新時代思想政治教育融入黨員干部政德建設(shè)探討

〔摘要〕黨員干部政德建設(shè)是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標。新時代要充分發(fā)揮思想政治教育的導(dǎo)向作用、激勵作用、道德約束作用、思想轉(zhuǎn)化作用，不斷加強黨員干部政德建設(shè)，提高黨員干部的政德意識，堅定政德信念，厚植政德情感。在新的歷史條件下，思想政治教育融入黨員干部政德建設(shè)已取得顯著成果，但同時由于各種因素的影響，仍存在思想政治教育創(chuàng)新性不足、思想政治教育工作機制不夠完善、思想政治教育制度體系建設(shè)滯后等亟待解決的問題。為此，要通過豐富思想政治教育內(nèi)容、改進思想政治教育方式、完善思想政治教育制度體系等措施，把思想政治教育融入黨員干部政德建設(shè)，不斷開創(chuàng)新時代黨員干部政德建設(shè)的新局面。

〔關(guān)鍵詞〕新時代；思想政治教育；黨員干部；政德建設(shè)

〔中圖分類號〕D262.3〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2096-8442（2025）01-0124-05

習(xí)近平指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標。立政德就要明大德、守公德、嚴私德。”①政德是黨員干部從政干事應(yīng)遵循的政治品德和職業(yè)道德，是黨員干部立身處事的根本，也是加強黨性修養(yǎng)、堅定政治立場的具體表現(xiàn)，更是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標。面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的全新環(huán)境，黨員干部要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的“兩個大局”，經(jīng)得起各種社會思潮的沖擊，必須加強對黨員干部的政德建設(shè)。將思想政治教育融入黨員干部的政德建設(shè)中，有助于充分發(fā)揮其價值引領(lǐng)、思想引導(dǎo)、精神引航的作用。

一、思想政治教育融入黨員政德建設(shè)的價值意蘊

思想是行動的先導(dǎo)，指引著工作前進的方向。思想政治教育作為意識形態(tài)領(lǐng)域的重要教育實踐活動內(nèi)容和活動方式，承擔著培養(yǎng)人、教育人、引導(dǎo)人的重任。為此，只有充分發(fā)揮思想政治教育的目標導(dǎo)向功能，激發(fā)思想政治教育在新時代黨員干部政德建設(shè)中的導(dǎo)向作用、激勵作用、道德約束作用和思想轉(zhuǎn)化作用，才能推動黨員干部政德建設(shè)取得實效。

（一）充分發(fā)揮思想政治教育的導(dǎo)向作用，堅定黨員干部理想信念

新時代黨員干部政德建設(shè)具有鮮明的政治性，這要求思想政治教育在黨員干部政德建設(shè)中發(fā)揮明確的政治導(dǎo)向作用，引導(dǎo)黨員干部明辨是非、分清善惡、激濁揚清，自覺同錯誤的思想作斗爭。首先，要通過思想政治教育引導(dǎo)黨員干部在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定。習(xí)近平指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。”①發(fā)揮思想政治教育的導(dǎo)向作用，就是要堅定黨員干部對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念。其次，要通過思想政治教育引導(dǎo)黨員干部踐行“以人民為中心”的價值理念。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，思想政治教育的最終價值目標就是引導(dǎo)黨員干部牢固樹立為人民服務(wù)的理念和服務(wù)意識，讓黨員干部牢記共產(chǎn)黨員的第一身份、堅守人民公仆的政治本色、永葆勤政為民的政治態(tài)度。

（二）充分發(fā)揮思想政治教育的激勵作用，提升黨員干部的思想素質(zhì)

激勵是提高黨員干部思想覺悟的重要手段，通過激發(fā)思想政治教育的激勵作用，有助于黨員干部堅定理想信念，筑牢思想防線。實踐中，發(fā)揮思想政治教育的激勵作用，旨在通過對黨員干部思想意識層面的教育和引導(dǎo)，鼓勵黨員干部充分發(fā)揮主觀能動性，保持干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。首先，提高黨員干部思想覺悟是發(fā)揮思想政治教育激勵作用的價值指向。提高黨員干部思想覺悟是黨員干部擔當盡責、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在表現(xiàn)和客觀要求，有助于黨員干部不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，主動發(fā)現(xiàn)新情況解決新問題，在實踐中持續(xù)改造自己、提高自己。其次，充分發(fā)揮激勵方式的效能。鄧小平曾指出：“我們實行精神鼓勵為主、物質(zhì)鼓勵為輔的方針。頒發(fā)獎牌、獎狀是精神鼓勵，是一種政治上的榮譽。這是必要的。但物質(zhì)鼓勵也不能缺少。”②在新時代黨員干部政德建設(shè)的具體實踐中，要采取精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的激勵方式，充分調(diào)動黨員干部的主觀能動性和工作積極性。既要重視激勵內(nèi)在引導(dǎo)功能的發(fā)揮，提升教育的引導(dǎo)力，通過表彰模范、樹立典型等方式，激發(fā)黨員干部榮譽感和歸屬感，為其改造主觀世界提供內(nèi)生動力；又要重視通過外在獎勵措施，加強對黨員干部的關(guān)懷與支持，為黨員干部創(chuàng)造更加良好的工作環(huán)境和工作條件。

（三）充分發(fā)揮思想政治教育的德育作用，約束黨員的權(quán)力使用

德育對人的行為有內(nèi)在約束作用，是思想政治教育一個非常重要的方面。發(fā)揮思想政治教育的德育功能，強化其道德約束力，有助于增強對黨員干部權(quán)力的約束。首先，要發(fā)揮思想政治教育在黨員干部權(quán)力使用中的約束作用。習(xí)近平強調(diào)：“我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗。”③在杜絕權(quán)力濫用的實踐中，強化思想政治教育是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是防止腐敗的內(nèi)在要求，有助于提升黨員干部對腐敗的風(fēng)險認識，做到警鐘長鳴、勤政廉政，使黨員干部從主觀方面筑起“不想腐敗”的思想道德防線，自覺地把手中的權(quán)力放在籠子里運行。其次，還要強化思想政治教育在黨員干部日常生活中的約束作用。通過發(fā)揮思想政治教育的德育作用，使黨員干部能夠正確處理“公與私”“權(quán)與利”“情與法”的關(guān)系，并加強對身邊人的引導(dǎo)和教育，“防止‘枕邊風(fēng)’成為貪腐的導(dǎo)火索，防止子女打著自己的旗號非法牟利，防止身邊人把自己‘拉下水’”④，共同營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

（四）充分發(fā)揮思想政治教育的轉(zhuǎn)化作用，增強黨員干部的戰(zhàn)斗力

發(fā)揮思想政治教育的思想轉(zhuǎn)化作用，體現(xiàn)在教育者通過必要的手段對受教育者進行影響，改變其內(nèi)在的思想意識，實現(xiàn)由內(nèi)到外和由外到內(nèi)的轉(zhuǎn)化，從而樹立正確的價值觀念①。首先，思想政治教育可以實現(xiàn)黨員干部認識上的轉(zhuǎn)化。通過思想政治教育可以使黨員干部樹立廉潔奉公理念，以及“廉潔從政”的價值觀，進而在情感認知和理性認同中樹立正確的政德思想，養(yǎng)成積極的政德觀念。其次，思想政治教育可以實現(xiàn)黨員干部態(tài)度上的轉(zhuǎn)化。態(tài)度轉(zhuǎn)化是外在行為的表現(xiàn)，是將內(nèi)在政德思想外化為政德行為的過程，最終實現(xiàn)意識和行為的一致。這種積極的政德一旦形成，就具有了實踐性和長期性，并深刻影響黨員干部從政的方方面面。

二、思想政治教育融入黨員政德建設(shè)面臨的問題

新時代思想政治教育能否有效融入黨員政德建設(shè)，直接影響著黨員干部政德建設(shè)的質(zhì)量和水平，影響了黨員干部政德意識的提升和清正廉潔政德觀的塑造。當前，思想政治教育融入黨員政德建設(shè)存在的問題突出表現(xiàn)在，思想政治教育創(chuàng)新性不足、思想政治教育工作機制不夠完善、思想政治教育制度體系建設(shè)滯后等方面。

（一）思想政治教育創(chuàng)新性不強

思想政治教育內(nèi)容的新穎性可以增強受教育者的注意力，提高受教育者的接受度，從而達到事半功倍的效果。但現(xiàn)實中，由于一些地方和單位思想政治教育內(nèi)容陳舊、方式單一，導(dǎo)致部分黨員干部政德教育出現(xiàn)“弱化”“虛化”等問題②。首先，思想政治教育內(nèi)容缺乏針對性。思想政治教育在部分黨員干部政德建設(shè)中存在理論和實際相脫節(jié)的現(xiàn)象，教育對象對教育活動缺乏興趣。此外，部分教育者忽視受教育對象的心理特點、工作性質(zhì)和思想狀況，造成教育對象對教育內(nèi)容的認同感較低。其次，思想政治教育方式方法單一。當前在黨員干部政德建設(shè)中，思想政治教育方法概念化、模式化、單一化，多采用機械灌輸?shù)姆椒ā⒂残哉f服的方式，難以引起黨員干部的情感共鳴，這在很大程度上影響了黨員干部學(xué)習(xí)的主動性和積極性。

（二）思想政治教育工作機制不完善

健全的工作機制是思想政治教育充分發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)，是推進黨員干部政德建設(shè)的有利條件。但是在實際工作中，思想政治教育的工作機制不健全、不完善的問題仍然存在。首先，協(xié)調(diào)機制不健全。充分發(fā)揮思想政治教育的思想引導(dǎo)作用、組織協(xié)調(diào)作用，需要多部門協(xié)調(diào)配合，但是現(xiàn)實中部門間的協(xié)調(diào)配合還不順暢，弱化了思想政治教育的效果。其次，監(jiān)督機制未落實。良好的監(jiān)督機制是保證思想政治教育效果的基礎(chǔ)，但現(xiàn)實中個別黨委及其主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員在思想上存在誤區(qū)，認為對思想政治教育工作的監(jiān)督仍停留在紀委的監(jiān)督上，對自身肩負的領(lǐng)導(dǎo)責任認識不清，而相關(guān)監(jiān)督部門也沒有肩負起對思想政治教育工作的進展狀況實施監(jiān)督與檢查的責任，導(dǎo)致監(jiān)督流于形式、被動應(yīng)付，影響了思想政治教育的實效。

（三）思想政治教育制度體系建設(shè)滯后

發(fā)揮思想政治教育在黨員干部政德建設(shè)中的導(dǎo)向性作用，需要完善的制度體系建設(shè)為基礎(chǔ)。但由于客觀現(xiàn)實的復(fù)雜性和多變性，使得思想政治教育制度體系建設(shè)相對滯后，難以發(fā)揮在政德建設(shè)中的支撐和保障作用，當前在黨內(nèi)存在的“四風(fēng)”問題，很大程度上與思想政治教育制度體系不健全有關(guān)。思想政治教育制度體系建設(shè)滯后主要表現(xiàn)為：思想政治教育體制的改革相對滯后，思想政治教育的一整套行政管理制度還未能實現(xiàn)制度化、規(guī)范化運行；必要的獎懲制度還不完善，容易造成少數(shù)黨員干部的自律和他律意識的放松；缺乏必要的動態(tài)監(jiān)督檢查和有效的考核反饋機制，對教育實踐效果不能及時、準確、全面地把握，造成黨員干部思想政治教育實效弱化。

三、思想政治教育融入黨員干部政德建設(shè)中的實踐路徑

新時代在黨員干部政德建設(shè)方面任務(wù)艱巨、充滿挑戰(zhàn)，更應(yīng)當充分發(fā)揮我們黨思想政治工作的優(yōu)勢，將思想政治教育貫徹于黨員干部政德建設(shè)過程的始終。將思想政治教育融入黨員干部政德建設(shè)，需要多管齊下、多措并舉，優(yōu)化思想政治教育的方式方法，提升思想政治教育的吸引力和感染力，通過切實加強黨員干部思想政治教育，把講政德的要求轉(zhuǎn)化為黨員干部的思想自覺和行動自覺。

（一）豐富思想政治教育內(nèi)容

豐富思想政治教育內(nèi)容是提高教育效果、增強黨員干部綜合素質(zhì)的重要途徑。隨著時代的發(fā)展和社會的變遷，思想政治教育內(nèi)容需要不斷創(chuàng)新與拓展，以適應(yīng)新的黨員干部教育需求。首先，加強理想信念教育，始終涵養(yǎng)和保持對黨忠誠的信念信仰。“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”①，黨員干部應(yīng)堅持崇高的共產(chǎn)主義理想和追求，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要加強道德品質(zhì)教育，注重培養(yǎng)勤政廉潔、克己奉公、廉明公正，立黨為公、執(zhí)政為民等優(yōu)秀品質(zhì)；加強黨性修養(yǎng)教育，強化黨紀黨規(guī)的教育與約束，自覺遵守黨的原則和紀律規(guī)矩，正確行使權(quán)力、嚴格履行職責，始終涵養(yǎng)和保持對黨忠誠的信念信仰。其次，強化理論學(xué)習(xí)，夯實理論功底。理論是行動的先導(dǎo)，黨員干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，努力運用理論來解決工作中的實際問題，把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究、解決實際問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的工作思路與發(fā)展良策。理論學(xué)習(xí)中，要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，在讀原著中感悟真理力量，在學(xué)原文中厚植思想基礎(chǔ)，在悟原理中增強科學(xué)思維，不斷增強工作謀劃的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性。最后，加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，增強各方面本領(lǐng)。黨員干部要以實踐為依據(jù)不斷加深對崗位相關(guān)業(yè)務(wù)知識的理解掌握，不斷積淀專業(yè)化的能力素養(yǎng)，培養(yǎng)專業(yè)化的思維方式，在實踐中不斷增強“推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)”，解決“本領(lǐng)恐慌”的問題；樹立終身學(xué)習(xí)的理念，構(gòu)建完整的政策理論體系，提高自身本領(lǐng)，提升做好群眾工作的能力和水平，把準相關(guān)政策規(guī)定，充分發(fā)揮模范帶頭作用，出色地完成肩負的職責任務(wù)；增強“防范化解風(fēng)險本領(lǐng)”，涵養(yǎng)“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。

（二）改進思想政治教育方式

要深入研究黨員干部思想政治教育的新情況新要求，切實改進思想政治教育方式，增強思想政治教育工作實效。首先，把思想政治教育融入日常、抓在經(jīng)常。各級黨委、紀檢監(jiān)察部門要按照一定周期對黨員干部進行思想政治教育談話、提醒談話，把未來可能出現(xiàn)的問題作為黨員干部談話的內(nèi)容，明確黨員干部要擔負的政治責任和黨組織的期待；依托“主題黨日”等黨建活動，通過給黨員過政治生日、誦讀黨章、重溫入黨誓詞等形式，加強黨員干部理想信念教育，在潛移默化中強化黨員隊伍的政治自覺、思想自覺、行動自覺。其次，堅持集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合。一方面，可以通過“三會一課”、專題講座、主題培訓(xùn)等形式集中對黨員干部開展思想政治教育，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，加深黨員干部對理論知識的理解。另一方面，也要從黨員干部的實際出發(fā)，讓黨員干部依據(jù)自身需求、興趣與能力，借助網(wǎng)絡(luò)課程、閱讀經(jīng)典著作、參觀紅色教育基地等方式開展學(xué)習(xí)。實踐中，只有將二者有機結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，才能提升思想政治教育的針對性、實效性與吸引力，促進黨員干部思想政治素養(yǎng)全面提升。再次，運用典型開展思想政治教育。一方面，要發(fā)揮正面典型的引導(dǎo)示范作用。與單純的說教相比，正面典型的事跡更具說服力和感染力。正面典型人物用自己的實際行動詮釋著正確的價值觀，使黨員干部在情感上產(chǎn)生共鳴，從而更容易接受和認同思想政治教育的內(nèi)容。另一方面，要發(fā)揮反面典型的警示教育作用。“反面典型”是最好的警示教材，可以起到警心、警權(quán)、警行的作用，有助于黨員干部堅定政治立場、樹立政治信仰、堅守政治底線，達到自我凈化、自我完善、自我反省的教育目的。最后，積極探索思想政治教育的有效途徑。要加強啟發(fā)式教育，創(chuàng)新表達方式，防止單向灌輸多、雙向互動少的照本宣科，而是多用鮮活事例，把道理講深、講透；針對不同地域、領(lǐng)域、層級特點分層分類開展思想政治教育，突出對新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點對象的思想政治教育，不斷增強思想政治教育的針對性；運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展思想政治教育工作，可利用網(wǎng)絡(luò)資源創(chuàng)新教育形式，運用手機、互聯(lián)網(wǎng)等信息載體，采用網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上論壇、微信等形式，開展在線學(xué)習(xí)、討論、輔導(dǎo)活動，提高思想政治教育的吸引力和感染力。

（三）完善思想政治教育制度體系

面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，推動黨員干部思政工作向縱深發(fā)展，提高思想政治教育工作質(zhì)量，必須進一步完善思想政治教育制度體系。首先，完善培訓(xùn)機制。要健全針對性培訓(xùn)制度，針對不同的受教育對象采用不同的培訓(xùn)方式，保證受教育隊伍的梯隊梯次結(jié)構(gòu)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、普通黨員為梯隊結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)型組織，完善以老帶新、以強帶弱、以領(lǐng)導(dǎo)干部帶普通黨員的常態(tài)化學(xué)習(xí)制度。同時，要由黨委牽頭成立單位思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督黨員干部的思想政治教育工作。其次，完善績效考核機制。一方面，要突出績效考核的協(xié)調(diào)性，各級紀委會同組織、教育、宣傳等部門，組成考核小組，進行定期考核。在考核中，要突出對黨員干部“德”的考核評價①；在考核結(jié)果的認定上，要結(jié)合黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、工作生活作風(fēng)等整體表現(xiàn)，真實反映對黨員干部開展思想政治教育的成效。另一方面，要加強獎優(yōu)罰劣的激勵機制建設(shè)，對在思想政治教育中表現(xiàn)突出的黨員干部和單位組織要給予表彰和獎勵；對隨意應(yīng)付、工作態(tài)度不端正、不認真的組織和個人，應(yīng)按照規(guī)定作出相應(yīng)處理并督促其整改落實。最后，完善教育投入機制。要著力構(gòu)建人員穩(wěn)定、人才梯度合理的思想政治教育人才隊伍；加強思想政治教育的資金投入，把思想政治教育經(jīng)費納入各級財政預(yù)算、黨員教育經(jīng)費專項支出和企事業(yè)單位管理成本，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和工作需要適時增加②；加大科技賦能力度，運用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段全景式、立體式展現(xiàn)思想政治教育的理論架構(gòu)，讓黨員干部真正感受到思想政治教育的魅力。

①《習(xí)近平李克強栗戰(zhàn)書趙樂際分別參加全國人大會議一些代表團審議》，《人民日報》，2018年3月11日第1版。

①習(xí)近平：《推進黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》，《求是》，2019年第19期，第4-15頁。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年版，第102頁。

③習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》，《人民日報》，2016年7月2日第2版。

④《習(xí)近平李克強栗戰(zhàn)書趙樂際分別參加全國人大會議一些代表團審議》，《人民日報》，2018年3月11日第1版。

①蔡孝恒：《習(xí)近平黨員干部思想政治教育思想研究》，《中共云南省委黨校學(xué)報》，2018年第6期，第89-93頁。

②于欣宜：《新時代黨員干部政德建設(shè)研究》，北京：中國礦業(yè)大學(xué)，2022年。

①中共中央文獻研究室：《十八大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2014年版，第339頁。

①徐佳佳、劉鋒：《新時代政德建設(shè)的應(yīng)然、實然與必然》，《中州學(xué)刊》，2023年第8期，第31-35頁。

②喬德福：《廉政文化研究文庫：廉政教育論》，北京：中國社會出版社，2015年版，第74頁。

[責任編輯：董軍]