公共圖書館閱讀推廣活動探析

中圖分類號：G252 文獻標識碼：A

隨著經濟社會的不斷發展和社會文明程度的不斷提高，全民閱讀被提升到國家戰略高度。在推動全民閱讀構建書香社會的時代背景下，圖書館界為了順應全民閱讀的時代需要開創了一種新型的閱讀服務一一閱讀推廣活動。隨后，業界專家學者對閱讀推廣的理論研究和學術探討如潮水般涌現，全國各地圖書館的閱讀推廣活動也是如火如荼，如杭州圖書館2012年活動達1100多項，平均每天就有數場活動，閱讀推廣活動在公共圖書館成日常化態勢。尤其是在第七個全國公共圖書館評估期內，閱讀推廣活動作為一種創新的圖書館服務模式，已然成為圖書館的主流服務之一，許多圖書館把服務工作重心轉移到閱讀推廣活動上來。在閱讀推廣活動的熱潮中，應使圖書館閱讀推廣活動回歸其本質，切實肩負起應盡且力所能及的閱讀推廣職責。

一、公共圖書館閱讀推廣活動發展概況

對于目前風靡的閱讀推廣活動來說，公共圖書館人應該思其原、明其理，只有明白閱讀推廣活動“我是誰，從哪里來，到哪里去”的底層邏輯，才能不忘閱讀推廣活動之本心，擔當閱讀推廣之時代使命。

1.公共圖書館閱讀推廣活動的由來

現行圖書館界的閱讀推廣活動緣起全民閱讀的國家文化戰略。隨著人們對閱讀重要性認識的不斷提高，政府機構、社會組織和個人逐漸達成共識：要推廣閱讀、普及閱讀，以提高社會的文明程度。1970年，聯合國教科文組織為了倡導人們閱讀，構建“書香社會”，將1972年定為“國際圖書年”。1995年，教科文組織將每年的4月23日定為“世界讀書日”。國外圖書館界通常將閱讀推廣與終身學習、非正式學習以及素養提升等緊密結合，作為圖書館的戰略目標和使命任務。比如，英國的文化主管部門也將閱讀作為文化活動的首要任務，并將閱讀推廣作為一些圖書館的使命。我國1997年開始提倡和重視閱讀，中宣部等9部委聯合印發通知，發起實施“倡導全民讀書，建設閱讀社會”的活動。2000年起，每年12月被定為“全民讀書月”。2012年，“開展全民閱讀活動”首次出現在黨的十八大報告里。2014年起，“倡導全民閱讀”連續五年出現在政府工作報告里，全民閱讀被提升到國家戰略高度。為響應全民閱讀的國家號召，閱讀推廣活動在全社會廣泛展開。

2.公共圖書館閱讀推廣活動的實踐歷程

我國圖書館領域的閱讀推廣活動是由中國圖書館學會發起和推動。2003年，中圖學會將全民閱讀列入學會日程；2004年，首個 4?23 世界讀書日活動在北京啟動；2005年，專門從事閱讀推廣工作和研究的“科普與閱讀委員會”成立（2009年改為閱讀推廣委員會）；2008年，《圖書館服務宣言》發布要求圖書館努力促進全民閱讀，促進學習型社會建設。為了迎合全民閱讀的國家文化戰略，順應書香社會的時代潮流，公共圖書館界積極行動，開展了豐富多彩的閱讀推廣活動。

2013年，閱讀推廣活動開始寫入第五次全國公共圖書館評估定級標準，具體指標內容以地市級公共圖書館為例，地市級公共圖書館閱讀推廣活動指標分值滿分為10分，年活動次數達12次可得滿分。2017年，在第六次全國公共圖書館評估定級標準中，對于地市級公共圖書館的閱讀推廣活動指標評分仍為10分，年度活動次數達到20次即可獲得滿分10分。此外，增設指標加分項：年度活動次數達到50次額外加5分，年度活動次數達到80次則額外加10分。2021年，第七次全國公共圖書館評估定級標準中，閱讀推廣活動指標針對地市級公共圖書館的分值已提升至30分。同時，增設了活動參加人次的指標要求，年度活動數量達到130場即可獲得滿分15分，年度活動參與達到8萬人次亦可獲得滿分15分。新增閱讀推廣活動品牌指標項，地市級公共圖書館指標分值為滿分15分，品牌數量達12個得滿分15分。閱讀推廣活動在公共圖書館服務中分量大幅提升，并躋身為公共圖書館的主流服務。

2018年，《中華人民共和國公共圖書館法》在法律層面明確了公共圖書館服務全民閱讀的法定職責。具體規定如下：第3條將推動、引導和服務全民閱讀確立為公共圖書館的重要任務；第36條明確了閱讀推廣活動的內容范圍及種類；第33條強調公共圖書館應提供免費的閱讀推廣活動、培訓、展覽和講座等服務。由此，開展閱讀推廣活動正式成為公共圖書館的法定職責。

二、閱讀推廣活動的《公圖法》界定

盡管閱讀推廣活動已發展成為大多數公共館的一種日常服務，但至今業界并未出臺或制定閱讀推廣活動相關的服務規范和標準。在閱讀推廣活動服務實踐中，圖書館人往往忽視了閱讀推廣活動的邊界，一味地追求活動的品類數量及創新創意，如圖書館舉辦的文藝演出、特色技能表演或競賽等，已經超越了圖書館服務邊界的閱讀推廣活動，筆者所在的莆田市圖書館常年舉辦少兒書法培訓和少兒美術手工制作，也有超越圖書館閱讀推廣活動邊界之嫌。公共圖書館不能盲自跟風為活動而活動，應當弄清何為閱讀推廣活動、做好閱讀推廣活動規劃等頂層設計，促使閱讀推廣活動健康發展，助益全民閱讀。

1.公共圖書館閱讀推廣活動的法定內涵

面對如火如荼、豐富多彩的閱讀推廣活動，圖書館界有必要對閱讀推廣活動作出一個統一、規范的定義，以明確閱讀推廣活動的內涵和外延。閱讀推廣顧名思義就是推廣閱讀，普及閱讀。閱讀和閱讀推廣相伴而生，當人類有了閱讀行為，人類社會就會有閱讀推廣行動。早在春秋戰國時期孔子的《學而》和荀子的《勸學篇》就是在勸導和倡導人們讀書，這便是古代閱讀推廣的雛形。

國際國內圖書館學界或業界都沒有對閱讀推廣作統一定義。自聯合國教科文組織1997年啟動全民閱讀以來，國際圖書館學界對閱讀推廣并沒有作出一個權威、統一的學術定義，國外通常以readingpromotion來開展業務。我國圖書館學界至今也沒有統一、科學和規范地定義閱讀推廣。比如，我國較早對閱讀推廣做系統理論研究的范并思教授也未給閱讀推廣作出正式的權威定義。但他采用南開大學信息管理系于良芝教授給閱讀推廣所做的定義，于良芝教授認為閱讀推廣有兩種：一是以培養人們閱讀興趣的圖書宣傳推介活動；二是培養人們閱讀習慣的讀者活動。我國業界自前普遍認為凡是與促進閱讀、學習、終身教育以及素養有關的圖書館服務拓展或創新統稱為閱讀推廣。我國公共圖書館界在《中華人民共和國公共圖書館法》頒布之后，閱讀推廣活動普遍回歸理性，依法開展。根據我國公共圖書館法律第三十六條的有關規定，公共圖書館開展的閱讀推廣活動是指公共圖書館為了推廣全民閱讀開展的閱讀指導、讀書交流、演講誦讀以及圖書互換共享等活動。

2.公共館閱讀推廣活動的法定外延

一直以來業界沒有對閱讀推廣活動作出明確界定，圖書館開展閱讀推廣活動也很隨性，直到2018年施行的《中華人民共和國公共圖書館法》，才有了對閱讀推廣活動的明文規定。

首先，公共圖書館開展的閱讀推廣活動其主體是公共圖書館。因而其開展和舉辦的閱讀推廣活動，應立足于公共圖書館在社會分工中所需承擔的社會責任這一基礎之上開展，有別于其他社會機構、組織和個人開展的閱讀推廣活動。公共圖書館的設立主要是為了保障廣大民眾基本的閱讀權益，是國家為了給社會大眾提供一種開放、平等的閱讀權利而設立的公共文化設備設施。推廣閱讀服務是公共圖書館的天然使命，更是公共圖書館的核心價值，促進閱讀和終身學習乃是公共圖書館服務的永恒主題。

其次，與閱讀有關的活動。閱讀對圖書館來說離不開館藏文獻資源，公共圖書館開展的閱讀推廣活動應與館藏文獻資源鏈接，才是有別于文化館、藝術館等其他文化事業單位開展的活動。閱讀推廣活動與館藏資源鏈接是天經地義的，縱觀公共圖書館的發展歷史，公共圖書館從誕生之日起，就承載著為社會大眾提供文獻閱讀服務的天然使命，即使是在信息唾手可得的現代數字文明時代，文獻借閱服務仍是公共圖書館服務的主旋律，更是公共圖書館的基本功能和核心價值所在。在館藏文獻日益增長和豐富多元的現代文明社會，如何讓數以萬計的館藏資源得以充分利用，仍是當今圖書館工作的頭等要務。如何讓更多的民眾走進圖書館、利用館藏資源也是圖書館人一直在努力探究的課題。公共圖書館如果在閱讀推廣活動中能充分利用和展示館藏文獻資源，不僅能夠創新展示文獻資源的方式，還能凸顯公共圖書館的核心價值功能。

最后，綜上公共圖書館開展閱讀推廣活動必須在圖書館的職責范圍之內，并應與館藏文獻資源鏈接。對此，《公圖法》以列舉的方式明晰了公共圖書館開展閱讀推廣活動的內容、種類和范圍，將公共圖書館日常開展的非培訓、展覽和講座類，旨在提升讀者閱讀興趣及其他閱讀素養的各類圖書館活動，統稱為閱讀推廣活動。公圖法明晰了公共館開展閱讀推廣活動的邊界，公共館作為專業的閱讀推廣機構，公共圖書館服務就是閱讀推廣服務，而閱讀推廣活動只是公共圖書館眾多閱讀推廣服務中的一項內容，是一種以活動形式開展的推廣閱讀服務。

三、公共圖書館閱讀推廣活動的本相

公共圖書館閱讀推廣活動的由來和界定，旨在闡明公共圖書館在全民閱讀國家戰略中應承擔的責任及其履行方式。而公共圖書館閱讀推廣活動的本質和作用，闡明了公共圖書館閱讀推廣活動在全民閱讀的時代使命中能擔何責任的問題。

1.公共圖書館閱讀推廣活動的本質是閱讀服務營銷

為了讓更多的民眾走進圖書館，接受圖書館的服務，圖書館一直在努力營銷自己，讓政府和社會認可圖書館的價值，讓民眾知曉圖書館的職能、作用、資源和服務。圖書館營銷與市場營銷不同，是指在圖書館服務中秉持營銷理念對圖書館開展營銷宣傳。圖書館營銷在公共圖書館實踐中等同于圖書館服務宣傳，公共圖書館評估定級標準把服務宣傳與閱讀推廣作為統一指標，把圖書館介紹、宣傳以及在世界讀書日、圖書館服務宣傳周和全民讀書月等重要時間節點的宣傳活動，列為圖書館服務宣傳的指標內容，把促進閱讀和提升讀者閱讀素養開展的讀者活動，列為閱讀推廣活動指標內容。可見，閱讀推廣活動是屬于圖書館閱讀服務宣傳，是屬于圖書館服務宣傳內容范圍，是典型的圖書館閱讀服務營銷。對公共館而言，無論是圖書館服務宣傳活動，還是以提升讀者閱讀素養為目的的閱讀推廣活動，其愿望都是為了讓民眾了解圖書館和圖書館的服務與資源，進而喚起民眾的閱讀興趣與熱情，最終促使民眾走進圖書館親近閱讀，愛上閱讀。

2.公共圖書館閱讀推廣活動的作用是公共圖書館向公眾發出的閱讀邀請

如今，國家和社會大力倡導閱讀，可見社會公眾的閱讀狀況并不理想。華東師范大學信息管理系范并思教授是較早對閱讀推廣開展系統研究的專家，他經調研發現，2011年全國公共圖書館免費開放后，仍有很多基層圖書館、欠發達地區圖書館缺少讀者。他認為公眾閱讀意愿和閱讀能力的缺失，是制約他們走進圖書館的最后一道隱性的閱讀門檻，而閱讀推廣活動就是破除公眾走進圖書館最后一道閱讀門檻的一種新型服務。只要人類社會存在閱讀需求，就會有社會成員因為經濟、文化和身體等原因無法閱讀、不愛閱讀，而公共圖書館的閱讀推廣活動，就是為了幫助需要幫助的人們愛上閱讀、提升閱讀能力以及克服閱讀困難。公共圖書館閱讀推廣活動是公共圖書館以活動方式來提升讀者的閱讀興趣、閱讀能力和閱讀習慣等的閱讀素養，進而促進和推動全民閱讀。全民閱讀是一項龐大的系統工程，它需要全社會的參與和努力。于國家層面，閱讀推廣是推廣全民閱讀，于公共圖書館而言，閱讀推廣是讓更多人走進圖書館，親近閱讀。

然而，閱讀卻是一種私人行為，美國圖書館學家巴特勒認為閱讀是一種孤獨的行為，作家柏楊在《我們要活得有尊嚴》一書正文的扉頁上寫著：世界上，除了生命不可以取代，健康不可以取代之外，閱讀同樣也不可以取代。閱讀行為的自主性和不可替代性，早在1949年聯合國教科文組織發布的《公共圖書館宣言》中就有相關內容，公共圖書館不代替人們去思考，而是幫助人們思考。在實踐中，圖書館不應充當民眾閱讀的教師爺，而應充當民眾閱讀的守護神，給民眾提供一種閱讀的平等機會，為人們的自由閱讀和自主閱讀提供幫助和便利條件，這是公共圖書館閱讀推廣最高境界無為而為的體現，也是民主社會公共圖書館真正的價值所在。閱讀是個人的事，而全民閱讀是全社會的事，對全民閱讀公共圖書館唯一能做和需要做的是“請你讀我誠邀，你來讀我盡責，你滿意我樂意”，這就是公共圖書館閱讀推廣活動最真切的表達和意愿。公共圖書館閱讀推廣活動是通過活動的方式向社會大眾發出閱讀的邀請，旨在喚起民眾的閱讀意愿與熱情，意在通過提供圖書館的資源和服務推動全民閱讀，保障全體民眾的閱讀權益。這便是公共圖書館閱讀推廣活動的真正意義所在。

四、結語

公共圖書館開展的閱讀推廣活動是公共圖書館眾多推廣閱讀服務的一個內容，其本質是圖書館閱讀服務營銷，其作用相當于公共圖書館向社會大眾發出閱讀邀請。因而業界不應夸大閱讀推廣活動的效用，唯閱讀推廣活動至上，尤其是基層圖書館更應量力而行，不應盲目為活動而活動。公共圖書館閱讀推廣活動應有所為，有所不為。

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作者單位：莆田市圖書館