基于專業群視角下校企合作機制研究與實踐

校企合作是推動高等職業院校特色發展和提升人才培養質量的重要途徑。當前，高職院校在開展校企合作的過程中，存在政府、企業、學校和行業等不同層面的諸多問題，這些問題影響了校企合作的深度融合，阻礙了專業建設的推進。為此，我們構建了基于專業群視角、“政企行校”聯動的合作機制，并付諸實踐，取得了顯著效果。這一機制對推動職業院校校企合作改革具有十分重要的借鑒意義。

校企合作機制是指院校與企業合作培養高素質技能型人才的模式，內容包括培養過程共同參與和共同管理、合作成果共享共用、合作責任共同分擔和落實，以及搭建快速、對稱、高效的校企合作信息平臺等。

專業群是指由基礎相通、技術領域相近、職業崗位相關，并在某一技術或服務領域可實現教學資源共享的多個專業組成的一個集群。專業群建設是高職院校深化自身內涵建設的重要內容，是高職院校發展的核心競爭力，是促進自身發展的一種策略性需要。2022年，我校水利工程專業群立項為湖南省楚怡高水平專業群，以專業群建設為契機，開展校企合作機制的研究與實踐。

1高職院校校企合作的現狀和存在的問題

1.1高職院校校企合作現狀

新職業教育法對職業教育的內涵作出完善：職業教育，是指為了培養高素質技術技能人才，使受教育者具備從事某種職業或者實現職業發展所需要的職業道德、科學文化與專業知識、技術技能等職業綜合素質和行動能力而實施的教育，包括職業學校教育和職業培訓。在這一形勢下，校企合作機制建設成為職業教育全面改革和內涵建設的發動引擎。近年來，職業院校開展校企合作總體態勢良好，絕大部分職業院校都根據學校實際和專業設置情況與相關企業建立了不同深度、不同層次的校企合作關系；學術界對職業院校校企合作的相關研究成果也在逐年增加，對指導校企合作的開展和實踐具有一定的推動作用。

但就目前職業院校校企合作開展現狀而言，如何構建以校企為主體，政府、學校、行業和企業四方聯動的校企合作機制仍是當前需要討論和研究的重點及難點。當前，基于不同模式和視角的校企合作機制層出不窮，但其中很大一部分都局限于單一專業、單一企業或單一專業、多個企業。在專業群內部，各專業之間的教學相對獨立，基于專業群視角的協同和融合校企合作機制相對較少；具有實質突破的可推廣、可實踐的校企合作機制仍未形成；政府、學校、行業和企業四方合作多贏的局面也仍未出現。這些因素導致校企在合作過程中出現了一系列問題，嚴重阻礙了校企合作的開展。

1.2高職院校校企合作存在的問題

為了深化企業參與職業教育，發揮其在校企合作中的作用，新修訂的職業教育法進一步明確了諸多舉措：國家發揮企業的重要辦學主體作用，推動企業深度參與職業教育，鼓勵企業舉辦高質量職業教育；企業可以設置專職或者兼職實施職業教育的崗位；企業開展職業教育的情況應當納入企業社會責任報告；國家鼓勵行業組織、企業等參與職業教育專業教材開發。然而，在校企合作開展過程中，仍然存在理論和實踐方面的雙重困難，亟待著手解決。

（1）政府主導功能不足，政策支持體系不完善

政府作為校企合作頂層的統籌規劃者，對監督校企合作過程、評估校企合作辦學成果、推動校企合作機制創新改革，具有重要的推動作用。

目前，在校企合作的過程中，政府的主導功能不足，缺乏頂層設計，學校與企業、教育與產業統籌融合、良性互動的發展格局尚未形成；對于促進校企合作、產教融合發展的相關制度尚未制定，有關財稅、用地和金融政策支持體系不夠完善，有待政府職能部門統籌協調、規劃。

（2）企業重要主體作用不強，缺乏積極性

企業作為職業教育人才培養對象的接收方和用人方，應積極發揮重要的主體作用，有必要回答“需要什么人”這樣一個命題。近年來，校企合作可謂在各職業院校如火如茶地開展。然而，大部分企業并未發揮主體作用，也未開展深層次的實質性合作，合作僅停留在表面，甚至只是掛名、追求形式而已?；诶娴慕嵌?，在與職業院校開展校企合作的過程中，企業所獲得的利益與付出不對等，因此，很大一部分企業都是處于被動合作和觀望的狀態，它們或是迫于政策壓力，或是為了虛名，合作參與度不大、積極性不高。

（3）學校人才培養改革力度不大，涉及范圍有限

“培養何種人，如何培養人”是發展職業教育的根本所在。人才培養改革涵蓋培養模式、培養方案、培養體系、學校治理結構、辦學體制和師資隊伍建設等諸多方面，涉及范圍極廣。當前，在大力提倡開展校企合作的背景下，職業院校雖進行了人才培養改革，但力度不大、深度不夠。在培養模式和培養方案改革方面，學校未充分考慮學校實際、市場需求和區域經濟發展水平，盲目培養，偏離了企業需求和市場導向，無法達到職業教育的要求，進而導致校企合作無從談起；在培養體系方面，學校對應用型人才的培養比重較低，特別是招收有工作實踐經歷人員的比例幾乎為零；在辦學體制方面，對于技術性、實踐性較強的專業，現代學徒制和企業新型學徒制的推行進展較慢；在產教融合師資隊伍建設方面，企業技術和管理人才到學校任教的比例較低，針對企業教師（導師）特設崗位評聘制度尚未形成。諸多方面都不利于人才培養改革，這也在一定程度上阻礙了校企合作的開展。

（4）行業引導作用不強，社會組織參與不足

行業是促進產教供需雙向對接的重要平臺。當前行業組織在開展人才需求預測、校企合作對接、教育教學指導和職業技能鑒定等服務方面缺乏強有力的行業協調指導；在構建校企利益共同體、形成穩定互惠合作機制、培養產教融合的行業服務組織等方面，有待規范化發展；匯聚區域和行業人才需求、校企合作、項目研發和技術服務等信息的校企合作互惠互利平臺尚未建立；校企合作效果評估機制及社會第三方評價體系尚未形成，社會組織參與校企合作的程度嚴重不足。

2基于專業群視角的校企合作機制理論研究

基于上述一系列問題，所提出的基于專業群視角的校企合作機制，能夠有效解決以下問題：政府主導功能不足，政策支持體系不完善；企業重要主體作用不強，積極性有待提高；學校人才培養改革力度不大；行業引導作用不強，社會組織參與不足。這一機制對于校企合作、深化產教融合，以及促進“四位一體”產教融合體系架構的形成，具有一定的借鑒作用。

2.1構建原則

（1）以專業群建設為主體。充分利用學院的平臺，立足學院職業教育發展，以教學系部專業群為載體，旨在服務專業建設、推動產教融合和理論實踐一體化教學，實現專業人才的共培共育。

（2）立足服務行業產業。以服務行業產業為學院辦學的指導思想，積極開展調研，了解行業企業人才需求狀況、用人標準、技術需求，廣泛吸引企業入校開展校企合作，通過產教融合，解決企業實際問題。

（3）以互惠互利為目標。校企合作涉及“校政企行”多方的利益，在合作的過程中必須重視利益分配，以多方互惠互利為目標，實現開拓、創新、合作、共贏。

（4）優先解決學生就業。對于學校而言，校企合作的出發點和落腳點都應放在解決學生的就業問題上，要不斷突破就業限制和就業瓶頸，提高畢業生就業率和就業質量。

（5）實行分級管理。校方實行院、系二級管理，學院負責決策、指導、協調，系部負責專業群建設以及與企業的業務對接；企業從各單位抽調人員組建技術服務中心，直接對接系部，負責具體工作的實施和管理。

2.2構建思路

基于專業群視角，從專業群建設出發，以專業需求為導向開展校企合作，促進產教融合，并構建協同創新實踐平臺，聯通政府、企業、學校和行業為“一體”。政府機構統籌規劃、企業發揮主體作用、行業組織供需對接、學校改革人才培養方案，從而實現學校、企業、政府、行業的“四位”聯動。構建思路見圖1。

3基于專業群視角的校企合作實踐

2024年11月18日，我校與湖南省港航水利集團有限公司、長沙理工大學聯合牽頭成立了港航水利行業產教融合共同體（以下簡稱共同體），其中包含湖南省水利工程協會、湖南省水利水電科學研究院、湖南農業大學、湖南理工學院、中國水利水電第八工程局有限公司、中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司等高校（含中職學校）31所、上下游企業64家、科研院所及行業組織16家。通過對水利行業上下游的全覆蓋，有效聚合各方優勢開展合作，在科技研發攻關、人才培養改革、優化師資隊伍、開展員工培訓、促進招生就業等方面，助推湖南水利職業教育改革和湖南水利事業發展。

3.1機制構建

本文以湖南水利職業技術學院水利工程學院為例，在現有共同體的基礎上，基于專業群視角，構建了以“湖南省水利廳、湖南省水利工程協會、湖南水利職教集團、”即政府、企業、學校和行業為“一體”的校企合作機制，強化了校企雙方的直接交流，有利于學校人才培養和企業需求對接。根據上述原則和思路，構建了基于專業群視角，聯動政府、企業、學校和行業為一體的“四位一體”校企合作體系，基本框架如圖2所示。

3.2運行協調

在現有協調機制基礎上，增設技術服務中心，直接對接教學系部。技術服務中心下設勘察設計部、造價咨詢部、監理部、運行管理部、施工與質檢部五個技術部門，分別直接對接水利工程專業群中的水利水電建筑工程、水利工程、水利工程造價、水利工程監理、水利水電工程管理、水利水電施工技術、水利水電工程檢測技術等專業，從而實現技術服務中心與教學系部、技術部門與專業群的直接對接。

充分利用共同體的優勢資源，在學院建立協同創新實踐平臺，實現企業技術部門與學院教學專業的融合交流，從而推動學院專業建設，促進產業發展。通過平臺，企業、學校、行業和政府可進行全方位、多層次的交流，如校企共同制定人才培養方案和課程標準，共同組建教學團隊、實習實訓基地，共同進行網絡教學資源建設、項目化課程開發，共同編制項目化教材、實踐案例，共同促進應用技術研發推廣和教學質量診斷與改進等；政府機構從頂層設計進行統籌規劃，同時對行業組織進行監督監管；學校作為共同體成員單位參與集團事務，聯合企業建立協同創新實踐平臺，通過系部推動專業設置，整合專業優勢，構建專業群；企業作為共同體的重要組成部分，充分發揮主體作用，優化重組集團企業的優勢資源，構建技術服務中心，并設立獨立的技術部門對接專業群中各專業；行業組織對接學校專業，參與協同創新實踐平臺建設，并對共同體進行協調指導。

3.3制度建設

在《湖南水利職業教育集團章程》的基礎上，針對技術服務中心下設勘察設計部、造價咨詢部、監理部、運行管理部、施工與質檢部五個技術部門，制定相應的部門管理制度。同時，針對基于協同創新實踐平臺的校、企、行業、政府交流，制定網絡教學資源建設制度、項目化課程開發制度、項目化教材和實踐案例編寫制度，探索建設符合職業教育和應用型高校特點的教師資格標準和專業技術職務評聘辦法、應用技術研發推廣辦法等，健全學生到企業實習實訓制度、教學質量診斷與改進制度等。

3.4實施效果

湖南水利共同體成立后，學院建立了協同創新實踐中心。中心依托系部專業群，以“契約制”形式開展校企合作。中心成立一年來，通過“3室2基地2公司”落實專業人才培養方案、課程標準、專業群課程資源開發方案，開展校企師資隊伍共建、實習實訓條件共建，以及應用技術研究、推廣、咨詢和社會培訓等具體合作事務，取得了可喜的成績。

基于專業群視角的校企合作機制的構建，加強了系部和企業之間的聯系，進一步明確了校企合作中企業發揮主體作用，學院改革人才培養的具體任務。根據制訂的協同創新實踐中心三年行動計劃，建設期內專業群深度合作企業達到14家；協同開發人才培養方案6個；開發課程24門；開發教學資源15000個；培養教師15人；新增校內外實習實訓基地20個；主持市州廳級及以上縱橫向課題15項，課題到賬經費達300萬元；為企業開展技術服務和技術攻關50項，技術服務到賬經費達200萬元，為企業創造經濟效益達1000萬元；培訓與鑒定5000人次。

4結論

4.1基于專業群視角校企合作的成果與意義

“培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高素質技能型人才”始終是高職高專教育的核心目標與根本任務。在當下，高職院校校企合作雖取得了一定的進展，但仍面臨諸多困境?；趯I群視角構建的校企合作機制及協同創新實踐平臺的出現，成為打破校企合作壁壘的關鍵力量。它成功促進了專業群內各專業與企業技術部門的深度對接，實現了“崗位專業協同”以及資源與需求的有效結合。從實際踐行效果來看，這種合作模式切實可行，在拓展校企合作范疇與深度方面成效顯著，有力推動了水利行業及相關產業的發展。通過促進學校、企業、政府及行業之間的交流融合，實現了資源的優化重組，增強了合作各方的實力，達成了多方共贏的良好局面，具有極為重要的實踐價值。

在教育教學實踐中，該合作機制為學生營造了更為優質的成長環境。它為學生提供了豐富多樣且極具拓展性的實踐平臺與就業渠道，使學生能夠深度融入企業實踐場景，近距離接觸行業前沿技術與實際操作流程。在此過程中，學生的理論知識與實踐操作得以緊密結合，專業技能與職業素養獲得顯著提升。例如，在水利工程專業群教學中，學生參與水利設施設計、施工及維護等企業項目時，不僅能熟練掌握專業知識體系，更能在項目實踐中鍛煉解決實際問題的能力，從而極大地增強對未來工作崗位的適應能力與勝任力。

4.2校企合作機制的未來發展方向

對于教師群體而言，基于專業群視角的校企合作機制是促進其專業成長的強大助力。教師借助深入企業實踐的機會，能夠精準把握行業動態與企業實際需求，進而及時更新教學內容與方法，有效提升教學質量。同時，企業技術人員和管理人員參與學校教學活動，為教師帶來了多元的教學思路與豐富的實踐經驗，極大地充實了教學資源庫，為教學創新注入了新的活力。

展望未來，進一步優化校企合作機制至關重要。在政府層面，須強化政策引導與扶持力度，加大對校企合作項目的資金投入，并構建完善的法律法規保障體系，確保校企合作穩定、有序開展。在學校、企業與行業方面，應持續深化溝通協作，積極探索全新的合作模式與領域。比如積極開展國際合作項目，引入國外先進教育資源與前沿技術，提升專業群的國際化水平與競爭力。此外，充分利用現代信息技術，如大數據、人工智能等，打造智能化的校企合作平臺，實現資源的高效配置與共享利用，持續為職業教育發展提供動力，為社會培育出更多契合產業升級需求的高素質技能型人才，有力支撐經濟社會的高質量發展進程。

基金項目：湖南省教育科學研究工作者協會“十四五”規劃項目“產教融合視域下職業院校專業群課程體系構建和應用研究”，項目編號：XJKX24B383；2022年深化新時代教育評價改革試點高校和試點院（系）項目“以工作實績與健康成長為導向的高職院校教師評價體系構建”，項目編號：TGYX202229。