習近平關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的邏輯探源、核心要義及價值意蘊

中圖分類號：D613 文獻標志碼：A 文章編號：1009-5128（2025）07-0014-09

基金項目：教育部高校思想政治理論課教師研究專項課題：“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論\"課教學體系建構(gòu)研究（22JDSZK154）

統(tǒng)一戰(zhàn)線是廣泛凝聚共識、匯聚一切積極力量服務(wù)于中國式現(xiàn)代化的必然要求，是舉足輕重的“國之大者”。習近平總書記在黨的二十屆三中全會上明確強調(diào)：“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措。”[1129可以說，一部中國共產(chǎn)黨的歷史就是一部不斷鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線、積極凝聚政治共識的歷史。作為黨的重要法寶之一，統(tǒng)一戰(zhàn)線是新時代必須全面貫徹落實的重大方針。深入理解習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的邏輯探源、核心要義及價值意蘊，不僅對于整體把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論基礎(chǔ)與戰(zhàn)略經(jīng)緯具有重要意義，更是深人發(fā)展全過程人民民主、推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的時代要求。

一、習近平關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的邏輯探源

科學思想不是憑空產(chǎn)生的，它離不開其理論根基、歷史意蘊與實踐支撐。習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，源自馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的賡續(xù)拓新、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承發(fā)展與新時代完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的現(xiàn)實要求，是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的生動展現(xiàn)。

（一）理論溯源：馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的賡續(xù)拓新

馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的核心在于通過團結(jié)多元力量推動無產(chǎn)階級解放運動的發(fā)展。一般認為，“統(tǒng)一戰(zhàn)線”概念最早見于《唯物論與虔誠主義》，恩格斯在該文中明確指出：“在同宗教的黑暗勢力進行斗爭的任何情況下，我們都應(yīng)該結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。”[2]133即借助統(tǒng)一戰(zhàn)線的磅礴力量開展反對宗教封建勢力的現(xiàn)實斗爭。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯強調(diào)：“共產(chǎn)黨人到處都努力爭取全世界民主政黨之間的團結(jié)和協(xié)調(diào)。”[3]435這表明，當時的歐洲，資本主義基本矛盾已經(jīng)充分暴露、各階級間斗爭也隨之涌現(xiàn)，只有聯(lián)合不同階級和社會力量，才能打破束縛在無產(chǎn)階級身上的政治枷鎖，使其獲得解放。在兩位經(jīng)典作家看來，若忽視統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治力量，社會的發(fā)展和解放就無從談起，更遑論擺脫階級差異和階級斗爭帶來的壓迫與剝削。之后，列寧繼承并發(fā)展了這一理論，他深刻認識到無產(chǎn)階級是革命的先鋒隊，必須在工農(nóng)階級之間建立起真正的聯(lián)合，以實現(xiàn)革命的成功，即工農(nóng)之間必須實現(xiàn)“真誠的聯(lián)盟”[4]360—這意味著統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象延展到了農(nóng)民階級，即無產(chǎn)階級不僅要團結(jié)自身，還需要與農(nóng)民階級形成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同對抗資本主義、帝國主義的壓迫，這一思想最終衍生出“全世界無產(chǎn)者和被壓迫民族聯(lián)合起來\"[5]326的新口號，它指明了無產(chǎn)階級和其他被壓迫階級、民族之間合作的必要性，也彰顯了國際團結(jié)主義精神在全球革命中的關(guān)鍵作用，是對統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐的拓展。綜合來看，馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論系統(tǒng)回答了“為什么要建立統(tǒng)一戰(zhàn)線”與“如何建立統(tǒng)一戰(zhàn)線”的根本問題，深刻體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線對于凝聚人心、擺脫階級壓迫的重要意義。從理論溯源的角度講，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想正是對馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的賡續(xù)拓新。馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于增強無產(chǎn)階級自身團結(jié)、無產(chǎn)階級與其他革命階級聯(lián)盟以及無產(chǎn)階級聯(lián)盟領(lǐng)導權(quán)問題的相關(guān)論述，正是黨在新時代深化統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論源頭。此外，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想并非封閉、靜正的思想體系，它在賡續(xù)馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的同時，積極融入“民為邦本\"“和合共生”“兼容并蓄”“求同存異\"等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值理念，構(gòu)建起了具有中國特色、時代特色的思想寶庫，實現(xiàn)了對馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的拓新，這不僅闡明了無產(chǎn)階級政黨的執(zhí)政底色，更奠定了新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想格局，為做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了豐厚的理論滋養(yǎng)。

（二）歷史傳承：中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承發(fā)展

從歷史傳承的角度來看，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨人推動我國政治發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有優(yōu)勢。早在1919年，毛澤東就指出：“世界什么問題最大？吃飯問題最大。什么力量最強？民眾聯(lián)合的力量最強。”[6]41抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨倡議建立起抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線以抵御侵略者，毛澤東深刻強調(diào)：“我們的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，不但是國內(nèi)各個黨派、各個階級的，而且是國內(nèi)各個民族的。”[7]621在這里，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是抵抗侵略的武器，更被賦予了多民族性，成為民族團結(jié)的重要標志。在《論反對日本帝國主義的策略》一文中，毛澤東將統(tǒng)一戰(zhàn)線與關(guān)門主義進行深刻對比：“只有統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略才是馬克思列寧主義的策略。關(guān)門主義的策略則是孤家寡人的策略。關(guān)門主義‘為淵驅(qū)魚，為叢驅(qū)雀’，把‘千千萬萬'和‘浩浩蕩蕩'都趕到敵人那一邊去，只博得敵人的喝采。\"[8]151945年，中共七大正式提出建立人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)，強調(diào)團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，打倒帝國主義、封建主義和官僚資本主義。可以說，在這個時期，中國共產(chǎn)黨充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶，聚合多元主體的民族精神、現(xiàn)實利益與情感聯(lián)系，共同促進了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利，而這背后實則是將馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國具體實際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過程。1954年，毛澤東在第一屆全國人大第一次會議上指出：“團結(jié)全國人民，爭取一切國際朋友的支援，為了建設(shè)一個偉大的社會主義國家而奮斗，為了保衛(wèi)國際和平和發(fā)展人類進步事業(yè)而奮斗。\"[9]461大會上通過的《中華人民共和國憲法》，明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，為黨推進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了重要的制度依托。改革開放時期，鄧小平就西南少數(shù)民族問題、新時期人民政協(xié)的任務(wù)、各民主黨派和工商聯(lián)工作、爭取中華民族大團結(jié)等方面作出重要指示，他強調(diào)，“新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線，可以稱為社會主義勞動者和愛國者的聯(lián)盟。”[10]549江澤民、胡錦濤進一步繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，號召全黨充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的關(guān)鍵作用，團結(jié)和動員各方面的力量，為實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的目標而努力奮斗，書寫共同繁榮發(fā)展的時代新主題，持續(xù)鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極探索新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的特點和規(guī)律，不斷增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進中國式現(xiàn)代化提供了強大的力量支撐，統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步成為我國戰(zhàn)勝艱難險阻的現(xiàn)實武器。

（三）實踐淬煉：新時代完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的現(xiàn)實要求

新時代為何需要做好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，如何做好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，是打造大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的重要議題，也是習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的實踐意蘊。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察國際、國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，提出了一系列關(guān)于完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的新論述，為新時代黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向。當前，國際形勢復(fù)雜多變，極端民族主義、霸權(quán)主義、恐怖襲擊、貧富分化仍未斷絕，地區(qū)沖突和矛盾頻發(fā)，如巴以沖突、俄烏沖突等對全球和平與發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。在此背景下，中國必須在維護世界和平的同時，積極塑造國際統(tǒng)一戰(zhàn)線新格局，努力通過團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，造福世界人民。國內(nèi)方面，中國正處于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。推動中國式現(xiàn)代化是一個長期而艱巨的任務(wù)，需要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢：其一，統(tǒng)一戰(zhàn)線是積極應(yīng)對外部風險挑戰(zhàn)的“安全閥”。當下，部分西方勢力對我國的敵視并未消減，借由所謂\"民主”“人權(quán)”“自由\"等旗號所進行的“西化”“分化\"戰(zhàn)略仍在上演，亟須我國發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線之于維護國家安全、主權(quán)、利益的重要作用，堅持將“反分裂”斗爭進行到底。其二，統(tǒng)一戰(zhàn)線是匯聚多元力量、發(fā)展全過程人民民主的“傳家寶”。黨的二十大報告將“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線\"納人全過程人民民主的工作范疇，集中體現(xiàn)了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線之于匯聚多元力量、推動全過程人民民主的重要意義[\"]。全過程人民民主不僅體現(xiàn)在選舉環(huán)節(jié)，更貫穿于國家治理的各個方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為全過程人民民主的重要組成部分，通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等多種形式，廣泛凝聚社會共識，促進不同社會階層、民族和群體的廣泛參與和利益表達。可以說，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導人民實現(xiàn)民族復(fù)興的重要武器，要充分發(fā)揮其在凝聚人心、匯聚力量方面的重要作用，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的政治保障。其三，統(tǒng)一戰(zhàn)線是鞏固政治認同、提升國家治理效能的“引擎機”。提升國家治理效能的重要前提是多元主體的高效協(xié)作。大統(tǒng)戰(zhàn)背景下，黨需要圍繞經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、宗教和諧等重點領(lǐng)域廣泛開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，推動形成強大的社會合力，在此過程中，“思想上的統(tǒng)一、政治上的團結(jié)、行動上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在”[12]157，也是凝聚各方政治認同、促進協(xié)同治理、打造治理共同體的邏輯必然。因而，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想是基于國際、國內(nèi)完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局而作出的科學研判與回應(yīng)。

二、習近平關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的核心要義

習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想具有豐富的理論意涵，它是集戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略核心、戰(zhàn)略舉措、戰(zhàn)略保障為一體的思想體系，系統(tǒng)回答了新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的歷史依據(jù)、現(xiàn)實任務(wù)、思想意蘊等重大問題，這種基于系統(tǒng)論與重點論而作出的時代性解答，為深人理解中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的核心要義指明了方向。

（一）戰(zhàn)略目標：為推進中國式現(xiàn)代化匯聚多元力量

“人民既是歷史的創(chuàng)造者、也是歷史的見證者，既是歷史的‘劇中人’、也是歷史的‘劇作者’。”[13]288中華兒女的團結(jié)奮斗是中華民族戰(zhàn)勝艱難險阻、取得偉大成就的重要力量源泉。推進中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠，同樣需要中華兒女的團結(jié)奮斗。習近平總書記明確指出：“促進中華兒女大團結(jié)，是新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責任。”[14]609本質(zhì)上講，愛國主義是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中永不褪色的精神理念，統(tǒng)一戰(zhàn)線則是不同的社會政治力量為實現(xiàn)一定的共同目標而結(jié)成的政治聯(lián)盟，其內(nèi)部可能包含不同黨派、階層、民族、集團等主體，在一定歷史條件下，這些主體以愛國主義、共同利益為紐帶，團結(jié)奮斗，意在實現(xiàn)共同的政治愿景。立足于進一步全面深化改革的歷史節(jié)點，匯聚不同力量為中國式現(xiàn)代化積蓄賦能，成為習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的內(nèi)在要求。

“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。”[14]608作為中國共產(chǎn)黨成功應(yīng)對內(nèi)外挑戰(zhàn)、推動社會主義事業(yè)的重要法寶之一，統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同歷史時期發(fā)揮了不可替代的作用。從新民主主義革命到社會主義建設(shè)，再到改革開放和新時代的偉大復(fù)興，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終貫穿于黨和人民的偉大實踐之中。沒有大團結(jié)大聯(lián)合，就無法匯聚起強大的現(xiàn)實力量。據(jù)此而言，中華兒女的團結(jié)奮斗是推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本動力，面對國際格局深刻變化和國內(nèi)社會深層次轉(zhuǎn)型、社會多元化趨勢日益凸顯的政治環(huán)境，調(diào)動一切可以調(diào)動的資源、積極凝聚最廣泛的社會共識，成為構(gòu)建共享型社會的邏輯必然，也為中國式現(xiàn)代化提供了強大的群眾基礎(chǔ)。學理上講，“一個民族是一個被命名的人口總體，它的成員共享一塊歷史性的領(lǐng)土，擁有共同的神話、歷史記憶和大眾性公共文化，共存于同一個經(jīng)濟體系，共享一套對所有成員都適用的一般性法律權(quán)利與義務(wù)”[15]52。統(tǒng)一戰(zhàn)線的強大力量在于通過政治動員、精神感召、實踐驅(qū)動來激活這些歷史記憶與公共文化，將熔鑄于中華兒女內(nèi)心的精神意志轉(zhuǎn)化為建設(shè)中國式現(xiàn)代化的堅實力量，通過加強民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、少數(shù)民族、宗教界人士、新的社會階層人士以及港澳臺和海外僑胞等多元力量的團結(jié)，傳承與詮釋“和合共生”\"同心同德”的價值理念，構(gòu)建一種群策群力、團結(jié)一心的現(xiàn)代化格局。因而，從本質(zhì)上看，它是為中國式現(xiàn)代化匯聚多元力量的重要武器，是推進中華民族偉大復(fù)興的堅強紐帶。

（二）戰(zhàn)略核心：加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導

戰(zhàn)略核心是一項戰(zhàn)略得以成立、實施的關(guān)鍵。對于統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，其戰(zhàn)略核心在于堅定不移地堅持黨的全面領(lǐng)導。根據(jù)恩格斯的經(jīng)典論斷：“一個知道自已的目的，也知道怎樣達到這個目的的政黨，一個真正想達到這個目的并且具有達到這個目的所必不可缺的頑強精神的政黨，——這樣的政黨將是不可戰(zhàn)勝的。”[16]139統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)人心向背與國家的長治久安，它必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，使全體中華兒女同心同德為推進中國式現(xiàn)代化服務(wù)。

習近平總書記指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線，要確保黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領(lǐng)導。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。”[14]608-609一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線的成功與否，關(guān)鍵在于黨能否在這一工作中發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用。統(tǒng)戰(zhàn)聚合的力量越多，統(tǒng)戰(zhàn)主體在政治空間的位置越是移向中心，不僅成為凝聚力量的核心，而且成為決定政治全局的核心[17]=I。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的規(guī)定，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一條原則即是\"堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導”[18]5，黨通過鞏固其領(lǐng)導地位，能夠有效地整合社會各方面力量，形成合力，推動社會進步，黨的領(lǐng)導越有力，黨的旗幟越鮮明，就越能鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，有效匯聚海內(nèi)外中華兒女的集體智慧，構(gòu)建真正的大團結(jié)大聯(lián)合之方案。此外，黨的領(lǐng)導不僅確保了統(tǒng)一戰(zhàn)線的方向性和原則性，也為社會主義事業(yè)提供了強有力的政治保障。在黨內(nèi)外廣泛多元的社會力量中，黨始終站在統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心位置，指導不同階層、群體在統(tǒng)一的框架下協(xié)同合作。另一方面，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要創(chuàng)新黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導方式，既要加強理論學習，提升各界對黨的認同感，又要結(jié)合社會發(fā)展和時代變化，確保黨的領(lǐng)導工作因時而動、與時俱進。同時，按照政治哲學的觀點，民主過程不是表現(xiàn)為各種私利之間的公開博弈，而是持守休戚與共原則的公民聚集在一起誠心誠意地尋求促進公共利益的最佳方案[19]54-55。作為全過程人民民主的工作范疇之一，統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行的民主合作。換言之，黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導通過民主集中制的方式進行，其意旨在于使各社會階層與黨的決策相協(xié)調(diào)，保障社會各方面的利益能夠通過統(tǒng)一的政策進行調(diào)整與優(yōu)化。通過加強黨的領(lǐng)導，能夠?qū)⑸鐣麟A層的利益有效統(tǒng)一，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。因此，在具體實踐中，要堅持\"功以才成，業(yè)由才廣\"的理念，積極推進統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支能經(jīng)得住考驗、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，各級黨委（黨組）也應(yīng)全面準確學習領(lǐng)會黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策，切實履行好統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體責任，將黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導落到實處。

（三）戰(zhàn)略舉措：多維多面落實好新時代統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)

“全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的。”[3]135新時代推進黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，需要通過一系列戰(zhàn)略舉措將其落到實處。歷史地看，“不論古今，國家的成長與崛起，需要三個前提條件：正確的指導思想，有效的領(lǐng)導力量與合理的制度選擇。中國的發(fā)展，尤其是近三十多年的發(fā)展充分證明了這一點\"[20]21。習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想蘊含的戰(zhàn)略舉措，是對正確的指導思想、有效的領(lǐng)導力量、合理的制度選擇的落實與拓展，具體而言主要包括如下內(nèi)容：

一是堅持廣泛團結(jié)。即在正確思想的引領(lǐng)與黨的堅強領(lǐng)導下，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心意涵就是通過制度設(shè)計凝心聚力、促進中華兒女大團結(jié)。習近平總書記指出：“最大限度團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。”[13]100這一任務(wù)要求新時代的統(tǒng)一戰(zhàn)線通過政治教育、理論傳播和實踐引導等方式，增強各類社會力量對中國特色社會主義的認同、信心。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的價值底色是團結(jié)為本，既要團結(jié)黨內(nèi)外的力量，又要團結(jié)海內(nèi)外的力量，將各階層、各民族和社會各領(lǐng)域的積極性調(diào)動起來，使其同心同向為中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。二是注重制度執(zhí)行。制度在統(tǒng)一戰(zhàn)線中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，因為它“構(gòu)造了人們在政治、社會或經(jīng)濟方面發(fā)生交換的激勵結(jié)構(gòu)\"[213，尤其應(yīng)貫徹落實中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，推動各民主黨派、無黨派人士積極參政議政、貢獻智慧，鞏固團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。同時，還要秉持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“天下為公”“問政于民”的價值理念，積極實行民主協(xié)商，堅持“涉及全國各族人民利益的事情，要在全體人民和全社會中廣泛商量;涉及一個地方人民群眾利益的事情，要在這個地方的人民群眾中廣泛商量”[13]270，以互促共進的視角審視協(xié)商與統(tǒng)戰(zhàn)間的辯證關(guān)系，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，為統(tǒng)一戰(zhàn)線積聚力量，即通過政黨協(xié)商、民主監(jiān)督等方式，將不同利益群體納入國家治理框架。三是聚焦重點對象。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作具有自身獨特性。新時代，要重點解決好影響團結(jié)的矛盾和問題，特別是在民族、宗教、非公有制經(jīng)濟等領(lǐng)域，應(yīng)通過務(wù)實舉措保障統(tǒng)一戰(zhàn)線的長遠發(fā)展。如，對非公有制經(jīng)濟代表人士實行“團結(jié)、服務(wù)、引導、教育\"的方針，積極推進中華民族共同體建設(shè)，承繼我國“民主\"與“民族\"的兼容性基因，持續(xù)助力全過程人民民主與中華民族共同體建設(shè)的優(yōu)化互動[22]，還應(yīng)著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅決杜絕錢權(quán)交易、以權(quán)謀私的亂象，堅持宗教中國化方向，積極引導其與社會主義社會相適應(yīng)，也應(yīng)廣泛團結(jié)華人華僑，通過把握重點、兼顧全局，使所有力量擰成一股繩，擘畫中國式政治文明新形態(tài)。

（四）戰(zhàn)略保障：在把握好“四對關(guān)系\"中開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線新局面

推進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作穩(wěn)步發(fā)展，需要以辯證眼光審視各種關(guān)系。習近平總書記系統(tǒng)闡述了新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本規(guī)律和實踐路徑，提出要準確把握\"固守圓心和擴大共識”“潛績和顯績”“原則性和靈活性\"“團結(jié)和斗爭”[14]609四對關(guān)系。這一理論創(chuàng)新不僅深刻揭示了統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)特征，而且構(gòu)成新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學指南。深入理解并有效運用這一方法論，是推動統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

首先，要處理好固守圓心與擴大共識的關(guān)系。即堅持鞏固政治核心與促進共識擴展的辯證統(tǒng)一。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本目標是增強認同、凝聚人心，其關(guān)鍵在于堅持黨的全面領(lǐng)導。進而言之，必須確保黨的領(lǐng)導權(quán)牢不可破，在組織體系、政策方針等方面強化黨的主導作用，形成穩(wěn)固的政治“圓心”。同時，統(tǒng)戰(zhàn)工作的多樣性決定了必須通過協(xié)商民主、思想引領(lǐng)、文化認同等方式拓展共識范圍，以適應(yīng)新時代社會結(jié)構(gòu)變遷的現(xiàn)實需求。因而，只有堅持以黨的領(lǐng)導為核心，以最大化團結(jié)為目標，才能真正實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時代的廣泛整合和穩(wěn)固發(fā)展。

其次，要處理好潛績與顯績的關(guān)系。即是說，統(tǒng)戰(zhàn)工作要堅持“抓鐵有痕”與“潤物無聲\"的統(tǒng)一，既要敢于亮劍，又要久久為功。既要注重當前問題的解決，以政策調(diào)整和實踐創(chuàng)新回應(yīng)社會關(guān)切，也要著眼長遠，推動社會認同和政治團結(jié)的深層轉(zhuǎn)化。短期成效固然重要，但深層次的政治共識與社會信任的構(gòu)建更需長期積累，只有將二者結(jié)合起來，才能真正釋放統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治效能。

再次，要處理好原則性與靈活性的關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作具有高度的復(fù)雜性和實踐性，既要求堅定政治立場，又需要適應(yīng)社會多樣性，采取靈活務(wù)實的策略。在重大原則問題上，必須保持戰(zhàn)略定力，對涉及黨和國家根本利益的關(guān)鍵事項，決不能有絲毫動搖。同時，統(tǒng)戰(zhàn)工作的廣泛性決定了其必須堅持“求同存異、聚同化異\"的方針，因時因勢調(diào)整策略，具體問題具體分析，以最大限度凝聚“和合”力量，增強社會整合。

最后，要處理好團結(jié)與斗爭的關(guān)系。即把握好團結(jié)多方力量與應(yīng)對挑戰(zhàn)風險的動態(tài)平衡。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)任務(wù)是最大程度團結(jié)各方力量，但團結(jié)的前提是維護國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，不能以妥協(xié)代替立場。在面對各種艱難險阻時，要充分發(fā)揚歷史主動精神，敢于同各種分裂勢力作斗爭，對破壞民族團結(jié)、威脅國家安全的言行保持高度警覺，并采取果斷措施加以應(yīng)對。這就要求統(tǒng)戰(zhàn)工作在增強包容性的同時，強化底線思維和法治意識，確保團結(jié)的基礎(chǔ)牢固，斗爭的方向明確，從而形成既有廣泛包容性又具有堅實政治定力的統(tǒng)一戰(zhàn)線體系，進而在波謫云詭、復(fù)雜多變的世界局勢中站穩(wěn)腳跟，開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)新局面。

三、習近平關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的價值意蘊

習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想具有串聯(lián)傳統(tǒng)與當下、融合理論與現(xiàn)實的重要功能，其價值意蘊既關(guān)涉中國，又指向世界，形成了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國化時代化的最新成果，對于推進國家治理現(xiàn)代化與政治發(fā)展具有重要的指導意義，為世界團結(jié)發(fā)展提供了中國式統(tǒng)戰(zhàn)工作新方案。

（一）理論價值：形成了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國化時代化新成果

理論的生命力在于創(chuàng)新。在馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論譜系中，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想具有守正創(chuàng)新的作用，它不僅在理論體系上延續(xù)了馬克思主義經(jīng)典作家的思想基因，而且在實踐層面進行了創(chuàng)造性拓展。馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的核心在于整合不同階級、階層及社會群體的力量，以實現(xiàn)特定政治目標。相應(yīng)地，中國共產(chǎn)黨始終高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略作用，使其成為治國理政的重要方略。這種基于“兩個結(jié)合\"而產(chǎn)生的科學理論，將中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想推向了新的高度。

一方面，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想是對“兩個結(jié)合\"的生動詮釋，推動了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的中國化時代化發(fā)展。理論創(chuàng)新的前提是理論繼承。馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的論述，確立了無產(chǎn)階級政黨在推進統(tǒng)戰(zhàn)工作時的基本原則，即始終堅持以人民為中心的價值立場、將統(tǒng)一戰(zhàn)線作為革命與建設(shè)的重要武器、始終注重人民群眾的偉大力量等。新時代大背景之下，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想同樣以此為歷史依循，是對馬克思主義“魂脈\"的堅守。同時，探討中國的統(tǒng)戰(zhàn)問題離不開中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)。六合同風、九州共貫”“天下為公”\"多元一體”“和合共生\"等文化理念，不僅是我國傳統(tǒng)政治哲學的思想精髓，也是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史養(yǎng)分。正是基于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這一“根脈\"而產(chǎn)生的思想指導，使我國的統(tǒng)戰(zhàn)工作與西方所謂\"一族一國論”徹底劃清了界限。就此而論，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想體現(xiàn)的是以文化認同深化政治認同的內(nèi)在邏輯，是對我國統(tǒng)一戰(zhàn)線話語體系的賦新，更是打造中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)話語、提升我國政治形象的尚善之舉。

另一方面，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想在新的時代背景下實現(xiàn)了創(chuàng)新性拓展，形成了一套更加系統(tǒng)、科學的統(tǒng)戰(zhàn)理論框架。隨著國內(nèi)外形勢變化，傳統(tǒng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論需要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)。“當前我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員身份各異，訴求多元，對一些問題的探索和思考也不盡相同，存在多樣性是正常的，也是必要的。”[23]247因此，要因時而動，確保其在國家治理現(xiàn)代化進程中發(fā)揮更具針對性的作用。即在新時代背景下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要適應(yīng)社會階層日益多元、思想文化日趨多樣的現(xiàn)實環(huán)境，采取更具針對性、差異化的策略，推動不同群體在國家發(fā)展和社會治理中形成最大共識，例如，我國提出必須堅持宗教中國化的重要命題，將新的社會階層人士等新興群體納人統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍等[24]，這些論述使統(tǒng)一戰(zhàn)線工作更具針對性、現(xiàn)實性，為促進社會團結(jié)、增進國家認同提供了更為堅實的理論支撐。

（二）實踐價值：推進了國家治理現(xiàn)代化與政治文明建設(shè)新發(fā)展

習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是經(jīng)過實踐檢驗了的科學理論，具有顯著的實踐價值。現(xiàn)實場域中，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨和國家的戰(zhàn)略方針之一，其價值不僅體現(xiàn)在團結(jié)各方面力量的戰(zhàn)略意義上，更體現(xiàn)在如何通過這些力量的協(xié)同作用推動國家政治、經(jīng)濟、文化等各方面的現(xiàn)代化，即通過廣泛動員使各方力量擰成一股繩，為提升國家治理效能、促進政治文明建設(shè)提供重要動能。

一方面，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想為提升我國治理效能、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了行動參考。治理的實質(zhì)是一種民主合作管理，這就需要通過統(tǒng)一戰(zhàn)線來促進各主體在一個合作場域中交流信息、共享資源、減少分歧、增強共識，進而為治理工作提供動能。新時代背景下，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作重點已經(jīng)從傳統(tǒng)的黨內(nèi)外合作拓展到了更多領(lǐng)域，包括經(jīng)濟、文化、社會和科技等方面。在此過程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅需要強化黨的領(lǐng)導作用，還要注重加強對社會各界、特別是少數(shù)民族、非公有制經(jīng)濟群體和海外華僑等群體的關(guān)切，促進其與黨和政府之間的良性互動。正是在這種良性互動中，各方主體從被動接受轉(zhuǎn)向主動參與，勾勒出了更大的“同心圓”，進而為國家治理提供了現(xiàn)實支撐。進言之，只有通過最大程度的團結(jié)，才能有效推動國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展提供更加堅實的基礎(chǔ)。

另一方面，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想也為構(gòu)建政治文明新形態(tài)提供了科學指南。在黨的政治文明發(fā)展史中，統(tǒng)一戰(zhàn)線的確立無疑是一個秉要執(zhí)本的環(huán)節(jié)。作為守正創(chuàng)新的理論體系，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想為新時代大統(tǒng)戰(zhàn)工作注人了新的血液：從政治價值理念來看，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想旨在凸顯人民群眾的歷史地位，充分確證人民群眾在社會主義政治文明發(fā)展過程中的重要角色，為中國式現(xiàn)代化提供了更為具象化的情感基礎(chǔ)。從政治發(fā)展過程來看，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想強調(diào)協(xié)商、合作、對話等方式的積極嵌入，從而幫助解決社會矛盾與沖突，增強社會凝聚力與向心力，形成一種多元力量聯(lián)動的政治過程，打破因離心力而引致的政治渙散狀態(tài)。從政治發(fā)展效能來看，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想旨在更好地協(xié)調(diào)我國政治與經(jīng)濟、文化、社會等方面的關(guān)系，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線的系統(tǒng)效應(yīng)降低政治成本，構(gòu)建一種“和合共生\"的政治秩序，進而開拓統(tǒng)一戰(zhàn)線新渠道、新境界，從根本上緩解公民政治參與乏力、治理效能低下的狀況，構(gòu)建真正意義上的中國式善政，勾勒的是一種基于情感聯(lián)結(jié)而形成的新型政治文明。

（三）世界價值：提供了中國式統(tǒng)戰(zhàn)工作新方案

梁啟超提出，人類全體才是\"自我\"的極量[25145。習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想在團結(jié)國內(nèi)多方力量的同時，也具有廣泛的國際價值，即以中國式統(tǒng)戰(zhàn)智慧造福世界人民，推進世界人民大團結(jié)，這尤其體現(xiàn)在凝聚中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量方面。進言之，統(tǒng)一戰(zhàn)線的價值意蘊不僅限于國內(nèi)政治的統(tǒng)一，更在于增強中華兒女的政治認同，形成強大的國際競爭力和文化影響力，為世界發(fā)展提供中國式統(tǒng)戰(zhàn)工作新方案。

一方面，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想為構(gòu)建中國式統(tǒng)戰(zhàn)方案提供了科學指南。例如在政黨領(lǐng)域，中國的新型政黨制度避免了部分西方國家權(quán)力傾軋、內(nèi)斗嚴重的政治弊端；在民族宗教領(lǐng)域，鑄牢中華民族共同體意識與推進宗教中國化為中國式現(xiàn)代化提供了重要的政治動能;在港澳臺問題上，“一國兩制”的政治實踐極大促進了海峽兩岸的同心協(xié)力，成為人類政治文明史上的偉大創(chuàng)舉；對新的社會階層人士、非公有制經(jīng)濟人士等的團結(jié)，則為中國式現(xiàn)代化提供了源源不斷的新銳力量，構(gòu)建了一種\"又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面”[26]44。中國所構(gòu)建的統(tǒng)戰(zhàn)方案，為廣大發(fā)展中國家推進國家凝聚力建構(gòu)提供了一個樣板，它啟迪各國立足于自身歷史文化和發(fā)展現(xiàn)實，構(gòu)建一套真正符合本國實況且具有強大效能的統(tǒng)戰(zhàn)實踐方案，助力本國現(xiàn)代化發(fā)展之路行穩(wěn)致遠。

另一方面，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想具有寬博的世界胸懷與重要的人文價值。在當今世界動蕩與沖突同在、變革與調(diào)整共存的復(fù)雜背景下，“我們可能正在見證著全球歷史的開端，而非歷史的終結(jié)。這一新的開端必須以相互參照的期望為出發(fā)點。我們對根源于種族、性別、語言、土地、階級、年齡和宗教等文明沖突的危險意識，使得對話的必要性尤為迫切\(zhòng)"[27]174。胸懷天下是中國共產(chǎn)黨大黨形象的重要表征，也是我國推動國際關(guān)系和諧化、民主化的邏輯前提，這就需要通過統(tǒng)戰(zhàn)工作來進一步彰顯“和羹之美，在于合異\"的世界胸懷，進而增強我國與其他國家、地區(qū)的合作與交流。正如習近平總書記所指明的：“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。多不多是數(shù)量問題，合格不合格、夠不夠鐵是質(zhì)量問題。”[13]358-359借由“一帶一路\"倡議、全人類共同價值的傳播、人類命運共同體構(gòu)建來推進世界人民大團結(jié)，是中國式統(tǒng)戰(zhàn)為世界政治文明發(fā)展貢獻的生動方案，這種基于“和合”理念所鋪展的政治文明實踐，必將為世界的和平與發(fā)展貢獻不竭動力。

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【責任編輯 薛一箏】

Abstract：General secretaryXi Jinping’simportantthoughtonunited front Work intheneweracarries forward the esence of Marxistunitedfront theory，inheritsand developsthefine traditionsof theCPC’sunitedfront work，andprovides a practicalresponse to improving the broader united front framework inthenewera.Fromasystems theoryperspective，the strategicobjectiveof this thoughtliesinmobilizingdiverseforces toadvanceChinese modernization，with itscore being strengthening the Party’soveralleadershipoverunited front work.Inpractice，implementing united front tasks inthe new erarequiresadheringtobroad-basedsolidarity，emphasizinginstitutionalimplementation，andfocusingonkeytarget groups—allwhileforginganewlandscapeforChina’sunitedfront work byproperlybalancingthe“fourpairsofrelationships.” Thevalueimplications of general secretaryXi Jinping’simportant thought extendbeyond China tohave global relevance.It represents anew achievement in adapting Marxist united front theory to the Chinesecontext andthe needsof our times， oferingimportantinsightsforadvancingmoderizednationalgovernanceandpoliticalcivilzation.Simultaneously，itpresents to the world a new Chinese approach to united front work.

Keywords ：united front；party leadership；democratic cooperation；Chinese-style modernization