遼寧高品質文體旅融合發展路徑研究

中圖分類號：G124;G812；F592 文獻標識碼：A文章編號:1672-4496(2025)02-015-05

2025年1月，習近平總書記在遼寧考察時發表重要講話，殷切期望“遼寧在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先，奮力譜寫中國式現代化遼寧篇章”[，這一重要指示為遼寧發展指明了方向，也對遼寧加快經濟轉型升級、實現高質量發展提出了更高要求。文體旅融合發展契合現代產業融合趨勢，作為一種創新發展模式，已成為推動區域經濟高質量發展的新引擎。通過文化、體育與旅游產業的深度融合，整合分散資源，實現資源的優化配置，拓展產業邊界，能有效提升產業附加值，為遼寧探索經濟發展新路徑提供重要抓手。本文梳理了推動遼寧高品質文體旅融合發展面臨的機遇與挑戰，從多維度探討實踐路徑，旨在為遼寧文體旅融合發展提供理論支撐與實踐參考。

一、遼寧高品質文體旅融合發展的重要意義

（一）實現遼寧全面振興新突破的有力支撐

文體旅融合發展可以有效提升遼寧的區域競爭力。文體旅產業具有高附加值、高創新性和廣泛市場需求的特點，是現代服務業的重要組成部分，也是推動經濟發展的重要動力。遼寧是中華民族和中華文明的重要發祥地之一，擁有豐富的自然資源、深厚的文化底蘊和珍貴的歷史文化遺產。通過文體旅融合發展，打造具有獨特內涵和特色優勢的文體旅項目和產品，既可以進一步保護和傳承本土文化，增強遼寧的文化軟實力，還能帶動相關產業的協同發展，將遼寧的歷史文化資源轉化為經濟優勢。文體旅產業的深度融合，不僅能夠豐富市場供給、優化旅游服務，還能在保護和利用文化資源的同時，促進體育產業轉型升級，從而推動現代服務業的高質量發展。在全面振興發展新突破大局中，以文體旅融合發展為重要組成的新發展模式，將為遼寧全面振興注入新動能。

（二）建設具有特色優勢的現代化產業體系的重要著力點

傳統的文化、體育和旅游產業往往存在資源分散、鏈條短、附加值低的問題。通過融合發展，可以系統性地整合分散的優質資源，實現產業要素的深度耦合與協同聯動，形成更加緊密、高效的產業鏈。例如，以文化主題打造的體育旅游線路，游客在參與戶外運動時感受到當地文化魅力，同時也激活了周邊餐飲、住宿、文創等產業，推動了產業鏈向上下游延伸和拓展。“體育 + 文化 + 旅游\"的多元融合發展模式，不僅能構建內涵豐富、層次分明的現代化產業鏈，助推產業鏈延伸與升級，還能通過要素整合與價值重構，推動產業體系向高端化、品質化方向發展。

在區域經濟一體化趨勢下，區域間協同合作已成為現代經濟高質量發展的重要路徑。推動高品質文體旅融合發展，可以形成以文化、體育、旅游為核心的區域合作機制，帶動區域經濟協調發展。以聯合開發特色旅游線路、舉辦區域性體育賽事及文化活動等方式，實現資源有機整合與優勢互補，從而塑造更具市場競爭力的區域文體旅品牌。此外，在城鄉接合區域推動文體旅深度融合，能夠有力促進城鄉資源雙向流動與優化配置。這一舉措不僅能激發鄉村經濟活力、拓寬產業發展空間，還可以借助產業協同發展，構建現代化產業體系，穩步推進城鄉一體化發展進程，助力鄉村全面振興。

(三)弘揚遼寧文化和體育精神的有效舉措

遼寧文化底蘊深厚，自古就具有多元文化交融的地域特色。無論是豐富多彩的滿族文化，還是近現代崛起與創新的工業文化，都具有深厚的文化積淀和獨特的文化魅力，這不僅塑造了遼寧人民的精神風貌，也奠定了遼寧在全國的重要影響力。高品質文體旅融合發展能夠更好地將這些文化資源活化，賦予其新的生命力和表現形式，增強遼寧文化

軟實力。

習近平總書記指出：“體育是社會發展和人類進步的重要標志。\"[2149遼寧以勇敢、堅韌、拼搏的體育精神著稱，這與當地人民的性格特質和地域文化息息相關。高品質文體旅融合發展，可以更好地展示和弘揚這種體育精神。通過舉辦體育賽事、開發體育旅游線路等融合舉措，為體育精神的展示提供廣闊平臺，讓人們在參與和觀賽中感受拼搏、團結的精神內涵。

遼寧旅游資源豐富，既有得天獨厚的自然風光和深厚的歷史底蘊，還有獨特的紅色文化資源和多姿多彩的民族風情，豐富的旅游資源為文體旅融合發展提供了廣闊的空間。無論是遼東半島的海濱風光，還是大連、沈陽等城市的現代都市魅力，抑或遼西北的生態旅游資源，都為旅游業發展奠定了良好的基礎。要集聚文化的魅力、體育的活力和旅游的張力，唱響“山海有情天遼地寧”的宣傳口號，結合豐富的文化和體育資源，設計打造遼寧特色的旅游品牌，提升遼寧旅游的影響力，帶動遼寧文化的傳播和體育事業的發展，助推文體旅深度融合。

二、遼寧高品質文體旅融合發展的機遇與挑戰

(一)重要機遇分析

1.新時代國家發展和東北全面振興的大好形勢。2022年，習近平總書記在遼寧考察時強調：“黨中央高度重視東北振興。黨的十八大以來，黨中央實施深入推進東北振興戰略，我們對新時代東北全面振興充滿信心、也充滿期待。”[3]在東北振興戰略的帶動下，遼寧充分利用國家政策紅利，優化資源配置、調整產業結構、提升創新能力，進一步增強自身的競爭力和經濟活力。隨著基礎設施逐步完善，區域之間的交通、通信和信息流動更便捷，能夠更高效地整合和利用文體旅資源，為文體旅的深度融合提供有力支撐。在這一背景下，文化、體育和旅游產業的融合也成為發展新質生產力的重要途徑。遼寧有望在文化創意、體育賽事、旅游服務等領域取得突破性進展，為高品質文體旅融合發展奠定堅

實基礎。

2.以紅色“六地”為內核的遼寧紅色文化資源優勢。遼寧是抗日戰爭起始地、解放戰爭轉折地、新中國國歌素材地、抗美援朝出征地、共和國工業奠基地、雷鋒精神發祥地，由此而形成的紅色“六地”構成了遼寧紅色文化資源的杰出代表和主要內核，更是遼寧實現高品質文體旅融合發展得天獨厚的優勢所在。充分挖掘和利用遼寧紅色文化資源，大力發展紅色旅游，將紅色文化內核與現代旅游體驗深度融合，科學規劃并打造一批具有教育意義和歷史價值的紅色旅游景區和線路，能有效豐富文旅業態，為高品質文體旅融合發展提供強勁動能[4]。

3.遼寧旅游和體育大省的傳統優勢。遼寧獨特的自然風光、多樣化的生態資源，尤其是得天獨厚的冰雪資源，使其具有“天生麗質”的生態環境優勢，再加上源遠流長的歷史文化，人文底蘊深厚的地域文化優勢，都是遼寧成為傳統旅游大省、體育大省的原因所在。作為中國冰雪運動的重要發源地，可以通過整合旅游和體育資源，打造以冰雪運動為主題的旅游線路和體育賽事，開發出一批具有地方特色和市場競爭力的文體旅融合產品和項目，推動文體旅產業深度融合。

(二)面臨的主要挑戰

1.可資借鑒的經驗不多。文體旅融合發展是一個新的產業發展模式，處于探索起步階段，可供借鑒的成熟經驗較為有限。這使各地在推動文體旅融合發展時，面臨較大的不確定性和風險，地方政府和相關企業在規劃和實施過程中可能會遇到諸多困難。此外，由于文體旅融合發展涉及多個行業的深度合作和創新，傳統的產業發展經驗往往難以適用，必須大膽嘗試新的發展路徑，并在實踐中不斷總結和調整。然而，這種“摸著石頭過河”的發展模式在一定程度上加大了試錯成本，延緩了文體旅融合發展的進程。

2.文體旅資源融合度還需進一步提高。文體旅融合發展的核心在于資源的整合與優化，而在實踐中，文化、體育和旅游資源的整合度不高。究其原因，這些資源在價值取向和開發方式上存在差異，文化資源注重歷史和內涵，體育資源強調競技和參與，旅游資源則更關注體驗和消費，這就加大了資源深度融合的難度。加之文化、體育、旅游分屬不同管理部門，在政策制定、資源配置和利益分配上亦存在差異，這種管理模式不利于跨部門的資源整合和協同發展。已有的文體旅融合發展實踐也大多停留在初步合作階段，缺乏深度融合的創新項目和模式，制約了文體旅融合發展的效果。

3.產業規模化發展還需進一步增強。文體旅融合發展的一個重要目標是實現產業規模化發展，為推動地方經濟社會高質量發展提供新增長點。然而，目前文體旅融合發展尚未形成具有一定規模的產業化。由于文體旅融合產業的復雜性，產業鏈的延伸和完善需要較長時間。在初創階段，很多文體旅融合項目的商業價值和市場潛力尚未得到充分挖掘和體現，導致相關企業和投資者的參與意愿不高。同時，在品牌建設方面，很多地方的文體旅融合產品和服務缺乏統一的品牌形象和市場推廣策略，導致其在國內外市場的競爭力不足。

4.科技賦能還需進一步提升。在信息化時代，科技賦能對文體旅融合發展的重要性不可忽視。然而，許多地方在對外宣傳過程中科技應用水平不高，影響了信息傳播的廣度和深度。傳統宣傳方式，如報紙和電視廣告等，雖在本地能取得一定的宣傳效果，但面對思維比較活躍的年青一代和更廣泛的國際市場時，效果不佳。現代科技手段，如大數據、人工智能等，在文體旅融合中的應用尚處于起步階段，不能充分利用其進行精準營銷和個性化推廣。虛擬現實(VR)和增強現實(AR)等新興技術在旅游項目中的應用僅停留在少數景區的簡單展示，不能利用其深度挖掘項目文化內涵，無法全面生動地展現項目的獨特魅力。

三、推動遼寧高品質文體旅融合發展的路徑選擇

（一）發揮協調聯動優勢，匯聚力量1.凝聚思想共識，匯聚多元力量。在高品質文體旅融合發展過程中，要通過政府與社會組織的協作，利用媒體、網絡平臺和專題講座等多元化渠道，廣泛宣傳文體旅融合的戰略意義和潛力，推動多元主體對融合理念的認同，從而構建文體旅融合的核心價值體系。要通過政策制定、資金支持和制度保障，引導社會力量積極參與文體旅融合。建立文化、體育和旅游等多方參與的跨行業合作平臺，促進資源共享、信息流通和優勢互補。例如，設立文體旅融合發展基金，支持相關行業的協同發展。此外，要定期組織文體旅行業交流會、論壇和研討會，邀請各界專家和政府相關職能部門共同探討融合路徑，促進資源整合和新業態發展，提升行業合作意識并為合作項目提供創新思路。

2.發揮協調優勢，推動政策落實。實現文體旅產業的深度融合與協同發展，必須充分發揮政府、企業、社會組織等多方力量的協調聯動作用。要設立跨部門協作小組，包括文體旅等相關部門，統籌政策落地與實施。通過加強跨部門溝通與協作，打破政策執行中的行政壁壘，確保政策科學合理并有效服務于文體旅融合需求。政策制定要精準對接市場和行業需求，廣泛聽取各界意見，為政府提供政策反饋，確保政策具有針對性和可行性。要建立相應的監督與評估機制，定期檢查政策落實情況，確保透明有效，不斷提升政策的執行力度。

(二)發揮產業融合優勢，整合資源

1.發揮智力支持作用，推動文體旅融合創新發展。智力資源是驅動文體旅創新發展的核心引擎。推動高品質文體旅融合發展，要將新型智庫建設作為首要任務。通過匯聚文化領域的專家學者、體育行業的賽事運營人才、旅游產業的規劃設計精英，形成多學科、跨領域的智力資源集群，發揮資源集聚優勢，推動文體旅產業的創新發展。依托文體旅融合發展研究院，開展前瞻性理論研究與政策分析；借助創意產業孵化器，為創新項自提供從創意孵化到市場落地的全鏈條服務。同時，要建立常態化的交流機制，定期組織跨領域的研討會、創意大賽及行業論壇等活動，激發對新模式、新業態的探索，全方位激發產業創新活力。

2.強化產學研合作優勢，提升產業技術創新能力。強化產學研合作是提升文體旅產業技術創新能力的關鍵路徑。面對產業融合的復雜需求，要建立穩定、高效的產學研合作平臺與機制，定期召開學術研討會和成果展示會，以促進產業需求與學術研究對接。要制定系統性的政策框架，鼓勵高校、科研機構與企業共建技術創新中心和聯合實驗室，共享研發資源，加速成果轉化。設立產學研專項基金，支持技術研發與應用推廣，推動科研成果轉化為實際生產力，對成功實現產業化應用的科研成果進行獎勵。同時，要加強企業和高校之間的技術對接，推動VR、AR等技術在文化創意設計、體育賽事直播、智慧旅游服務中的深度應用，提升產業附加值與核心競爭力。

3.打破行業壁壘，促進跨界資源整合共享。打破行業壁壘是實現文體旅跨界資源高效整合的必要條件。在實際操作中，文體旅產業融合面臨不同行業利益訴求多元、數據信息封閉、合作機制缺失等問題。為此，要構建產業協同發展體系，鼓勵不同行業、企業開展深度合作，促進資源共建共享。通過組建文體旅產業聯盟，制定統一的行業標準與合作規范；搭建資源共享數據庫，整合文化場館、體育設施、旅游景區等資源信息，實現供需精準匹配，促進信息、技術、人才和資源的流動與優化配置。設立專項資金，用于支持跨界合作項目，提供稅收優惠和技術支持等，降低不同產業間合作的門檻。此外，要完善市場運行機制，明確行業準入、產權保護、利益分配等規則。鼓勵企業開展技術創新和產品開發，加速培育新業態、新模式，推動文體旅產業向深度融合、協同發展邁進。

（三)發揮人才匯聚優勢，增強智慧

1.完善人才培養體系，夯實產業發展人才根基。人才是驅動產業高質量發展的核心要素。要實現文體旅產業融合高質量發展，必須由具備創新能力的領軍人才和團隊引領。第一，要構建開放包容的人才引進機制。突破地域、學歷、資歷等傳統限制，聚焦文化創意、體育管理、旅游開發等核心領域，通過設立特聘專家制度，重點吸引具有國際視野與豐富實踐經驗的領軍人才和專業團隊。積極搭建國際人才交流平臺，舉辦高層次人才峰會、產業創新論壇等活動，吸引國內外頂尖人才以項目合作、短期咨詢等形式促進產業發展，提升產業發展的國際化水平與創新高度。第二，要推動高校、科研機構與文體旅企業深度合作，共建產學研協同育人平臺。開設文體旅融合相關專業課程，將行業前沿技術、實踐案例融入教學體系，并通過校企合作，為學生提供實習與實踐機會，提升學生的實際操作和創新能力。第三，要建立分層分類的繼續教育體系。通過政府支持、企業培訓及行業協會授課等方式，幫助從業人員不斷更新知識與技能，適應產業發展新趨勢。第四，還可以建立“人才孵化器”或“創新工作室”，為有潛力的人才提供實驗與創新平臺，推動新技術、新產品和新模式的產生。

2.健全人才激勵機制，激發人才創新創造活力。科學的激勵機制是釋放人才效能的重要保障。第一，在物質激勵方面，要建立與人才貢獻相匹配的薪酬體系。通過績效獎勵、項目分紅、股權期權等多元化分配方式，提升人才價值認同感。第二，在精神激勵層面，要加強榮譽激勵和提升社會認可度。通過設立各類獎項、榮譽稱號，表彰在文體旅融合發展中作出突出貢獻的高層次人才。同時，通過媒體宣傳、成果展示等方式積極宣傳這些人才的事跡，提升他們的社會影響力和知名度，增強他們的職業成就感和社會責任感。第三，在職業發展規劃上，要關注人才的職業發展路徑。建立合理的晉升機制和職業發展通道，使高層次人才能夠在文體旅融合發展中實現個人事業發展，并通過其影響力和領導力，帶動產業人才梯隊整體發展，從而帶動整個產業發展，形成人才與產業協同共進的良性循環。

四、結語

遼寧在推進高品質文體旅融合發展進程中，既具有獨特優勢，又面臨不小挑戰。遼寧獨特的自然風光、深厚的歷史文化底蘊、豐富的旅游資源以及體育強省的優勢構成了高品質文體旅融合發展的核心要素，然而，在資源深度融合、產業規模化發展、新興科學技術應用等方面還需進一步提升。為此，要凝聚政府、企業、科研院所、社會組織等多方力量，系統整合文化、體育與旅游資源，深化跨領域、跨行業合作，持續優化政策供給，強化智力支撐，完善多層次人才培養體系，構建協同發展新格局，推動文體旅融合向更高質量、更可持續方向邁進。

參考文獻

[1]習近平聽取遼寧省委和省政府工作匯報，對遼寧各項工作取得的成績給予肯定，希望遼寧：在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先奮力譜寫中國式現代化遼寧篇章[N].遼寧日報，2025-01-25(2).

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[3]習近平在遼寧考察時強調在新時代東北振興上展現更大擔當和作為奮力開創遼寧振興發展新局面[N].人民日報，2022-08-19(1).

[4]李紅玲.遼寧“六地\"紅色資源與文旅產業的現狀與對策分析[J].遼寧省社會主義學院學報，2024(3)：91-96.

[5]梁啟東.打造高品質文體旅融合發展示范地［J].共產黨員，2024(5):32-33.

責任編輯：王兵