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發(fā)展農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必要性及路徑探討

2025-07-25 00:00:00張會(huì)姣
新農(nóng)民 2025年19期
關(guān)鍵詞:政策支持資源整合科技創(chuàng)新

摘要:當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著一系列挑戰(zhàn),以往傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式已表現(xiàn)出明顯的滯后性。基于此,本文深入探討了發(fā)展農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性以及提升路徑,包括整合土地、水利等農(nóng)業(yè)資源,依靠科技創(chuàng)新,完善政策支持,打造綠色品牌,搭建好市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò),以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,讓農(nóng)民增收致富。

關(guān)鍵詞:綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);資源整合;科技創(chuàng)新;政策支持;市場(chǎng)渠道

當(dāng)前,全球氣候變化、資源環(huán)境壓力日益增大,我國農(nóng)業(yè)正發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,從以往只注重?cái)?shù)量增長(zhǎng),轉(zhuǎn)向更看重質(zhì)量提升。綠色農(nóng)業(yè)這類新模式,既能保護(hù)生態(tài),又可發(fā)展經(jīng)濟(jì),它不但是打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高投入、高污染困境的有效途徑,也是滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求的必然之舉。本文從實(shí)際出發(fā),參考政策方向,結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新,深入分析了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義和具體優(yōu)化路徑,旨在為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn),要想發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),必須解決資源整合、技術(shù)推廣到基層以及拓展市場(chǎng)這三個(gè)難題。通過政策引導(dǎo)、科技推動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新,建立起有中國特色的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體系[1]。

1 整合農(nóng)業(yè)資源,提升綠色發(fā)展基礎(chǔ)

1.1 加強(qiáng)土地資源管理

農(nóng)村土地資源利用是否充分,對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。從現(xiàn)有的情況看,鄉(xiāng)村土壤質(zhì)量日漸下降,農(nóng)戶各自小塊經(jīng)營,土地被非農(nóng)占用,這些問題使得農(nóng)業(yè)既難以保護(hù)生態(tài),又難以提高經(jīng)濟(jì)效益。解決土地碎片化問題,須使土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。針對(duì)上述問題,可采取的舉措是鼓勵(lì)農(nóng)戶們加入合作社,或成立家庭農(nóng)場(chǎng),將零散的耕地整合起來,形成大片的規(guī)模化種植區(qū),以便節(jié)水灌溉、有機(jī)種植等先進(jìn)技術(shù)的推廣。同時(shí),應(yīng)多采用秸稈還田、綠肥輪作等生態(tài)種植方法,逐漸減少對(duì)化肥的依賴,讓土壤重新恢復(fù)活力[2]。對(duì)于已污染的耕地,種植能吸附有害物質(zhì)的特定作物,或調(diào)整種植結(jié)構(gòu),不斷提高土地質(zhì)量。另外,必須嚴(yán)格管控非農(nóng)占用土地的情況,完善耕地保護(hù)制度,明確劃定生態(tài)紅線,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。建立補(bǔ)償機(jī)制也非常重要,此舉可驅(qū)使農(nóng)民主動(dòng)參與土地養(yǎng)護(hù)。通過整合資源和修復(fù)生態(tài)一起抓,為綠色農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

1.2 優(yōu)化水利設(shè)施建設(shè)

水利設(shè)施對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤為重要,它直接關(guān)系到水資源的科學(xué)合理利用。現(xiàn)階段,部分農(nóng)村地區(qū)的水利工程老舊失修,灌溉渠道堵塞問題突出,節(jié)水技術(shù)也滯后,進(jìn)而造成水資源大量浪費(fèi)。優(yōu)化水利設(shè)施,可從整體規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新兩方面入手[3]。一方面,對(duì)老舊的水利工程進(jìn)行修繕和升級(jí),重點(diǎn)疏通灌溉渠道,加固水庫堤壩,增強(qiáng)蓄水和排澇能力。另一方面,大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù),根據(jù)不同地方的實(shí)際情況,發(fā)展滴灌、噴灌等精準(zhǔn)灌溉方式。同時(shí),合理規(guī)劃田間的水利管網(wǎng)布局,做到“旱了能及時(shí)澆水,澇了能迅速排水”,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

1.3 整合農(nóng)業(yè)廢棄物利用

農(nóng)業(yè)廢棄物的處理一直是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的大難題。秸稈焚燒、畜禽糞便露天堆放、土地農(nóng)膜殘留,不僅污染水土,還嚴(yán)重浪費(fèi)資源。整合農(nóng)業(yè)廢棄物利用,須打造一條“分類回收—資源轉(zhuǎn)化—循環(huán)利用”的完整鏈條。具體措施是:秸稈粉碎后還田,或加工成飼料、基料,讓其能夠發(fā)揮肥料和能源的價(jià)值。畜禽糞便通過沼氣發(fā)酵變成清潔能源,沼渣沼液又可當(dāng)作有機(jī)肥還田,讓養(yǎng)殖和種植形成良性循環(huán)。對(duì)于廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝等有害廢棄物,在村里設(shè)立回收站點(diǎn),集中起來進(jìn)行無害化處理,減少土壤污染。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶協(xié)同合作,探索秸稈編織、菌棒栽培等將廢棄物產(chǎn)業(yè)化利用的模式,讓廢棄物能創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2 推進(jìn)科技創(chuàng)新,賦能綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

2.1 引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)

先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)是推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。現(xiàn)階段,部分農(nóng)村仍采用傳統(tǒng)的耕作模式,對(duì)資源依賴程度高,給生態(tài)環(huán)境帶來了很大壓力,需要靠技術(shù)革新來提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益。在引進(jìn)技術(shù)時(shí),應(yīng)充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況,重點(diǎn)推廣既能發(fā)展農(nóng)業(yè)又能保護(hù)生態(tài)的實(shí)用技術(shù)[4]。比如,大力推廣滴灌、微噴等精準(zhǔn)灌溉方法,減少水資源的浪費(fèi)。大力推廣病蟲害綠色防控技術(shù),用生物農(nóng)藥、釋放天敵昆蟲的辦法代替化學(xué)藥劑,降低對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí),發(fā)展有機(jī)種植技術(shù),通過堆肥發(fā)酵改善土壤,提高耕地質(zhì)量,減少對(duì)化肥的依賴。

2.2 加大農(nóng)業(yè)科研投入

科研投入對(duì)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型而言至關(guān)重要。近年來,我國農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)總量雖一直在增加,但是基礎(chǔ)研究的占比不到10%,這就限制了農(nóng)業(yè)的原始創(chuàng)新能力。因此,應(yīng)建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制,將資金重點(diǎn)投入到生物育種、智能裝備、生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵領(lǐng)域。同時(shí),創(chuàng)新投入方式,設(shè)立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)基金,利用稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日撸髽I(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與技術(shù)研發(fā),形成政府和市場(chǎng)的合力。比如,針對(duì)秸稈資源化利用的技術(shù)難題,可以組織科研院所和龍頭企業(yè)一同攻關(guān),研究出成本低、附加值高的轉(zhuǎn)化工藝,并使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。另外,還要優(yōu)化科研評(píng)價(jià)體系,支持公益性研究和長(zhǎng)期基礎(chǔ)性的工作。只有持續(xù)加大科研投入,才能逐步突破綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供源源不斷的動(dòng)力。

2.3 推廣智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)借助物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),打造出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程的智慧管理體系。在糧食主產(chǎn)區(qū),田間安裝的傳感器能實(shí)時(shí)收集土壤墑情等信息,再結(jié)合作物生長(zhǎng)模型,制定出精準(zhǔn)的灌溉方案,極大地提高了水資源的利用效率。這套監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)就如同農(nóng)田的“智慧大腦”,不僅能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)作業(yè),還能提前察覺病蟲害跡象,從而減少農(nóng)藥的使用量[5]。在基層實(shí)踐中,“農(nóng)機(jī)+智能”的創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)。比如菜農(nóng)只需在手機(jī)上操作APP,就能遠(yuǎn)程操控溫室里的設(shè)備,既減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,又增加了收益。部分地區(qū)還建立了“數(shù)據(jù)共享+專家會(huì)診”機(jī)制,將田間數(shù)據(jù)上傳到云平臺(tái),農(nóng)技專家利用AI技術(shù)分析后,給出個(gè)性化的管理方案,打破了傳統(tǒng)種植方式的局限。這種將技術(shù)送到基層的做法,既讓農(nóng)戶能自主經(jīng)營,又讓先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)村扎下根。然而,要推廣智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng),必須得解決數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民素養(yǎng)提升這兩個(gè)問題。在地形復(fù)雜的地區(qū),要改善通信覆蓋,保證數(shù)據(jù)穩(wěn)定傳輸;通過開辦“田間課堂”,培養(yǎng)懂技術(shù)的“新農(nóng)人”,提高農(nóng)民操作智能設(shè)備的能力。只有讓智能系統(tǒng)成為農(nóng)民順手好用的工具,才能充分發(fā)揮科技的力量,為綠色農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。

3 完善政策支持,構(gòu)建綠色發(fā)展環(huán)境

3.1 制定優(yōu)惠扶持政策

推廣綠色農(nóng)業(yè),離不開政策的大力引導(dǎo)和支持。目前,農(nóng)戶和企業(yè)對(duì)綠色轉(zhuǎn)型積極性不高,主要是因?yàn)槌杀靖摺⒒貓?bào)周期長(zhǎng),因此亟需制定系統(tǒng)的政策,降低其參與的門檻。政策制定要抓住關(guān)鍵方面:對(duì)于使用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥等綠色生產(chǎn)資料的農(nóng)戶,可以直接給予補(bǔ)貼,或在購買農(nóng)資時(shí)提供折扣;對(duì)于開展生態(tài)種養(yǎng)、廢棄物資源化利用的企業(yè),給予稅收減免或者提供低息貸款。另外,獲得綠色認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)先納入政府采購范圍,拓寬其銷售途徑。同時(shí),要建立政策協(xié)同機(jī)制,將農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財(cái)政等部門的資源整合起來,避免政策零散不成體系。

3.2 建立綠色金融機(jī)制

要發(fā)展好綠色農(nóng)業(yè),離不開金融體系的大力支持。從現(xiàn)有的情況看,農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)在進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型時(shí),常面臨著資金短缺、融資渠道少的問題,這嚴(yán)重阻礙了生態(tài)項(xiàng)目的落地和推廣。故而,建立綠色金融機(jī)制要從創(chuàng)新產(chǎn)品和優(yōu)化服務(wù)這兩方面著手。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出專門的金融產(chǎn)品,如“綠色農(nóng)業(yè)專項(xiàng)貸款”,優(yōu)先向有機(jī)種植、廢棄物資源化利用這類項(xiàng)目提供資金,同時(shí)降低貸款利率;探索綠色債券、碳匯質(zhì)押等新的融資方式,吸引社會(huì)資金投資生態(tài)農(nóng)業(yè);完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,與政策性金融機(jī)構(gòu)共同成立擔(dān)保基金,為綠色項(xiàng)目做信用擔(dān)保,讓農(nóng)戶貸款時(shí)不再有顧慮。通過搭建上述多層次、多樣化的金融支持網(wǎng)絡(luò),有效解決資金難題,為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)注入動(dòng)力,讓生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益共同增長(zhǎng)。

3.3 推行生態(tài)補(bǔ)貼制度

生態(tài)補(bǔ)貼制度是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要手段,可以將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)肥使用量、秸稈還田率等生態(tài)指標(biāo)聯(lián)系起來,建立能靈活調(diào)整的機(jī)制。比如,對(duì)實(shí)行輪作休耕的農(nóng)戶,按不同情況給予補(bǔ)償;對(duì)購買節(jié)水設(shè)備的經(jīng)營主體,提高補(bǔ)貼比例。在基層實(shí)踐中,“生態(tài)積分”模式效果顯著,將農(nóng)戶的環(huán)保行為換算成生產(chǎn)資料兌換機(jī)會(huì)或者貸款優(yōu)惠,大大激發(fā)了農(nóng)戶參與的積極性。要整合農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的資金,防止政策零散。對(duì)于畜禽養(yǎng)殖污染問題,可以推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶建設(shè)沼氣工程等環(huán)保設(shè)施,形成“污染者付費(fèi)、保護(hù)者受益”的良好循環(huán)。此外,還應(yīng)不斷探索碳匯交易、綠色信貸等辦法來拓寬資金來源。比如,將黑土地保護(hù)納入補(bǔ)償范圍,農(nóng)戶通過秸稈深翻作業(yè)增加碳匯量,再進(jìn)行交易。這樣的創(chuàng)新能讓農(nóng)業(yè)從被動(dòng)治理變成主動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展。

4 拓展市場(chǎng)渠道,促進(jìn)綠色產(chǎn)品流通

4.1 構(gòu)建綠色品牌戰(zhàn)略

打造綠色品牌必須依托當(dāng)?shù)靥厣瑢⑸鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)變成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比如,某企業(yè)通過深挖傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,將普通農(nóng)產(chǎn)品打造成有文化底蘊(yùn)的高端品牌,依靠宣傳品牌故事和突出特色,讓消費(fèi)者感受到產(chǎn)品“安全、健康”。在營銷方面,建立從生產(chǎn)到銷售的信任體系,通過開放生產(chǎn)基地、建立質(zhì)量追溯系統(tǒng),增強(qiáng)消費(fèi)者的信任感。品牌建設(shè)要和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)緊密結(jié)合,建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的合作模式,統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),注重運(yùn)用文化為品牌添彩,將傳統(tǒng)技藝和現(xiàn)代設(shè)計(jì)融合,開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,吸引年輕消費(fèi)者。在宣傳推廣上,線上線下都要發(fā)力,通過舉辦博覽會(huì)、采摘節(jié)等活動(dòng),讓消費(fèi)者親身體驗(yàn),利用新媒體講好品牌故事。解決品牌同質(zhì)化的問題,建立區(qū)域品牌認(rèn)證體系,將分散的品牌整合起來,形成地理標(biāo)志集體商標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)綠色認(rèn)證,提升品牌公信力,打造有差異、有文化內(nèi)涵的品牌體系,讓綠色農(nóng)產(chǎn)品真正走出鄉(xiāng)村,走向更廣闊的市場(chǎng)。

4.2 搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)

搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),構(gòu)建多維度流通網(wǎng)絡(luò)。一是依托傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、展銷會(huì)等載體,組織綠色農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)推介活動(dòng),推動(dòng)采購商與農(nóng)戶直接洽談。二是打造縣域電商服務(wù)中心,通過直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購等新型銷售模式,縮短流通鏈條,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與消費(fèi)者的精準(zhǔn)對(duì)接。三是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與合作社建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,根據(jù)市場(chǎng)需求定制化生產(chǎn),降低農(nóng)戶市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。平臺(tái)建設(shè)需強(qiáng)化兩大支撐體系。一是建立質(zhì)量追溯機(jī)制,通過區(qū)塊鏈等技術(shù)記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全流程信息,為消費(fèi)者提供透明化查詢服務(wù),增強(qiáng)市場(chǎng)信任度。二是推動(dòng)綠色認(rèn)證互認(rèn),打破區(qū)域間標(biāo)準(zhǔn)壁壘,促進(jìn)跨區(qū)域流通,提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過構(gòu)建“傳統(tǒng)渠道+新興業(yè)態(tài)+質(zhì)量保障”的立體網(wǎng)絡(luò),可有效破解綠色農(nóng)產(chǎn)品 “賣難買貴” 困境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的最大化轉(zhuǎn)化。

4.3 開拓線上銷售渠道

線上銷售渠道的拓展是打通綠色農(nóng)產(chǎn)品“最后一公里”的關(guān)鍵。當(dāng)前,消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng),但傳統(tǒng)銷售模式受限于地域壁壘和信息不對(duì)稱,亟須借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬市場(chǎng)覆蓋。可通過短視頻平臺(tái)、直播帶貨等形式直觀展示農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)種植過程,以“透明化生產(chǎn)”建立消費(fèi)者信任。例如,農(nóng)戶在田間直播有機(jī)水稻的插秧與收割,讓消費(fèi)者見證產(chǎn)品從種植到包裝的全流程。重點(diǎn)解決物流短板,整合村級(jí)快遞站點(diǎn)資源,發(fā)展冷鏈運(yùn)輸保障生鮮品質(zhì)。此外,通過“新農(nóng)人培訓(xùn)”提升農(nóng)戶的電商運(yùn)營能力,指導(dǎo)其掌握產(chǎn)品拍攝、文案撰寫等技能。線上渠道的開拓不僅能擴(kuò)大銷售半徑,還能通過用戶反饋反向優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié),形成“需求驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)”的良性循環(huán),為綠色農(nóng)業(yè)注入市場(chǎng)活力。

4 結(jié)論

發(fā)展農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需以資源整合為基礎(chǔ),科技創(chuàng)新為動(dòng)力,政策支持為保障,市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,通過優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、推廣智能農(nóng)業(yè)技術(shù)、完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、培育綠色品牌等舉措,有效提升農(nóng)業(yè)綜合效益,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。未來,需進(jìn)一步強(qiáng)化基層實(shí)踐與理論研究的互動(dòng),探索符合區(qū)域特點(diǎn)的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)型。唯有堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念,方能為鄉(xiāng)村振興注入持久動(dòng)能,繪就產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富的壯美畫卷。

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