全媒體時代黨的話語引導能力建設的實踐進路

黨的二十大報告明確提出：“加強全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局。\"[1]44 隨著生產力的發展，以網絡技術、數字技術和智能技術為主要載體的全媒體，改變了傳統媒介環境下話語的生產方式與傳播秩序，重置了新的話語權力關系，建構中國共產黨執政的話語生態環境。這一現實話語環境使傳統主流意識形態話語的傳播模式面臨挑戰，對黨的話語引導能力建設提出了全新要求。

一、全媒體時代對黨的話語引導能力建設提出全新要求

2025年1月，中國互聯網絡信息中心（CN-NIC）發布了第55次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，報告顯示，截至2024年12月，我國網民規模突破11.08億人，互聯網普及率也攀升至78.6% ，互聯網基礎資源持續發展，5G、千兆光纖寬帶網絡建設不斷推進，移動互聯網和信息通信產業高質量發展成效顯著。這一系列數據和發展態勢不僅確證數字經濟正在加速發展，也凸顯全新媒介時代的到來。一場前所未有的信息科技革命和話語傳播革命正推動整個世界進入信息化社會和全媒體時代，習近平總書記指出：“全媒體不斷發展，出現了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，導致輿論生態、媒體格局、傳播方式發生深刻變化。\"[2]以網絡技術、數字技術和智能技術為主要載體的全媒體，改變了人們的生產方式和生活方式，推動人們交往關系和思維方式的變革。在現實性上不僅解構傳統的話語交往模式與權力關系，而且塑造一種全新的話語生態環境，建構了中國共產黨執政的基本場域。

話語引導本質上是指話語主體基于特定價值觀的認同而施加的某種穩定的行為方式，其指向的是話語主體依據話語環境的變化而采取的適應性行為，并以這種“物質力量”來實現話語主體的目的和意圖。母庸諱言，話語不僅是描述世界的思想武器，而且是改變世界的物質力量。“它有助于再造社會本身（社會身份、社會關系，知識體系和信仰體系），它也有助于改變社會。”[3]話語引導是實現話語目標的重要方式與必然行為，其指向的是特定價值觀、知識體系與話語體系的認同及其效應問題。眾所周知，話語效應不僅是一個話語生產問題，還是一個話語傳播與引導問題，特定的話語體系如果得不到有效傳播，再有“說服力”也難以發揮其“影響力”。如何使科學話語的“說服力\"轉變為話語效應與“影響力”，指向特定話語被更好、更快接受及其認同，本質上考驗的是話語主體的引導能力。話語引導是一個復合系統，關涉話語主體對話語客體的認知與把握、話語載體的選擇與運用、話語方式的偵辯與調適、話語效應的檢視與反思等環節。在這一復合系統中，話語環境的改變直接影響甚至決定話語引導的體制、機制與方式、方法，具有“牽一發而動全身\"的功效。全媒體時代輿論生態、媒體格局和傳播方式發生了深刻變化，改變了傳統話語引導的生態環境，傳統的話語引導模式與方式方法難以有效運行，弊端日益明顯，黨的話語引導能力建設成為一個急迫的現實問題。

進而言之，以網絡技術、數字技術和智能技術為主要載體的全媒體，打破了傳統話語主客體之間的界限，賦予民眾更多的話語表達空間與表達自由，可以全鏈條、無縫隙地參與話語的生產、傳播和互動的全過程，民眾的話語參與意識、訴求意識和權利意識被不斷放大。“互聯網內容生產的去中心化和傳播渠道的去層級化，突破了以往科層制的信息管理模式，減少了信息傳播的不對稱，使得多元話語權力結構形成。\"[4]在這一話語生態環境下，話語主體日趨復雜多樣，話語內容日漸敏感多元，話語方式越發辯駁論爭，話語過程呈現動態博弈，話語效果愈難實現凝聚統一。盡管多元彌散的話語訴求“眾口難調”，但黨的話語又必須尋求“最大公約數”，實現意識形態的凝聚和統一。約翰·湯普森認為，意識形態話語的核心就是要通過“把人們都包羅在集體認同性之內而不問其差異和分歧，從而建立和支撐統治關系”[5]。那么現實問題是如何有效整合和引導多元化的話語訴求，不斷增進對主流意識形態的認同，成為黨的話語能力建設要回應的基礎性問題。可見，在全媒體時代多元化的話語傳播圖景已然成為現實，黨的話語需要進一步達成“在亮劍錯誤思潮中化‘負’為‘正’，進而在澄清思想謬誤中錘煉我國主導價值的引領力，最終達成建設之目標”6]，本質上對黨的話語引導能力建設提出了全新要求。

二、全媒體時代黨的話語引導能力建設的現實境遇

全媒體改變了傳統媒介時代話語生產方式與傳播模式，重塑傳統的話語權力關系，造就一個全新的話語生態場景。在這一話語生態場景下，話語傳播呈現彌散碎片性特質，話語交往關系日益平面化，話語空間異質性不斷增強，這些新的生態特質與環境，對黨的話語引導能力建設帶來了全新挑戰。

（一）話語傳播方式的變化挑戰黨的話語引導效應

“全媒體是在信息、通信、網絡技術快速發展的條件下，各種新舊媒體形態，包括報紙、廣播、電視、網絡媒體、手機媒體等，借助文字、圖像、動畫、音頻和視頻等各種表現手段進行深度融合\"[7]，催生出全新立體化的媒體運營模式。傳統的信息采編、收集整理、篩選印刷、分發傳播的傳播模式，有時逐漸變異為“事件發生 $$ 各方表達意見 $$ 風暴眼信源失語 $$ 網絡輿論倒逼 $$ 相關方發布信息 $$ 引發新一輪質疑 $$ 相關方沉默 $$ 共識未達成，信任遭破壞 $$ 新的事件出現，輿論熱點轉移\"[8]，話語傳播方式的變異挑戰黨的話語引導效應。傳統媒介時代單向度、直線式的話語傳播模式逐步向“人人皆中心、人人是媒體\"的全員交互模式轉換。在這一變異圖景下，全媒體在提供豐富話語語料的同時也為敏感話題與異質話語提供傳播渠道和空間，對黨的話語傳播環境帶來負面影響。一方面，易滋生話語亂象。一些網民肆意放縱自己的言行，甚至一些對社會現實不滿的個人或組織公然散布謠言，發表一些極不負責的政治言論，進行網絡誤導與網絡煽動，滋生“只種草而不種樹\"的話語局面。另一方面，流量邏輯驅動的商業化傾向干擾黨的話語傳播環境。當前多數公眾號、微博、微信、抖音等平臺已然走向了市場化，這些媒介遵循的是“流量邏輯”，以吸引眼球、追求點擊率和更多關注為首要目標。在這一邏輯驅動下，一些新興媒介甚至歪曲事實、炮制話語熱點、發布聳人觀點，極大地干擾了人們的正常認知，不可避免地使民眾對黨的話語信息產生認識偏差與失衡，擾亂了黨的話語環境。這些挑戰的現實存在對黨的話語引導模式革新提出了內在要求。傳統媒體時代黨的話語引導方式往往通過設置恢宏大氣的話語議題，呈現神圣、嚴肅和深刻的話語場景。顯然這一引導模式在圖案符號、影視動畫、圖文直播的全媒體傳播樣態下，有時會導致出現“說了傳不開”“傳開不見響”的窘境。

（二）話語權力關系的分化弱化黨的話語引導權威

“話語即權力，話語既受權力的控制也生產權力。\"9]著名思想家米歇爾·福柯認為，話語建構了意識與實踐的現實圖景，在認同現實之中產生權力關系。因此，話語總是表征為“一種通過言說塑造既定事實的權利，一種使人承認并相信的權力，一種強化或改變社會認同的權力”[10]。可見個人與世界的關系建構于話語關系當中，話語關系包含著權力關系。正如馬克·波斯特所強調的：“如果沒有某種話語的生產、積累、流通和功能發揮，那么這些權力關系自身就不能建立、鞏固并得以貫徹。\"]全媒體時代打破了話語原有生態圖景，權力不再為某一主體所全部掌握，原有作為話語客體的話語群體獲得了話語生產與表達的權力，并在實踐上形成了主體間互動的話語關系與全新的話語傳播景觀。在這一話語景觀作用下，一方面話語權力的分化易弱化社會共識。“直接支配人們行動的是利益（物質的和理想的），不是觀念，然而，這些觀念所形成的‘世界表象'往往成為轉轍器，它決定利益的動力在什么軌道上推進行動。\"[2]各種話語主體依托全媒體賦予的話語權力展開激烈交鋒，推動小眾話語不斷破圈，弱化主流話語影響力和傳播力。同時，這些不斷細分的話語群體推動形成新的話語圈層，進一步打破原有話語體系，使得集中垂直式的話語傳播模式逐漸破裂，甚至分化主流話語影響力并稀釋社會共識。另一方面，在實踐中形成的新生意見領袖易離散話語場域。全媒體構建的傳播平臺使話語傳播樣態和話語結構發生巨大變化，一些話語個體依托全媒體平臺，借助群體數據分析，打造出掌握流量的鮮明觀點，形成一套內容規整、系統有序的話語生產模式，推動意見領袖權力的形成與擴大。“由于意見領袖在輿論場中具有很強的影響力，其背后有大量的追隨者，具有很強的號召力”[13]，進而導致話語場域的逐漸分割，甚至使得黨的話語在媒介傳播中趨向邊緣化。

（三）話語空間的復雜多元解構黨的話語引導 實踐

哈貝馬斯認為：“隨著商業化和交往網絡的密集，隨著資本的不斷投入和宣傳機構組織程度的提高，交往渠道增強了，進人公共交往的機會則面臨著日趨加強的選擇壓力。這樣，一種新的影響范疇產生了，即傳媒力量。具有操縱力量的傳媒褫奪了公眾性原則的中立特征。大眾傳媒影響了公共領域的結構，同時又統領了公共領域。”[14]數據信息技術深度革新中的全媒體，為人民群眾提供了更多話語傳遞渠道，開辟了廣闊的話語空間場所，也為黨的話語引導提出新的挑戰。一方面，圈層化話語空間消解傳統的公共話語空間。全媒體提供了不同頻道的媒介平臺，不同工種、不同圈層、不同興趣的社會成員可以多樣化選擇獲取資訊的渠道，逐漸統一品味和觀點來圈定話語討論范圍，形成話語的“回音壁效應”與“信息繭房效應”，導致話語討論刻板化、單一化、片面化和圈層化。“在注重公共討論度、參與度的缺場網絡公共空間當中，大眾話語與精英話語、感性符號表達與理性言語分析的權力博弈將更加公開化與激烈化。”[15]話語空間圈層化趨勢為虛假觀點的醞釀和傳播提供了機會，部分非理性話語正是利用信息圈層的漏洞，虛化事實真相借以引爆輿論，進而破壞話語空間秩序。另一方面，話語空間的碎片化稀釋了話語公共空間建設。全媒體作為輿論制造與集散的傳播平臺，深刻改變話語公共空間建設路徑，然而媒介信息技術的升級并不意味著公共空間建設的連帶優化。全媒體下的話語空間具有匿名性、交互性和去中心化等性質，使得社會大眾“在追求正義的過程中摻雜著先人的立場和價值取向，不會因場域的開放性而自動消除其立場的封閉性”[16]，反而容易出現“沉沒的螺旋”和“群體極化”等擾亂話語公共空間失序的現象，面對主流意識形態話語和公共話語空間建設，更可能呈現排斥心理。

三、全媒體時代黨的話語引導能力建設的有效路徑

習近平總書記指出：“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關。\"[17]全媒體時代加強黨的話語引導能力建設，需要打造話語引領體系、構筑話語解釋體系、創新話語傳播體系、完善話語疏導體系，切實提升輿情掌控能力、強化深度解釋能力、優化傳播滲透能力和增強迅即處理能力。

（一）打造話語引領體系，提升話語掌控能力

全媒體時代虛假信息一經引爆，易形成集中式圍觀和持續性發酵，話語場域的失控感不斷加重，對黨的話語引導能力提出了更高的要求。在這一話語變化鏈條上，話語引導要主動把握先導性和前提性，“整合不同利益主體、消弭重大分歧、傳導和形成共同價值觀念\"[18]，特別是要把握好話語建設的責任自覺和價值追求，創新和優化話語引領體系。

一是加強主動式話語引領，占據話語傳播制高點。對于紛繁復雜的全媒體話語場而言，好的議題能讓話語生產事半功倍，甚至影響話語形態的價值和質量。“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。理論只要說服人，就能掌握群眾。\"[19]1要主動參與全媒體輿論場的話語議題生產，借助全媒體平臺收集素材、關注現實話題，主動增強話語內容的現實性、回應性和民生性，改變傳統宏大嚴肅的政治議題的表達方式。“那種來自于宏大政治理想的政治信息，常常被現實中的種種政治訴求揉成了‘碎末’，同時，來自于現實政治生活的種種新生的政治訴求，又形成強大的‘政治信息流'稀釋甚至‘反沖'著那種高大宏遠的政治理想。\"[20]在把握民眾利益訴求的基礎上精準設置話語議題，有意識地增強與民眾的互動性。

二是加強主導式話語引領，做好話語引導分流。全媒體時代黨的話語要得到認可、接受，就必須堅持話語的分流化、分眾化引導。全媒體時代算法的匯集分析為每一位網民繪制獨一無二的算法畫像，云計算“從數據中建立起來的各種關聯，構成了我們與其他人進行互動的時空維度”[21]，推動話語分眾化生產、分流性推送成為可能。要打造專業的話語分流研判機構與專屬力量，充分發揮新媒體人員和數據分析師等人才的智慧，提升話語信息投入的準確度，“以速度、高度、深度、溫度、熱度，將宏觀政治視野與微觀的報道切口結合\"[22]，有效引導話語分流，提升話語引導的針對性。

三是加強預判式話語引領，提升話語研判能力。能否針對話語突發事件進行先期預判，關系黨的話語能否有效實現引導。“融媒體技術的發展將中國話語輿情傳播置于最為復雜的局面，同時也為預判中國話語輿情傳播風險帶來有效途徑。\"[23]可以運用信息技術來解析話語熱點，第一時間把握話語動向，規避危險話語的傳播，預測話語走向并作出應急預案：同時，黨在話語引導能力建設過程中可以借助媒介信息可視化、信息認知圖像化等方式分析話語流向和話語群體分布情況，分析其正反態度傾向和情緒動態，建立起數據輔助話語生產、數據協同話語傳播的全新機制，達到對話語引導的有效指揮，從而構建起和諧有序、積極向上的話語氛圍。

（二）構筑話語解釋體系，強化話語解釋能力

話語引導作為一種特殊的社會實踐，說服群眾、回應問題是黨的話語引導展開的基本方式。歷史唯物主義強調：“不是從觀念出發來解釋實踐，而是從物質實踐出發來解釋各種觀念形態。”[19]544話語解釋力是指對引導過程、引導結果和引導措施作出的深度闡釋、總結，具有“透過現象看本質\"的真實性和有效性。因此，在全媒體時代，話語解釋體系的提升需要通過增強價值思辨力、話語說服力、事實印證力來祛除誤解、統領共識和協調行動。

一是要生產與時俱進的核心話語，全方位進行話語引導。全媒體時代媒介平臺觀點紛繁復雜，民眾容易被牽引擺布，掉入“后真相\"的陷阱，而黨的核心話語是規范性和權威性強的話語，最能影響話語的質量和話語解釋的水平。習近平總書記強調：“宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面。\"[24中國共產黨要扎根于中國話語實踐，通過遵循理論話語范式和大眾話語傳播規律，提高整合提煉話語的能力，生產出更好解釋時代發展的理論話語。堅持全方位解讀、全面性報道和全鏈式傳導話語，統合措辭的嚴謹性和傳播性，促進群眾對話語的深刻理解，做好話語的\"第一解釋人”。

二是要建構兼具說服力和影響力的宣傳話語。習近平總書記強調：“一切脫離人民的理論都是蒼白無力的，一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的。\"[1]19全媒體平臺推進信息的迅速傳播，使得熱點問題和難點話題受到人民群眾的急切關注。故而，黨的話語應“著力掌握網絡技術主控權、網絡議題設置權、網絡輿論引導權、網絡交鋒主動權”[25]，不僅要將話語議題深度結合社會議題、日常議題，而且要正面回答群眾關注的利益問題，進一步化解矛盾、解答困惑，才能匯聚起人民群眾對黨的話語的真正信心與認同。

三是要打造貼合實際的大眾話語。當前話語場域紛繁復雜，多元觀點激蕩交鋒，話語傳播方式逐漸從“一錘定音式”的話語報道向多種媒介平臺話語傳播轉變。馬克思指出：“理論的對立本身的解決，只有通過實踐方式，只有借助于人的實踐力量，才是可能的。\"[19]192黨的話語必須反映人民呼聲，通過篩選民眾生活的草根話語，貼近大眾話語言說方式，給予民眾恰當的引導與解釋。同時，要結合全媒體傳播特點，通過圖文、漫畫、照片、視頻等多樣化的話語表達方式，把握好話語引導的節奏、力道和重心，使得黨的話語走入民眾日常生活，融人民眾的思維習慣、行動準則當中。

（三）優化話語傳播體系，提升話語滲透能力

全媒體時代要進一步優化黨的話語傳播能力。“全媒體時代，人在哪里，媒體就在哪里，社會輿論就發生在哪里，意識形態工作就必然延伸到哪里。\"[26]要立足全媒體時代傳播模式的變革現實，有效整合話語資源內容、創新話語表述方式、打造新型話語傳播平臺，推進主流話語形態的轉型升級。

一是要整合資源，提升黨的話語傳播效能。習近平總書記強調：“要堅持一體化發展方向，加快從相加階段邁向相融階段，通過流程優化、平臺再造，實現各種媒介資源、生產要素有效整合。”[27]全媒體是傳統媒體和新媒體互聯共通的時代產物，黨的話語應依托融合發展的傳播態勢，既要立足于民眾訴求，抓住傳播新業態、新技術和新板塊，推進符合時代發展的理念傳播和話語報道；又要在“三微一體”上打造專業團隊，根據不同傳播平臺的特點建構不同類型的隊伍，增強不同圈層對主流話語的關注力度，增強主流話語的傳播力。

二是要構建有效的話語內容，提升話語傳播的感召力度。建構黨的話語內容是傳達黨的主張、凝聚社會共識的關鍵步驟，但全媒體時代是凸顯個體自我意識、自我表達和自我體驗的時代，“‘后真相'政治強調價值先于事實、真相讓位于情感的秩序邏輯”[28]。可見，黨的話語能否精準到達各類用戶終端，占領新的話語場，關鍵在于黨的話語是否抓住人們的情緒、立場和感受等感性因素。因而黨的話語內容傳播要把握新型傳播特點，既要融合國家深厚情感和個體奮斗情懷，引發情緒流動的深刻共鳴：又要堅持宏觀敘事模式和微觀敘事觀照相統一，構建起相輔相成的話語溝通機制，推進文學化、圖像化和影視化等具象類的傳播模式發展，以靈動貼切的語言和通俗易懂的方式傳遞黨的話語，最大限度地爭取群眾，贏得群眾。

三是要占據新型傳播陣地，打造黨的話語傳播矩陣。全媒體時代個體表達渠道裂變式發展使得話語傳播環境發生深刻變革，“移動網絡傳播構建了‘終端隨人走，信息圍人轉'的傳播新樣態，已成為人們獲取和傳播信息的主渠道”[29]。話語生態逐漸失去“把關人\"的過濾，話語傳播速度和交互頻率也在不斷加快。由此，如何實現話語傳播的專業性和針對性，是黨的話語傳播的努力方向。黨的話語應積極搶占新型傳播陣地，打造具有滲透力和輻射力的傳播平臺，依托平臺特征優勢重塑話語傳播系統，滿足民眾多層次的話語需求，在話語傳播中掌握主導權；同時要以數智化為支撐，通過收集、篩選、推送等智能算法傳播話語，建立起規范化、常態化和精細化的話語傳播體系。此外，還要拓寬話語傳播渠道，抓住新聞客戶端、微信、微博、抖音等新媒體渠道，努力打造具備強大引導力、傳播力和感召力的新型傳播矩陣。

（四）完善話語疏導體系，增強話語處置能力

全媒體時代話語傳遞方式呈現“去中心化”的特質，正在從單向直線式向雙向互動式、從私域轉向全域、從一元主體向多元共建深刻轉變。

在這樣的話語生態環境下，黨的話語引導必須公開透明、有效真實和主動回應，把握“敏感節點 + 橋梁中間節點 + 長尾節點\"[30]等關鍵節點，完善話語疏導體系。

一是積極利用主流話語搶占引導先機。全媒體傳播模式的深刻變革，極大改變了民眾交流方式和信息傳遞的路徑，傳統的話語傳播模式已然落后，全媒體的傳播渠道正是發布信息、澄清事實、引導方向的有效工具。因此，黨的話語引導亟須發揮社會信息資源的主體優勢，把握好優質傳播渠道的“最大流向和最大音量”，爭取早說、多說、主動說，避免新的熱議焦點發酵。“信息和輿情宜疏不宜堵，遮遮掩掩的結果只能加劇社會大眾對事件的猜疑”[31]，避之不談并非化解矛盾的有效途徑。同時，黨的話語還要疏堵并舉，最大限度擠壓謠言炒作的空間，聯合媒介互動平臺及時發聲、快速回應和持續追蹤，做到主流話語的全面“控場”，避免話語議題失焦與傳播失效。

二是堅持以正向大眾話語占領主陣地。“就物理視野和活動范圍有限的一般人而論，這種關于當前大事及其重要性的認識和判斷，通常來自于大眾傳播，大眾傳媒不僅是重要的信息源，而且是重要的影響源”[32]，大眾傳播建構的話語空間無可爭辯地成為當前中國共產黨執政面對的話語場。在這一話語環境下，中國共產黨要特別關注民眾所思所想，積極回應民生訴求，以正向話語占領主陣地，“從源頭上解決‘數據孤島’困境，化解意識形態空間再組織化風險”[33]。在實踐上要積極設置民生話語議題，進一步創新大眾話語體系，以正能量話語來疏散民眾的不良情緒，進而鞏固好全媒體話語傳播的主陣地。

三是規制謠言以清朗傳播空間。隨著全媒體傳播平臺的快速發展，民眾運用媒介平臺發布、交換、傳遞信息已成為實然情景，與此同時，謠言也可以搭載媒介傳播迅速引爆話語熱點。面對突發話語事件，黨的話語疏導體系要充分利用法律規制謠言，通過對大眾話語進行必要的規范，在保護和引導相結合中推進話語的有序表達。不僅如此，中國共產黨要建立全方位的話語監測體系，通過強化技術手段來調查梳理話語場域，積極了解事發緣由并把握事件發酵動態，為處理突發話語事件爭取時間。正如習近平總書記所強調的，“要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合”[34]，從而進一步提高黨的話語疏導力度，使話語傳播空間清朗起來。

四、結語

黨的話語引導能力是中國共產黨執政能力建設的重要內容。中國共產黨在長期的革命、建設和改革的實踐進程中，尤為注重話語引導能力建設。正是在中國共產黨強大的話語引導作用下，中國社會實現了高度的價值凝聚與共識塑造，匯聚社會發展的整體性力量并開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程。新征程既是新起點新機遇，更是新考驗新挑戰，特別是一場前所未有的信息科技革命推動了整個世界進入信息化社會與全媒體時代，對黨的話語引導能力建設提出了全新要求。以網絡技術、數字技術和智能技術為主要載體的全媒體，深刻改變了傳統單一的話語生產與傳播路徑，話語主體愈發多元，話語關系不斷泛化，話語空間持續拓展，展現出“全員媒體”“眾人皆媒\"的話語傳播盛況，話語實踐呈現交叉、交融、交互的顯著特質。這一實踐特質深刻改變傳統媒體時代話語的生產方式與傳播模式，重置話語的權力關系，建構了一個“去中心化\"的彌散狀話語環境，形塑中國共產黨執政的基本話語場，這一話語場對傳統媒體時代黨的話語引導模式提出嚴峻挑戰。展開言之，全媒體時代話語傳播方式的變化直接挑戰黨的話語引導效應，話語權力關系的分化不斷弱化黨的話語引導權威，話語空間的復雜多元不斷解構黨的話語引導實效。全媒體時代中國共產黨話語環境的變化對黨的話語引導能力建設提出全新要求，中國共產黨要立足時代變化與現實情景，切實增強話語引導的主體意識、主動意識，在話語生產上善于建設富有時代回應性與現實解釋力的話語體系，“用科學的話語體系有力發揮感召、說服、引導、激勵、催化等社會功能，有效推進黨對意識形態工作的主導權、主動權、管理權和話語權\"[35。在話語傳播上要積極打造新型話語平臺，有效整合話語資源，創新話語表達方式，同時建立健全辟謠、駁謬、澄實的話語工作機制，從而不斷增強主流意識形態話語的斗爭力、吸引力和導向力。

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（責任編輯 時孜騰）