區域高職院校服務鄉村振興新路徑

摘要：鄉村振興戰略是新時代黨和國家解決“三農”問題的重要途徑，區域高職院校作為地方經濟和社會發展的重要力量，承擔著提供智力和人才支持的任務。研究表明，區域高職院校在服務鄉村振興過程中已經形成了多種實踐模式，這些模式在推動鄉村文化、產業、技術等方面發揮了重要作用。同時，也面臨一系列現實困境，包括專業設置與鄉村產業需求不匹配、教師激勵機制不完善、校地合作機制不健全等問題。因此，文章提出了加強涉農教育意識、優化教育供給、完善教師激勵機制、加強校地合作等實施建議，旨在提升區域高職院校服務鄉村振興的能力與效能。

鄉村振興戰略是黨的十九大正式提出的一項國家戰略，是黨和國家新時代解決“三農”問題的總抓手，是解決農村發展不充分、城鄉發展不平衡的重要途徑[1]。2025年1月23日，中共中央、國務院印發《鄉村全面振興規劃（2024—2027年）》，為新時代鄉村全面振興提供了明確的行動指南。區域高職院校承擔著為區域經濟建設和社會發展提供智力支持、人才供給的特殊任務，隨著鄉村振興戰略的不斷推進和深入實施，區域高職院校因其鮮明的“區域性”特征，越來越廣泛地參與到鄉村振興工作中，成為鄉村振興一支特殊而重要的力量。

研究現狀

區域高校服務鄉村振興的現象逐漸引起國內學者的關注，總體來看，研究成果主要集中在以下三個方面：一是區域高校服務鄉村振興是必要的。鄉村振興需要區域高校培育實用人才，對產業融合發展和專業人才培育提供支持[2]；區域高校與鄉村發展共生共榮[3]，鄉村振興戰略的實施，能夠倒逼區域高校進行教師隊伍建設、教學模式調整、辦學合作模式的改革等[4]。二是區域高校服務鄉村振興存在不足。有的學者認為，目前區域高校服務鄉村振興存在學科專業設置與鄉村發展需求不匹配、服務過程中組織化程度不高、校地合作溝通機制不健全等現實困境[5]。三是區域高校服務鄉村振興路徑選擇。學者們提出了“地方高校+村民”文化嵌入、“地方高校+企業”架構嵌入、“地方高校+平臺”技術嵌入的不同服務模式[6]，加強高校鄉村有效銜接、促進優秀人才有效參與、推動知識技術有效轉化的聯動路徑[7]。

從研究現狀來看，目前大多數學者的研究主要聚焦在區域高校服務鄉村振興的現狀、問題和推進路徑上，所產出的成果以本科院校作為研究對象的居多，但高職院校，特別是區域高職院校在鄉村振興中的獨特優勢尚未得到充分研究。區域高職院校在防止返貧、推動鄉村振興中的作用不可忽視，其先天性跨界優勢對防止返貧可以起到不可或缺的作用[8]，在服務鄉村振興戰略中扮演著重要角色。因此，研究區域高職院校服務鄉村振興的主要實踐模式、做法、存在的問題具有重要的現實意義。

區域高職院校服務鄉村振興的主要實踐模式

從目前區域高職院校服務鄉村振興的主要實踐模式和做法來看，主要有六大模式：

一是“講習所”模式，是指區域高職院校在鄉村設立社區學院、田間學院、鄉村講堂以及產業學院等機構，通過宣講、培訓、傳承等方式助力鄉村文化和精神文明建設、助力鄉村人才保障以及助力鄉村科技、產業升級。

二是“人力供給”模式，其主體是政府和院校，區域高職院校按照鄉村振興人才需求，通過職業技能培訓，向鄉村輸送新型職業農民和技能人才。如嘉興職業技術學院專門成立嘉興農民學院，針對農業從業者，采用“學歷+技能+創業”的培養方式，實施“忙農閑學、產學并重”的教學模式，將耕讀教育、勞動教育融入人才培養方案，培養“下得去、干得好”的新農人。

三是“雙向循環賦能”模式，即農村人口“走出去、返回來”：“走出去”是指職業院校通過招生、培訓等方式，讓農村人口接受教育和技能培訓；“返回來”是指經過培養的農村人才返回鄉村，參與建設。職業院校的教育資源和鄉村的實踐需求相互補充，校村之間形成“人才流出—能力提升—人才回流—鄉村建設”的雙向循環邏輯關系。

四是“派遣陪伴賦能”模式，“派遣”是指職業院校有組織地將師生、資源輸送到鄉村，提供專業支持和服務，而“陪伴”是隨同做伴的意思。職業院校與鄉村建立長期合作關系，通過實施特定項目的陪伴式服務，提供全面系統的支持，與農民共同推進鄉村建設與發展。

五是“多元聯動共治”模式，其核心是“多元主體參與”“協同共治與聯動”。政府和農協統籌領導，職業院校為核心，協調行業、企業、農戶等多元主體，以農民群體的核心需求為導向，形成聯動機制，實現資源共享、推動鄉村全面發展。

六是“數字賦能型”模式，依托移動互聯、大數據和人工智能等現代信息技術構建“輸出輸入”雙向通道：將鄉村需求推送至全國乃至全球、優質職業教育資源數字化精準對接鄉村。同時，利用職業教育激發鄉村要素資源，構建鄉村職業教育的“數字生態圈”，提升農戶的職業發展能力，增強鄉村的持續發展能力。

區域高職院校服務鄉村振興存在的現實困境

職業教育作為與區域經濟社會發展聯系最為緊密的教育類型，具有培養高素質技術技能人才、推動產業發展、促進就業創業等重要功能。因此，其在服務鄉村振興戰略中具有獨特的優勢和重要使命。盡管在實踐中已經形成多種做法、模式，但也暴露出諸多問題和挑戰。

涉農教育意識不強，鄉村振興遇意識阻礙

部分高職院校對鄉村振興戰略的重要性認識不足，存在“輕農”現象，對涉農專業的重視程度不夠，課程內容與鄉村需求脫節。此外，區域高職院校師生對服務鄉村振興的積極性不高，學生就業觀念未更新，“跳龍門”思想持續蔓延[9]，畢業后選擇服務鄉村的比例較低，這種認知偏差不僅影響了區域高職院校服務鄉村振興的效果，也限制了自身在鄉村領域的資源拓展和能力提升。

教育供給匹配不足，鄉村產業逢發展瓶頸

當前，區域高職院校的專業設置與區域鄉村產業發展需求存在顯著差距。一方面，涉農專業少，專業設置更新滯后，難以滿足鄉村產業多元化、現代化的需求；另一方面，高職院校的人才培養模式較為單一，學生技能培養與鄉村實際需求脫節。

教師服務動力欠缺，鄉村振興缺人才支撐

區域高職院校教師在服務鄉村振興過程中面臨諸多困境。首先，教師缺乏服務鄉村振興的實際經驗和能力。其次，教師參與鄉村振興服務的激勵機制不完善，缺乏針對鄉村振興服務的專項考核指標，教師參與鄉村振興服務的成果難以量化和評價；缺乏對教師參與鄉村振興服務的專項獎勵和政策支持；教師績效考核和職稱評定中缺乏相應認可機制，導致教師參與動力不足。最后，高職院校內部尚未形成合力，缺乏長期穩定的政策支持和經費保障，服務鄉村振興的活動缺乏系統性和持續性。

校地聯合機制不順，鄉村服務缺統籌規劃

高職院校在服務鄉村振興過程中，政府、企業、鄉村等主體間缺乏多元協作機制，溝通不暢，統一規劃和管理欠缺，導致活動較為分散，效果不佳。究其原因：一是各方利益訴求不一致，資源整合難，部分高職院校雖然與地方政府簽訂了合作協議，但在具體實施過程中，因缺乏有效的協調機制，導致項目推進緩慢；二是多數鄉村企業參與熱情低，實質性投入少，容易出現形式化問題。

校企融合深度有限，鄉村實踐缺機會保障

產教融合是現代職業教育高質量發展的關鍵所在，當前，各地職業院校服務鄉村振興實踐中已取得了顯著成效，但也遇到一些現實問題。首先，校企間合作未能觸及實質，合作層面淺；其次，教師普遍缺乏鄉村振興實戰經驗，也影響了校企合作的深度和廣度。

區域高職院校服務鄉村振興的實施建議

加強涉農教育意識，提升區域高職院校重視度

一是提升戰略認知。區域高職院校需深刻認識鄉村振興戰略的重要性，結合自身特色與地方需求，制定明確的鄉村振興服務戰略，確保鄉村振興教育任務納入學校長期發展規劃。二是拓展涉農專業。增設或優化與鄉村振興相關的專業，如農村電商等，以適應鄉村振興需求。三是優化課程體系。加入更多鄉村振興相關的課程內容，如農村經濟、綠色發展等，確保學生全面理解鄉村振興的內涵及實際操作。

優化教育供給，提升專業設置與鄉村產業的對接度

一是專業與產業對接。區域高職院校應深入調研鄉村產業的實際需求，了解鄉村產業結構與發展方向，根據需求精準調整專業結構，確保人才培養與鄉村產業需求緊密結合。二是強化實踐環節教學。在理論教學基礎上，增加實踐教學比例，特別是與鄉村產業密切相關的實踐環節。三是增強校企合作。與地方企業、農民專業合作社等建立合作關系，為學生提供更多鄉村實習機會，通過校企合作、產學研結合，推動學科與產業的深度融合。

完善教師激勵機制，增強服務鄉村振興的動力

一是建立多元激勵機制。區域高職院校應建立綜合性、系統性的績效評價體系，將教師在鄉村振興領域的工作成果納入考核指標，明確鄉村振興參與度和貢獻度的評價標準；建立多元激勵機制，制定教師參與鄉村振興的專項激勵政策，設立鄉村振興獎等。二是提供專業發展支持。設立專項科研資金，支持教師開展與鄉村振興相關科研工作，鼓勵教師深入研究鄉村產業發展等領域的課題，推動科研成果轉化為鄉村振興實際效益；完善職稱評定和業績考核體系，將教師服務鄉村振興納入重要考核維度。

加強校地合作，形成協同發展機制

一是建立長期合作關系。區域高職院校應與地方政府、行業協會、企業等簽訂長期合作協議，明確雙方的責任與權利，共同制定鄉村振興的實施方案，形成資源共享、優勢互補的協作關系，明確雙方在鄉村振興、產業發展、人才培養等方面的具體職責和目標。二是加強合作機制建設。成立專門的鄉村振興工作小組或委員會，定期召開校地聯席會議，溝通合作中的問題和進展，及時調整合作內容和方向，確保合作過程中的信息流通和目標一致。

推動產教融合，深化校企合作

一是深化產教融合。區域高職院校可與地方企業合作，聯合建立產學研合作平臺，推動課程設置與企業實際需求對接，增加學生在企業中的實踐機會及提升就業能力；也可以與農業企業聯合制定定向培養計劃，根據企業的實際需求設計人才培養方案，確保學生所學技能與鄉村實際需求緊密對接。二是促進鄉村產業與教育資源的對接。可以通過建立產業導師制度，邀請鄉村企業家、產業領軍人物參與課程設計、教學和實踐項目，幫助學生更好地融入鄉村振興的實踐，促進鄉村產業與教育資源對接。

推動多元主體參與，建立共治共享機制

一是打造多元主體合作平臺。通過調動政府、學校、企業、社會組織等多方主體的積極參與，打造多元主體合作平臺，形成協同合作、優勢互補的共治共享機制，共同推動鄉村振興項目的實施。二是促進社會資本參與。吸引社會資金、NGO組織等通過資金投資、技術支持、市場開拓等方面參與鄉村振興項目，增強項目社會效益，特別是在農業產業化、鄉村旅游等領域，企業可以通過資本和技術推動鄉村經濟轉型升級，為鄉村經濟和社會全面發展提供有力支持，推動鄉村全面發展。

發展數字教育，推動“數字鄉村”建設

一是利用數字技術賦能鄉村。依托云計算、web3.0技術、大數據和人工智能等數字技術，開發適合鄉村特色的在線教育平臺，提供從基礎教育到職業培訓多層次、多領域的數字化學習內容，為鄉村提供遠程培訓和技能提升服務。二是建設“數字鄉村”生態圈。整合鄉村資源，利用數字化手段提升農業生產效率以及鄉村勞動力的職業能力，推動鄉村產業轉型升級，促進農業現代化。三是推動人才回流。在推動數字鄉村建設過程中，吸引具備數字技術和管理經驗的城市人才回鄉創業或參與鄉村振興項目，為鄉村發展注入新鮮血液；鼓勵和支持鄉村青年參加線上線下的數字化培訓，提高村民信息素養，促進鄉村人才的數字化轉型；通過設立獎學金、人才激勵等政策，吸引更多年輕人參與到數字鄉村的建設中。

參考文獻：

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2024年杭州科技職業技術學院研究課題“區域高職院校服務鄉村振興的現實困境及路徑建議”（編號：HKYZXYB-2024-9）研究成果。