習近平總書記重要回信精神在“公安學概論”課程思政建設中的教學研究

【摘要】習近平總書記在給中國人民公安大學在讀英烈子女的回信中深刻闡明了人民警察承擔的使命職責，為新時代公安院校人才培養提供了重要指引和根本遵循。其所蘊含的政治忠誠、使命任務、擔當奮斗、犧牲奉獻等思政元素與“公安學概論”課程主旨高度契合。在“公安學概論”課程思政建設中，將習近平總書記重要回信思政元素全面系統融入課程教學目標、教學內容、教學方法和考核評價是把習近平總書記重要回信精神落實到具體行動的內在要求，也是落實立德樹人和育警鑄魂根本任務的重要舉措。

【關鍵詞】習近平總書記重要回信精神；“公安學概論”課程；課程思政；教學設計；實施路徑

【引用格式】張要要，陳積敏.習近平總書記重要回信精神在“公安學概論”課程思政建設中的教學研究[J].黑龍江教育（理論與實踐），2025，79（4）：97-100.

【中圖分類號】G641【文獻標識碼】A【文章編號】1002-4107（2025）04-0097-04

一、引言

高校作為各種思想觀念匯集的學術殿堂，是各種意識形態交鋒的前沿陣地，更是有效開展思想政治教育的主要場域。2014年，上海市教育委員會提出“課程思政”綜合教育理念，強調高等教育階段各專業課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應，對學生進行全過程、全方位思想政治教育。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視加強大學生思想政治教育工作，強調“人無德不立，育人的根本在于立德”，實務層面則是將立德樹人作為教育工作的根本任務。自此，課程思政成為高等教育教學的重要組成部分。

公安院校致力于培養新時代高素質公安人才，因而，課程思政肩負重要使命[1]。“公安學概論”是公安院校的基礎課程，從理論與實務2個維度呈現公安機關和公安工作的基礎理論和一般性知識。2023年9月28日，習近平總書記在給中國人民公安大學在讀英烈子女回信中明確闡釋了人民警察的使命職責，對公安英烈政治忠誠、使命任務、擔當奮斗、犧牲奉獻精神予以充分肯定，對以英烈子女為代表的預備警官成長成才寄予了殷切期望?；匦胖刑N含著豐富的思政元素，為“公安學概論”課程思政建設提供了絕佳的“政治支撐”。

在此背景下，文章通過研究習近平總書記重要回信的價值意蘊，并以“公安學概論”課程為例，探索習近平總書記重要回信思政元素融入課程思政的實施路徑，切實把習近平總書記重要回信精神落實到具體行動上，為新時代公安院校推進課程思政教育教學提供參考。

二、習近平總書記重要回信的價值意蘊

習近平總書記重要回信在“為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人”這個根本問題上形成了豐富的價值意蘊，為公安院校課程思政履行立德樹人、育警鑄魂根本任務提供了科學的行動指南。

（一）引導學生堅定理想信念，做黨和人民的忠誠衛士

公安院校是公安機關的重要組成部分，承擔著培養高素質公安人才的重任，也意味著公安院校課程思政應緊扣“為誰培養人”這一任務主軸。習近平總書記在回信中寄語公安英烈子女“矢志不渝做黨和人民的忠誠衛士”，這不僅是習近平總書記對公安英烈子女成長成才的期望，也是對所有公安院校預備警官的政治要求。因此，“做黨和人民的忠誠衛士”這一理想信念構成了習近平總書記重要回信的核心主線，這也是包括在讀公安英烈子女在內所有公安院校預備警官學習的目標。而以“公安學概論”課程為代表的公安院校課程思政教育教學最根本的任務便是培養忠誠可靠、政治過硬的公安事業接班人。

公安院校課程思政建設把培育學生政治忠誠置于核心位置，能夠引導學生樹立忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的理想信念，筑牢忠誠使命的思想根基。通過將習近平總書記重要回信思政元素融入公安院校專業課程，一方面有助于強化學生對專業課程學習意義的認識，引導學生主動將學習課程專業知識與公安實戰業務相結合；另一方面也有利于教師把握和明晰教學重點，完善以業務知識為基礎，專業能力為支撐，價值素養為核心的體系化教學設計，切實提升鑄魂育警成效。

（二）引導學生站穩人民立場，在為人民服務中踐行從警初心

人民群眾是社會歷史的創造者，堅持以人民為中心是中國共產黨最根本的政治立場，全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨。公安機關是在中國共產黨的領導下成立和發展起來的，始終同人民在一起，群眾路線是公安工作的基本路線。習近平總書記在回信中強調“人民警察的職責是守護人民的幸福和安寧”，間接回答了公安院校課程思政“培養什么人”這一重要問題，對公安院校在課程思政建設中持續強化為人民服務的宗旨意識具有重要價值。具體而言，習近平總書記重要回信思政元素融入課程思政能夠彰顯公安機關人民性的特質，進而有利于教育引導學生始終秉承為人民服務的初心使命，真正做到人民警察來自人民，為人民利益而奮斗。

對于公安院校課程思政建設而言，需要將人民立場與從警初心進行融合貫通。習近平總書記重要回信中強調的人民警察職責使命內容在課程思政教學設計中可發揮“融合劑”作用，有力引導學生今后從事公安工作時始終牢記于為人民服務中踐行從警初心。此外，習近平總書記重要回信中的為人民服務思政元素融入教學內容，也有助于培養預備警官心系人民群眾切身利益，并成長為高素質應用型公安人才。

（三）引導學生學習英烈勇于擔當作為、甘于犧牲奉獻的精神

“案例是生動的教科書”。公安英烈精神充分詮釋了新時代人民公安的忠誠觀、使命觀和英雄觀，將公安英烈事跡融入思想政治教育是公安院校課程思政的重要方式[2]。恰如習近平總書記在回信中指出，“你們的父輩勇于擔當作為，甘于犧牲奉獻，他們的精神永遠值得銘記和發揚”。其從“怎樣培養人”這一維度為公安院校課程思政提供了具體的實施路徑。習近平總書記高度重視以堅定理想信念、忠誠履職盡責、勇于擔當作為、甘于犧牲奉獻為實質內涵的公安英烈精神，根本原因在于公安英烈信仰篤定、不懼生死，其精神具有強大的思想引領、精神感召、價值塑造作用，有助于激勵人民警察更好地踐行公安機關使命任務。

對于公安院校課程思政建設而言，在課程中融入習近平總書記重要回信中公安英烈犧牲奉獻精神最重要的價值在于能夠激發學生對公安英烈勇于擔當作為、甘于犧牲奉獻的崇敬之情，營造崇尚英烈、學習英烈的濃厚氛圍，增強學生對于公安工作的崇高使命感和責任感，繼而達到習近平總書記對青年學生提出的政治要求、學習要求和能力要求。

三、習近平總書記重要回信中思政元素的挖掘

習近平總書記重要回信蘊含豐富的思政元素且體現明確的價值典范，如政治忠誠、使命任務、擔當奮斗、犧牲奉獻等思政元素均可融入到“公安學概論”課程相應章節的教學中。

（一）政治忠誠

“天下大德，莫過于忠”，人民警察的第一政治本色就是對黨忠誠。習近平總書記在回信中指出，“懷著對黨的感恩之心”“矢志不渝做黨和人民的忠誠衛士”，對公安院校預備警官筑牢聽黨指揮的理想信念提出了明確要求。從“公安學概論”課程體系結構來看，《公安工作的根本原則》《公安隊伍建設》等章節所講授的堅持黨對公安工作絕對領導的必要性、堅持黨對公安工作絕對領導的途徑和人民警察核心價值觀等內容均直接與習近平總書記重要回信中強調的人民警察政治忠誠思政元素密切相聯。

（二）使命任務

黨的十八大以來，公安機關將“捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧”作為職責定位。與其一脈相承的是，習近平總書記重要回信中指出的，“維護國家安全和社會穩定，守護人民的幸福和安寧，是人民警察的神圣職責”?！肮矊W概論”課程結構體系與習近平總書記重要回信相承接，公安工作的使命任務成為課程暗含的邏輯主線，即各個章節內容的展開都以此為基礎，尤其體現在《公安機關性質與職能》《公安機關任務與職權》《公安工作的路線與方針》等課程章節。公安機關是維護國家政治安全和社會穩定的專門力量，在全面推進中國式現代化的征程中肩負重要使命。這要求公安機關必須勇擔職責，而這也是公安院校預備警官必須自覺承擔的任務。

（三）擔當奮斗

公安工作涉及的領域廣泛，涵蓋社會治安、交通管理、邊防管理、打擊犯罪、反恐維穩等多個方面，具有復雜性、多樣性特點。這意味著公安工作的強度大、難度系數高、能力要求高。在“公安學概論”課程體系中，無論是我國公安機關的創立發展還是公安機關的性質、職能、任務，以及公安群眾工作和隊伍建設等均要求從事公安工作的人員應具備較強的擔當奮斗意識。例如，在公安隊伍建設中，人民警察職業道德規范強調了人民警察要具備勇于擔當的職業道德，只有具備高度責任感、敬業精神和勇于擔當作為的品質，才能夠在公安工作中擔負起職責使命。習近平總書記重要回信強調，“新時代公安院校學生作為人民公安隊伍的重要后備力量，擔負建設更高水平的平安中國，推進強國建設、民族復興偉業的重要歷史使命”。從實質上看，這與課程思政落腳點不謀而合，是絕佳的切入點。

（四）犧牲奉獻

公安工作特別是基層公安民警的工作負荷重、心理壓力大、危險系數高，因此，對廣大公安民警任勞任怨、顧全大局、獻身使命等品質有較高要求。公安英烈是人民公安隊伍的杰出代表，他們用鮮血和生命筑起保護人民群眾的銅墻鐵壁，用實際行動詮釋了做黨和人民忠誠衛士的真諦，更是公安民警中犧牲奉獻的典型代表[3]。習近平總書記在回信中指出，“你們的父輩勇于擔當作為，甘于犧牲奉獻，他們的精神永遠值得銘記和發揚”。這是習近平總書記對公安民警犧牲奉獻精神的充分肯定。結合“公安學概論”課程體系中我國公安機關的創立歷程來看，一批批人民警察在維護國家安全和社會安定，守護人民群眾生命財產安全中因公壯烈犧牲。此外，甘于奉獻也是公安隊伍建設中人民警察職業道德的重要組成部分。通過將習近平總書記重要回信精神嵌入課程思政教學體系中，能夠幫助學生理解為什么公安工作需要犧牲奉獻，以及這種精神對公安實戰工作意味著什么。

四、習近平總書記重要回信融入教學實踐的路徑

習近平總書記重要回信融入“公安學概論”課程教學實踐的路徑從教學目標、教學內容、教學方法、考核評價4個維度展開。通過線上輔導、線下教育的深度融合，課堂內、課堂外教學有機互動，將忠誠理念與價值塑造、知識傳授、能力培養、跟蹤評價等環節有機融合，實現新時代高素質公安人才的培養。

（一）教學目標

在教學設計中，將習近平總書記重要回信精神融入“公安學概論”課程教學目標，需要將傳統的僅注重公安基礎理論知識的教學目標轉變為將習近平總書記重要回信思政元素全面融入“知識目標+能力目標+價值目標”的教學目標之中。在知識目標教學設計中，切實把習近平總書記重要回信中對人民警察使命任務和職責的闡釋有機融入公安機關發展歷程的教學內容，在講授公安機關性質、職能、職權和公安工作的根本原則、路線、方針、政策等內容時，形成以公安機關使命任務為主軸的教學框架，幫助學生正確理解“新時代公安機關的使命任務是什么”，以及“如何在公安工作的各個領域、系統切實履行好職責”這2個關鍵問題。在能力目標教學設計中，貫徹習近平總書記重要回信中“努力練就報國為民的過硬本領”指示，重點培養學生發現、分析和解決新時代公安工作問題的基本思維方法，特別是要培養學生具備與公安工作現代化要求相適應的能力。在價值目標教學設計中，應融入習近平總書記重要回信中對公安英烈犧牲奉獻精神的高度贊揚，培養學生矢志不渝做黨和人民忠誠衛士的奮斗信念，增強學生對公安工作的使命感和責任感。

（二）教學內容

習近平總書記重要回信中體現的政治忠誠、使命任務、擔當奮斗、犧牲奉獻等思政元素與“公安學概論”課程主旨高度契合，教學設計上可將上述思政元素融入教學內容。例如，在公安工作的根本原則和公安隊伍建設等部分，教師應通過宣講黨史警史、人民公安光榮傳統、公安英模事跡等彰顯人民警察的政治忠誠，教育引導公安院校預備警官永葆忠于黨、忠于祖國的政治本色和價值取向，激發學生立志做堅定純潔、忠誠可靠、讓黨放心的新時代公安預備警官[4]。在公安機關性質與職能、任務與職權等部分，教師應從制度規范與公安業務實踐入手，強化學生對公安機關承擔捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧使命任務的認知，引導學生樹立踐行公安機關使命任務的職責意識。在公安群眾工作、公安隊伍建設等部分，教師應通過宣傳公安英模履職擔當先進事跡和邊境等偏遠地區基層公安民警艱苦奮斗工作事跡，詮釋人民警察擔當奮斗精神，使學生樹立勇于擔當的責任意識。

總之，在教學內容的各個部分，教師應注重讓學生理解甘于奉獻是人民警察職業道德的重要組成部分，引導學生從公安英烈犧牲奉獻精神中汲取奮進力量，激勵學生在未來的公安工作中自覺擔當奮斗，不斷提升綜合素質、實戰能力、創新精神，為推進強國建設、民族復興偉業貢獻力量。此外，課堂教學內容還應注重理論結合實際，以習近平總書記重要回信為基礎，結合課程教學內容，把公安學、管理學、社會學等學科經典理論嵌入公安工作實踐進行分析指導。同時，在實踐層面，教師應引導學生在公安實習、社會調查等社會實踐活動中反思公安工作，實現理論指導與實踐工作的互促互進。

（三）教學方法

在教學目標和教學內容的指引下，基于“以學生為中心”教學理念，采取啟發式、探究式、案例式教學方法，充分調動學生學習積極性，著力提升課堂教學體驗值，在課堂互學互促過程中實現習近平總書記重要回信精神入腦入心。具體而言，對標對照“公安學概論”課程教學內容，教師應在課程知識傳授和學生能力培養過程中找準思政元素切入點，利用講授法、互動法、案例法、情景法、實踐法等教學方法，構建線上與線下相結合、課堂內與課堂外相結合的混合式教學模式，將習近平總書記重要回信精神和“公安學概論”課程思政元素資源精準地融入到教學全過程、各環節。

例如，教師應利用探究式教學方法設置話題、分組討論和師生探討等方式構建探究式學習過程，促進習近平總書記重要回信精神、課程知識和場景案例的深度互聯互動，以提升學生專業知識與綜合素養。再如，實踐教學法強調學生深入基層公安一線，了解實際公安工作。一方面，教師可以組織學生走進基層公安機關或邀請優秀公安民警代表進課堂，講解實際公安工作。另一方面，教師也可以讓學生收集并繪制歷年人民警察因公犧牲和負傷數據變化圖，促使學生真正了解公安工作的犧牲奉獻情況，最終增強學生對習近平總書記重要回信精神的深刻認識，進而自覺將個人發展與國家需求緊密聯系起來。無論是采用課堂講解、小組討論，還是案例分析教學法，本質上都是要把習近平總書記重要回信精神、課程知識內容與思想政治教育植入到一個個直觀的場景和鮮活的案例之中，激發學生的知識感知與思政共鳴，最終內化為政治忠誠、履職盡責、擔當作為、甘于奉獻的高素質人民警察職責素養。

（四）考核評價

建立具有針對性、綜合性、多要素的教學評價方式是提升課程思政育人成效的重要支撐[5]?；谌芷诤腿湕l的教學評價理念，圍繞習近平總書記重要回信中政治忠誠、使命任務、擔當奮斗、犧牲奉獻4個思政元素設計課程考核評價方案。具體而言，在政治忠誠維度上，一方面，基于期中、期末測試設計涵蓋“兩個確立”“四個意識”“四個自信”“兩個維護”，以及緊貼公安業務領域的“三個絕對”“四個鐵一般”等內容的題目，考查學生對政治理論的識記和理解；另一方面，政治忠誠要求學生具備政治定力，考核評價設計要求學生完成觀看公安英模事跡視頻或參訪公安教育基地的課程報告，著重考查學生對公安政治忠誠的領悟力和踐行力。

在使命任務維度上，課程考核設計突出人民公安為人民的主線，從捍衛政治安全、維護社會安定和保障人民安寧3個使命任務設計隨堂問題。同時，要求學生以習近平總書記重要回信中“維護國家安全和社會穩定，守護人民的幸福和安寧，是人民警察的神圣職責”為主題完成課堂分享，據此考查學生對公安使命任務的掌握情況。在擔當奮斗維度上，考核評價設計強調學生獨立自主完成諸如反電信詐騙等專項公安工作的課程報告，使學生在了解公安實戰工作的基礎上，形成對公安工作擔當奮斗品質要求的認識。在犧牲奉獻維度上，除利用傳統的單元測驗、期末考試和課程分享測評學生對公安隊伍犧牲奉獻情況的掌握外，還可要求學生分門別類地整理公安英模在其領域甘于犧牲奉獻的案例集，借助案例整理及總結報告的撰寫強化學生對公安工作犧牲奉獻內涵的理解。

五、結束語

習近平總書記在給中國人民公安大學在讀英烈子女回信中對人民警察應承擔的使命任務作了直接的說明，進一步明確了公安院校預備警官所應具備的實踐能力和價值素養。推進習近平總書記重要回信精神融入課程思政是新時代公安院校課程思政教育教學的重點工作，也是一項系統性工程?！肮矊W概論”作為公安院校公安學類和公安技術類專業的基礎課程，集中回答了“什么是公安工作”“公安工作應該是什么”等一系列關鍵問題，是培養高素質公安人才的重要載體之一。因此，應緊緊圍繞習近平總書記重要回信精神，將回信中所蘊含的政治忠誠、使命任務、擔當奮斗、犧牲奉獻等思政元素有機融入“公安學概論”課程思政建設。這不僅有利于指引學生堅定忠誠理想信念，教育學生站穩人民立場，還有助于教育引導學生學習公安英烈勇于擔當作為、甘于犧牲奉獻等精神。為此，“公安學概論”課程思政建設基于教學目標、教學內容、教學方法、考核評價4個維度，將習近平總書記重要回信精神全面融入課程思政建設，著力培養新時代高素質公安人才。

【參考文獻】

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[3]江翠萍.習近平總書記重要回信精神融入方法類課程思政的實踐路徑：以專業核心課程“犯罪統計學”為例[J].北京教育（高教），2024（2）：52-54.

[4]欒鎧晨，肖浩.公安英模精神的形成歷史與啟示[J].北京警察學院學報，2021（4）：85-93.

[5]白麗，劉妍，邵紅嶺.“國際貿易”課程思政教學設計與考核評價研究[J].黑龍江教育（理論與實踐），2023，77（9）：79-80.

■編輯∕丁俊玲

【收稿日期】2024-05-17【修回日期】2024-05-31

【作者簡介】張要要，男，講師，博士，研究方向為公共安全治理、治安管理；陳積敏，男，教授，博士，研究方向為治安學專業課程思政。

【基金項目】江蘇省“青藍工程優秀教學團隊”（蘇教師函〔2023〕27號）；2021年江蘇省第六期“333高層次人才培養工程”培養對象（3-16-270）