廣州：探索“城海共生”

廣州南沙大角山濱海公園，20公里海岸線串聯(lián)起觀海長廊與棕櫚綠道，成為廣州市民休閑娛樂、親水聽潮的絕佳去處。《瞭望東方周刊》記者在公園的生態(tài)海堤看到，新種植的紅樹生長茂盛，浪花與岸邊高低起伏的土坡彼此呼應。1月22日，大角山濱海公園舉辦大灣區(qū)燈會，截至5月5日，共吸引了71萬游客入園。

“這里進行海洋生態(tài)修復前，紅樹林比較少，裸露的岸灘擋不住海水，每當臺風來襲，水位上升，海水便會拍打上岸，甚至淹沒堤岸。不僅對岸灘生態(tài)造成破壞，也帶來安全風險。”廣州市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局總工程師廖俊宇告訴《瞭望東方周刊》。

廣州市南沙區(qū)政府采取人工種植與自然恢復相結合的方式，修復退化受損紅樹林，并依托濱海公園本身的條件，進行地形改造，用寬度換高度，緩沖海水破壞壓力。修復后的生態(tài)岸堤集生態(tài)功能和休閑功能于一身。

2025 年4 月，經(jīng)聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學委員會批準和確認，該項目成為廣州首個被成功納入“海洋十年”的項目。

近年來，河口型海洋城市廣州在海洋生態(tài)保護、構建人海和諧的濱海環(huán)境，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與海洋生態(tài)和諧共生方面不斷探索。

2025年3月，由廣州市規(guī)劃和自然資源局（廣州市海洋局）牽頭申報的《珠江三角洲河口海洋生態(tài)修復示范》項目，獲批納入聯(lián)合國“海洋科學促進可持續(xù)發(fā)展十年”（以下簡稱“海洋十年”）框架，標志著廣州從區(qū)域海洋治理的實踐者，正式躋身為全球海洋科技創(chuàng)新合作的參與者，為河口型城市“城海共生”海洋生態(tài)保護修復探索廣州范式。

獲批“海洋十年”

2021年1月，聯(lián)合國“海洋十年”倡議正式啟動，致力打造一個清潔的海洋、健康且有復原力的海洋、物產豐盈的海洋、可預測的海洋、安全的海洋、可獲取的海洋、富于啟迪和吸引力的海洋。截至目前，全球已有39個國家成立了“海洋十年”國家委員會。

中國是較早參與“海洋十年”的國家之一，早在聯(lián)合國“海洋十年”倡議發(fā)出的初期，就積極謀劃布局。

廣州地處珠江河口，是典型的河口型海洋城市，是我國河口型海岸帶和海洋生態(tài)系統(tǒng)的典型代表以及全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和重大生態(tài)修復工程所在區(qū)域，是東亞－澳大利西亞國際候鳥遷徙路線上關鍵性的越冬地和停歇地，也是中國僅有的兩個聯(lián)合國河口項目（珠江河口、黃河河口）所在地之一。

廣州市海域面積約383平方千米，海島14個，自然岸線長度12.56千米。歷史上，因經(jīng)濟發(fā)展和防災減災需要，曾集中在萬頃沙、龍穴島圍海造田、圍海建港、硬質化海堤，造成海岸帶自然濕地空間急劇萎縮、生態(tài)系統(tǒng)功能退化、鳥類優(yōu)質棲息地稀缺等諸多問題。

廣州近年來十分重視河口海洋生態(tài)保護與修復，開展了近海生態(tài)岸線治理、濱海濕地生態(tài)修復、紅樹林營建等系列工作，取得顯著成效。

2024年8月，廣州向聯(lián)合國申報《珠江三角洲河口海洋生態(tài)修復示范》，以珠江三角洲河口為修復對象，通過開展近岸生態(tài)預警監(jiān)測、河口濕地和紅樹林修復、生物棲息地保護修復等工程，提升河口三角洲地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性，打造韌性河口海岸帶，為全球同類型河口三角洲地區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供示范經(jīng)驗。

2025年4月，經(jīng)聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）政府間海洋學委員會（IOC）批準和確認，該項目成為廣州首個被成功納入“海洋十年”的項目。

2019年以來，廣州市積極爭取省級海洋生態(tài)修復、海岸帶保護與利用綜合示范區(qū)建設等專項資金，總數(shù)位居全省前列。2024年，廣州申報的《廣州市2025年海洋生態(tài)保護修復工程項目》經(jīng)過省、部逐級審查和競爭性評審，以全省第一的成績，成功入選2025年全國海洋生態(tài)保護修復工程項目，獲得中央財政資金支持，是廣州海洋生態(tài)修復領域首次獲得中央財政支持。

廣州市組織實施虎門大橋北側海岸線整治、海鷗島紅樹林海岸升級改造與生態(tài)修復、大角山濱海公園生態(tài)海堤改造及提升等海洋生態(tài)修復項目，開展紅樹林撫育性修復和南沙體育館南側濱海濕地生態(tài)修復，建設省級海岸帶保護與利用綜合示范區(qū)，完成岸線整治修復長度約9.3公里，修復海岸線生態(tài)環(huán)境，強化海岸帶生態(tài)環(huán)境質量和生態(tài)減災能力，塑造了城海相融的濱海景觀，拓展了市民的親水空間，獲得了周邊居民普遍好評。

依托已實施的海洋生態(tài)修復項目，廣州完成新增生態(tài)恢復岸線省級認定2386.6米，提前完成廣東省下達廣州2025年大陸自然岸線保有率9%管控目標，實現(xiàn)廣州海岸線占補平衡目標，節(jié)省購買海岸線占補指標資金近5億元（現(xiàn)行海岸線占補指標為20萬元/米），大陸自然岸線保有率管控責任目標考核全省第一。

享受生態(tài)親水空間

廣州地處南嶺山地向珠江口的過渡地帶，山海交接、三江匯流，蜿蜒密布的河涌水網(wǎng)和咸淡水交匯孕育了豐富多樣的濕地。其中，紅樹林面積約300公頃，主要分布于南沙番禺兩區(qū)。

廣州具有河海雙重屬性，為典型的咸淡水混合區(qū)。化龍、南沙灣、萬頃沙河口等地，生態(tài)敏感性高，分布紅樹林、鹽沼等重要海洋生態(tài)系統(tǒng)，是廣州嚴格保護的濱海生態(tài)底線。

本刊記者在廣州南沙體育館南側蕉門水道北岸濱海濕地看到，由高到低，濕地上植被分布有序、層次分明。大白鷺等水鳥停留在樹枝上整理羽毛。狼尾草等植物色彩豐富，不僅是一道多功能的自然綠色屏障，還吸引不少市民前來打卡，享受生態(tài)親水空間。

據(jù)廣州市規(guī)劃和自然資源局二級調研員陳輝國介紹，南沙體育館南側蕉門水道北岸濱海濕地長度1.1公里，總面積7.08公頃。整治前該區(qū)域面臨著三大生態(tài)問題：一是植被雜亂，生境脆弱；二是荒灘裸土，岸線退化，生態(tài)減災能力弱；三是駁岸邊界硬質化，親水空間不足。

針對上述問題，廣州市通過開展荒灘硬質場地生態(tài)化改造、紅樹林營造、景觀植物種植等濱海濕地修復措施，營造紅樹林2.5公頃，修復濱海濕地約4公頃，探索出生態(tài)功能提升與濱海景觀帶打造耦合的海洋生態(tài)修復新方式，助力打造人與紅樹林和諧共生的綠美景觀。

“我們通過分析蕉門水道北岸潮位、水流速、剪應力、坡度，最終采取‘塑大調小’的生態(tài)工法。順應潮汐立體堤岸種植。”廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院高級工程師吳榮華說，“順應岸上部分、潮上帶、潮間帶、潮下帶四個斷面潮位分段，依次種植園林景觀植物、伴生種、半紅樹、紅樹，構建紅樹林立體生態(tài)堤。潮上帶和堤岸種植景觀草本粉黛亂子草、金紅羽狼尾草，以及伴生植物厚藤；高潮、中潮帶種植半紅樹苦郎樹、水黃皮，真紅樹秋茄、木欖等；低潮帶種植真紅樹——桐花樹和老鼠簕，以及凈水植物木欖、蘆葦?shù)取！?/p>

為塑造淡咸水交接型濕地的特有景觀，營造松弛感，廣州市規(guī)劃和自然資源局在保留無瓣海桑、茳芏、蘆葦?shù)?0種原有植物基礎上，采用花境式搭配，形成立體種植結構。

“我們還采用自然配置，預留植物生長空間。經(jīng)過近1年的培育，場地植物與原有的自然島嶼形成協(xié)調統(tǒng)一的生態(tài)風貌，改變了原有紅樹林濕地不受城市歡迎的窘境，形成了紅樹林現(xiàn)代化示范區(qū)節(jié)點。”吳榮華介紹。

為了給水鳥營造一個能“放下警惕”的安全靜謐的停歇場所，灘涂區(qū)域鋪設了軟質種植土層、雙排防浪樁以及停鳥柱。當漲潮時，鳥兒可以在停鳥柱休息。

“我們降低駁岸坡度到5℃以下，營造開闊的淺灘，栽植少量桐花樹、欖李等植物為底棲生物培養(yǎng)食源；在水體中投放鷺類喜愛的魚、蝦、蟹、螺等食物；淺水區(qū)高出水面約50厘米的停鳥柱可作為水鳥站立捕食點；在水邊和溝渠密植蘆葦、短葉茳芏等挺水植物，形成隱蔽的沼澤地，以吸引鷺類覓食。”吳榮華說。

漫步堤岸，人們可眺望新生的紅樹林，聆聽微風拂過樹梢的沙沙聲，欣賞鳥兒在枝頭歡快歌唱。在這片濕地，當都市生活的緊張感退去，取而代之的是一種自然舒適的“松弛感”。2025年5月，該項目成功入選自然資源部2025年全國海洋生態(tài)保護修復典型案例。

這里是廣州市面積最大的濱海紅樹林濕地，每年有超200 種、近10 萬只候鳥從北方來此越冬，是粵港澳大灣區(qū)難得一見的“ 候鳥天堂”。

開展海洋科普教育

打造“城海共生”的海洋生態(tài)保護修復范式，公眾參與和產生社會效益必不可少。

廣州通過建設海洋科普教育基地，開展?jié)竦赜^鳥、生態(tài)教育等海洋科普教育活動，提升公眾對海洋生態(tài)系統(tǒng)保護的認識與參與度。廣州還將通過聯(lián)合國“海洋十年”官網(wǎng)和社交媒體平臺等渠道，定期向世界分享珠江三角洲河口海洋生態(tài)保護修復成效，鼓勵社會各界共同關注和支持海洋生態(tài)保護修復事業(yè)，努力打造“城海共生”的全球海洋生態(tài)文明典范。

在南沙最南端的南沙濕地，一片片紅樹林從淡咸水交界處恣意生長，隨風舞動。這里是廣州市面積最大的濱海紅樹林濕地，每年有超200種、近10萬只候鳥從北方來此越冬，是粵港澳大灣區(qū)難得一見的“候鳥天堂”。

南沙濕地從20世紀90年代的一片荒蕪到如今的生態(tài)多樣，實現(xiàn)了蛻變。

本刊記者在濕地中看到生長了二三十年的紅樹，枝繁葉茂；水域中的小島上，蒼鷺翩飛。

南沙濕地旅游發(fā)展有限公司副總經(jīng)理修寧遠向《瞭望東方周刊》介紹，在濕地保護中，引入智慧監(jiān)測技術，設置無人船監(jiān)測點，監(jiān)測紅樹有沒有病蟲害。

如今，這片“灣區(qū)綠肺”分一期建設和二期建設。在公眾教育和社會參與濕地治理方面，南沙濕地發(fā)揮了重要作用，組織了豐富多樣的活動。

據(jù)修寧遠介紹，濕地一期面積3400畝，以生態(tài)維育、候鳥保護為主，開展生態(tài)系統(tǒng)研究、科普教育，并適度發(fā)展紅樹林和候鳥觀賞活動。

濕地二期尋夢園在保護自然生態(tài)的基礎上，打造以人為本、獨具特色的綜合旅游區(qū)，占地面積約6000畝，布局上采用“外環(huán)內島”“大水面結合林島”的方式，構筑豐富的濕地空間，設置游船、亞太釣魚中心、研學體驗中心等多種游覽項目，豐富游客的體驗。

在南沙濕地還有一座自然學校，這是一個以濕地自然教育為核心的研學實踐教育基地，將科學與自然融合，培養(yǎng)學生的科學思維和環(huán)境意識。自然學校與政府、社區(qū)、學校等多方合作，建立“政府主導、社會支持、公眾參與、社區(qū)共建”的管理模式，通過多領域課程引導學員在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展。

在南沙濕地中，有一座藝術連橋連接著一期和二期區(qū)域。藝術連橋總長600多米，其中棧道400米，沿途以動畫和彩繪方式展現(xiàn)植物和動物品種，并通過藝術的手法打造科普教育景觀。整個科普景觀以一個有趣的故事為主線展開，內容分為三大類：一是科普教育類；二是趣味互動類；三是藝術景觀類。

在南沙濕地榕蔭大道上設有科普展板，參觀者可以通過圖文并茂的展板自助式了解濕地、候鳥、魚類等知識。

此外，廣州市規(guī)劃和自然資源局還以“世界海洋日”“廣州海洋周”為載體，打造廣州海洋宣傳新品牌，舉辦“美麗海灘，和美海島”凈灘行動、“保護海洋生態(tài)系統(tǒng) 人與自然和諧共生”聯(lián)合倡議等系列活動，提升民眾海洋生態(tài)保護意識。

下一步，廣州市規(guī)劃和自然資源局將持續(xù)加強海洋生態(tài)保護修復工作，積極推進高度城市化地區(qū)“城海共生”海洋生態(tài)保護修復模式，厚植生態(tài)底色，繪就美麗濱海畫卷。