風險社會視角下高校學生工作安全風險管理對策研究

我國高等教育事業蓬勃發展，辦學規模不斷擴大，隨之而來的各種風險因素也在增加。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，從新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度，創造性地提出了總體國家安全觀，作出了一系列重大決策部署。黨的二十大報告中再次強調，“必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程”。學校與社會的聯系日益密切，校園安全是公共安全的一個重要議題，學校的安全風險防控也成為社會各界普遍關注的熱點問題。

1風險社會理論與高校學生工作安全風險管理

1.1風險社會理論

德國社會學家烏爾里希·貝克在其著作《風險社會》中首次提出了風險社會的概念，認為人類在后工業時代所面臨的生存困境和潛在的生存威脅，都可以用“風險社會”概括。當前“國際形勢復雜多變，改革發展穩定任務艱巨繁重，我們面臨的風險挑戰前所未有”。黨中央高度重視防范化解重大風險，習近平總書記多次強調、反復提醒，要堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力。風險社會的到來，社會的各個領域都面臨著難以預料的風險挑戰。高校的安全穩定是國家與社會穩定的重要組成部分，從風險社會視角出發，做好高校學生安全管理工作，是維持校園穩定和構建平安校園的有效保障。

1.2高校學生工作安全風險管理

高校學生工作安全風險是指在大學這一特定環境下，由大學師生及教職員工在從事學生工作過程中，可能遭遇的某種危險或不良后果所形成的一種風險集合。風險社會理論中的“安全”概念不僅反映了人類生存的基本需求，同時又具有現代社會的特點，涉及更廣泛的安全領域，以風險社會理論指導高校學生工作，更符合新形勢下的時代要求。風險管理原本為管理學中的一個經典理論，是指組織和個人在風險的識別、評估、處置等一系列過程中，降低風險造成的損失，用最低的代價實現最大的安全保證的過程。基于風險社會理論，高校學生管理團隊將現代風險管理理論運用到高校學生工作中，開展安全風險管理，可以使學校和師生的人身、財產和相關責任風險降到最低，對維護校園安全具有十分重要的現實意義。

2學生工作安全風險管理實證研究

本研究的調研對象為云南省高校本科學生和學生工作管理部門人員，通過進行半結構式訪談和深度訪談，了解當前學生工作安全風險管理的狀況，并制定《學生工作安全風險管理調查量表》，通過問卷星平臺發放了517份問卷，收回517份，有效問卷517份。根據問卷調查結果對風險因素進行識別、評估，為提出高校學生工作安全風險管理的對策建議提供依據。

2.1高校學生工作安全風險管理現狀

（1）學校安全教育手段單一，學生缺乏安全防范意識

通過調研得知，盡管高校開展了常態化的安全教育，但宣傳教育的總體力度還不夠，通常以通知和主題活動的方式進行，形式內容單一，普法教育環節薄弱，總體實效性還不足。與此同時，也有一些教師認為，大多數學生的安全意識和風險意識較弱，風險應對能力不強，容易輕信他人，遭遇人身和財產安全風險的頻率較高。

（2）大學生身心健康問題突出，學生安全管理壓力增大

當前大學生普遍存在心理承受能力弱、自律性差、健康管理意識薄弱等問題，身心健康問題引發的危機事件頻發。學生從高中到大學的環境轉變，需要面對學業壓力、就業形勢、人際關系等現實因素，更容易引起他們產生消極情緒，嚴重情況下會誘發心理疾病，導致學校心理健康危機事件發生的風險越來越大，學生管理者對學生自殘、自殺等事件也比較擔憂，這給學生的安全管理帶來了很大的挑戰。

（3）互聯網新媒體迅速發展，網絡安全教育需要加強

互聯網是大學生獲取各種信息的重要渠道，目前網絡傳播渠道廣泛，大學生善于利用網絡渠道進行輿論造勢，他們更傾向于在網絡表達自己的情緒態度，如校園安全、食品衛生安全、戀愛等常被在校園網絡平臺中廣泛討論，引發集群行為，甚至發生負面的輿論事件。受訪的學生管理者較為關注學生在社交平臺發表負面言論，認為網絡具有匿名性、開放性的特點，部分學生不理性，易在網絡上發表沖動言論。大學生普遍缺乏社會經驗和辨別能力，更容易被不良的網絡信息誘導，甚至可能會發生違法行為，應重點加強網絡安全教育。

（4）校園外治安環境復雜，學生安全管理存在隱患

近年來，城市人口越來越密集，高校周邊的環境也隨之發生較大變化，給高校師生校園生活帶來很多不安全因素。受訪師生普遍關注校園外治安環境，認為校園外環境較差。校園周邊存在商販違規經營，攤販所售賣的物品、食品可能存在質量安全風險。高校周邊網吧、臺球廳等娛樂場所中不乏社會閑散人員，這也導致高校周邊環境不夠穩定。

（5）高校安全風險意識不強，安全管理處置水平不高

隨著社會風險因素增加，社會對高校安全問題關注度不斷提高，但高校安全風險管理的主體意識還不足，實際工作中對安全風險管理的應用并不多。約1/3的受訪老師表示學校缺乏風險意識，在學生工作安全風險管理上缺乏頂層設計和總體規劃，沒有相對完善的風險管理制度，應對風險發生的處置能力總體不強，管理水平也有待提高。在對學生調研情況中，約有 60% 的學生認為學校缺乏風險意識是校園發生安全事件的主要因素之一。

2.2高校學生工作安全風險識別（1）識別安全風險因子

根據問卷調查結果，總結出當前學生工作存在的17個變量，利用主成分分析法識別當前學生工作存在的安全風險因子，對風險因子進行命名歸類。

通過SPSS19.0進行數據處理，對“學習科研硬件平臺設施”安全風險等17個變量根據負荷量的大小進行排列，結果如表1所示。所有公共因子應包含各因子內容，對公共因子進行命名：第一個因子在“學習科研硬件平臺設施”“學校教學質量”“師生學術誠信問題”“學業咨詢與指導”“就業指導和就業服務”“心理咨詢與輔導”“師風師德問題”上載荷較高，命名為“條件安全風險”；第二個因子在“紀律管理和違紀處分”“班級管理”“宿舍管理與創建文明宿舍”“師生交往”“同學之間的交往”上載荷較高，命名為“集體安全風險”；第三個因子在“校園內外治安環境”“校園秩序維護”“食堂等其他后勤服務問題”上載荷較高，命名為“環境安全風險”；第四個因子在“社會和諧度與科學發展情況”“所在地區高等教育現狀”上載荷較高，命名為“社會安全風險”。

（1）安全風險的影響因素分析① 安全風險影響因素識別

對“學生設施存在安全隱患”等12個變量根據負荷量的大小進行排列，結果如表2所示。第一個因子在“學生設施存在安全隱患”“校園內外治安環境差”“社會熱點和焦點事件”“學校缺乏風險意識，沒有相對完善的風險管理制度”“學校沒有出臺足夠的學生事務管理規章制度”“班主任、輔導員工作能力和經驗有限”“班主任、輔導員沒有在恰當時間對學生進行提醒或警示”等因素上載荷較高，命名為“外部因素”；第二個因子在“學生維權意識增強”“學生健康管理意識薄弱”“學生不理性，易在網絡上發表沖動言論”“學生遭受意外事件”“個別學生的主觀惡意行為”等因素上載荷較高，命名為“內部因素”。

② 影響因素與安全風險的相關性分析

運用皮爾遜（Pearson）系數對4類安全風險因子與樣本基本信息、影響因素進行相關性分析，得出結果見表3。樣本中性別、院校類型、外部因素對條件安全風險有影響，其中性別因素與條件安全風險呈負相關，院校類型、外部因素與條件安全風險呈正相關；院校類型和年齡對環境安全風險和條件安全風險有影響且呈正相關，關系如圖1所示。探究各影響因素與安全風險的相關性，可以為制定

更適合調研地區師生特征的高校學生工作安全風險管理對策提供參考。

2.3高校學生工作安全風險評估

基于以上調查結果，利用風險矩陣對高校學生工作安全風險進行評估。風險矩陣是在項目管理過程中識別項目風險重要性的一種結構性方法，它可以用來評估項目風險的潛在影響。事先確定風險發生概率和風險影響程度的評定準則，結合識別的各類高校學生工作安全風險，進一步計算風險評估值得出各種風險的風險評級，并進行排序，以明確可能發生的風險中哪些風險更為嚴重，從而在實際工作中對風險處置做出改進。本研究中參考原始風險矩陣欄目說明將高校學生工作安全中的風險發生概率、風險影響程度分別分為5個等級，如表4所示。

對各種風險發生的概率均值、風險影響的程度等進行統計，結果如表5所示。

計算值并排序，如表6所示。結果表明在所調研地區“社會安全風險”等級最高，“集體安全風險”次之，“條件安全風險”最低。

3高校學生工作安全風險管理對策建議

3.1樹立風險管理理念，健全安全風險管理制度

在現代化發展的進程中，高校學生工作具有特殊性與復雜性，學生工作中各類安全風險呈現出了多元化的趨勢，在未來仍然存在難以預料的各種風險挑戰。高校首先要樹立風險管理理念，從思想上高度重視，時刻保持憂患意識和底線思維，在行動上要將安全落到實處，將風險管理理念融入學生工作的日常，做好各類學生安全風險防

知識文庫 第7期

范和化解工作。健全安全風險管理制度，促進學生工作安全風險管理的可持續發展。要深入排查學生工作中的安全風險隱患，總結以往學生工作安全事故經驗，明確管理分工，壓實安全責任，科學制定適合本校實際的安全風險管理制度。同時在安全風險管理的信息反饋、安全監控、激勵約束等方面配套相應的保障制度，以保證有效地進行學生安全風險防范。

3.2開展風險識別評估，優化安全風險管理流程

用科學、客觀的方法來管理學生工作安全風險，可以最大限度地減少風險造成的損失，是保證高校安全穩定的有效途徑。由于高校所在地區、院校類型等因素與安全風險的類型具有相關性，這就要求高校在風險管理過程中，重視安全風險識別環節，盡可能全面地識別出符合高校特點的、潛在的安全風險，通過層次分析法、主成分分析法、風險矩陣等方法對風險進行科學合理的評估，依據風險評級結果，選擇規避風險、轉移風險、自留風險等應對策略。制定并實施學生工作安全風險管理方案，根據各類風險實際控制情況，不斷優化風險處置流程，確保高校學生安全風險管理工作的科學性、持續性、時效性。

3.3營造風險管理文化，提升安全風險應對能力

高校學生工作安全風險管理是一個長期循環、與時俱進的過程，它與學校大小部門息息相關，這就需要在校園內營造人人都是風險管理者的文化氛圍，同時努力提升師生的風險意識和風險應對能力。營造全員參與的風險管理文化氛圍，可以通過宣傳媒介，在師生中普及安全風險管理知識，使師生了解風險管理的重要性，明確自身在安全風險管理中的責任。目前大學生風險意識普遍薄弱，風險教育也缺乏針對性和時代感，高校可以開設風險防范講座，定期開展危機事件應急演練，開設抗壓訓練營等方式，培養大學生的風險應對能力，使大學生以更積極的心態應對社會快速轉型可能出現的各種風險。

4結語

“凡事預則立，不預則廢。”基于風險社會理論的視角，高校必須堅持底線思維，增強憂患意識，采用科學的方法，制定符合學校實際情況的學生安全風險管理制度，切實提升高校學生工作安全風險管理能力，才能從容應對各種挑戰，為保證高校安全穩定，培養高質量人才提供保障。

本文系云南中醫藥大學2023年度教育科學研究課題“基于風險社會視角學生工作安全風險管理的路徑探索”（課題編號：ZD230202）研究成果。

（作者單位：云南中醫藥大學）