診”，作業隊伍主動為采油單位精準提供作業井史、井筒情況、施工難點等井況信息支撐，確保精益作業、高效開發。

協同建立數字檔案，綜合各類油水井數據，從井史資料、作業措施、免修周期等維度，剖析作業高效“成因”和作業低效“病因”，建立承包區塊“單井信息庫”，為后續措施方案制定、上修施工作業提供技術支撐。

2.生產運行聯管提速

生產運行一體化機制有利于作業隊伍更加了解區塊、熟悉井況、長期負責，促進雙方聯合問診、減少溝通環節、縮短搬遷距離、高效應急處置，推動作業量降低、躺井率降低、作業免修期延長、增油效果提升、質量效益提升。

全時對接。加強采油、作業雙向對接和溝通協調，分層級定期組織方案論證、技術交流、質量驗收等活動，定期通報經濟、技術、質量等指標，實現全方位對接、全領域交流、全天候服務。針對重點區塊建設，作業隊伍發揮專業化整合優勢，統籌作業區、片區內部動力調劑保障。

超前運行。作業運行上，雙方堅持“采油所需、作業所向”，圍繞減少誤工，作業動力超前準備、油地關系超前協調、井場道路超前處理、作業用電超前籌備、作業開井超前解決“五個超前”，聯合打造優化集約、極簡高效的目標同向管理模式。

異常快治。堅持異常處置不隔夜，少躺井就是增效益，將作業方納入管理區生產異常處置一體化體系，發揮作業區的技術優勢及專業經驗，建言獻策合力讓異常井盡快恢復至正常。2023年，作業隊伍主動對接欠產管理區65次，對異常井實施快速處理696井次。

（三）由“各自為陣”轉向“技術集成”，打造技術共同體

1.聚焦老區新化，打造增產增能技術序列

作業隊伍變傳統的被動修井為主動的防修一體、管修一體，并在此基礎上深化合作力度，與采油單位一起圍繞油藏需求配套完善主導技術系列，以集成優化和規模應用實現效益提升，為采油單位效益穩產提供強有力的技術支撐。

以控制產量遞減為目標打造自主服務核心技術。緊盯老區滾動開發接替率低、經濟可采儲量加劇遞減等瓶頸因素，堅持地質、工藝、工程聯動運行，攻克水力噴砂射孔等16項自主服務技術，引進“氮氣+”等6項合作技術服務，打造形成“16+6”核心技術體系，滿足了油藏開發各類工藝工程技術需求。其中引進升級6項技術服務價格平均低于市場同類技術價格的55%，助力油田壓減外部作業成本0.97億元。老區新化穩產卓有成效，持續提能量、控含水、降遞減，增加SEC經濟可采儲量3734萬噸、儲采比達到6.8，綜合含水穩步下降。

以提高原油采收率為目標打造增產增滲特色技術。緊盯復雜斷塊構造儲層復雜、物質基礎薄弱、采收率低等瓶頸因素，打造以“梯度防砂+復合解堵”為內核的增產增滲技術序列，從縫網結構設計、有效長度、稠油熱采井適應性等方面開展高導流防砂篩管優化，滿足長效防砂需求；實施水力負壓解堵技術研究，與聲波解堵、聚能解堵等配合形成系列化解堵技術，填補復合解堵技術空白，油田注采比提升0.9%。

以降修井占產為目標打造復雜井筒精修技術。緊盯老井套損嚴重、修復成本高、儲層再利用等瓶頸因素，打造以“取換套+雙向整形”為代表的井筒再造技術，以“打孔沖砂+水力切割”為代表的快速解卡技術，以“高效磨銑工具+可視化成像”為代表的井筒高效處理技術，全方位解決井筒復雜、長周期占產、工程處理成功率低等問題，降低作業占產1.12萬小時，間接增油1420噸。

2.聚焦新區建產，打造少井高產技術序列

面對勝利油田新區品位持續下降、建產難度不斷增加的挑戰，作業隊伍不斷創新思路，打造示范井工程，助力采油單位持續增強價值創造能力。

油層保護技術減少儲層傷害。發揮技術支撐引領作用，全面推廣鉆完井修井全過程油層保護技術，加強“旋刮+強磁”等高效井筒清潔技術在新投、重點井的全覆蓋推廣應用，加大入井液過濾裝置引進配套，規范入井液密度、濁度、沉積物檢測監控，提升入井液質量、減少儲層傷害，提高單井產能、推動油水井提質延壽。

壓驅增能技術助力井網優化。加強精細油藏描述和開發潛力評價，發揮技術優勢、管理優勢，推行“修井+壓驅”一體化運行模式，動態實施跨區域設備調配，實施壓驅防砂一體化、壓驅酸化一體化、壓驅壓裂一體化等“壓驅+工藝”技術，攻關分層壓驅配水器、長壽命高壓封隔器等井筒工藝，全面增強水驅儲量、規模和質量。

快速修井技術助力新井建產。聚焦新投、壓裂等重點井快速建產，研發應用快速鋼絲繩修井技術應用，利用鋼絲繩替代油管硬連接，實現鋼絲繩撈砂、軟打水泥塞、軟通徑、軟打印、軟打撈等目的，工序施工效率提高50%，作業成本降低25%。

（四）由“局部流轉”轉向“全局盤活”，打造資源共同體

1.扶長停合作盤活油藏存量資源

為盤活閑置資源、恢復失控儲量，有序高效推進長停井治理。首先，由采油單位實行自主扶停，對于停產90天以上、1年以內井，由采油單位出資、組織作業上修、恢復長停井生產，按照正常作業井運行管理。其次，由作業隊伍實行內部扶停，對停產超過1年的長停井或長停、低產、儲量失控井組及單元區塊，由作業隊伍出資、組織隊伍上修、恢復長停井生產。兩種扶停模式均由油田層面組織轉化統一開展潛力論證，并存入井號庫。采油單位、作業隊伍根據扶停潛力論證結果進行設計再論證和潛力再評價，將可實施扶停井號納入扶停井實施庫，按照實施效益排隊，自主決策內部扶停上修井號。

為發揮作業隊伍管理、技術、裝備優勢，對扶停井3年內產油量，按照核實產量×預算油價，計算內部扶停收入支付作業隊伍，作業隊伍支付油氣采油單位噸油運行費、舉升設備使用費、地面維修改造費等開發成本，作業隊伍構建產量單計、成本單核、效益單算的獨立運營管理模式，加強合作井方案的潛力分析首次論證、方案實施前交底論證、實施過程異常論證“三論證”，探索單井扶停向井組、區塊治理延伸，油服公司運營模式實現實質性轉型。

2.區域化資產調劑盤活閑置資源

打通跨單位、跨專業壁壘，深化挖掘油田采油、作業閑置資產盤活，以“易競拍”資產轉讓業務為示范，分批次組織開展油田采油、作業資產全面清查，逐項現場盤點標識，并對閑置資產進行集中收儲并優先面向全油田開展優化盤活，提升資產經營收益。

做大集團公司內部交易規模，以集團公司資產調劑平臺為媒介，按照“先內后外”原則，將油田長期閑置無動態3個月以上的采油、作業資產且無法在油田內部實現優化的低效無效資產面向集團公司內部開展資產調撥和轉讓，盤活閑置資產并根據集團公司政策獲取考核激勵。

打通集團公司外部交易渠道，將油田閑置無動態采油、作業資產且無法在集團公司內部實現優化的低效無效資產面向集團公司外部開展國資無償劃轉、協議轉讓、出租、出售等對外經營。通過與專業的產權交易單位建立合作關系，依法合規打通對外處置通道，大幅增加資產流轉速度和處置收益。

（五）由“單向監督”轉向“同向發力”，打造安全共同體

1.聯合管控高風險作業，提升本質安全

建立安全管理“雙向診斷”制度。作業項目部發現采油井場安全環保不標準現象，提出改進意見；采油管理區發現作業施工現場“低老壞”現象，做到及時提醒，通過相互診斷、相互提醒，提高隱患發現及時率，合力提升現場“三標”水平。

建立井控管理聯合應急制度。發揮作業隊伍井控搶險應急處置優勢，協助采油管理區對長停井、三高井、居民區井控落實情況進行巡查整改，定期聯合采油單位組織作業班組開展井控、環保、消防、火災等應急演練，增強突發狀況下的協同處置能力。

建立井場聯合預查制度。最大限度壓減停井時間，建立作業、采油協同運行常態化機制，梳理規范采油作業聯合開展井場預查流程，由作業隊伍重點負責井場預查、物料準備、車輛運行等生產保障環節，采油注采班站重點負責工農關系協調、井場條件準備、流程管線描述等前期運行環節。明確雙方各項生產環節負責人，加強生產資源信息互助互通，提高運行質量和效率。

開展全員安全環保隱患治理活動。雙方聯合組織油水井維護上修過程中風險隱患治理，對高風險、高占比、高重復問題實行“四不放過”管理，分級開展問題跟蹤整治，抓好隱患治理項目全程監管和效果評估，將壓力傳遞到底。

實施安全風險技術聯合交底。重點工序施工前，由雙方聯合對施工班組進行安全風險技術交底，使操作人員深入了解作業施工內容和安全技術要點，全面把握工序標準化施工要求，對發現的風險隱患問題，實行叫停整改，提高聯合交底工作質量。

2.嚴格抓實承包商管理，護航油區生產

發揮專業化單位專業監督優勢，由作業隊伍負責對勝利油區東部陸上的社會化修井企業實行“四統一”監管，滿足采油單位修井承包商QHSE監督需求。

統一監督力量。建立“QHSE監督中心—監督服務部”監督機構，作業隊伍成立QHSE監督中心，所屬基層單位設QHSE監督站，根據屬地區域規模和油水井工作量，增配相應數量監督人員，統一開展業務能力培訓，實現對承包商修井隊伍QHSE監督全覆蓋。

統一監督標準。制定《修井承包商QHSE監督管理實施細則》，明確管理職責、檢查項目、檢查內容、檢查標準、問題定性標準和負面行為清單，對射孔、壓裂、酸化、氮氣混排、氣舉、防砂、打開長期封閉層等關鍵工序實行提級管理和全過程監督。

統一運行流程。制定修井承包商QHSE監督運行機制，建立上修信息上報、監督調度運行、問題錄入、整改反饋、考核、排名分析、標準提升、工作量結算8個環節閉環管理，對流程數據和問題及時采集，形成大數據報告，推送至采油單位。

統一閉環評價。作業隊伍每周向采油單位推送問題清單，每月對承包商隊伍按照問題嚴重程度排序定級，每季度聯合采油單位召開修井承包商QHSE監督工作例會，對承包商實行勞務考核和末位淘汰，將排名連續靠前的承包商隊伍納入戰略承包商培育。

（六）由“單向考核”轉向“交叉考核”，打造考核共同體

1.油田對作業隊伍的縱向考核

油田在對維護作業費用降低、措施增油效果提升等考核基礎上，對作業施工一次合格率、措施經濟有效率、油井免修期等質量指標進行考核。根據質量指標完成值對比基準值情況，對作業隊伍進行考核激勵。以油田作業施工一次合格率為基準值，高于基準值的給予一定的績效獎勵。以油田單井免修期為基準值，對單井免修期與基準值對比階梯式考核。以油田措施經濟有效率為基準值，作業隊伍措施經濟有效率與基準值對比，每提高1個百分點給予一定的績效獎勵。

2.采油單位對作業區的橫向考核

在大包費用激勵上，根據整體承包采油管理區年度產量目標完成情況，向作業區支付大包費用。完成年度產量目標任務，向作業區全額支付大包費用。超額完成產量目標的，可在大包費用基礎上，按照一定比例向作業區追加支付作業勞務。未完成年度產量目標任務，按照一定比例扣減大包費用。

在工作質量評價激勵上，對作業區設置作業一次施工合格率、措施經濟有效率、油井免修期等監測評價指標，設定目標值，對完成情況進行分析、預警和評價，根據完成值對比目標值的超欠比例，追加或扣減作業區勞務收入。

在多維度合作激勵上，未開展區塊承包的采油管理區，按照油田目標同向實施要求，落實好優質優價、優速優價、高端特價、合作扶停等激勵辦法。

3.作業隊伍對作業區的內部考核

一是利潤完成考核。合理確定年度利潤目標，完成利潤目標核發作業區基本績效，對利潤目標的超欠部分按一定比例進行獎扣，促進作業區多創效益和管理水平提升。

二是噸油作業成本考核。以承包管理區月度配產與大包費用月度均值核定各單位噸油作業成本目標值。月度考核按照承包管理區產量完成情況與大包費用月度均值核定噸油作業費用進行考核認定，根據超欠比例進行獎扣。

三是增油量考核。以季度為周期進行激勵，按照完工開井正常后兩個月，措施（新井）增油量超出設計產量的部分按超出設計的百分比乘以施工作業費用作為勞務收入激勵。

四是作業質量考核。重點考核施工一次合格率、措施經濟有效率、免修期等指標，根據超欠目標值的百分比進行激勵兌現。在此基礎上，對責任返修井、長壽井、重點水井、重點躺井及“三高井”予以單項考核激勵。

二、油田效益最大化的采油與專業化單位同向同行合作共贏管理實施效果

（一）產量箭頭向上，能源飯碗進一步端牢

堅持價值同向、目標同向、產量聯動、風險共擔、增值共享，勝利油田采油單位、作業隊伍成立了合作開發一體化項目部，開展區塊整體承包，倡導多維度合作，加強新技術引進應用、效果跟蹤、評價定型，做大協商扶停、內部扶停規模，做實“產量+效率”承包兌現機制，2023年扶停164口、增油4.41萬噸，內部扶停76口、增油1.3萬噸，承包區塊23個、交井877口、增油13.55萬噸，實現了實現了甲方增油、乙方增效、合作共贏。堅持價值化運行，采油單位、作業隊伍發揮“大生產”指揮中樞、資源統籌、協調運行作用，通過生產輔助協同創效和作業系統一體運行，推行責任誤工“雙向考核”，單作業動力平均誤工同比壓減245小時，系統效率、油田整體效益實現雙提升，2023年有效降低外委費用2.79億元，油田作業成本同比降低3.94億元，百元收入變動成本同比降低4.7元，助力原油盈虧平衡點下降0.4美元/桶，油藏經營效益蛋糕進一步做大。

（二）機制改革破題，發展質量得到有效提升

基于油田效益最大化的采油與專業化單位同向同行合作共贏管理，采取變革性思維、革命性措施，對組織機構再優化、業務流程再梳理、資源配置再整合，按照價值流、業務流、管理流、監督流，健全以油藏經營效益最大化為核心的運行機制，通過推行以六個共同體為載體的創新管理舉措，轉變固有運行模式，構建高效協同流程，全方位深層次破解體制性機制性專業壁壘、資源孤島、地域阻斷，逐步構建了適應油藏經營效益最大化的新型采油單位與專業化單位一體化運行管理體系，全面增強企業活力、市場競爭力、發展引領力，為傳統油田企業推進深化體制機制改革找到了著力點和突破口。