給自然留出空白 專訪三北工程研究院院長盧琦

202 3年6月，在加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會上，習近平總書記強調，加強荒漠化綜合防治，深入推進“三北”等重點生態工程建設，事關我國生態安全、事關強國建設、事關中華民族永續發展，要求“力爭用10年左右時間，打一場‘三北’工程攻堅戰”。

兩年來，“三北”工程攻堅戰圍繞荒漠化治理的重點、難點加速推進，更加濃郁的綠色在祖國北疆不斷鋪展。在座談會召開兩周年之際，2 02 4年“地球衛士獎”得主，中國林業科學研究院首席科學家、三北工程研究院院長盧琦在接受《人民畫報》專訪時表示，“三北”工程六期規劃的重要目標就是打好“三北”工程攻堅戰三大標志性戰役。未來，“三北”工程攻堅戰的實施要遵循習近平總書記的系統治理觀念，努力建設好綠色“三北”、生態“三北”、美麗“三北”和幸福“三北”。

《人民畫報》：經過70余年的努力，我國防沙治沙工作實現了從“沙進人退”到“人進沙退”的歷史性轉變。在您看來，是否所有存在于自然界的沙都需要治理？我們進行防沙治沙工作的目標是什么？

盧琦：治沙，源于人類生存與發展的內在需求。我們之所以重視治沙，主要是因為荒漠化對生態環境和人類社會造成的諸多負面影響。然而，這并不意味著所有的沙地、沙漠都需要治理。我常以吃感冒藥為喻，如果家中有一人感冒，不意味著全家人都需要去吃藥。治沙亦然，我們需要先將自然形成的沙漠、沙地與因人為活動導致的退化沙地區分開來。

判斷一片沙漠需要治理與否，首先是看它的形成年代和形成原因。地質學上的全新世開始于距今約1.2萬至1萬年前，這一時期被稱作地球開始受人類活動影響較大的時代。我們認為，在全新世之前就已經存在的沙漠多數為原生沙漠，這部分我們盡量不做人為干預；而如果一片沙漠形成于全新世之后，人類活動則更可能是其形成的主導因素。當下，我們治理的重點正是這些距今1萬年以來新增的、與人類活動密切相關的“人造沙漠”。

第二，還需要關注的是人類是否有重大治沙需求，諸如國家重大工程、交通運輸、國防和城鎮建設等。當人類的發展需求得到基本滿足后，應避免無節制地擴大對自然資源的開發利用，秉持適度、可持續的原則，因害設防、綜合治理。

當治沙的范疇得以明確后，防沙治沙工作的最終目標也逐步明晰。經過70余年的努力，目前我國已經實現了從“沙進人退”到“人進沙退”的歷史性轉變，但我們所追求的終極目標是“人退沙退”，給自然留出空白。正如習近平總書記所指出的，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。所謂“和諧共生”，是一種相互尊重、彼此協調的關系。防沙治沙工作的基本思路，在于恢復那些本不應成為荒漠之地的生態原貌，而非試圖消滅地球上原本就存在的沙漠、荒漠等自然地貌。

《人民畫報》：按照《“三北”防護林體系建設總體規劃方案》，“三北”工程建設從1978年開始到2050年結束，分三個階段八期工程進行。目前，“三北”工程六期建設進入了怎樣的階段？下一階段的目標是什么？

盧琦：《“三北”工程六期規劃（2021—2030年）》將打好“三北”工程攻堅戰三大標志性戰役作為重要目標。這三大戰役分別為：黃河“幾字彎”攻堅戰，科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰以及河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰。

其中，黃河“幾字彎”攻堅戰難度居三大戰役之首。該區域幾乎涵蓋人口密集、道路密集、礦產密集、農田密集的各類區域，長期面臨沙患、水患、鹽漬化、農田防護林建設、草原超載過牧、河湖濕地保護等多種生態難題，致使攻堅難度大、周期長。

此外，還需明確的是，科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰中的“殲滅”，不等于全部消滅，而是指去除其有生力量和有害部分后，再將剩余的部分用于自然修復和留白。去年，中國林業科學研究院生態保護與修復研究所科研團隊成功繪制出我國首張東部沙地溫帶稀樹草原分布圖，并提出我國東部沙地治理應該遵循“二六二”格局（木本植物19%、草本植物61%、裸沙20%）的結論。這表明，為保障沙地生態系統穩定性，治沙工作應當存在留白，將20%的裸沙用于自然修復。該結論的得出，為科爾沁、渾善達克沙地生態修復找到了“定沙神針”，為打贏打好殲滅戰提供了精準的“靶向圖”。

但是，打好三大標志性戰役并非“三北”工程建設的終點。正如習近平總書記所強調的，防沙治沙要“久久為功”“充分認識防沙治沙工作的長期性、艱巨性、反復性和不確定性”。邁入下一階段，要著力推動“三北”工程覆蓋地區生態恢復生機，提升當地經濟發展水平，助力當地居民過上美好生活，這也是“三北”工程建設的最終目的。

《人民畫報》：“三北”工程區占全國國土面積的45%，但該區域的水資源總量只占全國的14%，水資源極度短缺問題突出。當下，在“三北”工程攻堅過程中，您認為應該如何破解三北地區生態用水不足的困局？

盧琦：當下“三北”工程建設進入最吃勁的攻堅階段，然而，三北地區生態用水配給嚴重不足，仍面臨著“農林水”矛盾突出的嚴峻現實。這看似是生產、生活、生態“三生”水資源分配矛盾，實則是發展與保護的矛盾。我認為應該主要通過以下三點，破解三北地區生態用水不足的困局。

首先，三北地區生態穩定是區域高質量發展的重要支撐，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃高質量發展。要實現三北地區高質量發展，必須把水資源承載力作為剛性約束，把生產、生活、生態全方位限制在水資源承受限度內。干旱區產業要發展，生態要保護，兩者都很重要，不能偏廢。既要權衡人口、行業取向、地方利益，也要統籌全流域，進行全局性研判，這也是西北干旱區內塔里木河、黑河、石羊河、黨河、疏勒河等流域都面臨的共性問題。

其次，山水林田湖草沙系統治理的理念正逐步深入人心，治沙、治水、治山、治“人”亟待擰成一股繩，這就需要加強各行業主管部門之間協同配合。以干旱區農田防護林為例，農田防護林可以起到有效防風固沙保持水土的作用，但是，從長期來看，農田防護林的灌溉用水問題是一筆“糊涂賬”，缺乏制度性保障：農田防護林按土地屬性歸屬農口，按生態功能屬性歸屬林口，灌溉用水配給歸屬水口。這導致防護林只能跟著農田大水漫灌“淺嘗輒止”。

第三，缺水是導致三北地區農田防護林退化的重要因素之一。建議三北地區高標準農田建設項目要將配置農田防護林作為必選項，加大防護林土地、資金、用水等方面的政策扶持力度。

《人民畫報》：在“三北”工程的攻堅過程中，您認為應該如何以科技力量推動和支撐“三北”工程的建設？

盧琦：從新中國成立以來70多年的防沙治沙實踐來看，我國防沙治沙工作和“三北”等重點生態工程取得了重大成就，科技在其中起到不可替代的作用。

早在2 0世紀50年代，在修建包蘭鐵路的過程中，我國科研人員在借鑒蘇聯經驗的基礎上，自主研發了“五帶一體”的治沙技術—即固沙防風帶、灌溉造林帶、草障植樹帶、前沿阻沙帶、封沙育草帶相結合的治沙防護體系。1988年，這項技術榮獲國家科技進步特等獎。

近年來，隨著科技進步，更多的防沙治沙新材料、新技術不斷涌現，促進了防沙治沙的高質量發展。在“三北”工程六期推進過程中，國家林草局組織了全國科研力量，在三大標志性戰役主戰區設立并建設一批科技高地，作為科技支撐的先行先試示范區。此外，自去年以來，三北工程研究院與中國林科院積極整合優勢科技力量，按照“三北”工程三大標志性戰役的主攻方向，在黃河“幾字彎”攻堅戰，在科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰，在河西走廊— 塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰，正在打造“十大孔兌”、稀樹草原、“環塔鎖邊”等15個先行先試科技高地，以科技攻堅推動和支撐“三北”工程攻堅。這15個科技高地，就是我們想打造的綠色長城里面的“烽火臺”。

在幾代治沙人的辛勤耕耘與科技力量的作用下，我國已經解決了許多基礎的科學問題，例如風沙流動的規律，沙漠的形態特征及其形成與演化的過程等。接下來，我國還需對當前所面臨的挑戰進行更深入的探索和研究。2023年8月，三北工程研究院在位于內蒙古磴口縣的中國林科院沙漠林業實驗中心正式揭牌成立，旨在為治沙工作提供更加有力的科技支撐。

未來，在“三北”工程攻堅戰中，我們還應利用科技手段，構建天、空、地一體化監測體系；加強耐旱抗沙林草品種選育，研發草方格扎設、灌木平茬等智能化機械裝備，推廣行之有效的治理技術和模式；因地制宜推廣噴灌、滲灌等節水抗旱技術等。

《人民畫報》：在“三北”工程建設過程中，是如何堅持防沙治沙與生態富民相統一，實現生態與經濟雙贏的？

盧琦：在“三北”工程建設的早期，由于風力的作用將農田肥沃的表層侵蝕掉，進而導致土壤肥力降低、農作物減產，人們就在容易受到風沙危害和水土流失的地區建設了大型防護林。

后來，人們漸漸發現，不能僅依靠種植防護林來獲取經濟收益，一些地區開始尋找一些生態保護與經濟發展的新的結合點，將沙漠、沙地開墾為農田，并把材樹和一些“只長高不結果”的樹更換為經濟林。與此同時，人們開始大規模種植梭梭樹，并在其根部種植肉蓯蓉。肉蓯蓉是一種以梭梭樹和紅柳為寄主的寄生植物，也是珍貴的中藥材，素有“沙漠人參”之稱。在位于“三北”工程攻堅戰黃河“幾字彎”中部戰區的內蒙古巴彥淖爾市磴口縣，當地在實施工程壓沙、固沙植物種植以及肉蓯蓉接種過程中，通過以工代賑的方式，組織磴口縣農牧民1200余人參與，實現參與項目農牧民人均增收1.35萬元，并帶動全縣農牧民人均增收400余元，實現了風沙治理、改善生態和沙產業開發的有機結合。

除了人工種植以外，磴口縣還通過“光伏+生態治理”模式促進了當地防沙治沙與生態富民相統一。這種創新模式實現了“板上發電、板下種植、草光互補、節水循環”的立體發展，使土地利用率提高5 0%，生態效益提升4 5%以上，讓光伏板不僅成為清潔能源的生產者，更變身為沙漠治理的生態引擎。

新時期，建設好綠色“三北”、生態“三北”、美麗“三北”和幸福“三北”，正是基于防沙治沙與生態富民相統一的原則所錨定的目標。我們希望在不久的將來，沙區的生態環境持續改善，經濟發展更具活力，最終吸引人們從城市來到干旱區、沙區來生活，讓幸福“三北”漸行漸近。

《人民畫報》：2024年，您獲得了聯合國“地球衛士獎”中的“科學與創新獎”，您怎么看待這個獎項賦予的意義？

盧琦：這個獎不僅是頒發給我個人的，更代表著國際社會對我國幾十年來荒漠化防治工作和生態文明建設的又一次認可，是對我們團隊不斷創新、鉆研向前的肯定和贊賞，而我只是有幸成為參與這項工作的一分子。

中國有許多集體和個人都獲得過“地球衛士獎”，這表明一直以來，中國在環境保護和治理方面對世界的貢獻是被肯定的。特別是在共建“一帶一路”倡議提出以后，我們發現大部分“一帶一路”共建國家都在“與沙為伍”，許多國家長期遭受著荒漠化、土地退化和干旱的危害。而中國的技術、模式以及典型案例可以幫助到這些國家，這也是中國對全球生態治理所作出的貢獻。

《人民畫報》：當下，以“三北”工程為代表的中國治沙方案在全球荒漠化防治領域備受關注。近年來，中國在推動全球荒漠化防治國際合作方面做出了哪些努力，貢獻了怎樣的“中國智慧”？

盧琦：生態環境問題沒有國界和邊界，荒漠化至今仍是全球重大環境問題和發展瓶頸，也是人類面臨的共同挑戰。近年來，中國不僅積極參與全球荒漠化治理，還廣泛開展技術研發與國際合作，推動荒漠化防治的“中國方案”“中國智慧”走向世界。

2024年12月，在沙特阿拉伯利雅得舉行的《聯合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會，特別設立中國館，這也是中國首次在境外對荒漠化防治和“三北”工程攻堅戰進行展示宣介。會上，中國最新的防沙治沙技術成果吸引了眾多與會者的關注。他們紛紛表示，希望借鑒中國的治沙經驗、技術和方法。

中國取得的荒漠化防治成就，也是對全球生態環境和全人類福祉的巨大貢獻。回望在70多年的防沙治沙實踐中，中國總結出10 0多項具有中國特色的荒漠化防治技術，一些技術已在4 0多個國家和地區得到推廣和應用；同時，中國以政府主導、科技支撐、工程帶動和榜樣激勵等全方位綜合防治機制為框架的防沙治沙方案，也能夠為實現2030年全球土地退化零增長目標貢獻力量。

展望未來，相信隨著跨國及區域合作的不斷深化，中國經驗有望為全球更多地區的生態治理提供寶貴借鑒與啟示。