重大動物疫病防控中檢疫環節的風險分析與應對

摘 要：目前重大動物疫病的發生已經成為養殖戶和市場都關注的一大問題，動物疫病的發生對動物健康及公共健康產生了一定的影響。建立健全動物疫病防控體系，加強檢疫環節管理是防止動物疫病發行和傳播的重要環節。本文分析重大動物疫病防控中檢疫環節的風險，并提出了相應的應對措施，為畜牧業的健康發展提供參考。

關鍵詞：重大動物疫病；檢疫環節；風險分析；防控；應對

目前，我國畜牧業的發展規模越來越大，由此帶來的一系列動物疫病也越來越多，疫病種類也越來越復雜，防止動物疫病發生和傳播的最主要手段是實施動物檢疫，檢疫環節在其中發揮著重要的作用。如今，我國的重大動物疫病防控工作仍存在許多問題，檢疫工作也有待進一步完善[1]。因此，本文對檢疫環節中存在的風險和問題進行探討，進一步提出相應的改進措施和實施建議，及時有效地控制動物疫病的發生，切實保護人民群眾的生命健康和財產安全。

1 重大動物疫病檢疫中的風險分析

1.1 檢疫設施與人員的不足

目前，檢疫工作的一大風險是動物檢疫設施建設滯后，硬件設備設施陳舊，不能快速滿足部分地區特別是偏遠地區檢疫的需求。部分檢疫站檢測儀器不全，不能高效篩查病毒，造成部分疫情隱患不能及時發現。更為嚴重的是，部分地區由于缺乏設備而導致易感動物疾病不受控制地傳播，并且缺乏必要的冷鏈運輸設備。另一方面，部分地區檢疫人員專業能力不足，應急反應能力不強。很多地方的檢疫人員因為檢疫崗位風險大，流動率高，大部分是從基層走出來的，可能沒有經過系統的培訓。檢疫人員在發生疫情時，往往缺乏應急處理經驗，對疫情的嚴重性、波及范圍等無法作出有效判斷，以致防控措施被延誤。有些人員對高危疫情的辨識能力較弱，極易造成漏檢，導致疫情傳播風險增大。因此，防控工作迫切需要解決的重要問題是加強基層檢疫站設施建設，開展檢疫人員業務培訓，提高檢疫人員的實戰能力[2]。

1.2 動物運輸途中的風險

引起疾病傳播的一個主要環節就是動物運輸。在運輸過程中，操作不當常常成為檢疫故障的成因。動物在長途運輸過程中會因為環境等原因出現不同程度的應激反應，動物的免疫系統功能會在應激狀態下減弱，從而使動物易感染疾病。如果在運輸途中衛生檢查和免疫管理不嚴格，極有可能將動物帶進市場或養殖場，使其處于疾病潛伏期，并迅速傳染給其他動物。尤其是在一些地區冬夏運輸過程中，由于氣候原因或運輸設施不完善，導致動物健康狀況惡化，免疫力下降，動物不能及時休息，不能在溫度適宜的條件下運輸，也不能得到充足的水和飼料供給。另外，長途運輸的動物多在空氣流通不暢、濕度較大的密閉空間安置，為部分病原體提供了傳播條件。加強運輸過程管理，制定檢疫規程和規范操作，確保每批運輸動物都經過嚴格的衛生檢驗，使運輸條件符合標準，才能更好地控制這一環節的風險[3]。

1.3 病原檢測技術的局限性

動物疫情防控必不可少的是提高病原體檢測技術，但目前檢測手段還存在一定問題。一是一些潛伏期長、癥狀可能不明顯的口蹄疫、禽流感等重大動物疫情難以早期檢測。動物體內某些疾病的潛伏期可能長達數周或數月，動物在運輸途中并沒有表現出明顯的病征，這使得檢疫人員也很難及時發現疾病。因此，病原體檢測的有利時機極短，極易出現偽陰性結果或漏檢，從而使防治工作失之交臂。另外，對于一些新興的動物疫情，現有的檢測技術也缺乏鑒別能力。隨著全球化的推進，一些新的動物疫情不斷出現，病毒或細菌往往適應性強、變異性大，而傳統的檢測方式難以做到全面覆蓋。如一些病原變異較快，現有疫苗和檢驗方法不能及時適應的高致病性新型禽流感病毒、豬藍耳病等，在流行初期識別難度較大，防治難度加大[4]。

1.4 國際交流與合作的壁壘

在“一帶一路”的發展背景下，中國始終秉持著開放的態度與各國之間進行貿易往來，在動物商品之間的交易也越來越頻繁。但是由于各國之間語言不通和文化背景的不同，在動物疫病防控方面有一定的不足，從而導致動物疫病的傳播[5]。

2 重大動物疫病防控中的應對策略

2.1 強化檢疫設施建設與人員培訓

檢疫設施現代化是提升動物疫病防控能力的基礎，各級政府要為提升檢疫站檢測能力，特別是引進PCR分析儀、基因測序儀等先進病原體檢測設備和快速免疫診斷設備提供資金支持。此外，為減少動物運輸過程中的檢疫盲點，確保進入市場或流通環節的動物都經過嚴格的檢疫審查，要確保檢疫設施布局合理，特別是在主要交通要道、進出口口岸、主要養殖區設置足夠數量的檢疫站。在人員培訓上，要建立強化人員業務素質的系統培訓機制，尤其要強化動物疫病防控技能、病原體檢測技能和流行病學調查技能。提高檢疫人員在突發疫情發生時的應急反應能力，相關機構要定期組織專業培訓和模擬演練。檢疫人員要掌握最新的疫病防控知識，了解國內外最新的動物疫病防控動態，做到一旦發生疫病，能夠快速識別，快速反應，減少疫病傳播風險[6]。

2.2 嚴格規范動物運輸管理

動物的運輸是動物疫病傳播的重要途徑之一，必須實行嚴格的管理與控制措施，才能使動物疫病的傳播在經過嚴格的控制后得到阻斷。首先，運輸前為了保證運輸的動物健康且達標，運輸公司和農場主必須提供詳細的衛生合格證、檢疫合格證。要建立動物運輸衛生監控體系，對運輸過程中的動物進行實時監控，確保其得到適當的照顧（如保證有足夠的飲用水、食物、適宜的溫度及濕度條件），在運輸過程中要做到有的放矢。其次，對運輸車輛的清潔、消毒要嚴格要求，尤其要在地區間、省市間或國際運輸的情況下，為了防止致病菌通過運輸車輛表面傳播，必須對運輸車進行嚴格的消毒處理。為避免不同種類或來源的動物混入，減少疾病傳播的機會，運輸車輛要配備隔離設施[7]。隨著信息技術的發展，建立健全疫情監測與預警分析機制，加強對監測數據的綜合分析和利用，運用大數據、人工智能等技術手段，提高疫情預測和風險評估的準確性。建立疫情預警專家團隊，定期對疫情形勢進行分析和研判，及時發布預警信息，為疫情防控決策提供科學依據。在一定程度上加強疫情信息的傳遞和共享，建立統一的疫情信息平臺，實現各級政府部門、獸醫機構、養殖場（戶）之間的信息互聯互通。完善疫情報告制度，鼓勵社會公眾參與疫情監督，確保疫情信息的及時、準確、全面[8]。

2.3 完善法律法規與監管機制

完善法律法規和監督機制是支撐動物疫病防治工作有效發揮的重要保障，并且這需要有可靠的科學技術手段。第一，對衛生證書問題和違反交通條例等的防控工作中出現不合規行為要依法予以追償、并采取嚴厲處罰，以形成震懾作用。第二，疫情防控工作的重點在于信息共享機制更加透明化，使各類檢疫資料、流行疫情及檢測成果公開、透明，便于有關部門及市民實時查看，政府可通過建立統一檢疫信息平臺，提高監管效能。第三，還要加強信息溝通，形成各級檢疫機構信息溝通協作，疫情反應迅速的機制，做到防患于未然、防微杜漸、防微除惡、預防為主的方針，建立獎勵制度，保證檢疫環節公平、公正透明[9]。

2.4 加強國際交流與合作

積極參與國際動物疫病防控合作，加強與世界各國和國際組織的溝通與協調，建立良好的合作關系。推動各國在疫情防控標準、措施、信息共享等方面的協調統一，共同應對重大動物疫病跨境傳播的挑戰。加強對國際動物疫病防控規則和技術的研究，提高我國在國際舞臺上的話語權和影響力。加強海關檢疫監管，嚴格執行出入境動物及動物產品的檢驗檢疫制度，防止境外疫情傳入我國。同時，加強與海關、商務等部門的協作配合，建立健全聯防聯控機制，共同做好動物疫病防控和國際貿易保障工作[10]。

結語

綜上所述，預防控制重大動物疫病是比較復雜的一個議題。檢疫流程需要作為防治體系的一項重點內容來完成對疾病的分類及對防治工作的明確管理，并對疫病的傳染加以預防與制止，檢疫工作人員做到工作負責，完善檢疫的檢測工藝和設備，以及健全法律法規制度的建立，切實減少檢疫期間發生危險性、為動物疫病防治工作提供強有力的保證，是我國目前防治重大動物疫病的重點內容。

參考文獻：

[1]王徐民.重大動物疫病防控中存在的問題及建議[J].中國禽業導刊，2025，42（01）：60-62.

[2]徐勇.基層動物防疫體系如東模式在重大動物疫病防控中的實踐與應用[J].吉林畜牧獸醫，2024，45（10）：178-180.

[3]康延珍.基層動物疫病防控工作存在的問題及對策[J].畜牧業環境，2024（16）：78-79.

[4]李春宵.新形勢下如何做好重大動物疫病防控工作[J].畜牧獸醫科技信息，2023（09）：70-73.

[5]王祥飛.新常態下基層動物防疫工作中存在的問題和對策分析[J].中國動物保健，2025，27（01）：238-239.

[6]於艷燁.新技術在動物疫病防控工作中的應用[J].吉林畜牧獸醫，2025，46（01）：157-159.

[7]施王徵.基層動物疫病防控體系建設及優化分析[J].北方牧業，2025，（01）：6.

[8]趙燦奇，蔣卉，等.動物疫情應急處置的難點及其對策建議[J].中國獸醫雜志，2024，60（12）：153-156.8

[9]字如燕.基層重大動物疫病防控風險與措施[J].畜牧獸醫科學（電子版），2022（23）：184-187.

[10]吳純華，彭明.重大動物疫病防控工作的幾點認識與思考[J].今日畜牧獸醫，2021，37（10）：26.

收稿日期：2025-02-19

作者簡介：張瑩（1995—），女，本科，助理獸醫師。研究方向：畜牧獸醫。