校地共建視域下大學生志愿服務鄉村振興路徑研究

摘 要：新時代大學生作為我國社會主義事業的建設者和接班人，肩負實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命，引導青年大學生依托志愿服務在校地共建的火熱實踐中建功立業與服務鄉村振興意義重大。本文基于校地共建視域下簡述大學生志愿服務鄉村振興的意義及問題，探討大學生志愿服務鄉村振興路徑，踐行為黨育人為國育才的初心使命。

關鍵詞：大學生；志愿服務；鄉村振興

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：１００９ — ２２３４（２０25）06 — ０151 — ０4

實施鄉村振興戰略，是黨中央作出的重大決策部署，是強國建設、民族復興偉業的重大歷史任務。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。”并在致中國志愿服務聯合會第二屆會員代表大會的賀信中殷切希望“廣大志愿者、志愿服務組織、志愿服務工作者立足新時代、展現新作為”。一直以來，黨中央、國務院高度重視志愿服務，不斷加大志愿服務體系的建設力度，加大對志愿活動的扶持力度，中央文明辦《關于深入開展志愿服務活動的意見》提出，要切實加強對青年志愿服務活動的領導，要建立健全學生志愿服務活動長效機制。

習近平總書記在海南考察時強調：“推動鄉村全面振興，關鍵靠人。”當前，人才素質基礎弱、人才儲備資源低、人才引進難度大與人才結構不合理等諸多問題在全面推進鄉村振興的進程中尤為凸顯，而高校承載“四個服務”職責任務，肩負著為黨育人、為國育才的時代使命，作為貫徹落實中央有關實施鄉村振興的戰略部署要求的主力軍，理應有序共建實踐育人基地，充分發揮高校學生薈萃、智力資源密集的優勢，利用鄉村地區的廣闊天地和豐富的教育資源，為廣大農村地區的產業、人才、文化、生態和組織振興提供強力的人力資源支持，更好履行高校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新等職能使命，從而強化實踐育人實效，落實立德樹人根本任務，推動黨史學習教育走深做實，形成“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制，著力拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果。隨著社會高質量發展和新時代有為青年的意識深化，青年大學生作為志愿服務鄉村振興的主力軍和突擊隊，發揮了巨大的作用，但在校地共建視域下，實地調研發現齊抓共管機制不夠完善、服務教育的針對性和實效性有待提高、服務途徑舉措不夠創新、保障激勵措施不夠健全與考核評價指標不夠合理等問題制約著志愿服務的高質量發展。

基于上述背景，本文著重在校地共建視域下基于理想信念、國家戰略與個人成長的視角，以理論、價值和行為三個層面，從實際收效、法制保障、志愿者本身、管理層面等角度，圍繞立德樹人“核心”，堅持黨建引領、賦能新質生產力“兩手抓”，聚焦深入校園、深入社區、深入鄉村“三重點”，健全組織、工作、考核、激勵“四機制”，即“1234”模式大學生志愿服務鄉村振興的路徑，以期增強育人成效，幫助志愿者形成服務鄉村振興的思想自覺和行動自覺，在鄉村振興戰略中譜寫更多春天的故事。

一、緊密圍繞立德樹人根本任務

黨的二十大報告指出：“育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。”堅持為黨育人、為國育才，以初心使命引領立德樹人是高校的根本任務和神圣職責。校地要胸懷中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，從國之大計、黨之大計的戰略需要出發，將立德樹人融入高校、地方教育管理服務的各領域、各條塊、各環節，貫穿于人才培養、改革發展全過程，形成“三全育人”“五育并舉”大格局，不斷增強志氣、骨氣、底氣，確保黨和人民的事業薪火相傳、后繼有人，引導青年大學生認真學習領會習近平總書記關于青年工作的重要思想、關于志愿服務重要指示精神、關于“三農”工作的重要論述和發展新質生產力的重要論述，堅定不移聽黨話，矢志不渝跟黨走，自覺踐行社會主義核心價值觀，踴躍投身鄉村振興的火熱實踐中，讓青春在全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。

二、堅持黨建引領，賦能新質生產力

（一）堅持和完善黨對大學生志愿服務鄉村振興工作的全面領導

黨的事業離不開青年，青年的成長也離不開黨。黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。深化大學生志愿服務鄉村振興就要完整、準確地領會習近平總書記關于鄉村振興的重要論述和重要指示，堅持黨建引領，始終堅持黨對鄉村振興工作的全面領導，將大學生志愿服務鄉村振興融入校地黨建內容范疇，做到大學生志愿服務鄉村振興與校地黨建工作同部署、同抓實、同檢查、同考評，更充分地發揮黨的領導優勢，讓鄉村振興成為全體師生的共同行動，統籌協調、健全制度、壓實分工、分類指導、督辦落實、一體檢查，匯聚成大學生志愿服務鄉村振興的強大合力，全面推進鄉村振興，為實現農業農村現代化而不懈奮斗。

（二）堅持大學生志愿服務鄉村振興賦能新質生產力

習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調：“要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。”強國必須強農，引導大學生以志愿服務的方式賦能新質生產力推動鄉村全面振興，正是以中國式現代化建設農業強國的利器。高校是科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的融匯點，推動教育、科技、人才一體化，引導大學生在推進新質生產力延展的創新中服務鄉村振興，可以引入新技術、新設備、新工具，推動形成標準化、專業化、規模化、數字化的新動能，促進生產效率和產品質量的新飛躍，推動綠色發展新生態，帶動鄉村振興高質量發展，更好地滿足師生群眾對“美麗鄉村”生活的向往，并能立足鄉土文化資源的保護與傳承，充分挖掘其內涵和價值，推動鄉土文化等中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展，探究鄉土文化與城市文化的和諧發展新路徑，形成鄉村振興的產業新模式和創收新增長點，增強文化自信。同時吸引更多有為青年志愿者返鄉參與到推動鄉村全面振興之中，強化政府統領、高校引導、企業參與，實現校地共建共融共享，孕育產業開發、技術創新、創意設計、營銷推廣急需人才，面向產業需求培育更多新質人才，勇做鄉村振興的奮進者、開拓者和奉獻者。

三、聚焦深入校園、深入社區、深入鄉村“三重點”，確保振興實效

（一）深入校園，樹牢理想信念，強化技能練就

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，構筑“一樞三聯，覆蓋全體”思政教育體系，以思政教育工作委員會為總樞紐，發揮教師工作部、學生工作部、馬克思主義學院聯動作用，加強“一站式”學生社區建設，依托“燈塔工程”“青馬工程”“易班”等載體激發信仰、啟智潤心，不斷提高學生政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，強化服務意識、服務精神和服務能力，樹牢服務鄉村振興的理想信念。樹立“成長在學習中，圓夢于奮發中”觀念，加快推進以AI、大數據、物聯網為基礎的數字校園建設，完善數智化實虛融合場景，幫助學生增強學習緊迫感，孜孜以求、如饑似渴地學習科學文化知識和專業技能，助力適應新質生產力發展所需的創新意念與思維模式養成，錘煉過硬技能。貫徹新發展理念，做到知信行合一，學思用貫通，矢志守正創新，深化“雙創萬千百十計劃”，善用“互聯網+”“挑戰杯”“攀登計劃”等競賽培育敢闖會創時代新人，用真本領幫助國家破解“卡脖子”的科學難題，勇當奮進在新時代前列的復興梁柱、強國先鋒。

（二）深入社區，強化校社共育

遵循人才發展規律，用貼合學生成長規律的教育辦法，以深化產教融合為突擊口，以推進職普融通為關鍵點，以促進科教融匯為風向標，創設“工學交替”教學內容，綜合運用好線上線下教育教學實踐新手段、新形態，建立多元融合智能化新模態，拓展外部戰略資源，依托“大學生社區實踐計劃”“現代學徒制”等平臺建立志愿實踐平臺，通過嵌入式、全方位的社會服務，齊力引導學生投身實踐實操、科研創新、社會治理、文化傳承等新時代文明實踐，上好與現實相結合的“大思政課”，在社會課堂中受教育、長才干、作貢獻，在觀察實踐中學黨史、強信念、跟黨走，不斷強化思想升華，提升技藝水平，掌握職業實踐能力，努力成為高素質技術技能人才、大國工匠、能工巧匠。

（三）深入鄉村，強化“4+3+6”共建，服務全面振興

圍繞構建現代職業教育體系，以實施校地融合發展戰略工程為抓手，持續構建“大學+”校地合作新模式，圍繞政策、專業、產業、人才推動形成“4個策略”融合發展，共辦“美麗鄉村”“圓夢青創”“希望之光”等“3 大育人基地”，共建“校政行企”產業園、工程研發中心、創培中心、協同育人中心、企業工作室、教師工作站“6位平臺”。“4個策略”，即一是優化政策支持，探索“政府+鄉村+高校+大學生”合作模式，出臺工作規則、制度規章，細化資金土地、基礎設施、人才引進等政策，成立工作專班，組織協調有關部門、鎮村、企業為學生志愿服務團隊進駐和鼓勵大學生返鄉創業提供政策便利和保障；二是強化專業共建，聯合制定專業人才培養，提高鄉村產品研發水平，深入課題研究，實行校地雙主體合力育人模式；三是融合產業發展，校地雙方依托生態資源、農業資源、文化資源等優勢，加強農文旅等全產業鏈互聯互動，共同挖掘傳統文化，共同融匯現代元素，共同發展休閑采摘、精品民宿、農事體驗、觀光度假等新業態，為鄉村發展注入新合力；四是匯聚英才合力，實施“英才計劃”，充分發揮專業帶頭人等領軍人才聚力效應，加強優秀青年人才引育，加大技術型、工程型人才引進比例，完善地方人才政策，構建以普惠制補貼為基礎、學生志愿者補貼為拓展的立體引才體系，支持學生創新創業實踐和科創成果轉化，強化住房保障服務，健全子女入學等配套服務辦法，打破校地隔閡，打造深度融合“命運共同體”。“3 大育人基地”，即一是共建“美麗鄉村”電商振興育人基地，參照精準扶貧建設經驗，打造鄉村振興農村電子商務平臺展示、宣傳、銷售農特產品及城市優質價實用品，成立“鄉村致富站”，采購、銷售平臺商品，打造“消費振興”的理念，平臺每筆銷售交易中提取部分純利潤作為“振興基金”，為服務多元產業、創新驅動發展提供強大支撐；二是共建“圓夢青創”創新創業育人基地，用雙方優勢共建集孵化辦公場地、創業導師幫扶、創業培訓、投資融資對接、項目展示等為一體“創新創業服務中心”，提供融資對接、商業構建、政策指導、實體注冊、法律財務等全方位創業服務，實施雙創路演、模擬市場、創客訓練營等品牌活動，有效培養大學生志愿服務鄉村振興的創新精神、創業意識和實踐能力；三是共建“希望之光”社會實踐育人基地，組織學生會、學生社團、紅十字會、“攀登計劃”與“挑戰杯”立項培育團隊的志愿者，組建廣東青年大學生“百千萬工程”突擊隊或“科技特派員”團隊，結合“雙百行動”“對口基礎教育幫扶”“推普助力鄉村振興”“立志·修身·博學·報國”等項目，聚焦鄉村經濟、城鎮建設、城鄉融合、產業園區發展瓶頸等問題障礙，圍繞理論普及、弘揚紅色基因、國情民生觀察生、民族團結、助學政策等方面宣講，開展前沿研究，提供技術服務，進一步筑牢鄉村振興之根。“6位平臺”，即參照“科技小院”模式，創建“校政行企”產業園、工程研發中心、創培中心、協同育人中心、企業工作室、教師工作站“6位平臺”，建立該區域行業發展、科技發展的強大智庫，探索持股平臺設立方式對接成果轉化、知識產權運營等促進可持續發展，試點探索“一院一園一基金”的產業化發展體系，加快技術產業化吸引更大更強創投基金，加強校地平臺儀器開放共享，共探學生頂崗實習、畢業設計、合研重點項目等模式，主動參與國家戰略科技力量打造，探索形成有組織、全鏈條創新模式，特別是注重做校內想做而做不了的科研共推社會治理、鄉村振興、新時代文明實踐創新發展，切實提升志愿育人服務鄉村振興成效。

四、建立健全機制體制，構建鄉村振興的大學生志愿服務方案

（一）著力構筑“上下貫通”式組織機制

構建黨委領導、政府牽頭、校地負責、社會協同、師生參與的“上下貫通”式組織架構。學校層面加強校、院、系、班四級志愿服務組織的多元化、立體化、網格化建設，促使青年志愿服務教育延伸至管理、教學、科研、后勤等各方面。地方層面要明確牽頭單位，統籌發改委、教育局、農業農村局、財政局、市場監督管理局、文化廣電和旅游局、民政和人力資源社會保障局等機構。校地建立定期基層調研、工作匯報、分析研判、整改督辦機制，并壓實職能部門、二級單位責任，發揮基層黨組織協同作用，潛移默化，全方位調動相關人員的自覺性、主動性、能動性，形成共同關心、共同支持大學生志愿服務鄉村振興的強大合力，做到大學生志愿服務鄉村振興與校地黨建工作同部署、同抓實、同檢查、同考評。

（二）著力完善“一樞多元”式育人機制

緊緊抓住立德樹人的根本任務，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，強化以“思想引領”為總樞紐的多元式大學生志愿服務鄉村振興育人機制。一是強化“思政課程”與“課程思政”相融育人機制，注重構建思政課、綜合素質課、專業課、實踐課“混凝土”式科創，深入發掘各類課程的思政教育資源，以教材優化、名師引領、課堂革命等方式探索各類課程與思想政治理論課同向同行，避免思政和專業“兩張皮”，加強“四史”教育、愛國主義教育、中華優秀傳統文化教育、法治宣傳教育，教育引導青年學生堅持愛國愛黨愛社會主義相統一，筑牢參與志愿服務、奉獻鄉村振興的意識。二是強化理論與實踐相融育人機制。大力推進參與式教育，依托科學知識、理論研究、文化傳創方面理論優勢，吸引大學生志愿者自覺參與到創設環境、互動實踐、翻轉課堂等環節，廣泛舉辦理論宣講、國情觀察、社會治理、科創路演等主題活動，打出一套“五育并舉”的組合拳，促進大學生志愿服務鄉村振興的理論性與社會實踐相統一，切實增強大學生志愿服務國家戰略的政治認同、思想認同、理論認同，堅定走鄉村振興的信心和決心。三是強化內化與外化相融育人機制。有效運用微課、慕課、講座、論壇、報告、研討等顯性載體，巧妙地借助語言、文字、音樂、圖案、視頻等隱性工具，旗幟鮮明、理直氣壯地推動鄉村振興、志愿服務內容進課堂、進班級、進宿舍、進食堂、進社團，促使學生潛移默化地肯定認可志愿服務鄉村振興的理想、道路、途徑，共同發揮鑄魂育人作用。四是強化家校相融育人機制。以家庭為基礎、學校為主體，把學校、家庭力量有機組合起來，學校要協同家長在保障學生物質生活的同時，關注學生思想政治教育，以優良的校風家風、正確的價值觀取向營造大學生志愿服務鄉村振興的良好氛圍，形成家校合力。五是強化全媒體相融育人機制。結合數字校園建設，充分利用人工智能、大數據、物聯網等技術，發揮兩微一端、社交APP和新媒體平臺作用構筑全媒體矩陣，通過短視頻、H5等具有廣泛傳播力和深遠影響力的方式宣傳大學生志愿服務鄉村振興的國家法規、優待政策、典型案例、榜樣示范，形成崇尚學習、追趕、超越的良性循環。五是強化急救安全守紀及意識形態安全相融育人機制。始終把師生生命安全和身體健康放在首位，加強安全保障和過程管理，嚴格遵守社會法律法規和屬地防控要求，杜絕麻痹思想、僥幸心理，為學生集中購買保險，在開展活動前和過程中要充分研判部署，在活動組織實施過程中，加強安全保障和紀律教育，建立安全日報制度，并高度關注極端氣候變化和服務地區的自然條件，做好突發情況的應急預案，強化應急救護培訓，確立突發情況即停安全機制；堅守意識形態和安全穩定底線，防范化解意識形態風險，慎防志愿服務演變為“低級紅”“高級黑”，依法依規組織開展各項社會實踐。

（三）著力“考評結合”考核機制建設

推動大學生志愿服務鄉村振興納入地方、高校、行企領導干部年度考核和校地基層黨組織書記抓基層黨建述職考核體系，鼓勵團組織將“學生年度志愿服務時長不少于20小時”作為基層團組織述職考核必選項，構建、健全以地方政府、高校、行企、指導教師、學生、服務對象為主的多方評價制度，探索媒介參與監督模式，努力形成全覆蓋、多維度、浸入式、立體化的評價方式，推動大學生志愿服務鄉村振興提質增效。

（四）著力“多位一體”式激勵機制建設

校地設立“鄉村振興貢獻獎”“星級志愿者”等榮譽，表彰表現突出、成效顯著、貢獻良多的集體或個人。參照“西部計劃”“三支一扶”建立志愿者在學生升學、考取公務員、選調生選拔給予政策傾斜或加分，給予優秀指導教師和地方人員在績效待遇、職務晉升、職稱評聘優待措施，同等情況下優先考慮。完善志愿服務激勵制度，建立健全《志愿服務管理辦法》《志愿者服務通用規范》等規章辦法，強化“志愿”“星級志愿者”推動團員青年全員成為注冊志愿者，壯大志愿者隊伍，加強志愿組織成立、年審、注冊工作。設立志愿服務鄉村振興專題課題或項目，選拔政校行企骨干、科技特派員、“百千萬工程”青年突擊隊立項，給予專項經費扶持和科研指導，推進科學化、專業化、品牌化發展，推動課題或項目結合國家建設急需和鄉鎮發展需求賦能新質生產力，解決“卡脖子”技術難題，助力高質量發展。同時強化宣傳引導，充分利用媒體矩陣推廣“鄉村振興貢獻獎”“星級志愿者”等先進事跡和可復制可推廣的典型做法，引導廣大青年樹立志愿服務偉大、服務鄉村振興光榮的觀念。

總之，校地“1234”模式大學生志愿服務鄉村振興路徑在高質量黨建引領下踐行為黨育人，為國育才的時代使命，培養造就一大批有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代志愿者，推動鄉村振興行穩致遠，取得實實在在的成效。

〔參 考 文 獻〕

［1］王泓.大學生志愿服務的社會支持與保障狀況分析［J］.思想理論教育，2012（9）：83－87.

［2］中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于“三農”工作論述摘編［M］.北京： 中央文獻出版社，2019.

［3］陳宏維，曹 琳.“三全育人”視域下高校服務鄉村振興戰略路徑研究［J］.智慧農業導刊，2024（3）： 161-164.

［4］ 佘遠富，許思宇.新時代高校思想政治理論課的“守正”與“創新”［J］.現代教育管理，2021（7）：32-38.

［5］王藝曉．新時代大學生志愿服務育人功能研究［J］.云南財經大學，2023.

［6］郝學武.高校志愿服務實踐育人體系探究［J］.學校黨建與思想教育，2019（16）：81-82+96.

［7］李忠博.基于“產賽教”融合的高校服務鄉村振興實踐探索—評《地方高校服務鄉村振興的路徑研究》［J］.中國農業氣象，2023，44（7）：645.

〔責任編輯：丁 冬〕