可持續發展下的森林資源保護與管理

摘要：在可持續發展理念推進下，國家加大了對森林資源的保護與管理力度，將其作為促進經濟發展的核心內容，對人類生活質量進行改善。在多種類別的自然資源中，森林資源的保護與管理工作格外重要。從經濟建設方面來看，工業的大批量生產，對木材有很多需求。森林，屬于非常重要的生物棲息地，一旦被破壞，導致生態環境呈現不平衡狀態，嚴重影響到人類和自然和諧共處。本文重點闡述可持續發展下森林資源保護與管理價值，分析出森林資源保護與管理現狀，結合實際情況，提出一些科學有效的森林資源保護與管理措施。

關鍵詞：可持續發展；森林資源保護與管理；價值；現狀；措施

從宏觀視角來看，野生動物、林木資源與微生物等，都屬于森林資源一部分，直接關系到生態平衡。當前，在新時代社會發展環境中，人們大量砍伐樹木與開墾耕地，都會對生態平衡產生嚴重影響，促使森林資源浪費使用，產生生物多樣性。在對森林資源進行亂砍濫伐以后，導致氣候條件與自然環境發生明顯變化，水土流失、洪水與沙塵暴等惡劣災害出現，嚴重威脅到人們的生命與財產安全。因此，一定要秉持可持續發展理念，提高對森林資源的保護和管理力度，結合具體情況，對其進行不間斷的優化與改進，運用現代化與多元化森林資源保護與管理措施，將該項保護與管理工作落實到位。

1 案例分析

在新疆地區，屬于重要省級行政區域。通過對這一地區資源情況的調查與研究，了解森林資源利用情況，促進當地經濟快速發展。針對該區域森林資源分布情況，一般在天山與阿爾泰區域中，以針葉柏、西伯利亞落葉松高大喬木為主。另外，在塔里木河與瑪納斯河流中，也有很多森林資源，主要是胡楊與灰楊。在準噶爾盆地中，也存在梭梭林，都是非常重要的森林資源。

在推進該地區經濟持續發展過程中，把森林資源保護與管理工作作為首要任務，進而穩定該地區的生態平衡，積極開展森林修復等工作，提高對森林資源的保護效果。在進行天然林保護與人工造林等措施以后，加快生態保護修復工程實施速度。相關調查顯示，對這一片區進行森林資源保護與管理以后，森林面積與蓄積量有所增長，和過去5年相比，分別增長了25.092萬hm2與3 500萬m3。當前，新疆森林面積增加到0.08億hm2，同時森林覆蓋率也達到5.02%。

現如今，在森林面積與蓄積量兩方面上，新疆地區的成效非常大。在此期間，成功主要依靠可持續發展理念的滲透，進而在森林資源的開發與使用環節中采取各種保護措施。例如，在實現天然林保護目標期間，設立了天然林保護工程試點，同時做好對天然林木材產量的合理規劃工作。在2000—2004年，天然林的產量呈現出顯著遞增狀態。然而，在2005年，也進行了全面停止天然林商品性采伐作業。在這20多年時間里，這一地區的天然林保護力度只增不減，總資金投入為58.7億元。在對天然林進行全面與有效保護以后，對森林資源進行開發期間，也進行了科學規劃與管理，促使森林資源具有可持續利用優勢。

2 可持續發展下的森林資源保護與管理價值

2.1 在生態環境價值上

在一些溫帶大陸性氣候環境中，氣候類型和森林植被特點有很大關系。如果森林資源所處環境在沙漠與戈壁區域中，會導致這一位置生態環境非常脆弱。在實現穩定與長遠發展目標的道路上，注重對生態環境保護與管理，以此保持良好生態平衡發展狀態。對于森林資源而言，屬于生態平衡的直接影響因素。一旦森林資源受到破壞，甚至是森林資源使用率大于可以正常恢復的速度，就會導致這一區域生態環境逐步惡化，影響到整個區域森林資源的持續發展。所以，在森林資源可持續發展理念推進下，對生態環境保護工作帶來重要意義與價值[1]。

2.2 在經濟價值上

根據當地產業發展情況可知，無論哪種產業發展，都要依托各種資源?？紤]到產業可持續發展要借助資源的持續供給，因此森林資源的保護與管理在經濟上價值非常突出。森林資源的雄厚，對很多產業未來發展有著積極影響。在實際森林資源管理情況來看，其保護價值不言而喻。如在制造、裝飾裝潢與建材加工等產業上，其發展都要運用到豐富的森林資源。一旦森林資源短缺，就會對產業發展產生直接影響，導致產業經濟效益下滑。所以，在確保經濟穩定與持續增長過程中，從穩定木材供應上出發，采用針對性與有效性的森林資源利用策略，確保森林資源得到良好保護，對其進行科學與合理的開發，將森林資源的經濟價值充分發揮出來，促進當地經濟水平的持續增長。

3 可持續發展下的森林資源保護與管理現狀

3.1 意識淡薄

在一些遠離城市山區中，一般森林資源十分豐富，然而這一區域的經濟發展相當緩慢，加上人均教育程度不高，很多居民的觀念比較落后，環保意識不強烈，造成亂砍濫伐現象十分嚴重。當地居民長期觀點意識不到，不具有可持續發展理念。因此，無法采用科學有效的森林資源保護與管理措施，特別是在經濟落后區域，居民經常利用砍伐林木的方式獲得收益，直接導致森林資源損失嚴重同時，更會對當地經濟發展產生很大影響。在一些不法分子的隨意破壞下，阻礙了當地林業未來發展。

3.2 非法占用情況嚴重

從森林資源保護和管理現狀來看，非法占用情況十分突出。在農村建設工作得到改進以后稍有改善，讓山村發展有明確方向，但是在擴張用地面積期間，還是存在林地占用現象，無法保證經濟與生態平衡發展，導致大量森林資源浪費掉。同時，居民總經濟收入不高，也會引入占地辦廠以及肆意開荒現象的出現，有些居民會砍伐樹木進行房屋的修建，對生態環境產生很大的影響。在國家推出的《中華人民共和國土地管理法》中，第七十八條有描述了這種行為屬于非法的，當地政府部門要嚴格按照法律法規要求進行處罰，以此提高警示力度[2]。

3.3 執行難度大

在意識到森林資源保護與管理工作價值與意義以后，通常實施內容與流程比較多，因此在實際開展過程中存在很大難度。在該項工作中，主要涉及對野生動物的保護、林木生長狀況管理，處理林權糾紛與監督采伐樹木等工作內容。在這些復雜工作內容影響下，和很多部門與利益方有關系，對相關工作人員有著嚴格要求，加上工作量大和難度高，在執行期間無法進行良好協調，很容易引發糾紛事件，降低執行效率[3]。

3.4 發展失衡現象明顯

對于森林資源的保護和管理效果而言，區域經濟發展也是重要影響因素。在社會發展階段中，更加注重當地經濟發展，不重視森林資源方面的保護與管理。所以，在踐行可持續發展理念期間，積極開展相關建設活動，各項保護與管理措施不具有有效性、科學性，即便是完成了一些基礎性保護工作，但是沒有在全面解讀可持續發展理念基礎上，導致工作內容相當單一與片面，使用措施也比較落后，工作效果不夠理想。另外，在把重心放在植樹造林上以后，相關保護措施運用不及時、不科學，即使引入了很多資源與人力，但是最終保護與管理效果不突出，也就妨礙了日常工作的有序開展。

4 可持續發展下的森林資源保護與管理措施

4.1 加大教育與宣傳，強化意識

在進行森林資源保護與管理工作期間，重點做好基礎教育與宣傳等工作，促使所有人都能建立森林資源保護意識，有助于各個部門和基層群眾之間保持良好合作關系，在群眾的積極配合下，將該項工作順利實施。針對管理部門，運用現代化與多元化的宣傳方式，積極開展和森林資源保護相關的宣傳教育活動，注入法律常識與森林保護等知識，加強防火措施的運用，促使人民群眾自身對森林資源產生強烈的保護意識，培養群眾在森林資源保護上的應對能力，控制亂砍濫伐行為的出現次數。

比如，在2021年，舉行“全國防災減災日”宣傳活動以后，榮成市當地有關政府與企業積極參與其中，國有林管理局與應急管理局等，結合主題內容，為社會公眾普及火災事故防范與生產安全知識，講解法律規范，將各項技能進行積極宣傳。與此同時，在活動現場，運用宣傳展板與資料發放等方式，采用圖文并茂的宣傳形式，將防震減災等方面知識進行全面灌輸，促使群眾對防震減災工作有全面了解與認識，借助群眾力量，將森林資源的保護與管理工作有效落地。除此之外，在新時期社會發展環境中，隨著各種媒介的引入，也可以利用公益短信與微信客戶端等渠道，發揮新媒體力量，進一步提高森林資源保護工作的宣傳范圍，將防震減災知識進行最大化普及，促使森林火災事故發生率降到最低，全面保障人民群眾生命與財產安全，加強對森林資源的保護力度

與效果[4]。

4.2 嚴勵打擊占地行為，提高執法力度

在對森林資源展開保護。管理過程中，秉持嚴格執法與依法處理的理念，將占地行為進行嚴厲處理，避免同種事情的發生。在具體實施過程中，運用勸說教育模式，對群眾不良行為進行警告與約束。一旦群眾還是無法遵守規則，應該根據法律法規要求進行嚴格處置。在占林用地需求上，根據法律規范進行占地手續的辦理，并把相關內容進行提交，在審查合格以后，方可進行林地的改造。

注重對審批制度的優化，如果和建設項目有關，對應業主單位要向林業部門說明林地的具體使用情況，在確定存在占地需求情況下，按照法律規范要求與流程進行手續的辦理。比如，在采礦、勘查與水利等工程項目中，一般會有占地需求。此時，要向林業部提交相關申請，在審批以后，結合具體要求與標準，繳納森林植被恢復資金，并取得同意書，之后組織相關項目實施活動。在此期間，一旦發現有非法占地情況出現，一定要當即立案并開始調查，根據法律要求，依法處置。以非法占地建設住宅為例，在審理之后，對被告人依法處置，要求15 d內拆除非法建筑以及相關違法設施，運用權威性的行政處罰方式，最大程度上控制人們對森林資源的破壞。

4.3 實行全面保護，組建專業隊伍

在提高森林資源保護與管理工作有效性過程中，注重各個部門之間良好協調與溝通，促使各項工作環節得到良好銜接，加大保護力度的基礎上，也要對群眾進行積極宣傳，獲得政府支持，得到充足森林資源保護與管理工作資金、政策以后，可以讓群眾積極參與其中，提高群眾的配合度與認可度。在培育專業森林資源保護與管理隊伍以后，引入更多優秀人才，根據當地具體情況，對森林資源的保護與管理措施加以革新，建立管理平臺與監管平臺，充分發揮現代科技力量與優勢，不斷拓展各項服務業務。另外，在信息時代浪潮下，也可以建立電子政務管理系統，確保先進信息技術得到高效運用。在自動化監控設施與設備的支持下，引入更多現代化管理設備與手段，提高監督與監察工作實效性，從根本上規避火災事故，減少亂砍濫伐事件的出現概率。

4.4 平衡發展，優化制度

在一些經濟落后地區中，森林資源的分布十分廣泛，因此對經濟有著更高要求。此時，森林資源保護與管理工作的作用非常大，是人和自然之間和諧共處的主要手段，也是未來社會穩定與高效發展的重要措施。在這一環節中，可持續發展理念的引入，為森林資源保護與管理工作帶來新的思路與路徑。對于林業部門而言，在堅持可持續發展理念基礎上，將自身引導與管理價值充分展示出來，對森林資源的開采與保護情況展開實時監督，做好溯源等工作。

在建立生態補償機制以后，把森林資源引入到社會民生項目中，為其投入更多資金與資源支持，促使森林資源生態化價值得到良好體現，將其轉變為貨幣，對林權人在資源保護與管理上造成的損失進行補償，也就提高了林權人對森林資源保護的積極性與主動性，可以良好配合資源的保護與管理等工作。如果從生態環境視角著手，該項工作的受益群體主要是下游居民以及周圍地區，這些人有義務與責任對森林資源進行保護，促使生態補償機制更加有意義，很大程度上帶動了當地群眾的積極參與。另外，在實際落實期間，積極總結經驗與教訓，強化執法隊伍綜合執法能力基礎上，加強教育培訓等活動的組織力度，促使當地執法隊伍的服務與業務水平顯著提升，將社會中心的政策與法規及時推廣下去，不斷創新以往陳舊的管理方式，從根本上進行管理，提高流動執法力度，將違法與破壞行為扼殺在搖籃里[5]。

5 結語

綜上所述，在新時代社會發展環境中，隨著社會環境的多元化變化，森林資源的保護與管理，一直以來是人類生存與發展道路上重點關注的問題。所以，在可持續發展理念的滲透下，運用各種新型保護與管理手段，將該項工作有效落實與實施，有助于社會與生態平衡發展。

參考文獻

[1] 張培軍，譚福強.可持續發展背景下的森林資源保護與管理[J].林業科技情報，2023，55（2）：98-100.

[2] 孫術桓.基于可持續發展視角下的森林資源保護與管

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[3] 陳翰林.淺談基于可持續發展視角下的森林資源保護與管理[J].現代農業研究，2022，28（10）：88-90.

[4] 杜麗.可持續發展理念下森林資源保護與管理探討[J].新農業，2022（19）：52-53.

[5] 張鵬.可持續發展理念下森林資源保護與管理探討[J].南方農業，2021，15（30）：136-137.