中小學安全教育家校社協同模式研究

中圖分類號：G637.4 文獻標識碼：A 文章編號：2097-0692（2025）01-0067-06

黨和國家歷來高度重視安全教育。2022年，習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。\"[1]隨著教育改革和時代發展的縱向推進，安全教育的內涵與外延不斷豐富，傳統的中小學安全教育有待轉型。2021年，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，“健全學校家庭社會協同育人機制\"2]。基于此，本研究從家校社協同推進視角出發，探討中小學安全教育新模式的構建。

一、構建中小學安全教育家校社協同模式的必要性與可行性

（一）中小學安全教育實踐呼喚新時代安全教育模式的變革

當前，家校社協同推進中小學安全教育面臨的挑戰既來自外部環境，也來自教育模式本身。

其一，國家相關政策對中小學安全教育提出新要求。2023年，教育部、中央宣傳部、中央網信辦等十三部門聯合印發的《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》提出，要積極構建學校家庭社會協同育人新格局，到2035年形成定位清晰、機制健全、聯動緊密、科學高效的學校家庭社會協同育人機制[3]。相對而言，傳統的中小學安全教育實踐依舊處于單一主體治理的教學模式，以學校為主體、以教師為中心的教育模式缺乏互動與實踐，難以使學生產生深刻的理解和記憶。其二，技術革新對中小學安全教育提出新問題。當前，虛擬現實與人工智能技術的融合為學生創造了一個多元化的學習環境和資源寶庫，大數據分析技術的運用為教師提供了強有力的教學輔助工具。但是，網絡的快速發展和社交媒體的廣泛使用，也容易引發網絡欺凌、個人信息泄露等安全問題。其三，兒童安全事故狀況的變化對中小學安全教育提出新課題。《2020年中國兒童傷害狀況報告》指出，兒童意外事故地點主要分布在家、公路、街道和公共居住場所，其中家中發生的傷害最多，占 55.84% ;其次為學校與公共場所，占 14.72% ;公路、街道占 12.13%^∈tercal 4]186-225。然而，傳統的中小學安全教育內容陳舊，往往滯后于社會發展，難以針對不同的事故類型和原因，提供有針對性的教育內容，無法契合時代要求。綜上所述，傳統的中小學安全教育必須進行變革，有必要構建符合新時代要求的中小學安全教育模式。

（二）中小學安全教育家校社協同模式具備充足的理論依據

就理論依據而論，交疊影響域理論與治理理論的發展，為中小學安全教育家校社協同模式的構建奠定了必要的基礎。

一方面，安全教育應是一種整體性教育，是家庭、學校和社區三者彼此滲透、交互影響構成的教育體系。1987年，愛潑斯坦（JoyceL.Epstein）提出交疊影響域理論（Overlapping Sp-heresofInfluence），即家庭、學校和社區單獨或共同地影響著孩子的學習和發展[5]。交疊影響域理論認為，建立家庭、學校、社區新型合作關系的前提是在教育學生時堅持一致教育的目標，共同承擔教育責任，系統實施高效、有質量的交流與協作，以確保教育過程的一致性和連貫性。唯有如此，學生才能在不同的環境中受到同樣重要的教育影響[。另一方面，從治理理論誕生以來，其定義便呈現多樣性，核心思想聚焦于多元協同的管理哲學。在教育領域，治理理論的應用促使教育治理概念的形成，主要體現為國家機關、社會組織、利益集團及公民個人在特定制度框架下展開合作與互動，共同管理教育公共事務的過程。教育治理的價值追求在于實現“優質教育”，旨在最大化教育領域的公共利益，促進教育公平，并提升教育效率[7]。

（三）中小學安全教育家校社協同模式具有可借鑒的域外實踐經驗

在教育現代化的道路上，家庭、學校和社區協同育人的域外探索也在進行中。例如：美國的學校與法律執行機構、青少年事務管理部門，以及社會、健康、福利部門等形成了緊密的聯盟[8]；日本在家校社協同育人方面建立了一套完善的家庭教育社會支援網絡，如“育兒支援中心”和“家庭教育咨詢中心\"等，旨在提供全面的家庭教育支持[9];20世紀90年代中期起，俄羅斯推動家庭、學校與社區共同構建補充教育的社會化管理機制，并在全國范圍內建設了眾多安全教育設施，有效引導青少年建立穩固的安全意識[10]。這些舉措顯著提升了民眾的安全認知與應對突發事件的能力。

整體而言，國外的實踐經驗為家校社合作實施安全教育提供了有力的技術支持和有價值的實際范例。與此同時，現代安全教育模式要走的路還很長，傳統安全教育模式和現代安全教育模式還將長期共存。將傳統模式與現代模式融入安全教育系統中，使其互補共生，已成為新時代中小學安全教育發展的趨勢。

二、中小學安全教育家校社協同模式的構建機理

基于上述對中小學安全教育的闡述，本研究認為，為貫徹國家相關政策，促進學生的全面發展，應依托網絡信息技術，構建家庭、學校和社區三位一體的中小學安全教育新模式，從協同目標、協同主體、協同內容和協同機制出發，促進三者的協同交流，助力新時代中小學安全教育的高質量發展。

（一）協同目標

中小學安全教育以學生為本，其教育目標是使學生理解安全防范原理、掌握安全規則、辨別風險隱患，并能在具體場景下處理安全事故和自我保護。因此，家庭、學校和社區三個層次的力量要有機結合，使靜態的安全教育目標融入動態的安全教育實踐中。

其一，以實現學生全面發展為驅動。中小學安全教育的目標基于家庭、學校和社區三方面的立場與認知，是三方利益博弈產生的結果。鑒于此，學校應當針對家長在中小學安全教育中遇到的困惑，提供切實有效的解決策略，以引導家庭教育和社區教育實現工具性與價值性的融合，從而幫助學生構建正確的安全學習觀。其二，以構建良好的安全教育生態為依托。

個體的身心發展是一個錯綜復雜的進程，不僅受到個體內在特質的驅動，還受到外部環境條件的塑造及社會實踐活動的影響。僅就中小學安全教育而言，學校教育具備系統的教學計劃和教學條件，家庭教育提供原生的教育環境，社區教育熏陶濃郁的文化氛圍，這些都是促進中小學安全教育發展不可或缺的生態要素。構建中小學安全教育家校社協同模式，關鍵在于將家庭、學校和社區的教育目標進行有機融合，形成協同聯動的機制，進而建立以三方共同培育為核心、以三方相互促進為動力的新型中小學安全教育生態體系。這一模式旨在打破傳統中小學安全教育的邊界，實現資源的優化配置，共同為學生的全面發展創造有利條件。其三，以確保學生安全為宗旨。中小學安全教育旨在加強學生對周圍環境中潛在危險的認識，增強其防范與處理事故的能力，以及自我保護的意識和能力，提高其預見性和保護技能，減少意外傷害發生[11]。因此，構建中小學安全教育家校社協同模式的宗旨，就是通過家庭、學校和社區的合力，讓學生對各類風險事件的現狀、原因及防范對策有較為清晰的了解，并能夠在正確思考和判斷的基礎上，對目前及將來面臨的安全問題作出適當的決策，以及有針對性地采取行動。

（二）協同主體

中小學安全教育應摒棄傳統的家校或校社驅動模式，轉而構建一種涵蓋家庭、學校和社區在內的多主體協同機制。這一機制旨在實現中小學安全教育資源的優化整合，提升中小學安全教育的實際效果，以更好地適應時代發展和國家安全的需求。在中小學安全教育家校社協同模式下，家庭、學校和社區各自承載著不同的教育角色和責任，形成緊密的合作網絡。尤其是在學校的引領下，建立一種基于平等合作的家校社聯動機制，營造積極互動的教育環境，有助于共同推動中小學安全教育的深入實施。

（三）協同內容

中小學安全教育隨著時代的發展而呈現出教育內容多樣化的特點。因此，本研究基于安全知識、認知、技能，設計了中小學安全教育家校社協同模式下的內容（見圖1）。

-家校親子研學活動-校社專業人員宣講安全知識--家校親子咨詢指導家校社安全教育資源家校社職業面對面家校社協同推進安全教育 安全認知 學科滲透安全教育-校社課程開發-家校社安全教育設施-安全技能- 家校社安全技能培訓家校社安全演練

其一，安全知識教育提質增效。安全知識教育是開展中小學安全教育實踐的基石，為學生提供理論基礎和認知框架。中小學安全教育家校社協同模式下的內容要進一步優化，編制安全教育課程教材，并積極探索中小學安全教育學科建設和資源平臺建設。例如，家庭、學校和社區可從網絡安全、食品安全、心理安全、交通安全、國家安全等方面出發，針對不同年級的安全教育需求，開展銜接有序的安全知識教育課程。其二，安全認知教育全面覆蓋。家庭、學校和社區可采取積極措施開展安全認知教育，通過課堂實例講解、家庭安全教育日常滲透、社區安全文化建設等途徑，使學生明確自身的安全責任和義務，提高安全意識。其三，安全技能教育開辟新路徑。家校社協同模式下的安全技能教育能夠向學生提供應用安全知識的機會，通過合理利用各類實體化教育資源，使學生能夠將所學知識轉化為風險評估和防范能力。而安全技能教育離不開設施建設，這需要家長支持、學校主導、社區助力，在安全教育設施建設中引進新技術、新設備，如建設地震模擬體驗屋、VR火災逃生體驗設備等，增加教育的趣味性，吸引學生主動學習。

此外，家校社各主體在教育教學的目標任務、總體規劃方面各有其相對獨立性。因此，中小學安全教育要實現家庭、學校和社區的協同推進，應合理設計階段銜接，實現跨學段安全教育的有機融合。中小學安全教育規劃應緊密依據學生的成長階段，以日常實際生活場景為依托，涵蓋家庭環境、校園場景及各類公共場所；在規劃安全教育課程時，必須確保內容具有明確的針對性，以滿足學生在不同成長階段的安全需求[12]，尤其是厘清不同學段學習的側重點：小學階段應側重于基本生活常識和其他場所安全認知的掌握，能夠識別并遠離危險源，學會基本的求助和求生技巧，了解并樹立正確的愛國觀念等；中學階段應側重于安全技能的培訓，掌握逃離危險源的技巧，能夠學會心肺復蘇、溺水急救措施，并強化網絡安全、國家安全等方面的教育。

（四）協同機制

當前，中小學安全教育發展的迫切任務在于突破封閉式安全教育的局限，通過建立家校社之間的緊密協同機制，以實現三者的有效耦合，共同作用于安全教育的提升。具體而言，這種機制應體現為通過促進家庭、學校和社區三方相互聯系，構建中小學安全教育的家校社協同模式（見圖2）。

該機制要明晰家庭、學校和社區的職責，家庭、學校和社區應形成“主一基一輔”的關系：學校作為主導，指導家庭教育；家庭作為基礎，參與學校教育；社區作為輔助力量，一方面與學校形成合作共贏關系，另一方面為家庭教育提供資源和幫助[13]。在中小學安全教育家校社協同模式下，學校要明確學生是安全教育課堂的主體，教師的任務是傳授安全知識和安全技能；學生是課外安全活動的參與者，學校和教師是活動的組織者。家庭作為孩子成長的港灣，要通過積極參與學校安全管理和培訓、家長委員會，充分發揮家庭安全教育的作用。社區在連接學校和家庭方面起輔助作用，如社區機構提供安全咨詢、教育指導，組織志愿團隊服務學校安全管理監督。此外，政府作為中小學安全教育家校社協同模式運行的保障，一方面要確保安全教育投人，為學校和社區提供充足的安全教育經費來開展活動和建立設施，以及提高教師的工資待遇，設置獎勵政策，吸引更多專業性強的教師投入安全教育中；另一方面，要引導社會力量參與設施建設，形成多元化的投入機制，通過合作共建、資源共享等方式建立多元化的安全教育體系。

在家校社三方銜接溝通的協同過程中，學校還可以定期策劃舉辦家長學習研討會、研修班或專題講座等活動，鼓勵家長更積極地參與學校的安全教育，進一步鞏固和強化家校之間的緊密合作；社區也可以組建社會服務組織，招募具有奉獻精神和專業知識的服務人員，積極開展相關活動，從而提升組織在社會公眾心中的公信力，使學校和家長更加主動地參與其中。

三、中小學安全教育家校社協同模式的實踐路徑

中小學安全教育作為一種整體性教育，體現出家庭、學校和社區三者彼此滲透、交互影響的特點。基于中小學安全教育家校社協同模式的特征與功能，其實踐路徑可包括以下三個方面。

（一）創新三線并行模式，明晰家校社責任共識

界定清晰的家校社責任邊界，是構建中小學安全教育家校社協同模式的基礎。中小學安全教育家校社協同模式包含家庭、學校和社區三個不同場域，各場域在中小學安全教育上有其獨特的側重點與不同的責任，呈現出多元且差異化的特點。中小學安全教育家校社協同模式以此為基礎，合理劃定各安全教育主體的行動界線，能夠確保各主體在合作中不會產生“越權\"現象。

第一，強化家庭教育的引導作用。家長的安全防范意識關乎孩子的生命安全，家庭在中小學安全教育家校社協同模式中的地位十分重要。《中華人民共和國家庭教育促進法》規定，“父母或者其他監護人應當樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責任意識，承擔對未成年人實施家庭教育的主體責任，用正確思想、方法和行為教育未成年人養成良好思想、品行和習慣\"[14]。家庭作為孩子成長的港灣，家長要明確自身定位，積極參與學校安全管理和家長委員會，輔助學校進行安全教育。

第二，推動學校安全教育改革。學校要加強中小學安全教育系統課程的建設，聘請專業教師，整合家庭、學校和社區的教育資源，以及編寫專業的教材。學校應定期對教師進行安全教育培訓，提升教師的專業能力。此外，學校也要為家長和社區人員提供培訓服務。中小學安全教育的公共性決定教育對象不僅限于在校學生，學校要將育人對象由在校學生轉換為全體社會成員，定期開展安全教育指導活動，為家長和社區提供幫助。

第三，強化社區教育的參與功能。社區要與學校建立順暢的溝通渠道，提高社區資源在中小學安全教育中的利用率。社區機構既可以提供安全咨詢、教育指導，配合家長和學校進行安全知識普及宣傳；也可以組織志愿團隊服務于學校安全管理工作，營造良好的安全教育氛圍，如通過張貼標語、上門服務、完善社區安全設施建設等措施，加強對國家相關政策的宣傳，引導大眾形成正確的安全教育觀念。

（二）構建育人協同合力，多渠道匯集資源

高質量的教育資源有助于塑造學生的品格，開闊視野，激發興趣并培養天賦。構建中小學安全教育家校社協同模式，不僅要將育人觀念的協同和凝聚作為前提條件，也要以高質量的教育資源作為堅實基礎。

其一，豐富學校教學資源。學校可設立安全教育平臺，利用微信公眾號作為信息傳播媒介，開發特色的校本安全教育課程，策劃多樣化的校園安全文化專題活動，為學生提供全面系統的安全知識及技能教育。其二，運用現代科技手段。學校可通過應用人工智能、大數據、虛擬現實（VR）和增強現實（AR）等技術，構建安全教育的虛擬體驗實驗室。其三，為了使學生能夠在實踐中學習和掌握安全技能，政府可構建一個連接學校與社區資源的平臺，促進學校與公安、消防、醫療等專業機構建立緊密的合作關系，并邀請專業人士進行深入的講解與示范。這種直觀的學習方式能夠讓學生深刻認識到救助技能的重要性，并通過親身實踐掌握必要的安全技能。

（三）建立家校社三位一體的安全教育評價模式

安全教育評價工作看似是對某一階段安全教育成果的簡要匯總，但實則涵蓋了中小學安全教育的諸多核心要素與細節。家校社三位一體的中小學安全教育評價模式，要以提升安全教育質量為導向、以促進學生掌握安全技能為目標，注重教育評價定期與隨機相結合的評價方式，尋找家校社協同模式與中小學安全教育之間的邏輯聯系，從安全教育的內容、方式、效果三方面更新安全教育評價模式，凝聚育人合力，保障安全教育目標的順利實現

其一，豐富教育評價內容。評價內容應囊括學校、社區的安全教育資源建設完成度，學校安全教育師資、課程與教材保障，以及社區、學校對家庭安全教育的支持等。其二，拓寬教育評價方式。在不干擾學校日常教學秩序的前提下，評價應通過“非正式考察”的形式，評估學校是否高效利用安全教育資源以支持安全教育的實施，這種方式能夠確保獲取的安全教育成果信息更為真實可靠；同時，平衡多主體參與評價的地位，學校和社區應定期發放滿意度評價問卷，測評家長和學生對于安全教育現狀的滿意度及收集改進建議，并根據滿意度調整發展方向和進度，打破各自為政、協同不暢的困境。其三，準確掌握教育效果。中小學安全教育是一個循序漸進的過程，在評價教育效果時，學生的反饋同樣應當被納人考量之中，作為評估教育效果的重要參考，如采取網絡考試的方式對學生進行持續的監測與綜合評估，能夠全面、準確地了解安全教育的實施效果。

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Abstract：In the context of the new era， the traditional safety education model is faced with challenges，and there is an urgent need to optimize the safety education ecosystem in primary and secondary schols. Based on the current situation of safety education in primary and secondary schools in China， the theoryof overlapping spheres of influenceand the governancetheoryas the foundation，clarifying thecollaborative goals，collaborative subjects， collaborative contents and collaborative mechanisms.The practical paths of the home-schol-community collaborative model for safety education in primary and secondary schools are explored. Directions are provided for the home-school-community collaborative pathsof safety education in primary and secondary schools in the new era from aspects such as clarifying the responsibility consensus among the home， schol and community，building a collaborative force for education，gathering educational resources through multiple channels，and establishing a trinity safety education evaluation model. This is of great practical significance for promoting the development of safety education in primary and secondary schols in China and improving students'safety awareness and skills.

Key words ： primary and secondary schools; safety education; home-school-society cooperation mode