陜南金融支持與產業興旺融合發展的耦合協調研究

關鍵詞金融支持；產業興旺；耦合協調；實證研究中圖分類號 S-9 文獻標識碼A文章編號 0517-6611（2025）13-0212-05doi：10.3969/j.issn. 0517-6611.2025. 13. 041

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Research on the Coordination of Financial Support and Industrial Prosperity in Southern Shaanxi

AbstractFnaedidutyeistibisfacempowersidusrdustrsciatefae.outSd intheQinbaMouainreareidurialdvelopenteshavilyofiacialsupportTegathrigofiacialsousso amarketnvirontfodustrialdevelopment.Studyngteouplingadcodinationelatiosipetwenfiacialdeveloetdindus trposperiitdieiiaebilli， andachievingavuoslefutualpromotioteefancaddustryBsedosatiticaldataofanialadidustraleelo mentinSouthSifro217to22，empiicaleseachisonductedusingtroyetd，oupgodatiodedtacledegreemodel.eresultssowtatfroO7tO，thfancialdevelopmentandidustrialprosperityinSutheShaanihaein tainedaelaivelystgowhatenditestrogepoeentoffaceforidustralrasfoatioandupading，eouplingd cordinationrlatiosienetaseacdniteedatecdiativel；aalngthsaclestatttecodatedde velopmentofthetwotesaleadstructureofindustrialdevelopentarethanconstraintsiniproingthecouplingndcodiatibe tweentheto.Iisedtatrengtengttologalreseachndevelopentoftepriaryidustystablsngadiialplat formforteidstepengthteiofepraryodarydrtaydusrs，dprovdgoesuntatas forfianctoteriustreoducietttegatiooffanedidutndivingtovealligualitot development of the economy and finance in Southern Shaanxi.

Key wordsFinancial support ; Prosperous industry ;Coupling coordination ; Empirical study

2020年底我國如期完成了新時代脫貧攻堅的目標任務，消除了絕對貧困和區域性整體貧困。2021年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話中指出：“脫貧攻堅戰的全面勝利，標志著我們黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”“對脫貧地區產業要長期培育和支持，促進內生可持續發展。”2022年3月5日政府工作報告中提出：“全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發生規模性返貧，支持脫貧地區發展特色產業，加強勞務協作、職業技能培訓，促進脫貧人口持續增收。\"2023年6月16日中國人民銀行、國家金融監督管理總局、證監會、財政部、農業農村部聯合發布《關于金融支持全面推進鄉村振興加快建設農業強國的指導意見》指出：“立足脫貧地區資源稟賦和產業特點，科學制定信貸投放計劃，發展特色農產品保險，推動脫貧地區更多承接和發展勞動密集型產業，加快培育壯大優勢特色產業，支持有條件的農戶發展庭院經濟。”金融為產業發展提供資金支持，引導技術和人才流向有潛力的產業發展項目，同時，產業發展又為金融改革與創新提供了新的方向與市場，金融與產業的耦合關系體現了二者內部要素之間的互動過程[1]

陜南處于陜西省南部地區，規劃范圍為漢中市、安康市、商洛市全域，區域森林覆蓋率接近 70% ，超過 40% 的面積屬于秦嶺生態環境保護范圍，作為“南水北調”中線工程水源涵養地和秦巴生物資源多樣性保護區，大規模高強度工業化城鎮化開發受到限制。陜南地區經濟發展基礎相對薄弱，第一產業效益低，第二、三產業規模小，綠色轉型和創新發展動力不足，多元投入機制尚未有效形成。陜南經濟實現高質量發展，需要加強產業規劃和資源整合，以產業為基礎，以項目為支撐，通過多元化的金融服務支持，加快綠色循環的區域發展戰略。如何立足區域資源要素、農業產業鏈條及地域特點，發揮好金融資源配置作用，促進金融體系與產業結構協調有序發展，是陜南地區經濟金融發展需要解決的重要問題之一。

1文獻綜述

金融扶貧作為脫貧攻堅的重要工具，隨著我國脫貧攻堅任務的完成，鄉村振興成為重點實施的戰略任務，金融服務實體經濟的本質不變，但脫貧攻堅的金融需求與鄉村振興的金融需求也存在著差異[2]。在產業發展方面，歐陽紅兵等[3]乙胱貝地區應利用區位頁源崇賦余仟加伏）融紹日，積極及展電商等新業態促進三產融合，實現長鏈條式經營，提升產業自身的吸貸能力。吳比等[5]提出以供應鏈為主要工具，積極推進現代農業土地集中型、服務帶動型及產業集聚型等規模化經營發展。吳南[認為通過支持生產環節中心的龍頭企業拓展全產業鏈，實現規模化經營，有利于提高農業生產效率和價值。在信貸支持差異化方面，楊暉[認為金融機構應根據鄉村新業態、新項目的金融需求打造差異化的產品體系。胡劍波等[8]通過實證研究認為金融支持產業興旺需要根據不同區域的產業結構特點進行差異化安排。王益君等[9]運用GMM模型回歸研究認為應結合區域特點，因地制宜地制定差異化的金融政策，增加農村地區的金融覆蓋率有利于產業結構實現升級。在信貸支持模式方面，郭威等[10]認為脫貧攻堅后，金融服務農村的功能從解決農民農村具體貧困問題為主，轉變為以促進農業農村生產發展為主。李茂等[1]認為金融創新應結合一二三產業融合發展的產業鏈、重點項目、新型經營主體及新業態的金融需求提供特色化的金融服務。朱海鵬[12認為重點推行金融鏈服務支持區域特色產業發展。在信貸支持技術方面，何廣文等[13]認為金融機構應利用互聯網等技術優勢推進靈活性和層次性的產品創新和金融服務。左正龍[14]提出積極利用大數據、云計算等信息技術進行綠色信貸產品創新供給。李陽等[15]認為借助區塊鏈技術的低成本及可追蹤手段，有助于金融體系更好地識別和篩選特色產業和投資項目，從而提升金融資源的優化配置。夏龍[16]通過實證研究提出加強金融服務鏈建設，推動區塊鏈等新型金融科技服務鄉村振興。在保險支持方面，肖望喜等[17]認為，近年來與傳統農戶不同的各類新型農業經營主體，由于其經營規模大和投入資金額多，可能面臨的自然和市場的風險損失更高，其對多元化的保險需求意愿更強。宋建國[18]認為，針對現代農業發展的“鏈條式\"特征，應積極延伸全產業鏈保險服務，構建對鏈條中所有參與主體的風險保障機制，提升整個產業鏈的抗風險能力。鄭軍等[19]提出，對新型農業經營主體的價格風險和產量風險的投保需求，政府的保險補貼應兼顧投保公司和保險公司的利益平衡，鼓勵保險公司支持產業規模化發展的積極性。尤婷婷[20]認為新型農業經營主體的風險防范意識比較強，政府在實施保費補貼的政策鼓勵時，保險公司也應積極提供具有可靠保障的農業保險產品。馮瑞瑩等[21]認為對基礎設施投入不足的區域，可以通過依托區塊鏈、大數據、人工智能等金融科技手段及移動支付等數字信息技術提供更便捷的保險產品服務。胡芳等[22]認為通過建立信息共享平臺，在推進農業產業鏈數字化的基礎上，開展銀保合作的線上智能化涉農金融供給服務。綜上，根據現代化產業發展模式，金融支持重點需要轉變傳統的點對點服務供給模式，拓展金融供給機制創新，實現金融供給與現代產業規模化發展在深度與廣度上的良性融合。

2實證分析

2.1指標體系構建金融支持與產業興旺相結合，將金融資源引入實體經濟可以優化區域產業結構，帶動經濟活力，同時，伴隨著產業興旺帶來的發展機遇，也可以為金融行業的發展提供更多的創新空間。研究陜南金融與產業興旺的指標選取遵循代表性和數據可獲得性原則，在結合陜南經濟金融發展現狀的基礎上，金融發展指標鑒于陜南證券市場規模相對較小，因此，沒有考慮證券市場的相關指標。金融發展指標選取具體為金融機構存款余額、金融機構貸款余額、保險業保費收人、保險業賠款支出4項指標。產業興旺指標選取第一產業產值、第二產業產值、第三產業產值3項指標。

陜南金融發展與產業興旺耦合指標體系如表1。

2.2數據來源研究數據主要根據 2017—2022年《陜西統計年鑒》《漢中市國民經濟和社會發展統計公報》《安康市國民經濟和社會發展統計公報》《商洛市國民經濟和社會發展統計公報》等相關數據整理而成。

2.3數據處理基于2017—2022年陜南金融與產業發展統計數據創建結構矩陣 [X_ij]_n×m ，其中 X_ij 為第 χ_i 個樣本的第 j 項指標的原始統計數值，參考裴瀟等[23]采用極值法對數據進行標準化處理，計算標準化數據矩陣 [X^′_ij]_n×m ，計算公式如下：

正向指標公式

負向指標公式

根據計算結果構建標準化數據矩陣 [X^′_ij]_n×m，X^′_ij 為標準化處理后的第 i 個樣本第 j 項指標的標準化數值，取值范圍在[0，1]。

2.4 實證結果與分析

2.4.1綜合評價分析。在對陜南金融發展與產業興旺數據進行標準化處理的基礎上，采用熵值法計算系統綜合發展指數，計算步驟及公式如下。

（1）計算第 j 項指標的熵值。

式中： ： ，且令 p_ijln（p_ij）=0 時， p_ij= 0;0?e_j?1 。

（2）計算各項指標的權重。

式中， d_j 為信息熵冗余度， d_j=1-e_j 。

（3）計算綜合評分。

式中： w_ij 為系統第 j 個指標的權重; m 為指標個數； X^′_ij 為標準化指標值。

2017—2022年陜南金融發展與產業興旺綜合發展指數計算結果見表2。

參考馮俊華等[24]對系統綜合發展水平等級劃分標準見表3。

由表2和表3可知，2017—2022年陜南金融發展指數和產業興旺指數的評分值都保持了逐年增加。金融發展指數從0.248上升至0.604，具體來看，綜合發展等級2017—2019年為中等發展等級，2020—2021年為較高發展等級，2022年進人高等發展等級，陜南金融發展水平的提升主要基于陜南加大對信貸及保險服務區域經濟社會發展的政策支持，說明陜南加強區域金融突破發展取得了良好的成效，區域金融發展水平得到了較快提升。產業興旺指數從0.242上升至0.553，具體來看，綜合發展等級2017—2019年為中等發展等級，2020—2022年進入較高發展等級，表明陜南在推進脫貧攻堅及銜接鄉村振興過程中，隨著傳統工業產業轉型升級及新興產業的快速發展，使得一二三產業結構得到優化，而且投資及消費的擴大也促進了一二三產業的規模和效益提升，促進了地方經濟的總體穩定增長。從二者分值的年份對比情況看，2018和2019年金融發展指數值小于產業興旺指數值，屬于金融發展滯后型，其余年份均為產業興旺指數值小于金融發展指數值，屬于產業發展滯后型

2.4.2指標評價結果分析。采用熵值法計算2017—2022年陜南金融發展和產業興旺的指標指數值見表4和表5。

由表4可知，陜南銀行金融機構存貸款余額指標指數值2017一2022年保持連續上升，其中金融機構存款余額指標0 ）指數值從0.051上升到0.149，金融機構貸款余額指標（X₂ ）指數值從0.041上升到0.143。陜南銀行金融機構在信貸方面不斷強化貨幣政策工具的運用，聚焦產業鏈核心企業中長期貸款、涉農貸款、普惠小微貸款、綠色貸款等重點領域的信貸支持，同時通過訂單融資、票據貼現融資、保單融資、應收賬款質押融資等業務拓寬企業融資市場，不僅改善了中小企業的融資環境，而且優化了銀行的信貸結構，信貸業務發展增速較快。從2017—2022年陜南保險業收支指標指數值看，保險業保費收入指標 （X₃） 指數值2022年受滿期賠付、新開保單下降及銷售從業人數減少等因素影響出現下降，其余年份均保持上升。保險業作為陜南金融體系的重要力量，在保險業務方面重視推進保險改革創新，鼓勵和支持專業保險公司進入區域市場擴大服務網絡，重點推進中心城區及縣域保險業務的發展和服務水平，在促進鄉村振興、養老保障、安全生產及消費增長等方面，充分發揮保險機構的專業優勢，延伸“三農”保險、養老保險、企業年金、責任保險及消費信貸保證保險等業務范圍，不斷提高保險滲透力，擴大保險覆蓋面，成為服務區域經濟社會發展的重要金融支撐。

由表5可知，陜南產業結構中第二產業產值指標（ ?Y_?2 ）指數值2020年受疫情影響較2019年下降外，2017—2022年的一二三產業指標指數值都呈現出逐年增高的變化趨勢。表明陜南利用區域資源優勢，不斷開發傳統第一產業的農林牧漁區域特色產品的價值，在圍繞新材料、綠色食品、健康醫藥、現代物流、毛絨文創、紡織服裝、裝備制造等領域實現了第二產業的突破性發展，為陜南經濟總量的增加貢獻了重要的力量，通過大力發展康養產業、休閑度假、文旅融合等新業態使第三產業實現了較快的增長，對陜南產業結構優化發揮

了重要作用。

2.4.3耦合協調度評價分析。耦合度是用來評價2個及2個以上的社會經濟系統之間的相互作用強度的大小，為了進一步描述不同系統之間的協調狀態是良性依賴還是相互制約，避免各系統之間盡管耦合度較高但實際發展水平較低的情況，引入耦合協調度模型，具體計算步驟及公式如下：

（1）計算耦合度。

式中， C 為耦合度，反映各系統由無序走向有序的變化過程，取值范圍為［0，1]； U_i 為第 i 個系統的發展水平； n 為系統個數。

（2）計算耦合協調度。

式中： D 為耦合協調度，描述了系統之間協調狀況的程度，取值范圍[0，1]; T 為綜合協調指數， 為待定系數。

在計算陜南金融發展與產業興旺二者耦合協調度時，認為兩者同等重要，在實際計算中將 β 均賦值為0.5，計算結果見表6。

參考邵超峰等[25]研究成果，耦合度、耦合協調度分級評價分類標準如表7和表8。

由表6和表7可知，陜南金融發展與產業興旺之間的耦合度大于0.9，說明二者之間處于高水平耦合狀態，相互影響作用強度大。陜南金融發展與產業興旺的高水平協同共生關系表明，金融的發展不僅可以為產業發展提供資金支持，而且可以為產業發展的風險管理提供機制保障，同時產業的發展也可以為金融市場的服務創新提供更大的市場需求。結合表6和表8耦合協調度分析，陜南金融發展與產業興旺的耦合協調程度變化趨勢為2017年瀕臨失調，2018年勉強協調，2019和2020年初級協調，2021和2022年中級協調，表明隨著地方政府對區域金融發展與產業興旺一系列政策的出臺和相關措施的落地，堅持做好“六穩”“六保”工作，推動了陜南區域金融市場的發展和區域產業發展的轉型升級，使二者的協調關系不斷優化，并有較大的提升空間。

2.4.4障礙因子分析。障礙度衡量指標體系中某一指標對系統耦合協調發展的制約程度，分析指標因素中對系統耦合協調的障礙因子，引入指標偏離度、因子貢獻度對障礙因素進行識別，具體計算步驟及公式如下。

（1）計算指標偏離度和因子貢獻度。

d_ij=1-X^′_ij

式中： d_ij 為指標偏離度，表示指標值與目標值之間的差距;

X^′_ij 為標準化后的指標值。

R_j=w_j×W_ij

式中： ??R_j 為因子貢獻度； w_j 為第 j 個單項指標權重; W_ij 為第 j 個指標所屬的第 i 個系統層權重。

（2）計算指標層第 j 項指標的障礙度。

依據障礙度模型計算2017—2022年陜南金融發展與產業興旺各指標障礙度值如表9。

由表9可知，比較陜南金融發展與產業興旺指標在2017—2022年障礙度值的大小，依據各指標在年度排序中出現的頻次數，確定的前4位主要障礙指標是第一產業產值指標（ |Y₁ ）、保險業保費收入指標（ ∣X₃ ）第二產業產值指標0 ?Y₂ ）第三產業產值指標 （Y₃）4 項指標。從金融發展系統看，陜南金融供給仍以銀行信貸的間接融資模式為主，通過政銀企合作方式使銀行信貸成為區域產業發展的重要引擎。保費收人作為保險公司收人的主要來源之一，直接影響著保險服務的質量和效率，陜南保險業保費收入障礙度值較高，保險業保費收入中在人身險收入占比較高的情況下，人身險收入的減少對保費收人減少的影響明顯，表明陜南保險市場對保險產品及服務的供給深度與廣度仍不能有效契合區域產業發展的實際需求，而且在缺乏跟隨產業動態發展相關政策和法律法規支持的情況下，保險風險管理成本高也限制了保險公司對保險產品與服務的供給創新；從產業興旺方面看，產業發展的規模和結構仍然是制約二者耦合協調關系的主要方面，產業發展中企業的承貸和投保能力較弱，限制了金融市場的容量及創新供給的空間。

3結論與建議

3.1結論在建立陜南金融發展-產業興旺評價指標體系的基礎上，使用熵值法、耦合協調度模型以及障礙度模型，計算2017—2022年陜南金融發展與產業興旺綜合發展指數、耦合協調度及障礙度，主要結論如下。

（1）2017—2022年陜南金融發展與產業興旺綜合發展指數值總體都呈現出增加的變化趨勢，金融發展指數從中等發展等級進人高等發展等級，產業興旺發展指數從中等發展等級進人較高發展等級，反映出陜南重視信貸和保險對區域產業發展的金融支持，近幾年地方政府在推動金融發展與產業興旺方面發揮了積極的推動作用，區域金融發展水平和一二三產業效益都得到了較快提升。

（2）陜南金融發展與產業興旺之間存在高強度耦合關系，2017—2022年耦合協調度從瀕臨失調發展為中級協調，二者的耦合關系不斷優化，金融對陜南產業的規模擴張與結構優化提供了重要的支持，陜南產業發展也為金融市場的發展拓展了一定的空間。

（3）基于陜南區域歷史基礎、區位特征及資源稟賦條件等因素影響，區域特色資源價值再提升的科技研發、產業鏈建設存在較高的市場風險，風險管理機制不完善，多元化融資與保險創新工具發展緩慢，提升金融與產業的融合互動促進仍然需要克服困難，加大力度做好金融機構支持實體經濟的協調指導。

3.2建議

3.2.1以農業生產性服務業促進第一產業現代化發展。陜南第一產業在2017—2022年障礙度值排序第一位的頻次最多，反映出第一產業以低端初級生產為主，現代化產業鏈發展滯后。農業生產性服務業作為加快農業發展方式轉變的重要途徑，借助政策支持和人才支撐，推動公共服務型農業生產性服務面向小規模農戶和大規模經營主體，通過提供中間投入為提高農業作業效率和提升農業價值提供支撐。為小農戶經營主體提供農機作業、物資供應、教育培訓等綜合性服務，對規模較大的新型經營主體，創新產業鏈的服務內容和模式，涉及經營管理、信息咨詢、營銷推廣、信貸保險等服務，提升陜南產業市場競爭力。

3.2.2培育區域內產業數字化建設。陜南地處秦巴山區，數字信息化基礎條件薄弱，郵政、電信及互聯網等業務覆蓋率與區域產業發展的需求差距較大。政府統籌規劃陜南信息通信基建項自建設，推動鄉村高等級公路、農村物流、網絡設施及金融服務基礎建設，加強區域內供電、寬帶、5G基站、廣播電視等信息化基礎支撐，以數字化推進產業鏈融合，建設陜南大數據中心和數字信息化平臺，通過數據信息共享實現陜南產業主體的經營信息可獲得、經營風險可預測，有利于吸引更多金融機構以低成本的價格提供精準高效的金融服務，加大對陜南綠色循環產業的支持力度。

3.2.3完善信貸資金多元化供給機制。銀行信貸作為陜南產業資金供給的主要來源，要充分優化金融機構資金供給的互補性，作為脫貧攻堅重要金融支持力量的政策性金融、開發性金融和商業性金融針對規模大、期限長的融資需求，主要服務于陜南產業現代化發展和基礎設施建設需要，同時，充分發揮農村信用社、農村商業銀行、村鎮銀行服務農村市場支農支小的優勢，向縣域、鄉鎮延伸小額信貸業務的金融支持，提高金融服務個性化的覆蓋面。另外，加強政府的政策支持和法律法規監管，發展規范化的新型農村合作金融組織和多元化小額信貸公司，發揮非正規金融機構對普惠金融供給的補充作用。

3.2.4創新保險產品供給和服務水平。建立以政府為主導，政策型保險與商業性保險協同互補的保險體系，形成在政府財政對保費補貼的帶動下，以商業保險為主力、農村聯保互助組織為補充，農業再保險為兜底的保障機制。鼓勵保險機構細分客戶，圍繞陜南產業發展創新產量保險、成本保險、價格保險、信貸保證保險、訂單保險等服務領域的個性化保險產品，在保險產品供給的廣度和深度上與產業經營的多元化主體風險保障需求相匹配，提供差別化的保費價格標準，有利于增加保費收入，同時更好地發揮保險支持陜南產業興旺的作用。

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