混合所有制企業基層黨建創新工作模式探索

摘要：推進國有企業改革，培育混合所有制經濟，確?；旌纤兄聘母锏姆€健發展，關鍵在于強化混合所有制企業的黨組織領導和黨建工作。基層黨組織是黨的方針路線和決策部署貫徹落實的“最后一公里”。加強基層黨組織建設，提升黨建工作質量，通過黨建引領生產，推動各項工作穩步開展。本文基于A公司B黨支部工作實踐，從創新開展“1+3+N”黨建工作模式和加強混合所有制企業黨建工作的建議三個方面進行闡述，為提升混合所有制企業基層黨組織黨建工作水平提供指導和借鑒。

關鍵詞：混合所有制企業；黨建工作；基層黨建

中圖分類號：F27"""""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.11.025

1"混合所有制企業黨建工作的意義

堅持黨的領導，加強黨的建設，在混合所有制企業中發揮著至關重要的作用，這不僅是政治責任的體現，也是推動企業高質量發展的重要組織保障。黨的二十大報告強調，國有企業和金融企業在完善公司治理的過程中，必須加強黨的領導，特別指出需要加強混合所有制企業和非公有制企業的黨建工作，同時需要理順行業協會、學會、商會黨建工作的管理體制[1]。對于混合所有制企業而言，必須從新的歷史維度深化對馬克思主義政黨規律性的認識，并堅決貫徹新時代黨的建設。

從混合制所有制企業自身來看，黨建工作在混合所有制企業中擔負著引領企業發展、凝聚企業共識、促進企業和諧穩定的重要職責[2]。黨建工作對于落實黨的方針政策、確保企業正確發展至關重要。通過黨組織書記和行政領導的“雙向進入”、參與重大決策、發揮基層黨支部作用，黨組織在混合所有制企業中起到政治核心和示范引領作用，傳承社會主義核心價值觀，增強員工歸屬感，凝聚企業內部力量。同時，黨建工作通過豐富活動，提升員工政治素質，增強企業競爭力。因此，加強黨建工作是鞏固黨的基礎、擴大群眾基礎、提升社會影響力的要求，能將黨的優勢轉化為企業的發展優勢，發揮社會主義市場經濟的優勢，促進非公有制經濟和公有經濟的健康發展。

2"混合所有制企業黨建的重要性和挑戰

2.1"混合所有制企業黨建的重要性

混合所有制企業是指具有多元股權結構和多元所有制形式的企業實體[3]。混合所有制經濟體制有助于實現資源的高效利用，提高企業的經營活力和決策的敏捷性。同時，它能夠打破現有的體制機制限制，釋放內在增長潛力，推動企業成長為具有全球競爭力的大型企業，提升中國企業在全球市場上的競爭力，從而增強我國經濟的國際競爭力。在深化混合所有制企業經濟改革中，如何強化企業黨組織建設、發揮其領導作用，并將黨的建設融入公司治理全過程，確保中央決策有效實施，成為國有企業改革和黨建創新的關鍵議題。

2.2"混合所有制企業黨建面臨的挑戰

相比于國有企業，混合所有制企業因其投資主體多元化，導致黨建體系實施和監督主體多元化，由于黨員和職工構成的復雜性，基層黨建文化和價值觀也呈現多元化。因此，黨建的著力點變得更加復雜[4]。近年來盡管黨建工作有所提升，但在基層推廣和應用中仍面臨以下挑戰。第一，基層黨務工作者的專業素質不一，黨員的政治和紀律意識需要加強，且在資金管理上存在廉政風險，黨員思想認識的提升空間很大；第二，人才隊伍建設存在不足，企業成員構成復雜，年齡差異大，難以在新業態下形成團隊合力，迫切需要建立一支政治堅定、業務精湛、戰斗力強的團隊；第三，受非公有制經濟影響，部分黨組織過分重視生產效益，忽視黨建工作，導致黨建與生產脫節，未能充分認識到黨建工作對企業穩定發展的促進作用[5]；第四，一些黨組織在多元文化背景下的組織、宣傳、凝聚力和服務群眾方面的作用發揮不足。

3"B黨支部“1+3+N”黨建工作模式的實踐探索

A公司是一家中外合資企業，成立于2016年，主要生產海洋石油工程裝備。近年來，公司黨委積極探索混合制所有企業黨建工作新模式，不斷激發改革創新發展內生動力，取得了顯著成效。其下屬基層部門B主要負責履帶吊、汽車吊、叉車等大型設備管理和現場大型吊裝作業及運輸作業。B黨支部通過聚焦部門主責主業，持續推動部門業務與黨建工作雙融合，創新構建出“1+3+N”黨建工作新模式，“1”是指一以貫之堅持公司黨委全面領導，“3”是指“黨工團”三大活動協同推進，“N”是指黨員帶頭攻堅完成各類專項工作。通過“1+3+N”黨建工作模式，不斷夯實黨建之基，鞏固力量之源，進一步提升黨支部的組織力、凝聚力、號召力和戰斗力，有效保障部門各項業務有序開展，以實際行動助推公司高質量發展。

3.1"堅持公司黨委領導，明確黨建工作方向

黨建是業務工作的“根”和“魂”，在企業發展中發揮政治引領作用。近年來，B黨支部全面、準確地理解和把握公司黨委的決策部署，通過學習傳達黨委會議精神，進一步明確黨建工作的方向和重點，加強黨員隊伍建設，強化黨風廉政建設，制定具體落實措施，定期向黨委匯報工作進展等，確保黨委的指示精神在支部工作中得到貫徹執行。從而聚焦“戰略重點、安全堵點、工作難點、員工焦點，堅持“黨建為魂、融合賦能”這根主線，將黨建工作全面融入部門發展、安全生產、設備升級、數字賦能、創效增益等各方面，持續激發黨支部在各項工作中戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動黨建與業務工作同頻共振、雙融雙促。

3.2"“黨工團”同頻共振，注入發展新動能

B黨支部在不斷完善組織建設和制度建設的同時，建立“黨工團”三維聯動機制，持續開展形式豐富的“黨工團”3大活動，聯系部門主責主業打造“凝心聚力，起重有力”特色黨建品牌，大力實施“黨旗在一線飄揚、黨員在一線建功”“黨建帶群團”等行動，成立“黨員先鋒隊”，設置“黨員示范崗”“黨員安全責任區”“黨員網格員”等方式，進一步亮身份、亮職責、亮承諾，充分發揮黨員先鋒模范作用。通過“黨工團”三維聯動機制，將黨建與團建、工建有機融合，形成黨支部、工會、團支部優勢互補、共建互促、同頻共振、合力推進基層治理的新格局，更好地發揮黨建帶團建、黨建帶工建的一體化聯動作用，充分發揮黨工團在生產經營中的戰斗堡壘、橋梁紐帶、先鋒隊主力軍作用，更好地激勵全體員工立足崗位作貢獻。

3.3"聚焦N項任務，打造“黨建+”品牌

B黨支部根據年度工作計劃找準黨建與業務工作結合點，把部門業務細化為N項以黨員帶頭完成的工作任務，通過與責任人簽訂“攻堅責任書”，將完成情況與責任人掛鉤，使各專項工作做到“事事有回應，件件有著落”。同時，通過積極打造“黨建+”品牌，將黨建工作融入生產經營各個環節，推動黨建引領生產經營。

堅持黨員帶頭深化“黨建+安全”。B黨支部作為公司所有大型設備和大型作業的管理部門，其風險系數之高、安全責任之大不言而喻，B黨支部將安全生產教育納入“三會一課”，經常性開展安全生產為主題的黨日活動，明確黨員安全管理責任區，切實發揮“一名黨員就是一面旗幟”的表率作用，黨員帶頭現場檢查，摸清安全隱患和薄弱環節，織密安全生產“防護網”。

堅持黨員帶頭深化“黨建+創新”。B黨支部積極探索黨建工作與科技創新互融互促，圍繞挖潛增效、裝備升級、工藝改進、數字化轉型、能源極致利用、超低排放改造等重點任務，設置集體和個人創新項目，推進管理創新、技術創新和“五小金點子”創新創效落實落地，使創新成為黨建工作與生產經營深度融合的實際支撐點。

堅持黨員帶頭深化“黨建+服務”。B黨支部通過網格治理+黨員，依據崗位職責、工作區域將黨支部劃分為多個網格，每個網格配備1名黨員網格員，搭建形成了“黨支部—網格—黨員網格員—職工群眾”的網格化管理架構，做到職工都在網格內，把職工反映的“問題清單”變成“履職清單”并逐項落實，確?！半y在格中解，事在格中辦”，切實貫通基層治理的“最后一公里”。

4"加強黨建工作的建議

4.1"加強理論學習，提高基層黨員隊伍政治素養

在開展和落實基層黨建工作時，首先要加強基層黨組織的黨建工作意識，從政治的角度，以黨的政治建設為核心，提高基層干部的工作積極性。

A公司基層黨支部將黨的理論學習作為首要任務，深入學習黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹執行習近平總書記的重要指示精神和黨中央決策部署，完成黨委要求，推動“三大工程”“一個行動”和“四個中心”建設。根據支部實際情況，采取實用、簡便的方法開展主題教育，并制訂學習計劃。通過多種途徑深入學習黨的二十大報告、黨章、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等材料以及習近平總書記關于主題教育系列重要講話精神、關于黨的建設的重要思想，關于國有企業、能源行業、油氣領域的一系列重要指示批示精神。此外，加強黨組織廉政思想教育，將廉政建設和反腐敗工作納入總體工作部署中。

4.2"加強基層組織建設，促進黨建與生產深度融合

基層組織是黨戰斗的堡壘，加強混合所有制企業基層黨組織建設，促進黨建與生產緊密結合，推動企業高質量發展，需要從加強隊伍建設、完善責任制度、發揮先鋒示范等方面入手打造一支政治忠誠、勇于擔當、能力突出的基層生產組織[6]。

一是打造基本隊伍，夯實基層根基，抓關鍵少數。在公司混合所有制改革中，基層黨支部根據生產經營需要同步調整，確保黨組織設置與企業改革、生產經營和管理幅度相匹配，提高基層組織的覆蓋力。做好選人用人工作，選準配強基層“一把手”，對愿抓黨建、善抓黨建的領導干部著重考慮，嚴格按照黨章、《中國共產黨發展黨員工作細則》和有關文件規定的要求，堅持把政治標準放在首位，落實“兩培養一輸送”，為企業改革創新和攻堅克難奠定人才基礎。

二是落實黨組織責任制度，研究可量化的考核指標，健全評價機制，細化黨建責任清單。公司基層黨建工作將安全生產納入黨建工作重要內容，強化責任擔當，充分發揮黨組織在安全生產中的監督和管理作用，落實黨員網格員制度，建立健全安全生產責任制，開展“黨員身邊無質量安全事故”等活動，為項目順利實施提供安全保障。

三是發揮黨員先鋒模范作用，嚴格教育管理，提升隊伍素質。公司基層黨組織充分運用“書記項目”，黨員“四亮五帶頭”等工作載體，推動支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒作用得到充分發揮，深入挖掘企業內部的先進典型，如“兩優一先”、共青團“兩紅兩優”、青年先鋒、金牌/紅旗班組等，起到先鋒引領作用。此外黨組織通過聯合群團開展職工培訓、勞動競賽、青年突擊隊等活動，實現技能培訓工作系統化、實戰化。通過黨員先鋒的引領和多維度的教育培訓，持續提升員工的專業能力，使企業團隊樹立踏實、精益求精的工作態度，傳承工匠精神，助力生產建設。黨支部還通過創新工作模式和活動方式，帶領黨員群眾通過技術革新、流程優化、小發明、小改造，推動企業降本提質增效，有效促進了黨建與生產深度融合。

4.3"加強企業文化建設，凝聚企業改革發展動力

在企業文化建設方面，圍繞生產經營目標和深化改革任務等開展相關的主題活動，落實“以人為本”的黨建工作理念，將企業發展與員工成長緊密結合，實現以文興企、以文育人。公司基層黨支部和工會等群團組織統一戰線，緊密聯系群眾，發揮組織功能與思想引領作用，認真落實黨建帶團建、黨建帶工建，聯合工會開展職工趣味運動會、羽毛球賽、紅歌合唱比賽、硬筆書法展等一系列群眾性文體活動，不斷豐富職工的文化生活，引導廣大干部職工感黨恩、聽黨話、跟黨走；通過優化黨建工作內容與形式，加強對員工工作品質的精神引領，在員工生活和思想方面給予更多的關心和指導，解決職工群眾急難愁盼問題，同時構建開放包容的溝通平臺，聆聽群眾聲音，進一步凝聚職工群眾共識，推動企業良性發展。

5"結語

綜上所述，在新時代背景下，社會經濟環境變幻莫測，混合所有制企業在改革過程中必須堅持黨的領導、加強黨的建設，但由于混合所有制企業本身的特殊性，黨建工作尤其是基層黨建工作會面臨各種問題和挑戰。A公司致力于提升混合所有制企業基層黨建工作的效能，通過強化理論學習、組織建設和企業文化，提升黨建工作質量，強化黨組織在引領方向、統籌大局、推動落實、加強監督和凝聚人心方面的核心作用。將黨的建設融入科研生產經營發展全過程，為企業改革凝聚發展動力，引領企業高質量發展，進而為社會進步作出貢獻。

參考文獻

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