新質生產力的綠色躍遷何以可能？

摘 要：在全球能源行業面臨復雜困境的當下，新質生產力成為破局與轉型的關鍵路徑。新質生產力以創新為核心驅動，展現出高科技、高效能和高質量的突出特質，本質上屬于綠色生產力。其綠色屬性根植于資源環境約束的時代背景以及新發展理念的內在訴求。當下，我國積極踐行 “四個革命、一個合作” 戰略，在能源革命進程中收獲了豐富成果。這一戰略有效推動了能源結構的深度優化，彰顯能源科技革命在經濟社會綠色轉型中的關鍵作用。展望未來，我們將沿著新能源技術創新的突破路徑、能源體制機制改革的深化方向、能源產業轉型升級的優化軌跡這三大戰略方向奮勇邁進，為綠色生產力的持續壯大注入強勁動力與堅實保障。

關鍵詞：新質生產力；綠色生產力；能源革命

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：１００９ — ２２３４（２０25）05 — ０114 — ０５

在2024年政府工作報告中，“能源” 成為高頻熱詞，而新質生產力作為本年度政府工作的首要任務，也備受兩會關注。能源新質生產力是從新質生產力中衍生的新概念，它以科技創新為驅動，以培育戰略性新興產業和未來產業為依托，以綠色低碳排放為目標，是雙碳目標背景下更具創新性、融合性和高質量發展的新型生產力形態，對實現能源行業“低碳化”“清潔化”“效率化”具有重要的作用。當下，我國能源行業正處在發展的戰略關鍵期，從外部環境看，全球地域政治沖突頻發，油氣資源供給不確定性增加，從內部環境 看，能源消費總量持續增長，能源供給能力不斷收縮，供給側結構性矛盾凸顯。在這樣的背景下，新質生產力，特別是能源新質生產力成為關鍵發展方向。能源行業的現狀迫切需要一種全新的生產力來打破困境，實現轉型升級。新質生產力所具備的高科技、高效能、高質量特征，使其能夠通過科技創新、傳統生產模式的局限，提高能源利用效率，降低能源消耗和碳排放，從而有效應對能源行業面臨的外部和內部問題。

一、新質生產力的內涵與特征

馬克思指出，物質世界的發展，特別是人類世界的發展，其實質是新事物的產生和舊事物的滅亡。“在發展進程中，以前一切現實的東西都會成為不現實的，都會喪失自己的必然性、自己存在的權力、自己的合理性；一種新的、富有生命力的現實的東西就會替代正在衰亡的現實的東西。”［１］新質生產力作為新興事物，正是由于傳統經濟增長模式難以為繼，需要新的生產力來驅動經濟高質量發展，具有強大的發展動能，能夠引領創造新的社會生產時代。

（一）新質生產力的內涵與底色

新質生產力以創新為核心驅動力，是擺脫傳統經濟增長和生產力發展路徑的先進生產力形式。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置以及產業深度轉型所催生，涵蓋勞動者知識技能更新、勞動資料配置創新、勞動對象革新以及生產關系與生產力的適配等多個維度。勞動者在數字化時代掌握數據分析、人工智能算法等新技能，能更好地適應新生產方式，為創新提供智力支持；先進的生產設備、智能機器人等勞動資料的應用，改變了傳統配置方式，提高生產效率；新能源、新材料等新勞動對象的出現，拓展了生產領域；新興產業中靈活的組織形式，促進了生產要素的優化配置。

新質生產力的綠色屬性源于其產生的時代背景和內在要求。在資源環境約束日益嚴峻的當下，傳統生產力發展模式的弊端愈發凸顯，新質生產力應運而生，其發展目標必然是實現經濟發展與環境保護的雙贏。從理論根源看，新質生產力是新發展理念持續作用的結果，綠色發展理念貫穿其中。在實踐中，新質生產力依靠綠色科技創新，應用綠色技術，壯大綠色能源產業，完善綠色產業供應鏈，構建完備的綠色產業生態系統，從生產的各個環節體現綠色屬性。

（二）新質生產力作為綠色生產力的特征體現

高科技是新質生產力的核心要素，在綠色發展中發揮著主導作用。人工智能、大數據、生物技術、新能源等前沿科技領域的迅猛發展，催生出眾多新興產業。這些新興產業不僅自身發展迅速，還通過技術創新為綠色發展提供解決方案。在能源領域，新能源技術的突破使得太陽能、風能、水能等可再生能源的開發利用更加高效，減少了對傳統化石能源的依賴，降低了碳排放。大數據和人工智能技術可用于優化能源生產和分配，提高能源利用效率，實現能源的綠色、高效利用。［2］

高效能促進資源優化。新質生產力借助數字技術的發展，衍生出智能化、數字化生產工具，推動生產要素高效流動和優化配置，顯著提高生產效率。同時，其獨特的數據處理能力可以為社會提供高素質勞動力，激發知識生產效率。以智能制造為例，通過自動化生產線和智能控制系統，企業能夠精準控制生產過程，減少原材料浪費和能源消耗。智能物流系統利用大數據和物聯網技術，優化運輸路線和倉儲管理，降低物流成本的同時減少能源消耗和碳排放，實現資源的高效利用和環境友好型生產。

高質量滿足綠色需求。新質生產力以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，注重提高產品和服務的質量，推動綠色發展。在消費領域，消費者對綠色、環保產品和服務的需求日益增長，新質生產力能夠創造出更多符合綠色標準的產品和服務，豐富人民的物質和精神文化生活。綠色建筑產業的發展，采用環保材料和節能技術，為人們提供舒適、健康、節能的居住和工作環境；綠色食品產業的興起，滿足了消費者對安全、無污染食品的需求。新質生產力通過推動綠色消費，促進產業綠色升級，實現經濟社會的高質量發展。

（三）綠色轉型是新質生產力的發展方向

習近平總書記指出：“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。”［３］中國作為世界上最大的發展中國家，環境問題是我們首要重視的問題，只有與自然和諧共生，我們才能實現可持續性發展。要切實推動綠色生產力的蓬勃發展，需以綠色生產方式作為內在驅動力，借助綠色生活方式形成外在拉動力，以此整合新質生產力在供給端與需求端的綠色發展動力源泉。［４］

綠色生產方式在產業層面是實現能源轉型的關鍵驅動力。在新一代信息技術產業變革中，計算機技術、通信技術、微電子技術等核心高科技不僅支撐產業發展，還通過數據中心節能設計、電子設備綠色制造等方式，減少能源消耗和環境污染，推動產業自身升級，提高產品質量與市場競爭力，從而為能源轉型提供助力，同時也為新質生產力的發展提供了動力。如在農業領域改變生產方式、優化工藝流程、建立可持續管理模式，實現農業的綠色生產，進而影響能源消耗模式，促進能源轉型。這種生產方式以資源節約和環境友好為要求，注重發展戰略性新興產業和未來產業，致力于創造高品質產品與生態協調，有力地推動了能源轉型。

綠色生活方式從需求端為能源轉型注入強大動力。在倡導綠色消費理念方面，消費者優先選擇能效等級高的家電和有機、綠色食品，這促使企業為滿足需求加大綠色技術研發投入，改進生產工藝，采用綠色材料，從而帶動產業綠色轉型，間接影響能源消耗結構，推動能源向綠色轉型。在完善綠色基礎設施和推行綠色出行方面，利用物聯網、大數據、人工智能等技術實現城市設施智能化管理，如智能交通系統和智能能源系統分別提高交通和能源利用效率，改變人們出行和消費習慣，傾向于綠色出行和低碳消費。同時，傳統基礎設施的升級改造支持新能源汽車等綠色交通工具發展，為人們提供更多綠色出行選擇，從消費端對能源轉型產生積極影響。

二、能源革命與綠色低碳轉型

近年來，我國能源戰線堅定不移推動能源革命，建立清潔多元的能源供應體系。能源革命是能源領域所作出的頂層設計，一方面有利于鼓勵和推動可再生能源進一步發展，加快能源結構轉型；另一方面有利于統籌發展和減排，統籌能源安全和轉型，對于實現經濟社會綠色低碳轉型有著戰略性的重大意義。

（一）中國能源革命戰略

中國能源革命戰略是應對全球氣候變化、破解傳統高碳發展模式困局的關鍵舉措。當前，以煤炭為主的能源結構造成了環境污染、資源約束與碳排放壓力三重挑戰，尤其在碳達峰、碳中和目標要求下，加速能源系統重構勢在必行。能源革命的核心在于實現能源體系的系統性變革：生產端著力提升風電、光伏等可再生能源占比；消費端推動工業、建筑等領域電氣化升級；技術上突破智能電網、綠氫制備等前沿技術；機制上完善碳定價、市場化交易等制度設計。其根本目標是通過能源結構的清潔化、能源利用的高效化、能源技術的創新化，建立多能互補的新型電力系統，最終實現從高碳能源體系向低碳、零碳體系的根本轉型，為全球氣候治理貢獻中國方案，同時培育經濟增長新動能，形成發展與生態共贏的現代化能源治理范式。

黨的十八大以來，我國的能源發展進入了新時代，面對新一輪的能源革命，習近平總書記提出了“四個革命、一個合作”的能源安全戰略，為我國能源的發展提供了方向，開辟了道路。在“四個革命、一個合作”能源安全新戰略指引下，我國新型能源體系取得了舉世矚目的成就，新質生產力得到了跨越式的發展，新質生產力為構建新型能源體系提供了強有力的支撐和源源不斷的動力。［5］科技創新在推動能源領域發展方面發揮著不可替代的關鍵作用，人類在幾千年的發展中，正是依靠科技創新，不斷開拓新的生產領域，新的社會產品結構，在改變生產方式的同時促進了生產力的發展。在“四個革命、一個合作”能源安全戰略中，技術革命占據著絕對核心地位，猶如一條主線貫穿于消費、供給、技術、體制等各個領域，并且與其他幾個革命緊密相連、協同共進。

在消費領域，科技創新帶來了能源利用方式的根本性變革，如智能家居系統借助物聯網、大數據等前沿技術，實現了對家庭電器設備的智能化精細控制。消費者能夠通過手機應用或智能語音助手等方式，隨時隨地根據實際需求精確調控電器設備的運行狀態，如遠程控制空調的開關、調節溫度，根據室內光線自動調整照明亮度等。

在供給領域，科技創新是可再生能源發展的核心引擎。以海上風電為例，我國在海上風電技術采用的更高效葉片材料，能更有效地捕捉風能，優化的傳動系統，大幅提升了能量轉換效率，使得風機的發電效率顯著提高。同時，漂浮式風電技術的創新發展打破了傳統海上風電的應用局限，憑借先進的浮體設計和錨固系統，能夠在水深更深、海域環境更為復雜的區域進行風電開發，極大地拓展了海上風電的可開發資源范圍。

在技術領域，科技創新是培育高新技術能源產業的靈魂所在。以氫燃料電池技術為例，我國通過研發新型催化劑、高性能質子交換膜等關鍵材料，顯著提升了氫燃料電池的能量轉換效率和功率密度。同時，采用先進的制造工藝和集成技術，實現了燃料電池電堆及系統的小型化、輕量化和高效化生產。這些技術突破不僅有力推動了氫燃料電池汽車產業的蓬勃發展，還帶動了制氫、儲氫、運氫等上游產業的興起與發展，形成了完整且具有強大競爭力的氫能源高新技術產業鏈。

在體制領域，科技創新為完善能源市場管理體制提供了有力手段。以區塊鏈技術構建的能源交易平臺為例，其去中心化的分布式賬本技術確保了能源交易數據的真實性、完整性和不可篡改。每一筆能源交易都被精確記錄在區塊鏈上，交易雙方的身份、交易時間、交易量、交易價格等信息一目了然，實現了能源交易的高度透明化和可追溯性。政府部門能夠實時獲取準確的交易數據，據此精準監測市場動態，及時發現市場中的異常波動和潛在風險，并通過制定相應政策進行有效調控。［６］

（二）中國能源發展十年來取得的成就

1.能源消費結構不斷優化，供給能力不斷增強

能源消費結構不斷朝著低碳化、清潔化方向轉變。從需求端看，近十年煤炭消費量降幅超13%，清潔能源消費占比提升近11%，新能源汽車保有量突破2000萬輛，2023年銷量更是超過了700萬輛。從供給端看，我國建成多能互補生產體系，2023年一次能源總產量48.3億噸標煤，發電總裝機超30億千瓦，原油穩產2億噸/年，天然氣連續7年增量超100億立方米。［７］

2.能源科技水平不斷提升，生態環境得到明顯好轉

科技創新驅動綠色發展，形成“技術研發-產業集聚-新業態培育”創新鏈條，不僅成功研發了全球最大單機容量100萬千瓦水電機組，電網、煤制油氣產業化技術，低滲原油及稠油高效開發等關鍵技術也居于世界領先水平。同時，同步實施生態修復工程，重點治理區污染物排放顯著降低，生態自愈能力大幅提升。［７］

3.能源治理機制不斷完善，能源發展快車道全面打通

完備的能源體制體系是能源發展的有力保障，我國在支持能源發展中，始終圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化目標，構建“六位一體”治理框架，深化電力油氣市場改革，建立統一能源交易市場，完善以《中華人民共和國能源法》為核心的法律體系，形成“戰略規劃+政府標準+監管服務”系統治理模式，實現市場調節與政府調控動態平衡。

（三）中國能源未來發展趨向

鑒于中國富煤貧油乏氣的能源特點，開發新型能源技術是克服對煤炭等化石能源依賴的關鍵路徑。以太陽能發電為例，隨著晶體硅和薄膜電池技術不斷成熟，轉換效率持續提高，光伏發電成本有望繼續降低，預計在未來十年內，光伏發電成本將與傳統火電成本持平甚至更低。風能發電方面，我國海上風機的單機容量從幾兆瓦提升到了十兆瓦以上，海上風電的施工和運維技術也日益成熟，發電成本進一步降低。與此同時，新型低碳能源技術的應用也在加速推進，氫燃料電池技術可以為鋼鐵生產過程中的高溫爐窯提供清潔能源，替代傳統的煤炭和焦炭。目前，我國正在積極開展氫能源在鋼鐵行業的試點應用，預計在未來十五年內，氫能源在鋼鐵行業的應用將實現大規模商業化，這將顯著降低鋼鐵行業的碳排放，推動工業領域的低碳化發展。

數字化時代背景下，信息網絡技術不僅可以為企業發展提供智囊，還可以實時監控企業各階段的生產，為企業提供一種可視化管理模式。企業通過使用智能化技術和大數據分析手段，實現對能源的實時監測、控制和優化，從而提高能源的利用效率和降低消耗。智能電網通過部署大量的智能傳感器和監測設備，準確采集電網的電壓、電流、頻率等參數，并將數據實時傳輸到電網控制中心，實現了對電網運行狀態的實時監測。一旦發現電網運行異常，如短路、過載等故障，控制中心能夠迅速做出反應，通過智能開關設備及時切斷故障線路，防止故障擴大，保障電網的安全穩定運行。

三、深入推進能源革命，加快發展綠色生產力

綠色是新質生產力的底色，更是催生新質生產力的動力源泉。能源科技革命主要通過創新新能源技術、改革新能源體制機制、培育新能源產業三個方面為發展綠色生產力提供強大的動力支撐和智力支持。

（一）能源科技創新引領綠色生產力發展

一是關鍵核心技術的突破，新能源領域的關鍵核心技術突破對綠色生產力發展具有直接且重要的推動作用。如大容量海上風電機組，憑借高效風能轉換效率，增加電能產出，減少對傳統化石能源的依賴，大幅降低污染物排放，有效減輕了對大氣環境的污染壓力，體現了技術創新對綠色發展的直接推動，彰顯局部對整體的重要影響。

二是產業結構的調整和能源結構的優化，產業結構的調整和能源結構的優化對綠色生產力發展意義重大。以長三角地區為例，隨著對綠色發展理念的深入貫徹，積極推動產業結構向綠色低碳方向調整。扶持高新技術產業與服務業，淘汰落后產能，發展清潔能源，企業借此提高能源利用效率。這表明事物內部結構的優化調整能夠提升整體效能，推動綠色生產力發展。［８］

三是綠色技術的推廣，綠色技術的推廣對形成綠色生產力提供了堅實保障。以電動汽車技術為例，隨著電池技術、智能充電技術和輕量化材料技術等綠色技術的不斷推廣應用，電動汽車產業得到迅猛發展。同時，電動汽車產業的發展帶動了電池回收利用產業的興起，形成了綠色循環經濟模式，實現全產業鏈綠色發展，為綠色生產力的持續發展注入了強大動力。

（二）能源體制革命促進綠色生產力發展

在創新驅動層面，我國實施的 “新能源汽車關鍵技術研發” 重大科技項目對提升傳統產業、培育新興產業和布局未來產業發揮了重要作用。該項目通過智能化+生產，實現了生產過程的自動化和智能化，生產效率提高了30%，產品質量穩定性大幅提升。

在能源市場化改革層面，電力市場通過改革克服了之前價格不合理、服務質量不高、創新動力不足等難題，改革使得企業之間形成了競爭關系，企業為了在市場中獲得競爭優勢，積極調整生產經營策略。同時，市場價格更加合理地反映了成本和供需關系，引導用戶合理用電，提高了能源利用效率。這一系列變化促進了綠色生產力的發展，減少了能源浪費和環境污染，推動了電力行業向綠色、低碳方向發展。

在政策激勵層面，我國實施的新能源汽車購置補貼政策對企業和社會向綠色生產力發展起到了積極的引導作用。該政策降低了消費者購車成本，吸引社會資本進入新能源領域，不僅實現了新能源產業的擴張，還帶動了相關產業的發展，形成了完整的綠色產業鏈，推動了能源高質量發展和綠色發展，對綠色生產力的提升產生了廣泛而深遠的影響。

（三）能源產業升級彰顯綠色生產力發展

新能源產業以其可再生性和清潔性，為綠色經濟的發展提供了強大的動力。以三峽集團在長江流域建設的多個大型水電站為例，水電站的建設和運營利用了水能這一可再生能源，替代了大量的傳統化石能源發電。這不僅有效減少了能源產業對化石燃料的依賴，還降低了溫室氣體排放，對減緩全球氣候變化做出了重要貢獻。同時，水電站的建設帶動了當地基礎設施建設和相關產業發展，實現了經濟發展與環境保護的良性互動，為當地綠色生產力的發展提供了持續動力，促進了區域經濟的可持續增長。

新能源產業的發展帶動了相關產業的轉型。傳統鋼鐵企業在新能源產業的帶動下，積極向綠色化、低碳化方向轉型。在生產技術方面，研發并應用了高效余熱回收技術、富氧燃燒技術等，提高了能源利用效率，降低了單位產品能耗。在工藝流程上，優化了煉鋼工藝，減少了污染物排放。這種轉型不僅提高了傳統鋼鐵企業的市場競爭力，還推動了整個鋼鐵行業的綠色升級，為經濟體系的綠色發展提供了有力支撐，促進了相關產業的協同發展。

新能源產業的發展促進了全球能源結構的轉型。中國有著完備的能源體系，且多項技術居于世界領先水平，這為其他國家新能源發展提供了可借鑒的經驗和技術支持，推動了全球新能源產業的發展，對全球低碳發展和碳減排努力做出了積極貢獻，彰顯了中國新能源產業在全球能源結構轉型中的重要作用。

〔參 考 文 獻〕

［1］馬克思恩格斯選集（第 4 卷）［M］. 北京：人民出版社，2012：222.

［2］新質生產力的內涵特征和發展重點 ［J］. 宏觀經濟管理， 2024（3）： 16-17，33.

［3］習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調加快發展新質生產力 扎實推進高質量發展［EB/OL］.（2024-02-02）［2025-01-13］.http：//www.gszg.gov.cn/2024-02/02/c_1130071906.htm.

［4］房志敏.新質生產力與綠色經濟：內在契合與實踐結合［J］. 中國礦業大學學報（社會科學版）， 2024（3）： 13-26.

［5］舒印彪.以新質生產力助推新型能源體系建設［N］.中國能源報，2024-6-2.

［6］《新時代的中國能源發展》白皮書［EB/OL］.（2020-12-21）［2025-01-11］.https：//www.gov.cn/zhengce/2020-12/21/content_5571916.htm.

［7］陳薈詞.十年來我國能源發展取得歷史性成就［N］.中國改革報， 2024-06-23 （1）.

［8］沈坤榮，程果，趙倩.以新質生產力增強高質量發展新動能［J］.學術研究，2024（4）：2，87-93，177-178.

〔責任編輯：孫玉婷，于海躍〕