助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大戰(zhàn)略。2024年4月，習近平總書記在重慶考察時強調(diào)，重慶、四川兩地要緊密合作，不斷提升發(fā)展能級，共同唱好新時代西部\"雙城記”，特別強調(diào)重慶制造業(yè)基礎(chǔ)較好，科教人才資源豐富，要著力構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。重慶市委、市政府提出“三中心一走廊\"新要求，不斷迭代升級“十項行動”，著力推動\"以先進制造業(yè)為骨干”“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)\"取得新成效。重慶渝富控股集團積極融入和服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)國家戰(zhàn)略，按照全市\(zhòng)"33618\"現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和\"416\"科技創(chuàng)新布局，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資旗艦引領(lǐng)作用，聚焦先進制造業(yè)重點領(lǐng)域，近5年累計實現(xiàn)成渝地區(qū)投資740.72億元，帶動產(chǎn)業(yè)總投資約2270億元，為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)注入強勁動力。

一、提高政治站位，對標對表貫徹落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)國家戰(zhàn)略

重慶渝富控股集團深人學習貫徹習近平總書記關(guān)于推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要指示批示精神，深刻理解和領(lǐng)會成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的戰(zhàn)略內(nèi)涵、重大意義、部署要求，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為牽引，一以貫之落實國家戰(zhàn)略、全市戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展的重要任務

《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）中明確提出，要推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局、整合提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快補齊關(guān)鍵短板，增強全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，形成特色鮮明、相對完整、安全可靠的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。重慶\"十項行動\"把構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動作為首要行動，要求建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、高端電子兩大萬億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，聚焦科技前沿，引進培育若干龍頭企業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。重慶渝富控股集團緊密圍繞全市\(zhòng)"33618\"現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子信息制造業(yè)、先進材料、人工智能（AI）及新興產(chǎn)業(yè)\"四大產(chǎn)業(yè)”，發(fā)揮先進制造業(yè)投資引領(lǐng)平臺主功能作用，服務重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。

（二）共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的動力源

《綱要》中明確提出，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準突破共性關(guān)鍵技術(shù)尤其是“卡脖子\"技術(shù)，強化戰(zhàn)略科技力量，深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，增強協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力，合力打造科技創(chuàng)新高地。引導創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資早中期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)。重慶“十項行動\"要求加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)行動，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展科技金融，組建科創(chuàng)培育基金，完善種子、天使、風險投資體系。重慶渝富控股集團緊扣“416\"科技創(chuàng)新布局，加快建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的全生命周期資金支持機制，以“資金鏈\"為總牽引，帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，助力重慶打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

（三）聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展的關(guān)鍵舉措

《綱要》中明確提出，加快建設(shè)內(nèi)陸開放樞紐，深入推進制度型開放，聚焦要素市場化配置等關(guān)鍵領(lǐng)域，深化綜合配套改革試驗，全面提升市場活力，在西部改革開放中發(fā)揮示范帶動作用。重慶\"十項行動\"中的打造內(nèi)陸開放高地行動提出，要促進要素流動、制度創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化，探索數(shù)字貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策等領(lǐng)域新規(guī)則新路徑。重慶渝富控股集團發(fā)揮金融服務平臺的作用，通過強化區(qū)域性股權(quán)交易平臺、創(chuàng)新金融工具和服務模式，持續(xù)提升要素市場服務實體經(jīng)濟的質(zhì)效，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)及西部金融中心發(fā)展注人新動能。

（四）勇當內(nèi)陸省份改革探路先鋒行動是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展的重要保障《綱要》中明確提出，要深化國有企業(yè)改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，切實激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動力，支持以市場化方式設(shè)立成渝混合所有制改革產(chǎn)業(yè)基金，吸引更多資本參與國有企業(yè)改革。加快完善國資監(jiān)管體制，充分發(fā)揮國有資本投資運營公司作用。重慶\"十項行動\"進一步要求，要推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展，深入推進國資國企改革發(fā)展，實施好新一輪深化國有企業(yè)改革行動方案，以市場化方式推進市屬國企重組整合，促進國有資本向主業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向?qū)嶓w經(jīng)濟集中，打造總體規(guī)模超3000億元的國有資本產(chǎn)業(yè)投資基金集群。重慶渝富控股集團通過深化國有產(chǎn)業(yè)資本投資運營公司改革，錨定以先進制造業(yè)為主體，產(chǎn)業(yè)與金融協(xié)同發(fā)展的國有產(chǎn)業(yè)資本投資運營公司戰(zhàn)略定位，以組建運營2000億元產(chǎn)業(yè)投資母基金為主抓手，加快形成涵蓋種子、天使、VC、PE、并購的基金矩陣，服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、踐行國企使命擔當，積極服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)

錨定\"國資國企改革排頭兵、全市產(chǎn)業(yè)投資旗艦\"戰(zhàn)略定位，重慶渝富控股集團深度對標落實全市成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈\"十項行動\"戰(zhàn)略部署，圍繞“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動\"“加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)行動”“勇當內(nèi)陸省份改革探路先鋒行動\"\"打造內(nèi)陸開放高地行動”，以\"資本鏈 + 創(chuàng)新鏈 + 產(chǎn)業(yè)鏈\"為紐帶，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展。

（一）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引領(lǐng)作用，助力成渝地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

對標落實“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動\"要求，重慶渝富控股集團圍繞成渝地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快投資培育先進制造業(yè)集群。一是加大先進制造業(yè)投資力度。聚焦新能源汽車、電子信息、先進材料和裝備制造等成渝方億級產(chǎn)業(yè)集群，以資本之力助推產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化躍升。近年來，先進制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域累計投資1514億元，投資了重慶市產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)10余家，投資產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)400余家。先后投資助推國際復材、阿特斯等11家企業(yè)登陸資本市場，其中美心翼申、西山科技等5家渝企通過上市實現(xiàn)市值倍增。二是投資賦能產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)做大做強。依托成渝地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重慶渝富控股集團以“車、電、路、云\"全鏈條為突破口，通過多種方式投資，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。對賽力斯、阿維塔等智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域龍頭企業(yè)直接投資約79.3億元，項目總投資520億元。在賽力斯轉(zhuǎn)型初期、迭代升級、智能化飛躍三個時期，累計投資42.7億元，撬動資金約137億元，支持其三大工廠建成、三款核心產(chǎn)品量產(chǎn)，助推企業(yè)市值突破2000億元，晉升中國市值第二大車企，成為西部地區(qū)新能源整車制造的標桿企業(yè)。三是以資本招商撬動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。創(chuàng)新基金招商模式，成功推動15個重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地，撬動社會總投資185億元。項目聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略布局，重點落戶科學城、兩江新區(qū)等核心功能區(qū)，強化智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（二）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動作用，助力成渝地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資生態(tài)

對標落實“勇當內(nèi)陸省份改革探路先鋒行動\"要求，按照企業(yè)發(fā)展的不同階段、不同時期，探索建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的全生命周期資金支持機制，發(fā)揮基金的撬動、放大功能，支持成渝地區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資母基金投資帶動“主引擎\"作用，自組建以來產(chǎn)業(yè)投資母基金，完成阿維塔、芯聯(lián)微電子、奧松電子等11個市級重點項目投資，金額超130億元，撬動項目投資約1120億元;組建基金27只，實現(xiàn)投資放大3倍，累計完成返投重慶項目22個，帶動項目投資約290億元，為全市新增工業(yè)產(chǎn)值超1600億元。與兩江新區(qū)、高新區(qū)等11個區(qū)縣組建子基金21只，推薦項目50余個，推動招商華清電子、玻芯成等10余個項目落地區(qū)縣，為成渝地區(qū)先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供有力投融資支撐。二是持續(xù)放大成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈基金撬動作用，為踐行成渝兩地創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)支撐，與四川發(fā)展、成都交子金控等四川國企合作發(fā)起設(shè)立成渝雙城基金，圍繞國家及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，持續(xù)聚焦集成電路、智能制造、新型顯示等領(lǐng)域進行投資布局。截至目前累計組建基金7只，基金規(guī)模102億元，實現(xiàn)放大11.3倍，對外投資項目已達60余個，投資金額超23億元，部分優(yōu)質(zhì)項目已申報上市。三是構(gòu)建投資生態(tài)圈，與頭部機構(gòu)、市內(nèi)區(qū)縣、“鏈主\"企業(yè)和\"專精特新\"企業(yè)共同組建行業(yè)子基金、區(qū)域子基金、專項子基金，持續(xù)豐富“投資項目庫”，在管基金61只，累計對外投資超970億元，實現(xiàn)以投促引、招投聯(lián)動。

（三）發(fā)揮科技創(chuàng)新牽引作用，助力成渝地區(qū)打造科技創(chuàng)新中心

對標落實\"加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)行動\"要求，重慶渝富控股集團持續(xù)加大科技創(chuàng)新支持力度，為成渝地區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供科技支撐。一是強化科技創(chuàng)新投資布局，聚焦\"416\"科技創(chuàng)新布局，強化“投本地、投創(chuàng)新、投上市企業(yè)”。組建明月湖科創(chuàng)母基金，總規(guī)模5億元，通過市區(qū)兩級資金引導撬動社會資本，重點投向智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代信息技術(shù)等硬科技領(lǐng)域，支持明月湖協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建成14個國家級平臺，聚集50家科研院所，27個院士團隊，3000余位創(chuàng)新人才，形成近千個創(chuàng)新成果，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈深度融合。二是加大“投早、投小、投硬科技”，建立全生命周期資本扶持，著力發(fā)揮投資基金支持科技創(chuàng)新作用，通過所屬科創(chuàng)投集團及與深創(chuàng)投聯(lián)合組建的40億元科創(chuàng)母基金，專注于投資科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)及科創(chuàng)企業(yè)的孵化、引導、培育、上市。近年來通過基金累計投資培育宗申航發(fā)、云潼科技等\"專精特新”“小巨人\"企業(yè)近500家，獨角獸企業(yè)22家、瞪羚企業(yè)41家，制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品企業(yè)31家，支持4名科學家創(chuàng)業(yè)。三是加大產(chǎn)業(yè)鏈融合創(chuàng)新。打造重慶市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈服務中心、聯(lián)通5G融合創(chuàng)新中心，服務成渝地區(qū)企業(yè)超500家，有效推動數(shù)智賦能。創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)增信融資新模式“渝鏈貸”，通過供應鏈企業(yè)交易數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)挖掘，協(xié)助銀行向企業(yè)提供定向信用貸款服務，解決供應鏈企業(yè)融資需求，目前已對接成渝地區(qū)17000余家市場主體，向272家企業(yè)提供服務，授信金額5.23億元。

（四）發(fā)揮金融服務支撐作用，助力成渝地區(qū)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

對標落實“打造內(nèi)陸開放高地行動\"要求，重慶渝富控股集團提升開放平臺引領(lǐng)功能，加強與成渝地區(qū)協(xié)同聯(lián)動，積極服務內(nèi)陸開放高地建設(shè)。一是強化金融服務實體經(jīng)濟，先后增資重慶銀行、興農(nóng)擔保、三峽人壽、銀海租賃等金融機構(gòu)，促進金融更好地服務實體經(jīng)濟。所屬銀海租賃公司發(fā)揮\"投資 + 租賃\"優(yōu)勢，持續(xù)助力巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，以類金融工具持續(xù)助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展，融資租賃放款金額近70億元，其中投放金額約6億元，服務成渝地區(qū)景區(qū)升級改造，助力奉節(jié)縣白帝城景區(qū)、成都市安仁古鎮(zhèn)景區(qū)升級為國家5A級旅游景區(qū)。二是強化區(qū)域性股權(quán)市場建設(shè)，所屬股轉(zhuǎn)中心依托區(qū)域股權(quán)交易市場平臺優(yōu)勢，持續(xù)深化企業(yè)上市全周期服務。近年來累計培育28家企業(yè)成功登陸A股市場，3家優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過并購重組實現(xiàn)證券化，4家轉(zhuǎn)板企業(yè)通過綠色通道高效轉(zhuǎn)板新三板，實現(xiàn)資本躍升;創(chuàng)新設(shè)立西部首個“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板”，構(gòu)建分層分類培育體系，截至目前已有21家企業(yè)掛牌。

三、持續(xù)當好“耐心資本\"“長期資本”，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實

重慶渝富控股集團將深人貫徹落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略部署，落實全市成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)工作推進大會精神，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資旗艦引領(lǐng)作用，加大投資力度，創(chuàng)新投資方式，提升投資效益，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)貢獻更大力量。

（一）加大產(chǎn)業(yè)投資布局

以投資并購、基金投資、資本運作為抓手，圍繞成渝地區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，充分發(fā)揮資本撬動、投資引領(lǐng)和資源聚集作用，加大產(chǎn)業(yè)投資布局，投資一批“西部領(lǐng)先、全國進位和重慶辨識度\"戰(zhàn)略項目，助力成渝地區(qū)打造具有全球競爭力的先進制造業(yè)集群。

（二）加大科技創(chuàng)新支持力度

以資金鏈為總牽引，強化\"四鏈\"融合“四側(cè)\"協(xié)同，加大對成渝地區(qū)科技型企業(yè)、“專精特新”企業(yè)的培育力度。通過設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金、風險投資基金等方式，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供全生命周期的金融服務，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，助力成渝地區(qū)打造科技創(chuàng)新中心。

（三）深化區(qū)域協(xié)同合作

深化成渝與東部沿海地區(qū)交流互動，加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、科技創(chuàng)新合作，加強與四川國企在重組整合、資本運作、重大項目投資交流合作，共同發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、開展項目投資，促進成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和資源優(yōu)化配置。

（四）加強人才隊伍建設(shè)

深人實施人才強企戰(zhàn)略，加大人才引進和培養(yǎng)力度，培育打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)投資人才隊伍。加強與高校、科研機構(gòu)的合作，建立人才培養(yǎng)機制，吸引更多優(yōu)秀人才投身成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。

作者：重慶渝富控股集團有限公司黨委書記、董事長責任編輯：鐘學麗