摘 要:隨著鄉村振興戰略的實施,鄉村教育成為其核心環節,對于推動鄉村社會整體進步與現代化建設具有關鍵作用。希望工程作為動員社會力量辦教育的典范,通過籌集資金、援建學校、資助學生等措施,有效促進了鄉村教育的發展,成為國家教育扶貧政策的有益補充。本文聚焦新時代背景下教育賦能鄉村振興的機制,以金寨縣希望工程賦能鄉村教育的實踐歷程為案例進行深入分析,為構建優質均衡的鄉村教育格局提供策略參考,推動鄉村振興戰略的深入實施。
關鍵詞:鄉村振興;鄉村教育;希望工程;教育治理
中圖分類號:G522.74 文獻標識碼:A 文章編號:1009 — 2234(2025)05 — 0144 — 06
在國家的重大戰略部署中,鄉村振興戰略被提升到了一個全新的高度,是實現中華民族偉大復興的必然選擇。在鄉村振興戰略的大背景下,教育作為推動農村經濟社會全面發展的重要引擎,其重要性日益凸顯。黨的二十大報告首次將“實施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐”的內容作為一個單獨部分,充分體現了教育的基礎性、戰略性地位和作用。教育,作為知識與技能的傳播載體,是提升人力資本、阻斷貧困代際傳遞的重要工具,在脫貧攻堅階段已展現出其強大的內生性作用,助力貧困人口自我能力發展。國家高度重視鄉村教育,將其視為基礎設施建設的優先領域,自2003年召開首次全國農村教育工作會議提出“要把農村教育擺在教育工作重中之重的戰略地位”至今,國家通過政策傾斜、經費補助等方式,花大力氣、下大功夫發展鄉村教育。通過系列措施從根源上解決了鄉村少年兒童入學難、失學率高的問題,從根本上滿足了鄉村適齡少年兒童接受義務教育的基本需求。
然而,城鄉二元結構下的鄉村教育仍面臨諸多挑戰,如師資匱乏、設施落后等,制約了其優質均衡發展。因此,構建政府主導、社會參與的多元治理模式,成為推動鄉村教育振興的重要途徑。
希望工程作為社會力量參與教育的典范,自1989年團中央、中國青少年發展基金會發起以來,截止2023年底,已累計籌集捐款223.11億元,資助困難學生728.4萬名,援建希望小學21064所,資助200多萬名失學兒童重返校園,改變了無數孩子的命運,為鄉村教育注入了新的活力與希望。它不僅解決了貧困地區兒童的上學難題,更成為黨和政府發展教育事業的重要補充。習近平總書記對希望工程的高度評價,進一步肯定了其在助力脫貧攻堅、促進教育發展、服務青少年成長及引領社會風尚等方面的積極作用[1]。
希望工程的成功實踐,不僅體現了社會各界對鄉村教育的關懷,也為我們探索未來鄉村教育的發展路徑提供了啟示。希望工程不只是一個公益項目,更是一項教育理念革新和教育模式創新的工程,它為我們展示了如何在資源有限的條件下通過政府引導、社會參與、多方協同的方式,有效地改善了鄉村教育環境,提升了教育質量。本文聚焦賦能鄉村教育的特殊實踐——希望工程,以希望工程史上實施最早、成效最大的金寨縣為例,旨在通過分析其運作模式、成效與經驗,探討其對推動鄉村教育現代化、縮小城鄉教育差距、促進教育優質均衡發展的重要意義,為持續賦能鄉村教育振興提供策略參考。
一、希望工程對鄉村教育的賦能機制
希望工程在我國基礎教育領域,尤其是鄉村教育中扮演了至關重要的角色。面對改革開放后基礎教育雖取得顯著成就,但仍存在的教育資源分配不均、貧困地區教育困境等問題,在此背景下,希望工程應運而生,從多個維度進行賦能,通過積極倡導社會捐資助學,成功構建了貧困學生資助體系。
(一)希望工程賦能鄉村教育的緣起
在我國歷史發展進程中,教育領域的發展軌跡顯著地反映了社會變遷的深刻影響。解放初期,我國教育基礎相對薄弱,面對這一挑戰,新中國成立后,政府將教育視為國家發展的基石,持續推出并實施了一系列旨在強化基礎教育的政策與舉措。特別是自改革開放以來的十年間,基礎教育領域迎來了前所未有的快速發展期,實現了入學率與掃盲率的顯著提升,全國小學學齡兒童入學率從解放初期的20%大幅躍升至97%,全國文盲率則顯著下降至20.6%,標志著基礎教育普及工作取得了歷史性突破。但我國基礎教育體系仍面臨諸多挑戰,尤其是在人口基數龐大、教育資源分配不均的背景下,其現狀的嚴峻性不容忽視。1988年的教育財政數據顯示,國家教育行政撥款及多渠道籌資總額雖達423億元,但人均教育投入仍遠低于國際水平,位列世界后列,凸顯了教育資金短缺的嚴峻現實[2]。貧困偏遠地區的基礎教育情況更為嚴峻,根據1990年中國青少年發展基金會的調研獲悉,這些區域普遍面臨教育經費匱乏、教學設施落后、師資力量薄弱且素質參差不齊、學生學業負擔沉重,以及學校管理亟待優化等多重問題[3]。尤為緊迫的是,貧困地區小學學生流失率居高不下,如金寨縣青山區油(坊)店鄉中心小學的流失率高達26%[4],直接威脅到教育普及的成效與穩定。在此情境下,盡管地方政府展現出對教育發展的高度責任感與積極態度,但財政壓力成為制約教育發展的主要瓶頸。對于像金寨這樣的財政赤字縣而言,盡管教育支出占據了財政支出的三分之一[5],但受限于整體財政狀況,分配到每所學校、每個學生的教育資源依然有限,難以滿足基本的教學需求。貧困地區教育中普遍存在教育資源匱乏、學生學雜費負擔重導致流失率高等問題,進一步加劇了教育公平性的挑戰。
綜上所述,改革開放以來我國基礎教育在取得顯著成就的同時,仍需直面教育資源分配不均、貧困地區教育困境等深層次問題。需進一步優化教育資源配置,加大對貧困地區的支持力度,特別是通過多元化籌資渠道增加教育投入,確保每一名學生都能享受到高質量的基礎教育。
(二)希望工程對鄉村教育的多維賦能機制
1989年10月30日,共青團中央與中國青少年發展基金會攜手啟動了一項具有深遠意義的公益項目——希望工程,其核心使命在于救助貧困地區失學少年兒童,通過倡導社會捐資助學,逐步構建起貧困學生資助體系。該項目以民間組織為平臺,大規模動員并整合社會資源,將貧困、青少年與教育三大議題緊密聯結,不僅激發了全民對于教育重要性的廣泛認知,還直接推動了基礎教育問題的有效緩解,促進了中國教育體系的結構性改革,成為20世紀90年代中國社會為改善教育落后面貌而集體奉獻愛心的標志性事件。
在實施維度上,希望工程在實施過程中深刻踐行了“教育賦能”的核心理念,協調好“扶智”與“扶志”的相輔相成關系。一方面,“扶智”通過提供實質性的教育資源支持,如資金援助、學習工具及教學環境的改善,直接促進了貧困學生知識水平和學習能力的提升,為他們鋪設了一條通往廣闊未來的道路;另一方面,“扶志”則側重于精神層面的滋養,通過心理輔導、勵志教育和社會實踐,激發學生的內在潛能,培養他們堅韌不拔的意志和積極向上的生活態度,為他們的長遠發展奠定堅實的心理基礎。希望工程將這兩者緊密結合,既解決了貧困學生的物質需求,又滋養了他們的精神世界,為鄉村學生的長遠發展奠定了堅實基礎。
在實施廣度上,以“只要中國還有因家庭貧困而上不起學的孩子,中國青少年發展基金會的這項工作就不會停止,希望工程的崇高使命就不會結束”的信念,希望工程致力于救助貧困地區失學少年,振興中國的基礎教育事業。聚焦于服務黨關于教育的大政方針,依據時代特點轉變發展目標,希望工程實現了由“資助”模式到“資助——發展”模式的轉變。在鄉村振興戰略的時代背景下,希望工程的教育賦能理念更顯其深遠意義。教育被視為阻斷貧困代際傳遞的關鍵鑰匙,也是鄉村振興不可或缺的動力源泉。通過精準資助貧困學生,希望工程不僅助力了個體學生實現命運的轉折,更為鄉村地區培育了一大批知識豐富、能力出眾、情懷深厚的建設者。這些未來的棟梁之才,往往能夠成為推動鄉村經濟發展、社會進步的重要力量,為鄉村振興注入新的活力。
在實施成效上,更為顯著的是,希望工程的成功實施,不僅緩解了基礎教育領域的矛盾,更促進了中國教育體系的結構性改革。它引發了全社會對教育公平問題的深刻反思與廣泛關注,促使政府和社會各界加大對貧困地區教育的投入力度,推動教育資源的均衡配置;同時,希望工程所倡導的多元化籌資模式和社會力量參與教育的理念,為我國教育體制的創新與發展開辟了新的路徑,引領著中國教育事業向著更加公平、高效、可持續的方向邁進。隨著《中國教育現代化2035》的發布,政府進一步明確了完善多渠道教育經費籌措體制、鼓勵社會力量興辦教育的戰略方向,為構建政府主導、社會廣泛參與的多元治理模式提供了頂層設計與政策保障。這一模式的實施,對于解決鄉村教育問題、推動鄉村教育振興具有重大意義。它要求我們在教育治理體系中引入更多元化的參與主體,激勵并有效利用社會各界資源,共同為鄉村教育的發展注入新的活力與動力,從而確保教育公平與質量的雙重提升。
二、希望工程賦能鄉村教育的實踐
金寨縣是全國聞名的將軍縣,是全國最早實施希望工程,也是成效最大的縣之一。在中央支持、地方政府重視、社會力量援助及金寨縣自身積極參與的多方協作下,經過30多年的不懈努力,希望工程在金寨縣的鄉村教育領域發揮了至關重要的作用。隨著金寨縣希望工程的深入實施,不僅局限于物質層面的援助,更在精神層面激發了社會各界對鄉村教育的關注與參與熱情。得益于社會各界的廣泛支持與參與,當地教育事業實現了均衡發展,教育公平水平得以提升,為其全面振興與可持續發展提供了強有力的教育支撐和人才保障。
(一)守初心:為貧困學子送希望
1990年初,時任團中央書記處書記的李克強和中國青少年發展基金會考察團深入革命老區金寨縣,實地考察了貧困山區的教育困境與老區民眾的熱切期盼。隨后,一項重大決定應運而生:在金寨縣南溪鎮投資興建希望小學,并資助500名失學兒童重返校園,這標志著金寨縣希望工程的正式啟動。為高效推進這一項目,金寨縣委、縣政府迅速行動,從相關部門抽調骨干力量,成立了希望工程領導小組及辦公室,并安排專人負責推進項目;同時,廣泛宣傳,呼吁社會各界關注并參與到青少年教育的援助中來,共同助力貧困地區的兒童教育[6]。同年5月19日,徐向前元帥親筆題寫校名的“金寨縣希望小學”正式落成。國家教委在賀電中高度評價這一成就,期望該校能成為貧困地區教育普及的典范[7]。秋季學期伊始,首批500名受助兒童重返校園,希望工程在金寨得以穩步推進。金寨縣此舉不僅在全國范圍內引領了希望工程的新風潮,更是樹立了金寨縣重視教育、發展教育的里程碑。金寨縣在實施希望工程中發揮了率先帶動作用,其率先實施的資助模式與建設規程,被中國青少年發展基金會稱為“金寨模式”[8],為貧困地區的教育事業發展提供了寶貴的經驗和可復制的模板。
面對全縣范圍內龐大的貧困學生群體,金寨縣委、縣政府通過詳盡的摸底調查,審核確定了首批500名受助學生名單,并意識到全縣12萬在校生中有三成學生家庭經濟困難,各學段普遍存在面臨輟學風險的學生。為有效解決這一問題,1990年6月,團縣委決定設立“金寨縣希望工程救助基金”,通過發出大規模的社會捐贈倡議書,將籌集的基金用于救助條件特別優秀或未被現有資助項目覆蓋的學生,旨在擴大救助范圍,使更多金寨縣失學少年得到救助。縣委、縣政府對此高度重視,先后出臺《關于開展領導干部1(家)+1助學行動的通知》及《關于籌集希望工程救助基金的通知》兩項文件,從政策層面推動全縣上下積極參與,形成了良好的社會氛圍。其中,《關于籌集希望工程救助基金的通知》規定將1994、1995年度財政供給人員(離退休干部自愿)工資總額的1%專項劃撥為救助基金,各部門迅速登記上報,首年即籌集到26萬元資金,為救助工作提供了有力支持。“領導干部1(家)+1助學行動”則是要求副科級以上干部每人資助一名孩子至少300元以上,縣六大班子領導帶頭捐款結對,此舉推行兩個月內便有53家單位完成結對,影響和帶動著全縣上下參與希望工程的進程。
1996年,金寨縣希望工程邁入攻堅階段,積極響應國家扶貧開發與“普九”教育號召,將希望工程納入全縣重點攻堅項目,與“七八”扶貧攻堅計劃、“普九”規劃等主要社會經濟文化發展規劃緊密結合,為資助范圍擴大創造了有利條件。實施九年間,金寨縣希望工程累計募集資金近2000萬元,惠及近萬名學子,建立了覆蓋中小學的56所希望學校,并設立了縣級希望工程基金,為金寨縣基礎教育事業的蓬勃發展注入了強勁動力。希望工程成為金寨縣教育事業不可或缺的一部分,約十分之一的適齡兒童因此受益,六分之一的適齡兒童在希望學校接受教育[9]。
(二)擔使命:與時俱進全面升級
在世紀之交的深刻變革中,中國中央政府以堅定的決心立下宏愿——“不把貧困帶到下個世紀”,全面加大對貧困地區的政策扶持與資金投入力度。2001年,一項具有里程碑意義的“兩免一補”政策應運而生,為農村義務教育階段貧困家庭學生消除了求學困難。國家不僅免費提供了教科書,免除了雜費負擔,還為寄宿生提供了必要的生活補助,這一舉措從根本上扭轉了長期以來因經濟原因導致的全局性失學現象,加速了基礎教育的普及進程。希望工程所依托的經濟社會與政治環境發生了根本性的變化,標志著“救助貧困地區失學少年”的歷史使命的圓滿結束。這并非希望工程的終點,而是其轉型發展的新起點。在我國資助政策體系日益完善的背景下,希望工程以其獨特的靈活性和創新性,成為了國家教育扶貧戰略中不可或缺的補充力量。它開始了一場從“資助”到“資助—發展”模式的深刻轉型,這一轉型不僅體現在戰略重點的精準調整上,更在于服務領域的全面拓展與深化,實現了從單一的錢物資助向多元化、深層次的人文關懷與素質教育培育的跨越。
金寨縣希望工程的轉型升級,標志著其在助力青少年成長與社會文明進步方面邁出了堅實而深遠的一步。在繼續鞏固物質資助成果的同時,更加注重青少年綜合素質的培養與提升,通過構建多元化、立體化的支持體系,為青少年的全面發展鋪設了堅實的基石。隨著政府扶貧攻堅與“普九”教育的深入實施,偏遠地區的學校對教育資源的需求也悄然發生了變化,廣大希望學校的師生在“有校讀書、有書可讀”的基礎上,渴望獲取更多元化的知識信息與現代化的教學手段。在此背景下,中國青少年發展基金會于1999年適時推出了“希望網校”項目,旨在利用現代信息技術手段,為偏遠地區的農村學校搭建起一座連接外界的橋梁。該項目不僅捐贈了多媒體遠程網絡教室,還注重對農村教師的信息技術培訓,從根本上提升了偏遠地區的教育信息化水平。安徽省積極響應,通過“捐電腦下鄉 送希望入校”等活動,動員社會各界力量參與到這一公益事業中來,共同推動“希望網校”的建設與發展[10]。截至2022年,金寨縣已成功建成10個希望電腦教室,為鄉村教育注入了新的活力與希望。
以金寨縣希望小學為例,該校在希望工程的持續關懷下,始終將提升青少年綜合素質作為辦學的重要目標。自上世紀90年代初起,學校便積極建設閱覽室、圖書館和電教室等基礎設施[11],雖然初期面臨設備落后、師資短缺等挑戰,但隨著希望工程的不斷深入與社會力量的廣泛參與,學校的電化教育水平實現了質的飛躍。1997年,金寨縣希望小學成功通過安徽省電化教學一類學校的評估[12],標志著其教育教學質量的顯著提升。進入新世紀后,學校更是配備了包含希望書庫在內的圖書閱覽室、儀器實驗室、微機室和藝術教育室,并援建了運動場、音樂教室、多功能圖書館等課外活動場所,為山區孩子們打造了一個充滿樂趣與啟迪的成長樂園。這些設施的完善不僅豐富了孩子們的課余生活,更在無形中培養了他們的審美情趣、科學素養和道德品質,為他們未來的全面發展奠定了堅實的基礎。
(三)抓機遇:助力教育脫貧攻堅
自黨的十八大勝利召開以來,提出按照城鄉一體化和均衡發展的要求,繼續鞏固提高農村教育發展水平,我國教育事業迎來了前所未有的發展機遇,取得了一系列歷史性成就。教育公平的理念深入人心,城鄉教育一體化步伐顯著加快,縣域義務教育均衡發展成果斐然,為億萬學子鋪設了更加寬廣的成長之路。然而,地區間發展的不平衡性,城鄉、區域及校際間在教育資源和師資力量上的差距依然是不可忽視的挑戰。希望工程積極響應時代召喚,以需求為導向,不斷創新公益模式,鞏固并拓展其助學育人的傳統項目。在鞏固原有基礎的同時,希望工程創新推出了“圓夢行動”“鄉村教師培訓”等針對性強、實效性高的服務項目,旨在從根本上提升貧困地區的教育質量和學生的綜合素質。此外,“希望廚房”“快樂體育”“快樂音樂”等一系列公益產品被陸續推出,形成了多元化的公益項目集群,從物質援助到精神激勵,全方位、多角度地助力受助學生和希望小學的自我發展能力提升,積極倡導并實踐“助人自助”的公益理念與模式。
近年來,隨著國家教育均衡優質發展戰略的深入實施,農村教育迎來了前所未有的發展機遇,教育教學環境得到了極大改善。這也對希望工程提出了新的要求與挑戰,希望工程初級階段的公益助學和建校規劃,已無法適應新的需求。共青團金寨縣委深刻領會習近平總書記關于希望工程的重要寄語“努力把希望工程這項事業辦得更好,努力為青少年提供新助力,播種新希望”,積極探索新時代希望工程的新路徑。2016年初,金寨縣希望公益服務中心應運而生,作為中國青少年發展基金會和安徽省青少年發展基金會的授權單位,金寨縣希望公益服務中心行使了希望工程辦公室的職能,同時又承擔了新時期社會公益方面新的職責任務。致力于通過實施希望工程助學、希望小學援建、希望之星評選、圓夢行動、希望廚房等一系列“希望工程品牌”項目,具體開展籌款動員、基金管理和資助服務等各項社會公益活動。金寨縣希望公益服務中心自成立以來,始終秉持社會化管理和運作的原則,廣泛吸納社會各界的力量與資源,共募集了價值超過8300萬元的愛心物資及款項,成功開展了452次公益捐贈活動,惠及73964名貧困學生。立足脫貧攻堅工作實際,結合自身特點,金寨縣希望工程充分發揮公益品牌優勢,深入開展共青團助力脫貧攻堅。通過開展“慈善一日捐”及希望工程圓夢行動,廣泛募集社會愛心資金,針對家庭經濟困難青少年進行定點精準幫扶;同時,該中心還高度重視教師隊伍的建設與發展,組織教師外出學習考察450人次,臨時資助困難教師210人,并獎勵優秀教師100余人。此外,金寨縣希望公益服務中心還積極發揮平臺作用,整合各方資源,為捐助方和受助方搭建起信息對接的橋梁,吸引了來自全國各地的公益組織、愛心企業和個人的關注與支持。
新時代以來,金寨縣教育改革發展成果顯著,九年義務教育均衡發展成效突出,辦學條件全面改善,義務教育鞏固率達到99.61%,達到省規定標準[13]。2020年,金寨縣在物質脫貧和精神脫貧兩方面均取得了令人矚目的成績。全縣71個貧困村、39344戶129789貧困人口全部實現脫貧摘帽,貧困發生率降至零;同時,金寨縣還以優異成績榮獲第六屆全國文明城市稱號,成為全國前20名中唯一的國家級貧困縣轉型典范,展現了精神脫貧的強大力量。這一系列成績不僅是對金寨縣教育事業的肯定,更是新時代希望工程創新發展的有力證明。
三、希望工程賦能鄉村教育的經驗啟示
在探索金寨縣希望工程賦能鄉村教育的寶貴經驗中,堅持黨團組織的領導是推動鄉村教育振興的根本保障。強有力的基層黨組織能夠發揮組織、團結和服務人民群眾的作用,為鄉村教育的發展提供堅強的政治保證和組織保障。聚焦時代需求,不斷更新發展目標,是引領鄉村教育高質量發展的應有之義。金寨縣緊跟時代步伐,將教育目標與社會發展緊密結合,確保教育內容和方法與時俱進,滿足新時代人才培養的需求。此外,積極引入外部資源,如先進的教育理念、優質的教育資源和專業的教育人才,是擴展鄉村教育格局的有力之舉。金寨縣通過與外部機構的合作,不僅豐富了教育資源,也拓寬了鄉村教育的視野,為鄉村孩子們提供了更多元的學習機會。未來,應繼續探索和完善這一模式,鼓勵更多社會組織和個人參與到鄉村教育事業中來,共同為構建優質均衡的教育格局貢獻力量。
(一)堅持黨團組織領導,是推動鄉村教育振興的根本保障
《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》深刻揭示了中華民族能夠取得舉世矚目偉大成就的根本原因在于中國共產黨的正確領導。在這一宏偉歷史進程中,中國鄉村教育作為國家發展的重要基石,其改革與發展的歷程始終貫穿于黨的發展脈絡之中,內含于堅持黨領導的發展格局之中[14]。作為共青團推出并打造的獨具中國特色的公益品牌,希望工程的成長與發展更是與黨的堅強領導息息相關。首先,希望工程的目標設定精準對接黨的大政方針,它不僅是對政府工作的有力補充,更是對黨致力于教育公平、消除貧困、促進全面發展戰略部署的積極響應。通過聚焦貧困地區失學少年兒童的教育問題,希望工程成為了黨心系民生、關注未來的具體實踐。其次,希望工程充分利用并依托黨團組織的強大組織力和號召力,構建起一套高效運轉的工作體系。這一體系有效整合了政府資源、學校力量、社會組織及廣大民眾的愛心與力量,形成推動鄉村教育發展的強大合力。黨團組織的深入參與,不僅確保了希望工程各項工作的順利推進,更在全社會范圍內營造了關心支持鄉村教育的良好氛圍。最后,黨和國家領導人的高度重視與大力支持為希望工程的持續發展注入了強大動力。從擔任名譽職務、親筆題詞,到出席會議發表重要講話,再到以個人名義捐款捐物,黨和國家領導人的每一次行動都傳遞出對希望工程及鄉村教育事業的深切關懷與殷切期望。這種來自最高層的關注與肯定,極大地提升了希望工程的社會影響力和公信力,為其贏得了更加廣泛的社會認同和支持。
綜上所述,正是在黨團組織的領導下,希望工程得以不忘初心、牢記使命,立足救助本職,積極踐行助學育人的崇高宗旨。黨的全面領導不僅為希望工程提供了政治保障和精神動力,更引領著它在新時代的征程上不斷前行,并再創輝煌。
(二)聚焦時代需求更新發展目標,是引領鄉村教育高質量發展的應有之義
自改革開放以來,國家經濟狀況顯著改善,絕對貧困現象逐步得到遏制,貧困人口數量顯著減少。進入八十年代中后期,反貧困斗爭不僅成為全社會的廣泛共識,更轉化為了切實有效的社會行動,我國政府開始號召、動員、組織社會各界參與面向貧困地區的大規模扶貧行動。希望工程正是在國家財政困難、教育投入不足的背景下應運而生,創造性地匯聚了社會各界的愛心與力量,成為政府扶貧工作的重要補充與有力支撐。它不僅有效緩解了貧困學子的求學困境,更激發了社會各界對于教育普及的深切關注與熱烈響應。步入新世紀,中國經濟實現了跨越式發展,教育問題也隨之得到了更加全面和深入的解決。面對現實的新需求,希望工程緊跟時代步伐,從解決基本教育需求向滿足貧困青少年教育發展性需求轉變。在鞏固傳統助學育人項目的基礎上,不斷創新公益模式,推出了一系列符合貧困地區實際的創新公益活動,構建起多元化的公益項目體系。這些項目不僅從物質上給予支持,更在精神上給予關懷,全方位、多角度地幫助受助學生和希望學校提升自我發展能力,為他們的未來鋪設更加堅實的道路。特別是黨的十八大以來,希望工程更是積極響應黨和國家關于教育領域的新要求,將自身發展融入國家發展大局之中,與國家的整體發展戰略同頻共振。它致力于鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興、促進教育均衡發展,以實際行動踐行了“取之社會、用之社會”的公益理念,不斷提升了人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
回顧黨領導鄉村教育的百年歷程,我們深刻感受到教育在國家發展中的重要地位。黨始終將教育視為民族振興、社會進步的基石,堅持人民至上、教育為先的原則,努力構建符合時代要求、滿足人民需求的教育體系。面向未來,為實現教育強國的宏偉目標,應進一步深化教育改革,創新教育模式,以科技賦能教育,推動信息技術與鄉村教育教學深度融合,提升教學質量和學習體驗,讓優質教育資源跨越地理界限,惠及更廣泛的農村地區學子。
(三)積極引入外部資源,是擴展鄉村教育格局的有力之舉
隨著時代的演進和主題的轉換,在推進鄉村教育發展的過程中,希望工程逐步形成了以黨委領導為核心、政府主導為驅動、學校主體為基石、群眾參與為活力的共同治理新格局。這一格局的形成,是鄉村教育適應時代變遷、回應社會需求的必然結果,也是實現教育公平與鄉村振興的重要保障。黨委作為鄉村教育發展的領航者,其核心作用體現在制定前瞻性、科學性的教育發展戰略上。依靠黨的全面領導,從頂層設計上規劃鄉村教育的發展藍圖,確保教育政策與鄉村經濟社會發展同頻共振;同時,通過將鄉村教育的服務體系納入各級黨委和政府議程,納入經濟社會發展總體規劃中,吸引社會力量關注與幫扶鄉村教育,改善鄉村學校辦學質量。政府在鄉村教育發展中扮演著規劃者和執行者的角色,通過政策制定、資金投入和法規建設,為鄉村教育引入外部資源提供便利條件。為了更有效地引入外部資源,政府可以創新機制,如設立設立教育基金等創新方式,吸引企業、社會組織和個人參與鄉村教育投資和建設。學校作為教育實施的主體,應主動擁抱變革,積極尋求與外部資源的深度融合,如與城市優質學校建立合作關系,引入優秀教師和教學方法,提升教育教學質量;同時,學校還應深入挖掘鄉土文化資源,開發具有地方特色的鄉土課程,讓學生在實踐中學習、在體驗中成長。群眾作為教育發展的直接受益者和積極參與者,其力量不容忽視。通過設立家長委員會、開展志愿服務、進行物資捐贈等方式,群眾可以為鄉村教育提供有力的支持和幫助。此外,群眾還可以通過參與教育政策制定、反饋教育需求等途徑,為鄉村教育的發展貢獻智慧和力量。
除了上述主體外,鄉村教育還應積極拓寬視野,引入外部專業機構、非政府組織、教育機構等多元資源。這些外部力量可以為鄉村教育帶來新鮮的理念、先進的技術和豐富的資源,幫助鄉村學校打破傳統束縛,實現跨越式發展。在引入外部資源的過程中,需要各方加強溝通協調,形成工作合力。黨委和政府應發揮統籌協調作用,確保外部資源的有效對接和高效利用;學校應根據實際需求推出科學合理的資源利用計劃;群眾則應積極參與其中,為外部資源的融入提供有力支持。通過多方共同努力,形成多元化、開放性的鄉村教育發展新格局,為鄉村孩子的全面發展和鄉村振興戰略的深入實施奠定堅實基礎。
〔參 考 文 獻〕
[1]以高度政治自覺辦好新時代希望工程[J].紅旗文稿,2020(23):37-39.
[2][3][4][7]金寨縣地方志編纂中心、金寨縣地方志辦公室、金寨縣希望工程辦公室.希望工程[A].2016年,金寨縣檔案館:39,2,3,75.
[5]受訪人:曹承芳,曾任金寨縣副縣長,分管全縣教育工作. 采訪時間:2023年3月1日.
[6]金寨縣教育委員會、共青團金寨縣委員會.關于實施“希望工程”的通知[A].1990年,金寨縣檔案館:0019-001-238-001.
[8]共青團金寨縣委、金寨縣希望工程辦公室.一九九一年希望工程總結[A].1991年,金寨縣檔案館:0019-001-248-011.
[9]共青團金寨縣委、金寨縣希望工程辦公室.金寨縣希望工程實施情況匯報[A].1998年,六安市檔案館:0025-004-1996-004-0008.
[10]共青團安徽省委員會:《關于開展希望工程“捐電腦下鄉 送希望入校”活動的通知》[A].2001年,六安市檔案館:0025-002-2001-005-0027.
[11]共青團金寨縣委員會、金寨縣實施希望工程辦公室.1991年希望工程工作總結[A].1991年,金寨縣檔案館:0019-001-248-011.
[12]金寨縣南溪鎮人民政府.關于要求援建金寨縣希望小學主體教學樓的請示[A].2000年,金寨縣檔案館:0143-003-176-016.
[13]金寨縣教育局.金寨縣“十三五”期間教育工作總結[EB/OL].(2020-12-15)[2024-09-03].https:
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[14]劉奉越,張天添.中國共產黨百年鄉村教育發展歷程、成就與展望[J].河北大學學報(哲學社會科學版),2021,46(4):47-54.
〔責任編輯:丁 冬〕